2014年中級經濟師考試經濟基礎知識重要考點匯總.doc
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2013年經濟師考試經濟基礎知識重要考點(1) 第一章 市場需求、供給與均衡價格 1、需求:是指在一定時間和條件下,對某種產品或服務,消費者愿意購買而且能夠買的數量。 2、需求的影響因素:①消費者偏好(緩慢變化)②消費者個人收入(社會人均收入,正向變化)③產品的價格(反向變化,最重要因素)④替代品的價格(正向變化)⑤互補品的價格(反向變化)⑥預期(正)⑦其他因素。 3、需求規(guī)律:需求與價格的變動成反方向變化的關系,就叫需求規(guī)律,將這種關系用曲線D表示出來,這條曲線稱為需求曲線。橫軸Q表示需求,縱軸P表示價格。 4、市場供給:是指某一段時間內在一定的價格水平下,生產者愿意并可能為市場提供商品或服務的數量。市場供給是生產者供給的總和。 5、影響供給的因素主要有:①產品的價格(正)②生產成本(反)③生產技術(正)④預期⑤相關產品的價格⑥其他因素。 6、供給規(guī)律:市場上的商品的供給量以市場價格呈正向關系變化。將這種描述供給量和價格之間關系的曲線S被稱為供給曲線。以橫軸Q表示供給量,縱軸P表示價格。 7、市場價格是在需求和供給相互影響、共同作用下形成的。 8、均衡價格:是市場供給力量和需求力量相互抵消時達到的價格水平。需求曲線DD和供給曲線SS交叉點E叫均衡點,供給量和需求量相等,其數量為Q0;此刻市場價格P0通常稱為均衡價格。 9、最高限價:就是由政府為某種產品規(guī)定一個具體的價格,市場價以只能在這一價格之下進行。目的:保護消費者利益,降低某些生產者的生產成本。這樣會導致刺激了消費,限制生產導致市場短缺。只宜在短期、局部地區(qū)實行。 10、保護價格:也叫支持價格或最低限價。目的是保護生產者利益,支持某一產業(yè)的發(fā)展。屬于市場干預行為。會刺激生產,限制消費,導致市場過剩。 11、Q/Q△P/P,。需求價格彈性系數總是負數。、需求價格彈性:需求對價格變動的反應程度。需求價格彈性系數=需求量的相對變動/價格的相對變動,Ed= △ 12、需求價格點彈性適用于價格和需求量變化小的場合。弧彈性適用于價格和需求量變動較大的場合。 13、當Ed>1需求富于彈性,降價——需求增加——銷售收入增加。Ed=1需求單一彈性,降價——銷售不變。Ed<1需求缺乏彈性,降價——銷售收入減少。 14、影響需求價格彈性的因素:①替代品的數量和相近程度②商品的重要性③商品用途的多少④時間與需求價格彈性的大小至關重要。 15、需求交叉彈性:是一種商品價格的相對變化與由此引起的另一種商品需求量量相 對變動之間的比率。Eij>0交叉彈性系數為正,i、j兩種商品為替代品,越接近于1越說明兩者的替代性越強;Eij<0交叉彈性系數為負,i、j兩種商 品為互補品;Eij=0表明兩種商品無關。 16、需求收入彈性:需求量變化引起消費者收入變動之比。Ey=1收入變動與需求變動成相同比例;Ey>1收入彈性高,表明需求的增加大于收入的增加(高檔品;Ey<1收入彈性低,表明需求的增加小于收入的增加(必需品);Ey=0表明不管收入如何變動,需求數量不變;Ey<0表示收入增加的時候買得少,收入降低的時候買得多。 17、供給價格彈性:價格相對變化引起的供給量的相對變化之間的比率。Es>1彈性充足、=0無彈性、無限大完全有彈性。受影響的因素有:時間、資金有機構成、生產周期和自然條件、投入品替代程度。 第二章 消費者行為理論 1、經濟人的假設:每一個從事經濟活動的人都是利己的,總是力圖以最小的經濟代價去獲得自己最大的經濟利益。(消費者是追求效用最大化和理性的)但事實并非安全如此。 2、效用:效用是指商品或者服務滿足人們某種欲望的能力,或者是消費者在消費商品或服務時所感到的滿足程度。因為它是一種心理感受,是對商品或服務滿足自己欲望的能力的主觀心理評價,因此效用沒有客觀標準。 3、基數效用論:19世紀的經濟學家們認為效用是可直接度量的存在絕對效用量的大小。序數效用論:20世紀30年代以來,經濟學家認為消費者師無法知道效用數值的,消費者可以知道自己對不同消費組合的偏好次序,這些表示次序的相對數值來衡量效用。 4、基數效用理論是運用邊際效用論分析的,而序數理論是應用無差異曲線和預算約束線來分析。 5、邊際效用理論:指消費者增加一個單位的商品消費時所帶來的滿足程度的增加或效用的增量。(假定消費數量為Q,總效用為TU則總效用函數為:TU=f(Q))MU=dTU/DQ=f'(Q),可看出邊際效用就是總效用函數的斜率。 6、邊際效用的變動是呈遞減規(guī)律的:起初是以遞減的速度增加,當商品消費到一定程度,總效用達到最大是,邊際效用為0,如果繼續(xù)增加消費,此時邊際效用變?yōu)樨摂怠? 7、消費者偏好基本假設:完備性\可傳遞性\消費者總是偏好于多而不是少。 8、無差異曲線:一條表示能夠給消費者帶來相同滿足程度的兩種商品的所有組合的曲線,這條曲線上的所有個點的兩種商品的組合帶給消費者的滿足程度是完全相同的,消費者對這條曲線上的各點的偏好程度是無差異的。 9、在同一坐標系內,可以會出很多條無差異曲線,每一條都代表不同水平的偏好。無差異曲線離原點越近(遠)代表商品數量越少(多)消費者得到的滿足越低(高)。特征:1離原點越遠的無差異曲線,消費者的偏好越高。2任意兩條無差異曲線 都不能相交。3無差異曲線從左向右下傾斜,凸向原點?!@是由商品替代率遞減規(guī)律決定的。 10、商品邊際替代率:就是指在效用水平不變的條件下,消費者增加一個單位的某商品時必須放棄的另一種商品的數量。某一點的邊際替代率就是無差異曲線上該點的斜率的絕對值。 11、邊際替代率遞減規(guī)律決定了無差異曲線的斜率的絕對值是遞減的,即凸向原點。 13、預算約束:消費者的選擇不僅取決于消費者的偏好,還受到支付能力和價格的限制,消費者對各種商品和服務的支付能力的限制表現為一種預算約束。 14、預算線:假若只有兩種商品x1、x2,價格分別是p1、p2,可支配金額m,則:p1x1+p2X2≤m,以x1,x2,分別為坐標則m/p1, m/p2間的連線就是預算線。線上的點表示用盡所有收入所能購買的消費組合;預算外點是支付能力達不到的購買選擇;預算線之內的點是在兩種商品并未用盡全部收入。(建議多看書上P16的圖) 15、在相對價格不變的情況下:收入增加(減少)使預算向右(左)平移,購買能力擴大(降低)。如果價格變化:上升,購買數量減少,左移,反之則右移。 