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安全生產(chǎn)事故應急救援預案制度 為加強對施工現(xiàn)場安全事故的防范 及時做好安全事故發(fā)生后的 救援工作 最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 維護社會穩(wěn)定 根 據(jù)有關法律 法規(guī)的要求 結合我公司實際 制定本制度 一 應急救援范圍 安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失 產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故 包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故 施工現(xiàn) 場毗鄰建筑坍塌 土方坍塌 一氧化碳中毒 架體倒塌等事故 二 應急救援工作的組織領導 一 為加強安全事故應急救援工作的領導 實施應急救援預案 成立公司應急救援工作領導組 具體組成人員如下 組長 劉濤 副組長 王聲林 成員 劉名虎 魯桂芬 吳成忠 俞宏文 吳君萍 程是東 二 應急救援工作領導組職責 1 負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導 成員按 照預案分工 開展應急救援搶險工作 2 負責組建 應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作 建立通信 與報警系統(tǒng) 儲備搶險 救援 救護方面的裝備和物資 督促做好事故 的預防工作和安全措施的定期檢查工作 3 發(fā)生事故時 發(fā)布和解除應急救援命令 信號 向上級部門 當?shù)卣▓笫鹿实那闆r 必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救 援請求 負責事故調(diào)查的組織工作并總結事故的教訓和 應急救援經(jīng)驗 4 應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工 盡職盡責 當 接到大事故報告后 成員要迅速到達指定崗位 因特殊情況不能到崗 時 經(jīng)組長同意 由所在部門按職務高低遞補 三 完善的應急救援體系 為保證應急救援預案的順利實施 建立應急救援體系 一 事故發(fā)生后 事故發(fā)生項目部在組織搶險 保護事故現(xiàn)場同 時 按照有關規(guī)定迅速向公司及相關部門報告 公司必須以最快的方 式 將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告 最遲不能超過 1 個小時 報告的內(nèi)容主要有 1 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間 地點 2 事故的簡要經(jīng)過 傷亡人數(shù) 直接經(jīng)濟損失的估計 3 事故原因 性質(zhì)的初步判斷 4 事故搶救處理的情況和采取的措施 5 需要有關部門 單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜 6 上報人姓名 聯(lián)系電話 二 公司安全事故應急救援領導小組接到報告后 立即組織前往 事故現(xiàn)場 確定危險目標 組織有關部門按照職責分工 迅速開展搶 救工作 遇有特殊危急情況 要立即向當?shù)卣?公安 消防 急救中 心救援 防止事態(tài)擴大 三 各項目部及相關單位要按本預案要求 參與搶險救援工作 在救援過程中要聽從指揮 密切配合 協(xié)調(diào)作戰(zhàn) 保證搶險救援工作 做到有條不紊 四 采取應急救援的保障措施 一 各項目部要結合本項目部實際 制定本工程的安全事故應急 救援預案 并報公司備案 1 項目部在工程開工前 針對工程的具體情況 應當編制建筑 施工安全事故應急救援預案 預案應包括以下內(nèi)容 1 建設工程的基本情況 含規(guī)模 結構類型 工程開工 竣工 日期 2 項目部基本情況 含項目經(jīng)理 安全負責人 安全員等姓名 證書號碼等 3 施工現(xiàn)場安全事故救援組織 包括具體責任人的職務 聯(lián)系 電話等 4 救援器材 設備的配備 5 安全事故救護單位 包括建設工程所在市 縣醫(yī)療救護中心 醫(yī)院的名稱 電話 行駛路線等 6 對于易發(fā)生事故的高處墜落 觸電 起重設備傷害 坍塌 自然災害等應明確救援的方法 要求和具體措施 2 安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施 二 各項目部要結合實際建立安全事故應急救援組織 保證一旦 發(fā)生安全生產(chǎn)事故 能迅速有效地投入搶救工作 防止事故進一步擴 大 盡可能減少事故的損失 三 建立事故 應急救援的其他各種保障 包括根據(jù)自身需要 確 定各救援組織器材裝備 事故應急救援所需經(jīng)費的來源 額度以及建 立組織 落實專業(yè)急救援人員等 五 做好 應急救援 預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練 一 建立相應的規(guī)章制度 1 值班制度 建立 24 小時值班制度 夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào) 度負責 如有問題及時處理 2 檢查制度 每月由公司應急救援指揮部結合生產(chǎn)安全工作 檢 查 應急救援工作情況 發(fā)現(xiàn)問題及時整改 3 例會制度 每季度由事故 