六枝特區(qū)建設工程施工安全監(jiān)督交底告知書.doc
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附表五 六枝特區(qū)建設工程施工安全監(jiān)督交底告知書 項目編號:六建安[ ]第 號 工程名稱: 六枝特區(qū)鴻銘大廈 建設單位(章) 施工單位(章) 監(jiān)督單位(章) 六 枝 特 區(qū) 建 設 局 印 安全監(jiān)督交底告知說明: 1、建設單位領取《告知書》后,應組織參建各方責任主體認真仔細閱讀。 2、各方責任主體按照告知書所述內(nèi)容認真準備好相關資料備審。 3、各方責任主體如有好的建設性意見,亦可提供備用 六枝特區(qū)建設工程施工安全監(jiān)督交底告知書 建設工程安全監(jiān)督站致: 六枝特區(qū)鴻銘大廈 (工程名稱)參建各方責任主體: 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,促進建設工程安全生產(chǎn),文明施工的規(guī)范化、標準化和制度化管理,提高施工企業(yè)安全監(jiān)督管理水平,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定,自本工程辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)之日起由我站進行施工安全監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關事項告知你們,請給予支持、配合。 一、建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)申報程序 在工程項目招標投標工作完成、建筑施工合同簽訂后,建設單位在申領施工許可證之前,由建設單位向所屬建設安全監(jiān)督機構領取《六枝特區(qū)建設工程安全施工措施資料備案表》及《六枝特區(qū)建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督交底告知書》,并組織施工、監(jiān)理單位提交下列資料向建設工程安全監(jiān)督機構報監(jiān):(復印件加蓋企業(yè)印章): (一)《六枝特區(qū)建設工程安全施工措施資料備案表》一式五份;以及表中所列安全責任人員資格證書(上崗證書)復印件(附原件備查);(復印件加蓋單位印件) 1.施工單位分管安全負責人安全考核證書 2.施工單位技術負責人職稱證書; 3.項目負責人(項目經(jīng)理)資質證書(注冊建造師)、安全考核證書原證(工程完工后退還); 4.專職安全員資格證書(上崗證書)、安全考核證書原證(工程完工后退還); 5.總監(jiān)理工程師上崗證書(注冊監(jiān)理工程師)、安全培訓教育證書; 6.安全監(jiān)理工程師崗位證書、安全培訓教育證書; 7.特種作業(yè)人員的資格證書。 (二)工程中標通知書或直接發(fā)包批準通知書,施工合同和監(jiān)理合同副本復印件;(蓋單位印件) (三)建筑施工企業(yè)資質證書、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件;(蓋單位印件) (四)監(jiān)理單位資質等級證書復印件;(蓋單位印件) (五)建設單位支付安全生產(chǎn)費用的付款憑證及計劃;(復印件1份,原件核對); (六)安全防護、文明施工措施費用使用計劃; (七)建筑工程意外傷害保險單(復印件1份,原件核對); (八)《六枝特區(qū)建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督交底告知書》已簽字蓋章 (九)施工現(xiàn)場應急救援預案; (十)施工、監(jiān)理單位的安全管理制度與安全管理人員崗位責任制; (十一)安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃或實施細則; (十二)施工現(xiàn)場臨時用電方案; (十三)施工組織設計或專項安全施工組織設計(方案、措施)。(附建筑施工圖:一層平面圖、標準層平面圖、剖面圖、正立面圖審查完后退回) 施工組織設計或專造價人才網(wǎng)項安全施工組織設計(方案、措施)應包括以下內(nèi)容: (1)施工安全管理機構組織結構圖,安全生產(chǎn)責任人、專職安全管理人員名單 (2)安全生產(chǎn)、文明施工責任制度及項目安全管理目標; (3)施工進度計劃 (4)安全技術措施; (5)施工現(xiàn)場總平面布置圖; (6)臨時設施規(guī)劃方案和已搭建情況; (7)施工現(xiàn)場安全防護設施搭設(設置)計劃; (8)擬使用的施工起重機械設備(塔吊、物料提升機、外用電梯)的型號、數(shù)量; (9)預防多發(fā)性事故措施:(預防高處墜落措施、預防中毒措施、、預防機械傷害措施、 防火措施、預防其他事故措施); (10)文明施工措施; (11)冬雨季施工措施。 (12)預防因本工程施工引起相鄰建筑物、構筑物、市政基礎設施發(fā)生安全事故的措施。 (十五)危險性較大的分部分項工程專項施工方案 專項施工方案是指依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所列七項分部分項工程,須單獨專項施工方案: 1.基坑支護與降水工程:指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。 2.土方開挖工程:土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。 3.模板工程:各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板監(jiān)理工程師論壇支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。 4.起重吊裝工程;大型構件,大型設備或設施。 5.腳手架工程:高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架(包括整體提升與分片式提升)、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺。 