16、消費者均衡:在商品價格和收入已知情況下,預算線只有一條,(消費者)無差異曲線有很多條,只有預算和偏好無差異曲線相切的那點,是最優(yōu)組合,是消費均衡點。這點技能給消費者帶來最高滿足,又是現有收入可以買到的。所以消費者均 衡條件就是:商品邊際替代率=兩種商品的價格之比,MRS=p1/p2。 17、消費者均衡條件的實現是三個條件為前提的:偏好不變、收入不變、價格不變。 18、價格消費曲線:由于一種商品的價格發(fā)生變動,預算線發(fā)生偏移,從而引起預算線與無差異曲線切點變化即消費均衡點移動,將這些均衡點連接起來便可以得到一條價格-消費曲線。 19、商品價格變化產生兩種效應:收入效應和替代效應。替代效應與價格效應方向總是相反。收入效應比較復雜,取決于商品是正常商品還是劣等品。 第三章 生產成本理論 1、生產者:計劃實施能夠做出統(tǒng)一生產決策的單個經濟單位,企業(yè)或廠商。企業(yè)是產品生產過程中的主要組織形式,包括:個人企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。各有優(yōu)缺點。 2、個人企業(yè):成為業(yè)主制企業(yè)。個人投資、財產個人所有。一個人財產對企業(yè)承擔無限責任的經營實體。有點:利潤冬季明確、決策靈活自由、管理直接。弱點:資金有限,規(guī)模小,地址風險能力弱。 3、合伙制企業(yè):兩人或兩人以上財產為基礎建立,訂立合同協(xié)議、共同出資、合伙經營、共享收益、風險共擔,對企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。特點:共同擁有資源和生產決策;共同監(jiān)督管理;共同承擔債務。缺點:不利于協(xié)調統(tǒng)一、資金規(guī)模仍然有限,不利于生產發(fā)展和規(guī)模擴大。 4、公司制企業(yè):依照公司法規(guī)定的法定程序設立的,以營利為目的的企業(yè)法人。公司資產不屬于投資者,屬于公司法人。包括有限責任公司和股份有限公司。 5、公司制企業(yè)的特點:公司為股東所有;公司股東承擔有限責任;所有權與經營權分離,分別由股東、董事會和精力成擁有,即公司為股東所有,公司控制權在董事會建立下的經理層。4可以通過發(fā)行股票和債卷的形式籌集資金。 6、企業(yè)形成的理論:美觀經濟學家科斯在《企業(yè)本質》(1937年)中認為——企業(yè)是為了節(jié)約市場交易成本而產生的,企業(yè)的本質或顯著特征就是作為市場機制價格機制的替代物。 7、交易費用:是指圍繞契約所產生的成本費用。包括兩類,一類是產生于簽訂契約交易是交易雙方面臨的偶然因素所可能帶來的損失,或者是由于事先不可能被遇見到位寫進契約或者能夠被遇見到,但因為復雜沒被寫進契約。另一類是簽訂契約及監(jiān)督和執(zhí)行契約花費的成本。 8、交易成本節(jié)約是企業(yè)存在的根本原因,即企業(yè)是市場交易費用節(jié)約的產物。導致市場機制和企業(yè)交易費用不同的主要原因是信息不完全性。 9、生產:就是將投入轉變成產出的過程。產出是生產者向社會提供有形的物質產出和無形的服務產出。投入主要包括企業(yè)生產過程中所使用的各種生產產要素(生產要素分為勞動、資本、土地和企業(yè)家才能四種類型)。投入一般可以分為可變投入與不變投入。不變投入主要是指短期內部分生產要素,例如廠房設備等。 10、生產函數:表示在一定時期內,在技術條件不變的情況下,生產中所使用的各種生產要素的數量與所能生產的最大量之間的函數關系。Q=f(x1,x2…xn),是最大產量與投入要素之間的函數關系。一般假設只有一種要素可變,或者兩種生產要素可變。 11、一種可變要素的生產函數:一般假設勞動勞動可變,(短期生產函數):Q=f(L, ̄)。 12TP/△L。、總產量、平均產量和邊際產量:總產量TP指生產出來的用實物單位衡量的產出總量。平均產量AP是指總產量除以總投入的單位數,或者說沒單位投入生產 的產出。AP=TP/L。邊際產量MP是指在其他投入保持不變的情況下,由于行政一單位的投入而產生出來的產量和產出。MP=△ 13、邊際產量遞減規(guī)律:也稱邊際報酬遞減規(guī)律,是在這技術水平和其他投入保持不變的條件下,連續(xù)追加一種生產要素的投入量,總是存在著一個臨界點L2,在這一點之前邊際遞增,超過這一點之后,邊際產量將出現遞減的趨勢,直到出現負值。 14、總產量曲線圖形(詳見P25生產函數圖形)TP曲線先遞增,L1~L3之間勞動邊際產量MP遞減但是為正數,TP遞減增加,斜率遞減,凹向L軸,當投入量達到L3是勞動邊際產量為0,總產量達到最大值,繼續(xù)投入,邊際產量為負,總產量遞減。 15、平均產量圖形:只要邊際產量高大于平均產量,即邊際曲線在平均產量曲線上方,平均產量遞增的,相交的地方邊際產量等于平均產量。 16、規(guī)模報酬:較小規(guī)模時擴大規(guī)模報酬遞增、達到一定規(guī)模后再擴大規(guī)模報酬不變、之后再擴大規(guī)模將出現規(guī)模報酬遞減。 17、成本:又稱為生產費用,是生產過程中企業(yè)對所購買的各種生產要素的貨幣支出。(物質費用、人工費用) 18、機會成本:是指一種生產要素被用于生產單位某產品時,所放棄的使用相同要素在其他生產用途中所得到的最高收入。 19、顯成本與隱成本:企業(yè)用來購買或租用生產要素說實際支付貨幣支出,稱為顯成本。企業(yè)本身擁有的并且被用與該企業(yè)生產過程的那些生產要素總價格,稱為隱成本,是企業(yè)擁有的資源成本,實際上是一種機會成本。 20、經濟利潤:企業(yè)總收益和總成本的差額。正常利潤是生產成本的一部分,是作為隱成本的一部分計入成本的,因此經濟利潤中不含正常利潤。 21、成本函數:就是表示企業(yè)總成本與產量之間關系的公式。短期成本有固定成本C=b+f(q),長期成本一切生產要素都是可變的C=f(q)。 22、短期成本函數:TC(短期總成本)=TFC(短期固定成本)+TVC(短期可變成本) 23、平均成本(平均總成本)ATC=TC/Q,平均固定成本AFC=TFC/Q,平均可變成本AVC=TVC/Q,Q代表總產量。 24TC/△Q、邊際成本MC:是增加一個單位產量時總成本的增加額。