應急救援指揮部組織召開一次指揮 小組成員和各專業(yè)隊負責人會議 檢查上季度工作 并針對存在問題 積極采取有效措施 加以改進 4 總結評比制度 每次訓練和演習結束后應進行總結評 比獎勵 和表彰先進 建立總結評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的 獎罰措施 二 培訓和演練 1 對操作人員的 培訓內(nèi)容 1 鑒別異常情況并及時上報的能力與意識 2 對待各種事故如何處理 3 自救和互相救護的能力 2 對專業(yè)隊的 培訓 1 各種器材 工具的技能與知識 2 任務的目的和如何完成任務 3 與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義 3 對企業(yè)一般員工的 培訓 1 危險隱患類型識別 2 各種信號的含義識別 3 防護用具的使用和自制簡單防護用具 4 緊急狀態(tài)下如何行動 4 定期舉行訓練和演習 六 預案的評估和修改 一 為了能把新技術和新方法應用到 應急救援中 及對不斷變化 的情況保持一致 預案至少每年要更新和修訂一次 二 對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置 人員變化進行定期檢查 對預 案及時更新 三 在實踐和演練中提高指揮水平 對 預案進一步合理化 七 預案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施 一 預防高處墜落事故的措施 1 凡在距地面 2 米以上 有可能墜落的框架工程的樓層臨邊 未 安裝欄桿的陽臺臨邊 卸料平臺臨邊 無外架防護的屋面周邊 深基 坑臨邊等 五臨邊 和 電梯井口 樓梯口 預留洞口 通道口等 四口 危 險作業(yè)處作業(yè)時 都必須遵守 JGJ80 91 建筑施工高處作業(yè)安全技 術規(guī)范 和建設部 建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定 的要求 設 備有效可靠的防護設施 防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生 2 施工現(xiàn)場凡屬 三無 產(chǎn)品起重機械一律不準 進入工地 并強制 給予報廢和銷毀 使用的起重機械必須提供購銷合同 制造許可證 產(chǎn)品合格證 制造監(jiān)督檢驗證明 安裝使用說明 備案證明等原始資 料 安裝單位應編制建筑起重機械安裝 拆卸工程專項施工方案 并 由本單位技術負責人簽字 并組織安全施工技術交底并簽字確認 方 可進行安裝和拆卸作業(yè) 在運行前 拆裝單位與使用單位必須組織對 樓層?？垦b置 制動裝置 斷繩保險裝置 上 下限位及緩沖裝置 附 墻錨固裝置 上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收 經(jīng)確認合格 簽字后方可使用 3 扣件式鋼管腳手架和門型鋼管腳手架必須按 JGJ130 2001 和 JGJ128 2010 規(guī) 范編制施工方案或安全技術措施 由技術負責人 審批簽字 并對作業(yè)人員進行安全技術交底后 方可進行搭設和拆除 作業(yè) 腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板 并由頂層作業(yè)層的腳手板 往下計 每宜隔 12M 滿鋪一層腳手板 下部應用安全平網(wǎng)兜底 腳手 架外側應設置 18CM 高踢腳板和防護欄 桿 并掛設密目式安全立網(wǎng)封 閉作業(yè) 作業(yè)人員上下應設有專用通道 不得攀爬架體 腳手架必須 由取得相應資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除 搭設完成后項目負 責人組織施工現(xiàn)場技術人員 安全員 搭設人員驗收 經(jīng)確認合格并 簽字后方可使用 4 使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架 必須進行設計 計算 經(jīng)公司總工程師 技術負責人 組織技術部門和安全監(jiān)督部門的 有關人員審查鑒定合格和批準后 方可投入使用 拆裝作業(yè)應符合本 條第三款的要求 5 模板工程必須貫徹執(zhí)行 JGJ162 2008 規(guī)范及相應規(guī)范 對模 板支撐系統(tǒng) 進行設計計算 并編制有針對性的施工方案和安全技術 措施 模板設計及施工方案應當專業(yè)技術人員編制 并經(jīng)上一級技術 部門負責人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核 由技術負責人批 準后執(zhí)行 二 預防危險性較大工程的措施 1 項目部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存 在的危險性較大的分項工程 并應向公司上報本工程涉及的危險性較 大工程的詳細目錄和具體情況 應用 危險性較大工程安全監(jiān)控軟件 編制危險性較大工程安全專項施工方案 并建立審核 審批 論證及 專項施工方案實施的現(xiàn)場驗收檢查制度 對危險較大工程施工全過程 負責 2 公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求 對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測 并要求在工地醒目的位置設 立公告欄給予公示 項目經(jīng)理 項目技術負責人和項目專職安全管理 人員必須在現(xiàn)場值班 