6.拆除、爆破工程:采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。 7.其它危險性較大的工程:建筑幕墻的安裝施工、預應力結構張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工(含架橋)、特種設備施工、網(wǎng)架和索膜結構施工、6m以上的邊坡施工、大江與大河的導流和截流施工、港口工程、航道工程,以及采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術標準的施工。 施工組織設計或專項施工方案由施工單位按規(guī)定編制蓋章,并經(jīng)施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核后,施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批并簽字。 下列專項工程應由建筑施工企業(yè)組織專家(不少于5名)組進行論證審查,并提出書面論證審查報告。 (1)深基坑工程:開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。 (2)地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。 (3)高大模板工程:水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。 (4)30m及以上高空作業(yè)的工程。 (5)大江、大河中深水作業(yè)的工程。 (6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。 (7)其他復雜工程。 二、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督程序 在本工程處于以下進度時,先由施工單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行自檢,經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后,由施工單位告知安全監(jiān)督機構現(xiàn)場督查。 序號 分部分項工程名稱 形象進度 重點檢查內(nèi)容 1 開工前 安全措施資料審查完 施工組織設計,專項施工方案,安全交底,臨時設施、文明施工 2 基礎施工階段 (1) 基槽(基坑)開挖及邊坡支護 開挖完工(深基坑挖至2m時) 基槽(基坑)及邊坡支護等實體防護,文明施工 (2) 基礎(含地下室結構) 0.00基礎完 施工用電等實體防護,文明施工(基礎階段安全評分) 3 結構施工階段 (1) 多屋建筑主體施工至三層樓面 二層樓面結構施工完 高處作業(yè)、臨邊、臨空、模板支撐等實體防護,文明施工 (2) 高層建筑主體施工至一層樓面 一層樓面模板施工完 高處作業(yè)、臨邊、臨空、模板支撐等實體防護,文明施工 (3) 單層建筑和構筑物 地面以上3米 高處作業(yè)、臨邊、臨空、模板支撐等實體防護,文明施工 (4) 高層建筑施工用挑腳手架、附著式腳手架、吊籃等 已搭設并組織驗收合格,但尚未使用 驗收程序、實體防護 (5) 高屋建筑主體結構施工每十層 高屋建筑主體結構施工至每十層樓面模板完 高處作業(yè)、臨邊、臨空、模板支撐等實體防護,文明施工(主體階段分段評分) (6) 主體結構封頂 結構施工頂層模板完工 外架、高處作業(yè)、臨邊、臨空、模板支撐等實體防護,文明施工(主體階段評分) 3 裝修施工階段 全部主體完工外裝修施工前 外架、高處作業(yè)、臨邊等實體防護,文明施工(裝修階段評分) 4 室外工程 施工中 文明施工(綜合評價) 三、建筑工程安全監(jiān)督依據(jù) 《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),建設部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》和《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》等文件?!督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》(JGJ59-99)、《工程建設標準強制性條文》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004 J375-2004)等標準、規(guī)范。貴州省現(xiàn)行有關地方標準規(guī)范,省級建設行政主管部門現(xiàn)行有關建筑工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定。施工組織設計。 四、建筑工程安全監(jiān)督內(nèi)容 安全監(jiān)督機構對工程參建各有關單位執(zhí)行建設工程有關安全法律、法規(guī)和強制性標準情況、施工安全有關文件和資料、工程實體安全防護進行監(jiān)督抽查。 (一)安全管理資料 1、建設、施工、監(jiān)理單位安全管理資料 (1)施工單位安全生產(chǎn)管理制度(包括:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度和事故報告處理制度)的建立與執(zhí)行情況 施工單位提供 (2)施工、監(jiān)理單位資質、機構、人員符合規(guī)定的情況 施工、監(jiān)理單位提供 (3)施工單位的設備與設施管理情況 施工單位提供 (4)施工合同和工程款撥付臺帳 建設單位提供 2、工程項目安全管理資料 (1)施工組織設計和監(jiān)理實施細則的編制、審批、實施情況 施工、監(jiān)理單位提供 (2)危險性較大工程安全專項施工方案的編制、專家論證、審批、實施情況 施工、監(jiān)理單位提供 (3)施工起重機械使用登記情況 施工現(xiàn)場使用單位提供 (4)事故隱患檢查、發(fā)出隱患整改通知、整改結果復查和有關報告制度執(zhí)行情況 施工、監(jiān)理單位提供 (5)安全防護、文明施工措施費用專款專用情況 施工單位提供 (6)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況 施工單位提供 3、按照工程進度和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)要求,應已具備的其他安全管理資料(如外腳手架階段性驗收資料等) 4、法律、法規(guī)規(guī)定的相關內(nèi)容 (二)工程現(xiàn)場實體防護 1、預防高處墜落的臨邊、洞口防護,安全用品配置、使用等防護 2、預防坍塌的支護、支撐方案編制、審批、實施、驗收等防護 3、預防物體打擊的安全帽配置、使用,防護棚搭設等防護 4、預防觸電的外電防護,現(xiàn)場內(nèi)用電接地與接零保護系統(tǒng),配電箱、開關箱,現(xiàn)場照明,配電線路電器裝置,變配電裝置,用電檔案等 5、預防機械傷害的物料提升機、外用電梯、塔吊等防護 6、預防機具傷害的平刨、圓盤電鋸、手動電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等防護 7、預防其他事故的防護 五、建筑工程安全監(jiān)督要求 (一)工程參建各有關單位應當嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等工程建設有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,承擔相應的安全責任和義務; (二)工程建設應當嚴格執(zhí)行國家基本建設程序; (三)建設單位接到本通知書后應當告知監(jiān)理單位及施工單位等; (四)安全監(jiān)督機構提出的整改問題,參建各有關單位要認真執(zhí)行,整改結果應當以書面報告的形式及時回復安全監(jiān)督機構; (五)工程如發(fā)生重大安全事故須立即報告安全監(jiān)督機構。 (六)工程參建單位對呈報給安全監(jiān)督機構的各種文件的真實性負責 1.施工單位。(1)取得《安全生產(chǎn)許可證》;(2)設立建筑工程安全防護、文明施工措施費用臺賬,(3)設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全管理人員,“三類人員”經(jīng)建設行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格;(4)特種作業(yè)人員持證上崗;(5)制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃;(6)辦理施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險,制定職業(yè)危害防治措施,提供安全防護用具和安全防護服裝并進行使用管理;(7)按規(guī)定進行施工組織設計和專項施工方案的編制、審批及實施;(8)建立并落實生產(chǎn)安全事故應急救援預案,(9)開展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改,進行重大危險源的登記、公示與監(jiān)控,設置專職人員進行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調查處理。 2.監(jiān)理單位。(1)將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中提出對施工單位安全技術措施實施檢查的要求;(2)審查施工企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”取得考核合格證書及特種作業(yè)人員具備的操作資格證書;(3)審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立及人員配備情況;(4)審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃;(5)審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準(JGJ146-2004 J375-2004)等標準要求;(6)復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù);(7)審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合《工程建設強制性標準》;(8)定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè);(9)下達隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患或暫時停工,督促施工單位整改,復查整改結果,及時向建設單位報告,對施工單位拒不整改或不停止施工的行為,向工程所在地建設行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督機構報告。 3.建設單位。(1)申請領取《施工許可證》時,提供建筑工程有關安全施工措施資料,按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù);(2)按照國家有關規(guī)定和合同約定向施工單位撥付安全生產(chǎn)費用;(3)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料;(4)履行合同約定工期;(5)無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。 4.勘察單位。(1)按照《工程建設強制性標準》進行勘察;(2)提供真實、準確的勘察文件;(3)采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。 5.設計單位。(1)按照《工程建設強制性標準》進行設計;(2)在設計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié),提出指導意見;(3)對采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 6.