MC=△ 25、成本曲線圖:建議全面讀懂分析P28、P29的成本曲線圖 第四章 市場結構理論 1、市場結構:是指一個行業(yè)內部買方和賣方的數量及其規(guī)模分布、產品差別的程度和新企業(yè)進入該行業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)。市場結構就是指某種產品或服務的競爭狀況和競爭程度。 2、劃分市場結構主要依據:行業(yè)內的生產者數目或企業(yè)數目;產品的差別程度;進入障礙的大小。 3、主要市場結構有四種類型:完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場、完全壟斷市場,競爭程度由高到低。 4、完全競爭市場:市場上有無數的買者和賣者;產品是同質的;資源可以自由流動;買賣雙方對市場信息都有充分的了解。(實際生活中,小麥、玉米等屬于近似的例子。) 5、完全壟斷市場:是一種比較特殊的情形,其特征:整個行業(yè)只有惟一的供給者;產品是沒有合適替代品的獨特性產品;其他企業(yè)進入這一市場非常困難。(實際生活中,公用事業(yè)、電力、固定電話等屬于近似的例子) 6、形成完全壟斷的條件包括:政府壟斷(鐵路、郵政);對某些特殊原材料的控制而形成的壟斷;專利權形成的壟斷(某企業(yè)的技術專利);自然壟斷(低成本、規(guī)模經濟)。 7、壟斷競爭市場:具有很多的生產者和消費者;產品具有差別性;進入或退出市場比較容易。 8、寡頭壟斷市場:行業(yè)中只有很少幾個企業(yè)進行生產;產品具有一定差別或完全無差別;對價格有較大程度的控制;進入行業(yè)比較困難。實際生活中,汽車、鋼鐵等可劃入此類。 9、完全競爭行業(yè)需求曲線:因價格由整個行業(yè)的供給和需求曲線決定,故整個行業(yè)需求曲線是一條向右下方傾斜的曲線,供給曲線是一條向右上方傾斜的曲線,整個行業(yè)的均衡價格就是由這種需求與供給的均衡位置決定的。 10、完全競爭環(huán)境下企業(yè)只是價格的接受者,只能按照市場價格出售產品。所以個別企業(yè)需求曲線是一條平行于橫軸的水平線。 11R/△Q=△(PQ)/△Q=P。、完全競爭企業(yè)的收益:收益是指企業(yè)出售產品的收入,企業(yè)出售一定數量的產品獲得的全部收入叫做總收益R=PQ.企業(yè)平均收益AR=R/Q;企業(yè)的的邊際收益(增加一個單位產品的銷售時總收益的增加量)等于單位產品價格,即MR=△ 12、因為企業(yè)商品價格、平均收益和邊際收益都相等,AR=MR=P所以企業(yè)平均收益、邊際收益和需求曲線都是同一條線。 13、完全競爭力市場邊際成本等于邊際收益時,企業(yè)利潤最大。也就是說MC=MR時成為利潤最大化均衡條件或虧損最小的均衡條件。所以一個追求利潤最大化的氣哦也,總是按照邊際成本等于邊際收益的原則選擇最優(yōu)生產規(guī)模。 14、企業(yè)的需求曲線:在完全壟斷市場上,他控制了本行業(yè)全部供給,企業(yè)的需求曲線就是市場需求曲線。完全壟斷企業(yè)的需求曲線向右下方傾斜,斜率為負。 15、完全壟斷企業(yè)的平均收益與邊際收益:完全壟斷企業(yè)的需求曲線與其平均收益曲線重合,邊際收益小于平均收益,邊際收益曲線位于平均收益曲線的下方。隨著銷售量的增加,邊際收益比平均收益下降的更快。 16、完全壟斷企業(yè)進行產量和價格決策的基本原則:邊際收益=邊際成本的原則,即MR=MC的原則。 17、價格歧視:也叫差別定價。第一類價格歧視,稱為完全價格歧視,企業(yè)按不同價格出售不同批量單位的產量,所要價格因人而異。第二類價格歧視,按不同價格出售不同單位產量,但每個購買相同數量的購買者支付的價格相同。即批量作價。第三類價格歧視,按不同購買者規(guī)定不同的價格。 18、實行價格歧視的基本條件:第一,必須有可能根據不同的需求價格彈性劃分出兩組或兩組以上的不同購買者;第二,市場能夠有效隔離。實行價格歧視的基本原則是,不同市場上的邊際收益相等。 第五章 市場失靈與政府干預 1、資源最優(yōu)配置:當整個經濟的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時,經濟就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài),當經濟處于一般均衡狀態(tài)時,資源便實現了最優(yōu)配置。 2、 資源實現最優(yōu)配置的標準是:當一種資源的任何重新分配,已經不可能使任何一個人的境況變好,而不使一個人的境況變壞。 3、 帕累托改進:既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下,通過重新配置資源,使得至少有一個人的福利水平有所提高,則稱這種資源重新配置為帕累托改進。 4、帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進的資源配置狀態(tài)。帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經濟效率。滿足帕累托最優(yōu)狀態(tài)就是具有經濟效率的,否則就是缺乏經濟效率的。 5、資源最優(yōu)配置的標準:帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 6、帕累托最優(yōu)標準的條件:經濟主體是完全理性的,信息是完全的、市場是完全競爭的,經濟主體的行為不存在外部影響。 7、市場失靈的含義:由于市場機制不能充分發(fā)揮作用而導致的資源配置缺乏效率或資源配置失當的情況。 8、導致市場失靈的原因:壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。 9、完全競爭市場只是一種理論假設,大部分產品都是處于不完全競爭市場,或完全壟斷市場,或寡頭壟斷市場和壟斷競爭市場。 10、在不完全競爭市場上,生產者不再是完全的價格接受者,資源已不可能在部門之間自由流動,導致生產者生產的產量不是最大的產量,市場價格不是最低的價格,長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產成本要高,消費者將不再可能獲取最大滿足。 11、 壟斷對市場機制運行的影響:在不完全競爭市場上,市場機制很難充分有效地發(fā)揮作用,資源不可能實現最優(yōu)配置。 