項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理 專業(yè)監(jiān) 理工程師必須在現(xiàn)場值班 發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況 的 應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域 并及時啟動應急預案 三 預防坍塌事故的措施 為防止坍塌事故發(fā)生 施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院 建筑安裝 工程安全技術規(guī)程 56 國議周字第 40 號 文件中第五章 土石方工 程 第七章 拆除工程 的規(guī)定和 JGJ120 99 建筑基坑支護技術規(guī)程 執(zhí)行建設部 關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知 建監(jiān)安 94 第 15 號文 和建設部 建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定 建質(zhì) 2003 82 號 除必須嚴格遵守上述規(guī)定外 還應當做到 1 任何建筑物或構筑物的基礎工程 在施工前都必須進行勘察 摸清地下情況 制定施工方案 按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固 壁支撐 對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑 必須按照特定的設計進行支護 對于基坑 井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查 特別是雨后和解凍時 期 發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕 疏松或支撐有折斷 走動等危險征兆 應立即 采取措施 消除隱患 對于挖出的泥土 要按照規(guī)定放置 不得隨意沿 圍墻或臨時建筑堆放 2 對于人工擴孔樁工程 必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方 案 制定包括防止坍塌 打擊 墜落 觸電 火災 流砂 中毒等內(nèi)容的 安全技術措施 并須配備氣體檢測儀后 方能施工 3 施工中必須嚴格控制建筑材料 模板 施工機械 機具或其他 物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量 以避免產(chǎn)生過大的集中載荷 造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?確因施工需要必須放置時 必須進行結構 載荷驗算 采取有效支撐 加固措施 并經(jīng)上級技術負責人批準后方 能置放 4 拆除工程必須編制施工方案和安全技術措施 經(jīng)安全部門技 術負責人批準后 方可動工 較簡單的拆除工程 也要制定有效 可行 的安全措施 四 防止觸電事故的措施 為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生 施工現(xiàn)場臨時用電 必須嚴格按 建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ46 2005 規(guī)范執(zhí)行 并做到 1 所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程 必須實行 TN S 接零保護系 統(tǒng)和三極配電兩極保護 編制臨時用電的施工組織設計 并按規(guī)定作 好用電管理 外電線路防護和配電線路 照明 配電箱及開關箱等的 架設和配備工作 開關箱必須做到 一機一閘一漏一箱 2 按照 手持式電動工具的管理 使用 檢查和維修安全技術規(guī) 程 GB T3787 2006 的要求 做好各類電動機械和手持電動工具的接 零保護 保證其安全使用 五 施工現(xiàn)場防火措施 1 施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安 全要求同施工平面布置圖 施工工藝一道綜合設計 2 施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度 建立健全消防組織 3 施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū) 如 易燃可燃材料堆放區(qū) 倉庫區(qū) 廢品集中站和生活區(qū) 并符合防火間距要求 4 施工現(xiàn)場道路應暢通無阻 夜間作業(yè)應設充足的照明 并加強 值班巡邏 5 不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品 6 工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施 如滅火器 能 滿足高層建筑滅火的消防水源 消防栓 砂箱 鐵鍬等 7 焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于 2 米 使用時 兩者間距不得少于 5 米 禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用 8 施工現(xiàn)場焊割作業(yè) 必須符合防火要求 嚴格執(zhí)行焊割作業(yè) 十不燒 規(guī) 定 9 施工現(xiàn)場加強用電安全管理 防止電氣火災事故 10 施工現(xiàn)場冬季取暖應制定防火 防中毒的措施