其他有關單位。(1)對機械設備、施工機具及配件的出租單位,要求提供有效的相關制造許可證、產(chǎn)品合格證和檢測合格證明;(2)對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位,要求具備安裝的資質和安全施工措施,按規(guī)定進行驗收、調試等;(3)對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位,要求具備相應資質,按規(guī)定出具安全合格證明文件。 六、建筑工程安全監(jiān)督檢查程序 (一)工程項目開工前安全監(jiān)督程序(受理、審查、登記備案) 1.建設單位在取得《施工許可證》前:建設單位應組織施工、監(jiān)理單位提供建設工程安全施工措施資料,由建設單位向建設安全監(jiān)督機構申請安全監(jiān)督登記備案。 2.建設單位或建設單位委托的監(jiān)理單位,應當審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求。審查的主要內(nèi)容包括(1)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)責任體系、制度、機構建立情況,(2)安全監(jiān)管人員配備情況,(3)各項安全施工措施與項目施工特點結合情況,(4)現(xiàn)場文明施工、安全防護和臨時設施等情況,并形成審查報告,報建設工程安全監(jiān)督機構審查。建設安全監(jiān)督機構收到審查報告后,到施工現(xiàn)場進行抽查。 3.建設工程安全監(jiān)督機構自收到建設單位提供的安全施工措施資料及其他資料次日起5個工作日內(nèi)進行審查,不符合要求的,退回建設單位補正。符合要求的安全施工措施及其他資料次日起5個工作日內(nèi),登記備案。 (二)工程項目開工后安全監(jiān)督程序(現(xiàn)場查看、調閱有關管理資料、詢問有關情況、通報有關情況、提出整改要求) 1.建設工程安全監(jiān)督機構在本工程確定的控制點,先由施工單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行自檢,在報經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格簽字后,由施工單位向建設工程安全監(jiān)督機構申請安全報監(jiān)。建設工程安全監(jiān)督機構在接到申請報監(jiān)后,在1個工作日內(nèi)進入現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 2.建設工程安全監(jiān)督機構主要檢查(1)施工現(xiàn)場實體防護情況(2)施工現(xiàn)場文明施工情況等(3)安全管理資料(4)施工許可證辦理情況、有關責任主體和人員與送審材料是否相符的情況(5)施工、監(jiān)理單位等各方主體按《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》相關內(nèi)容要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況(6)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范情況。 3.安全監(jiān)督人員檢查完畢,作出安全監(jiān)督檢查記錄,書面通報有關單位。 4.建設工程安全監(jiān)督機構除在控制點實施監(jiān)督抽查外,還對其施工現(xiàn)場的文明施工、實體防護質量和責任主體履行安全職責情況進行不定期巡查。 5.接到群眾投訴或監(jiān)理單位報告等提供的建筑施工安全事故隱患線索,到施工現(xiàn)場調查了解有關情況。 七、建筑工程安全檢查結果處理 (一)安全隱患。屬于標準、規(guī)范中不能滿足“一般項目”要求的隱患,現(xiàn)場提出改正要求或下達《限期整改通知書》。屬于標準、規(guī)范中不能滿足“保證項目”要求的隱患,下達《限期整改通知書》或下達《停工整改通知書》,要求立即停工,限期改正。 (二)責任主體行為。對檢查時發(fā)現(xiàn)責任主體履行安全生產(chǎn)職責不到位,但不構成違法、違規(guī)行為的,下達《限期整改通知書》,要求限期改正。對構成違法、違規(guī)行為的,按法定程序依法實施行政處罰。 (三)有關責任單位在限期屆滿次日內(nèi)將整改情況送建設工程安全監(jiān)督機構備案(法定假日順延),建設工程安全監(jiān)督機構視情況決定是否到現(xiàn)場進行復查。要求停工改正的,必須按程序復查,達到要求,方可復工。 (四)建設工程安全監(jiān)督機構將各方責任主體單位及其有關從業(yè)人員的安全生產(chǎn)不良行為進行記錄,適時在網(wǎng)絡、媒體等進行公示。 (五)在工程竣工后,建設工程安全監(jiān)督機構根據(jù)歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況,對工程進行安全評價,并將安全評價結果納入建筑工程安全生產(chǎn)責任主體單位及其有關從業(yè)人員的安全信用檔案,作為安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。 八、各方責任主體按規(guī)定履行責任 建設單位(蓋章) 電話0858-5558555 項目負責人: 年 月 日 施工單位(蓋章) 電話 公司安全機構負責人: 項目負責人: 年 月 日 監(jiān)理單位(蓋章) 電話 公司安全機構負責人: 項目負責人: 年 月 日 設計單位(蓋章) 電話 項目負責人: 年 月 日 勘察單位(蓋章) 電話 項目負責人: 年 月 日 其它單位(蓋章) 電話 項目負責人: 年 月 日 安全監(jiān)督機構(蓋章)電話 監(jiān)督人員: 年 月 日 (說明:本監(jiān)督交底告知書一式 份,由簽字人員所在單位各存一份,建設工程安全監(jiān)督機構存一份備案。)- 配套講稿:
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