12、外部性或外部影響:是指某個人或某個企業(yè)的經濟活動對其他人或其他企業(yè)造成了影響,但是卻沒有因此付出代價或得到利益。 13、外部性對市場機制運行的影響:由于外部影響的存在,市場機制就不能有效地進行資源配置,導致資源配置失當。存在外部經濟(私人收益小于社會收益)時,缺乏生產積極性,其產出水平低于社會最優(yōu)產出水平(產品缺乏)。存在外部不經濟,由于其私人成本低于邊際社會成本,于是傾向于擴大生產,其產出水平會 大于社會最優(yōu)產出水平會(造成產品供給過多)。這樣由于存在外部性可能導致資源配置失當,即使在完全競爭情況下,整個經濟資源配置也不可能達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 14、公共物品:是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應的,私人物品有兩個明顯的特征:競爭性、排他性。 15、公共物品的特點:(1)非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。?。?)非排他性。即公共物品可以由任何消費者進行消費,其中任何一個消費者都不會被排斥在外。 16、公共物品的分類:純公共物品、準公共物品。純公共物品:是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品,如國防、治安等,這類公共物品只能由政府提供。準公共物品:是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費公路等。 17、公共物品和市場失靈:由于純公共物品存在非競爭性和非排他性,消費者更愿意采取“搭便車”行為,低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好,最終導致市場產量遠遠低于最優(yōu)產量。 18、對于準公共物品來說,如教育、醫(yī)療服務等,市場機制可以發(fā)揮一定的作用,通過準市場機制來引導資源的配置。 19、信息不對稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對稱的存在,就會產生逆向選擇和道德風險等問題。 20、政府對市場失靈進行干預:(壟斷)限制壟斷和反對不正當競爭:通過法律限制如《反壟斷法》;對壟斷行業(yè)進行公共管制:規(guī)定限價,或規(guī)定利潤率;(外部性:)稅收和補貼手段、將相關企業(yè)合并從而使外部性內部化的手段以及明晰產權;(公共物品:)政府承擔了主要提供者的職責。(信息不對稱:)政府對許多商品的說明、質量標準和廣告都做出了具體的法律規(guī)定,政府還通過多種方式為消費者提供信息服務。 21、政府通過制定正確的微觀經濟政策在很大程度上能夠消除市場的失靈對經濟運行的影響,提高資源配置效率。如果政府不能有效承擔或有效的履行這一責任,那么就會在市場失靈的同時,還會出現“政府失靈”。 第六章 國民收入核算和簡單的宏觀經濟模型 1、國內生產總值:簡稱GDP,是按市場價格計算一個國家(或地區(qū))在一定時期內生產活動的最終成果。 2、國內生產總值三種形態(tài):價值形態(tài)、收入形態(tài)和產品形態(tài)。 3、國內生產總值計算方法:生產法、收入法、支出法。支出法和收入法是核算GDP的兩種主要方法。 4、支出法:包括消費支出、固定投資支出、政府購買、凈出口。①消費支出包括耐用消費品、非耐用消費品和各種服務的支出。不包括居民建造住宅的支出。②固定投資支出用于投資的物品屬于最終產品,而不是中間產品。分為居民住宅投資和企業(yè)固定投資。③政府購買。政府轉移支付不計入 GDP。④凈出口,可能為正值,也可能為負值。 5、用支出法計算GDP=消費C+投資I+政府購買G +凈出口(X-M)。在我國的統(tǒng)計實踐中,支出法計算的國內生產總值劃分為最終消費、資本形成總額、貨物和服務的凈出口總額,它反映本期生產的國內生產總值的使用及構成。其中,最終消費分為居民消費和政府消費。 6、收入法——也稱要素成本法。用收入法核算國內生產總值收入主要是指提供生產要素所取得的收入,也包括一部分非生產要素的收 入。①生產要素收入包括工資、非公司企業(yè)業(yè)主收入、利息收入、租金收入、公司稅前利潤。②非生產要素收入包括:一類是企業(yè)轉移支付和企業(yè)間接稅,另一類是資本折舊。 7、收入法核算國內生產總值=工資+利息+租金+利潤+間接稅和企業(yè)轉移支付+折舊+統(tǒng)計誤差。在我國的統(tǒng)計實踐中,收入法計算的國內生產總值分為四項:勞動者報酬、生產稅凈額(指生產稅減生產補貼后的余額)、固定資產折舊和營業(yè)盈余。 8、國民總收入(GNI):即國民生產總值(GNP)=國內生產總值+來自國外的凈要素收入。指一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內收入初次分配的最終結果。國內生產總值以地域范圍作為統(tǒng)計標準;而國民生產總值以人口作為統(tǒng)計標準。國民生產總值與國內生產總值不同,國民總收入是個收入概念,而國內生產總值是個生產概念。 9、國內生產凈值(NDP)=國內生產總值GDP-資本設備折舊 10、國民收入(NI),指狹義的國民收入,是一國生產要素在一定時間內提供服務所獲得的報酬的總和,即工資、利息、租金和利潤的總和。NI=國內生產凈值-間接稅和企業(yè)轉移支付+政府補助金。或NI=國內生產總值GDP-資本設備折舊-間接稅和企業(yè)轉移支付+政府補助金。資本設備折舊、間接稅和企業(yè)轉移支付屬于非生產要素收入。 11、國內生產總值指標的局限性:(1)無法反映全部經濟活動,例如地下、個體、非市場經濟活動。(2)無法全面反映社會福利的變動。第一,不能反映經濟增長過程中環(huán)境污染和資源、生態(tài)破壞帶來的不利影響。第二,不能反映閑暇增多給人們帶來的福利。 12、 兩部門經濟中的儲蓄--投資恒等式:在兩部門經濟中,假設一個社會只有消費者(居民)和企業(yè)兩個部門,沒有政府部門和進出口部門,所以就沒有企業(yè)間接稅等稅收項目,也沒有政府購買和進出口貿易。為了分析簡便起見,先不考慮折舊。這樣,國內生產總值就等于國民收 入。1從支出的角度看,國內生產總值等于總支出,即消費支出和投資支出的總和。GDP=Y=C+I。2從收入的角度來看,國內生產總值等于國民總收入,總 收入的一部分用來消費,剩余的一部分用來進行儲蓄,用字母S表示。