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2019-2020年高考政治 第四框 美國的利益集團教案 新人教版選修3 一、教學目標 理解美國利益集團的活動方式 理解美國利益集團的政治作用 二、教學重難點 美國利益集團的政治作用 三、知識梳理 1．名目繁多的利益集團 (1)美國利益集團的活動已經(jīng)深深地滲入美國行政機構、國會和司法系統(tǒng)之中，甚至與_____________、_____________共同成為美國政治的三大支柱。利益集團是_____________的產物，實際影響較大的往往是企業(yè)集團或行業(yè)性組織，而其領導階層大多來自所謂中上層社會。作為的有效形式，它受到政府的鼓勵。 (2)利益集團是擁有_____________的人或組織組成的團體，如果向政府機構提出要求，就變成了_____________利益集團。 2．利益集團的活動方式 (1)在美國政治舞臺上，任何一個利益集團要發(fā)揮其影響，都離不開_____________、_____________和_____________。 ①財力雄厚的利益集團 主要依靠_____________干預政治。 ②那些沒有經(jīng)濟實力的利益集團，如果能夠通過其成員拉到_____________，政治家們也不敢輕視它們。 ③能夠向政府官員及時提供所需的_____________也很重要，許多法案的起草和修訂工作是由利益集團完成的。 (2)利益集團影響政府的手段。合法手段主要有_____________、_____________、_____________、_____________等。其中，直接游說是指利益集團直接對_____________、____________表達其觀點，以圖影響政策；間接游說是指通過影響_____________來影響決策者。 3．利益集團的政治作用 (1)維護美國資本主義制度。 (2)利益集團的虛偽性及其在美國政治中的消極作用。 ①只有少數(shù)利益集團對_____________產生決定性作用。 ②利益集團作為公眾參與政治的“中間人 ”，壟斷了_____________的途徑。 ③各種利益集團內部很少有________ _____機制，大都為少數(shù)人所控制。 ④利益集團為_____________提供了肥沃的土壤。 總之，美國政壇中的利益集團機制，是資產階級控制_____________的一種特殊形式。利益集團是所謂的“民意 代表”，實質上是資產階級在“民意”的幌子下_____________。 課堂練習 美國就像是一個大公司：國會是董事 會，總統(tǒng)是CE0，全體納稅人和選民就是股東，而一些特定的利益集團就是其中的大股東們。既然是公司，其全部的活動都圍繞著一個中心：那就是利益?？蓡栴}在于，很多時候，大股東們的利益和全體股東的整體利益是不一致的。并由此在美國國內產生一種很奇怪的現(xiàn)象：美國全體納稅人為政府發(fā)動的對外戰(zhàn)爭買單(包括金錢、鮮血乃至生命)，而一小撮利益集團從中獲益?？梢哉f，少數(shù)利益集團的存在是美國政府頻繁發(fā)動對外戰(zhàn)爭的根源。 根據(jù)材料，評價美國的利益集團？ ①從利益集團參與美國政治活動的現(xiàn)實來看，它們在一定程度上充當了公民與政府間的橋梁。資產階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權力，相互制衡，維護美國的資本主義制度。②同時利益集團又有虛偽性和消極作用： 第一，利益集團數(shù)目眾多，但對國家決策產生決定作用的只有少數(shù)集團，而且勞動人民利益集團的影響力很小。 第二，利益集團作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權力的途徑。 第三，利益集團內部缺少民主機制，為少數(shù)人所控制。 第四，利益集團參與政治，容易滋生政府腐敗。 ③從這幾個方面深入考察利益集團，我們不難發(fā)現(xiàn)，利益集團的實質是資產階級在民意的幌子下控制權力，這是它的隱蔽性和欺騙性所在。