GDP=Y=C+儲蓄S。由前面的分析中可以看出,從這兩種角度核算的國內生產總值應該相等。GDP=C+I=Y=C+S,即C+I=C+S,得到I=S,即得到儲蓄—投資恒等式。儲蓄—投資恒等式是根據國內生產總值核算方法的定義得出的。 這種恒等關系就是兩部門經濟的總供給(C+S)和總需求(C+I)的恒等關系 13、三部門經濟中的儲蓄—投資恒等式:在兩部門經濟的基礎上加上政府部門的活動,就構成了三部門經濟。政府支出主要包括政府購買G和轉移支付T。1從支出角度來看,國內生產總值等于消費支出、投資支出和政府購買支出的總和 GDP=Y=C+I+G。2從收入角度看,國民收入仍是所有要素所得的收入之和,即工資、利息、租金和利潤的總和。國民收入除了用于消費和儲蓄,還要有一 部分用來交納稅金。但是,居民企業(yè)一方面交納稅金,另一方面又獲得政府給予的轉移支付,政府的凈收入就要去掉這部分支出,即總稅收減去轉移支付后的那部分收入。政府凈收入T=政府的全部稅收收入TO-政府轉移支付TR。公式I=S+(T-G),也就表示了整個社會的儲蓄(私人儲蓄和政府儲蓄之和)和整個社會的投資的恒等關系。 14、 四部門經濟中的儲蓄—投資恒等式:四部門經濟就是在三部門經濟中引入一個國外部門。從支出角度看,國內生產總值是消費支出、投資支出、政府購買支出和凈出口的總和,即GDP=C+I+G+(X-M),I=S+(T-G)+(M-X)就是四部門經濟中總儲蓄和投資的恒等關系。 15、 邊際消費傾向(MPC)指消費的增量和收入的增量之比。英國經濟學家凱恩斯從心理規(guī)律角度考察了消費傾向的變動規(guī)律,提出“邊際消費傾向遞減規(guī)律”,即隨著人們收入的增長,人們的消費隨之增長;但消費支出在收入中所占比重卻不斷減少。 16、 平均消費傾向(APC)指消費總量在收入總量中所占的比例,可能大于、等于或小于l。如果消費和收入之間存在 線性關系,則邊際消費傾向為一常數,這時消費函數可以用下列方程表示:,α代表必不可少的自發(fā)消費部分,β為邊際消費傾向,β和Y的乘積表示由收入引致的 消費。因此,消費等于自發(fā)消費和引致消費之和。 17、 儲蓄函數:根據凱恩斯的假定,收入是決定儲蓄最主要的因素。儲蓄與收入之間的依存關系被稱為儲蓄函數。消費函數和儲蓄函數的關系是:消費函數和儲蓄函數互為補數,二者之和等于收入。消費函數和儲蓄函數中主要一個確立,另一個也隨之確立。 18、投資:投資是購置物質資本的活動,即形成固定資產的活動投資。一般不包括金融投資在內。 19、決定投資的因素:實際利率、預期收益和投資風險等。投資函數I=I(r)=e-dr其中e表示自主投資,-dr表示引致投資。 20△I,國民經濟重新達到均衡狀態(tài)的時候,引起過敏收入增加量并不僅限于這筆投資。假定社會邊際消費傾向β=0.8,則△Y=(1+β+β2+……+βn)△I,△Y=△I 1/1-β=△I 1/s,這里乘數K=1/s,s為編輯儲蓄傾向。投資乘數:乘數原理及時增加一筆投資 第七章 宏觀經濟運行分析 考試目的:通過本章的考試,測查應考人員對社會主義市場經濟體制下宏觀經濟運行的基本原理。 1、經濟增長:經濟增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內的總產出與前期相比所實現的增長??偖a出通常用國內生產總值(GDP)來衡量。對一國經濟增長速度的度量,通常用經濟增長率來表示。 用現行價格計算的GDP,可以反映一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展規(guī)模,用不變價格計算的GDP可以用來計算經濟增長速度。 2、經濟發(fā)展:這是一個比經濟增長含義更廣的概念。經濟發(fā)展既包括經濟增長,還包括伴隨經濟增長過程而出現的技術進步、結構優(yōu)化、制度變遷、福利改善以及人與自然之間關系的進一步和諧等方面的內容。 3、從經濟增長與經濟發(fā)展的關系來看,經濟增長是經濟發(fā)展的前提、基礎和核心,沒有一定的經濟增長,就不會有經濟發(fā)展。 4、決定經濟增長的基本因素:勞動的投入數量和勞動生產率、資本的投入數量和資本利用效率。 5、勞動的投入數量:在其他條件既定的條件下,一個社會投入生產的勞動數量越多,生產的產品就可能越多,經濟增長速度就越高。 6、資本的投入數量:在其他因素不變條件下,資本數量投入越多,經濟增長速度就越高。資本的投入數量也受多種因素制約,其中最重要的是資本的利用率或生產能力利用率。 7、勞動生產率:在同樣的勞動投入的情況下,勞動生產率的提高就可以帶來經濟的增長。 8、.資本的效率:在其他因素不變的條件下,資本的效率提高就會帶來經濟增長,反之,資本效率下降就會導致經濟增長速度下降。 9、經濟增長因素分解:1.兩因素分解法 2.三因素分解法 10、兩因素分解法:就是假定其他因素不變,把經濟增長率按照勞動和勞動生產率兩項因素進行分解。 假定經濟增長取決于兩個因素,工作小時數(即勞動時間)的增加率和每小時產出的增加率(即勞動生產率的增長率): 經濟增長率=工作小時數的增加率+每小時產出的增加率 11、三因素分解法:就是運用生產函數,把經濟增長按照勞動投入、資本投入和全要素生產率等三個因素進行分解,計算這三項因素對經濟增長的貢獻份額。 經濟增長率=技術進步率+(勞動份額勞動增加率)+(資本份額資本增長率) 利用經濟增長核算方程,我們還可以計算技術進步對經濟增長的貢獻率,這就是所謂的全要素生產率(簡稱TFP),即將勞動、資本等要素投入數量等因素對 經濟增長率的貢獻扣除之后,技術進步因素對經濟增長的貢獻份額。由于是由美國經濟學家羅伯特?索羅首先提出的,因此也叫“索羅余值”。 12、濟增長方式:粗放型經濟增長方式和集約型經濟增長兩種方式。 13、粗放型增長:在勞動生產率或全要素生產率不變或提高很少的情況下,主要依靠增加勞動或資本等要素投入數量而實現的經濟增長。 14、集約型增長則是指在生產要素投入數量不變或增加很少的情況下,主要依靠技術進步或提高生產率而實現的經濟增長。 15、.經濟增長方式的選擇和轉變 經濟增長方式的選擇是與經濟發(fā)展的一定階段相聯系的。一個國家或地區(qū)應以何種經濟增長方式為主,是由該國不同經濟發(fā)展階段的經濟條件決定的。一般來說,在經濟發(fā)展初期,經濟增長一般都以粗放型增長方式為主。但是,當一國具備了相當的經濟基礎,工業(yè)化進程進入中期并具備了較為完整的工業(yè)體系后,經濟增 長方式就能夠實現轉變,從粗放型增長為主逐步轉向以集約型增長為主。 16、實現經濟增長方式的轉換,已成為我國經濟持續(xù)發(fā)展的客觀要求。但是總的來看,我國經濟增長方式還沒有得到根本的轉變,還沒有從粗放型的增長轉向集約型的增長。主要標志就是:經濟增長主要依賴固定資產投資的推動,國民收入中用于投資的比例過高,主要依賴能源、原材料消耗的增長。 17、實現經濟增長方式轉換的核心是通過技術進步、制度創(chuàng)新和改善管理來提高生產要素的效率。為此,①必須調整投資方向,大力支持高技術產業(yè)的發(fā)展,加快 實現高技術產業(yè)化,實現產業(yè)結構的優(yōu)化和產業(yè)升級。②必須增加教育的投入,為增加知識積累和人力資本的積累、實現技術創(chuàng)新和提高管理水平奠定堅實的基礎。 ③繼續(xù)推進和深化我國經濟體制改革,為經濟增長方式的轉變和經濟的可持續(xù)增長創(chuàng)造必要的制度條件。 18、經濟周期的含義:經濟周期又稱商業(yè)循環(huán),是指總體經濟活動沿著經濟增長的總體趨勢而出現的有規(guī)律的擴張和收縮。經濟周期指的是總體經濟活動,而不是個別部門或個別經濟總量指標 19、經濟周期的類型: 按照周期波動的時間長短,經濟的周期性波動主要有三種類型,即長周期、中周期和短周期。 按照經濟總量絕對下降或相對下降的不同情況,經濟周期又可分為古典型周期和增長型周期。如果經濟運行處在低谷時的經濟增長為負增長,即經濟總量GDP 絕對減少,通常將其稱為古典型周期;如果處在低谷時的經濟增長率為正值,即經濟總量只是相對減少而非絕對減少,則為增長型周期。 20、在經濟的復蘇和繁榮階段,經濟上可能出現的一般特征是,伴隨著經濟增長速度的持續(xù)提高,投資持續(xù)增長,產量不斷擴大,市場需求旺盛,就業(yè)機會增多,企業(yè)利潤、居民收入和消費水平都有不同程度的提高,但也常常伴隨著通貨膨脹。相反,在經濟的衰退或蕭條時期,伴隨著經濟增長速度的持續(xù)下滑,投資活動 萎縮,生產發(fā)展緩慢,甚至出現停滯或下降,產品滯銷,就業(yè)機會減少,失業(yè)率提高,企業(yè)利潤水平下降,虧損、破產企業(yè)的數量增多,居民收入和消費水平呈不同程度的下降趨勢。 21、經濟波動的一般原因 1)投資率的變動。一般而言,投資與經濟增長具有正相關關系。當然,投資與經濟增長的關系還要取決于投資的效率。 2)消費需求的波動。消費需求不足,會導致總需求小于總供給,進而導致產出下降,失業(yè)增加,從而使經濟增長率下降。 3)技術進步的狀況。當技術進步較快時,經濟增長的速度較高;當技術進步緩慢時,經濟增長就比較緩慢。 4)預期的變化。當人們對今后經濟增長的預期比較樂觀時,會推動經濟增長。反之,當人們的預期不好時,會限制經濟的增長。 5)經濟體制的變動 22、價格總水平:也叫一般價格水平,是指一個國家或地區(qū)在一定時期內全社會各類商品和服務價格變動狀態(tài)的平均或綜合,一般用價格指數來度量。 23、度量價格總水平的方法主要有兩種:一是編制各種價格指數,如消費者價格指數、批發(fā)價格指數等;二是計算國內生產總值縮減指數。 24、價格指數就是用來反映報告期與基期相比商品價格水平的變化趨勢和變化程度的相對數。反映價格總水平變動的叫做價格總指數,一般稱為價格指數。 價格指數有很多種類,很多國家或地區(qū)都是用消費者價格指數(CPI)作為度量價格總水平的主要指標。 根據對比基期的不同,價格總指數可分為:環(huán)比價格指數、定基價格指數和年距價格指數。年距指數是環(huán)比指數的一種特殊形態(tài)。 國內生產總值縮減指數,就是按當年價格計算的GDP與按某一基期固定價格計算的GDP的相對數。其基本公式為: 25、決定價格總水平變動的因素。1.貨幣供給量、貨幣流通速度和總產出;2.總需求和總供給 以M代表一定時期內貨幣的供給數量,V代表貨幣流通速度,P代表價格總水平,T代表各類商品的交易數量,則有: 價格總水平的變動與貨幣供給量、貨幣流通速度的變化成正比,而與總產出的變化成反比。 26、價格總水平是由總需求和總供給共同決定的。如果總需求增長快于總供給的增長,價格總水平就有可能上升;反之,如果總需求增長慢于總供給的增長,價格總水平就有可能下降。 27、保持價格總水平穩(wěn)定的含義和意義。 在市場活動中,工資、利率、匯率等貨幣形式的經濟變量都和價格總水平有著互相作用的關系,當價格總水平變動時,這些經濟變量都會受到影響并可能作出相應調整。 (1)價格總水平變動對工資的影響 由于價格總水平的波動,工資可以分為名義工資和實際工資。實際工資的變動與名義工資變動成正比,與價格總水平變動成反比。 實際工資變動率=名義工資變動率-價格總水平變動率 (2)價格總水平變動對利息率的影響 由于價格總水平的變動,利率也可以分為名義利率和實際利率。 實際利率=名義利率-價格總水平變動率 在名義利率不變時,實際利率與價格總水平變動成反比(書上的說法是錯誤的),在價格總水平不變時,名義利率與實際利率相等。 一般地,由于價格總水平上漲導致實際利率下降會損害存款人或債權人的利益,借款人或債務人的利益會增加。反之,由于價格總水平下降導致的實際利率上升則會發(fā)生有利于債權人而不利于債務人的效果。 (3)價格總水平變動對匯率的影響 購買力平價理論指出,兩種貨幣的匯率應由兩國貨幣購買力之比決定,而貨幣購買力又是價格總水平的倒數,所以,匯率實際上由兩國價格總水平變動之比決定。 價格總水平的變動會在一定條件下影響到匯率的變動,從而影響一個國家的進出口產品價格發(fā)生相應變化,并進而影響到凈出口和總供求關系。 (4)價格總水平變動的間接效應 價格總水平變動不僅具有直接效應,還具有一些間接效應。主要包括,對企業(yè)生產經營決策的影響,對收入分配結構的影響,以及對經濟增長的影響。 一般來說,價格總水平變動,特別是劇烈的、大幅度的變化是不利于經濟增長的;只有在短期內,在價格變動沒有被市場主體預期到的情況下,才可能對經濟增長發(fā)生某種作用:通貨膨脹在一定程度上有利于促進經濟增長,而通貨緊縮在一定程度上則不利于經濟增長。但這種作用只能是暫時的,不可能是長期的。 28、就業(yè):是一定年齡段內的人們所從事的為獲取報酬或經營收入所進行的活動。如果再進一步分析,則需要把就業(yè)從三個方面進行界定,即就業(yè)者條件,指一定的年齡;收入條件,指獲得一定的勞動報酬或經營收入;時間條件,即每周工作時間的長度。 29、失業(yè)是指有勞動能力并愿意就業(yè)但在目前沒有從事有報酬或收入的工作的現象。 按照國際勞工組織的統(tǒng)計標準,凡是在規(guī)定年齡內在一定期間內(如一周或一天)屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口:沒有工作;當前可以工作,就是當前如果有就業(yè)機會,就可以工作;正在尋找工作。 30、我國的就業(yè)和失業(yè)的含義和統(tǒng)計口徑 就業(yè)人口,是指在16周歲以上,從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經營收入的人員。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人口,是指在城鎮(zhèn)地區(qū)從事非農業(yè)活動的就業(yè)人口。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,指有非農業(yè)戶口,在一定的勞動年齡段內(16歲至退休年齡),有勞動能力,無業(yè)而要求就業(yè),并在當地就業(yè)服務機構進行求職登記的人員。 31、失業(yè)率:在發(fā)達國家,失業(yè)率是失業(yè)總人數與民用勞動力總人數的比率,即: 失業(yè)率=失業(yè)總人數/民用勞動力總人數 l00% 就業(yè)率是就業(yè)人口與民用成年人口總數的比率,即: 就業(yè)率=就業(yè)人口/民用成年人口總數100% 目前,我國統(tǒng)計部門計算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。 我國的失業(yè)率和西方發(fā)達國家的失業(yè)率的含義和計算是具有很大差別的,在進行國際對比時一定要注意其不可比性。主要是,我國只計算城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率,而沒有計算全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)率;在計算城鎮(zhèn)失業(yè)率時,主要是以是否具有城鎮(zhèn)戶口為標準,因此并不是真正的城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率。 32、失業(yè)的類型:1.自愿失業(yè) 2.需求不足型失業(yè)(非自愿失業(yè)) 自愿失業(yè):是指勞動者不愿意接受現行的工資水平而寧愿不工作的一種狀態(tài),也可以說是當工資水平下降時勞動者自愿退出勞動力隊伍的情況。自愿失業(yè)包括摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)兩種形式。摩擦性失業(yè)是因為勞動者找到最適合自己的偏好和技能的工作需要一定的時間而引起的失業(yè),也就是由于勞動者從一個工作轉換到 另一個工作的過程中出現的失業(yè)。結構性失業(yè)是由于產業(yè)結構調整所造成的失業(yè)。 需求不足型失業(yè):也叫非自愿失業(yè),或者叫周期性失業(yè),是指勞動者在現行工資水平下找不到工作的狀況,或是指總需求相對不足減少勞動力派生需求所導致的失業(yè)。這種失業(yè)是與經濟周期相聯系的。在一個國家或地區(qū)經濟運行處于繁榮與高漲時期,失業(yè)率比較低;在經濟運行處于衰退和蕭條階段,失業(yè)率比較高。需求不 足型失業(yè)是宏觀經濟研究關注的重點。 33、失業(yè)的經濟影響: 失業(yè)影響經濟增長的速度,使經濟增長速度低于正常的水平或者說潛在的增長率。 政府應當把促進經濟增長作為降低失業(yè)率的主要途徑。 第八章 宏觀經濟調控目標和手段 1、在社會主義市場經濟體制中,政府的經濟職能主要有:經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務 2、經濟調節(jié)職能包括:對社會總需求和總供給進行總量調控、對收入分配的調節(jié)、對經濟結構的調節(jié)、對進出口貿易、國際收支等國際經濟關系的調節(jié)和控制等方面 3、經濟調節(jié)主要運用:經濟手段和法律手段 4、宏觀調控的基本目標包括:促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平、保持國際收支平衡 5、宏觀調控的目標沖突:①經濟增長目標與增加就業(yè)目標——互補關系;②經濟增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標——存在沖突和矛盾。 6、如果政府把經濟增長作為宏觀調控的政策目標,通常要實行擴張性財政政策和貨幣政策,以刺激總需求,一般情況下,這會導致價格水平上升或通貨膨脹;如果政府把穩(wěn)定價格水平作為宏觀調控的政策目標,通常要實行緊縮性的財政政策和貨幣政策,一般情況下,這會導致經濟增長速度放慢。 7、當經濟運行處于過熱狀態(tài)并導致嚴重的通貨膨脹時,政府應當把穩(wěn)定物價目標作為宏觀調控的主要目標,實行適度從緊的財政政策和貨幣政策。而當經濟運行處于在衰退階段,出現經濟停滯或滑坡、失業(yè)率高時,則應把增長目標或增長就業(yè)目標作為主要調控目標,實行擴張性的,財政政策和貨幣政策 8、政府在選擇宏觀調控的政策目標時,應遵循的原則包括:綜合考慮原綜合考慮原則:綜合考慮原則、適度原則、政策的相互配合原則 9、在西方國家,宏觀經濟調控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國,宏觀經濟調控的基本手段除財政政策和貨幣政策,還有國家計劃和規(guī)劃。在需要擴大需求時,采用減稅、擴大財政支出的政策;在需要抑制需求時,采用增稅、壓縮財政支出的政策。 10、我國目前的貨幣政策的主要工具包括:法定準備金率、公開市場業(yè)務、貼現率、利率、匯率、窗口指導 11、財政政策和貨幣政策的協(xié)調方式有四種:雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。 第九章 國際貿易和國際資本流動 1、根據貨物移動方向,國際貿易可分為:出口貿易、進口貿易、過境貿易 2、按照商品形式,國際貿易可分為:貨物貿易和服務貿易 3、影響一國出口貿易的因素主要有:自然資源的豐裕程度、生產能力和技術水平的高低、匯率水平的高低、一國出口貿易水平的高低 4、影響一國進口貿易的因素主要有:一國的經濟總量或總產出水平、匯率水平、一國進口貿易水平的高低同國際市場商品的供給情況和價格水平的高低也有直接的聯系 5、政府對進口貿易的干預主要采取關稅限制和非關稅限制兩種方式,即關稅壁壘和非關稅壁壘 6、非關稅壁壘包括:進口配額制、進口許可證制、“自動”出口限制、進口押金制、最低限價制等等 7、政府干預出口貿易以刺激出口增加的主要措施是:出口補貼 8、資本流動的內在動力則是:資本流動給流出國和流入國都能帶來收益 9、外國直接投資的方式有:在東道國開辦獨資企業(yè)、收購或合并國外企業(yè)、與東道國企業(yè)合資開辦企業(yè)、對國外企業(yè)進行一定比例以上的股權投資、利潤再投資 10、隨著國際貿易理論的演變當前主要的國際貿易理論有:絕對優(yōu)勢理論:、比較優(yōu)勢理論 、要素稟賦理論、規(guī)模經濟貿易理論 11、各國應該集中生產并出口那些能夠充分利用本國充裕要素的產品,進口那些需要密集使用本國稀缺要素的產品,是赫克歇爾一俄林的要素稟賦理論的主要觀點 12、政府對進出口貿易進行干預目的:保護國內產業(yè)、維持本國的經濟增長和國際收支平衡 13、外貿依存度的概念:一定時期一個國家或地區(qū)的進出口額占其GDP的比重。我國目前的主要任務是要優(yōu)化進出口結構,轉變外貿增長方式,努力緩解外貿順差過大的矛盾。 14、國際資本流動的原因。(1)在不同國家或地區(qū)間的收益率的差異促使跨國流動,從收益率較低的地方向收益率較高的地方流動。(2)由于匯率變動產生的國際資本流動以及國際收支造成的國際資本流動。(3)由于各種風險因素造成的國際資本流動。(4)由于其他因素造成的國際資本流動。比如,投機、規(guī)避貿易保護、國際分工等。 15、對資本流入國來說,資本流入可能帶來的消極影響是:.短期資本流入易造成國內金融秩序混亂;加重外債負擔;有可能引發(fā)債務危機和金融危機;對長期投資利用不當,還可能淪為資本輸出國的附庸 16、由于資本流動的作用是雙重的,故世界各國的政府都對資本流動進行不同程度的干預。干預的手段主要有:①實行外匯管制;②頒布專門的政策法規(guī)與條例;③對償債能力進行控制;④制定財政政策和金融政策,利用政策手段對資本的國際流動加以控制。 第二部分 財政 第十章 公共財政職能 1、我國計劃經濟條件下的財政明顯地具有“生產建設性”特點 2、公共財政的基本特征:1)彌補市場失靈;2)滿足社會公共需要;3)為市場提供一視同仁的服務;4)非市場盈利性的性質;5)法治化的財政; 3、在社會主義市場經濟條件下,公共財政具有:資源配置、收入分配、經濟穩(wěn)定和發(fā)展職能 4、收入分配職能的目標是:實現公平分配 5、財政實現收入分配職能的機制和手段主要有:1)根據市場和政府的職能分工,明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;2)加強稅收調節(jié);3)發(fā)揮財政轉移支付作用;4)發(fā)揮公共支出的作用; 6、財政經濟穩(wěn)定職能主要包括:實現充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水平和國際收支平衡 7、資源配置職能的含義:通過財政收支,引導社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。 第十一章 財政支出概述 1、財政支出的原則:公平分配原則、效益原則、穩(wěn)定和發(fā)展原則 2、財政支出堅持公平分配原則,就是通過再分配糾正市場機制導致的財富分配不公平狀況,實現社會分配公平,縮小貧富差距。 3、在社會總供給與社會總需求兩方面中,總需求是決定就業(yè)和價格水平的關鍵因素。財政支出規(guī)模和結構是影響社會總需求規(guī)模和結構的重要因素。 4、在財政支出分類中,按政府職能分類是各國最常用的一種分類方法。 5、財政社會管理支出包括國防支出、社會文教支出、行政支出和其他支出等,財政經濟管理支出主要是經濟建設支出。 6、根據新的政府收支分類體系,我國財政預算支出經濟分類,包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、贈予、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出等共12類,相應設置了12個“類”級科目。 7、公眾可以容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。 8、財政支出“缺位”主要表現在:1社會保障支出水平偏低,影響了人們消費水平和生活水平的提高;2)是基礎性科研和義務教育保障力度不夠,影響了國家創(chuàng)新能力提高和國家長遠發(fā)展;3)是對農村公共服務的保障水平嚴重短缺,制約了農村發(fā)展和農民生活水平的提高,拉大了城鄉(xiāng)發(fā)展差距;4)是財政對城市公共設施和各種社區(qū)基礎設施建設的投入偏少,影響了城市整體功能的發(fā)揮。 9、滿足公共需要、提供公共服務是公共財政的重要特征。 10、實施部門預算支出績效考評的目的,主要是通過對部門績效目標的綜合考評,合理配置資源,優(yōu)化支出結構,規(guī)范預算資金分配,提高資金使用效益和效率。 11、實施部門預算支出績效考評的原則:統(tǒng)一領導原則、分類管理原則、客觀公共原則、科學規(guī)范原則。 12、實施部門預算支出績效考評的主要內容包括:制定明確、合理的財政支出績效目標;建立科學、規(guī)范的績效考評指標體系;部門為完成績效目標采取的管理措施;對績效目標的實現程度及效果實施考核與評價;運用考評結果提高預算編制、執(zhí)行和管理水平。 13、部門預算支出績效考評方法:比較法、因素分析法、公眾評價法、成本效益評價法 14、根據西方一些國家績效考評實踐經驗,績效考評指標的選擇要遵循的原則:相關性原則、可比性原則、重要性原則、經濟性原則 15、績效考評一般分為準備、實施和撰寫與提交績效考評報告三個階段。 16、財政支出是指政府為履行職- 配套講稿:
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