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專題8 歐美代議制的確立與發(fā)展,第二部分 近代史部分,,600分易混 概念&考點,,700分綜合 考法&考練,,600分基礎 考點&考法,本專題以歐美資產階級代議制的確立與發(fā)展為主線，介紹近代西方資產階級民主政治的發(fā)展歷程。17—19世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產階級力量的壯大，啟蒙思想的傳播，歐美主要國家英美法德舊的社會基礎走向瓦解，專制制度或殖民統(tǒng)治在革命和改革中走向滅亡，英美法德逐步建立資產階級代議制。由于國情不同，各國政治制度呈現(xiàn)出不同的特征，資產階級代議制具有統(tǒng)一性和多樣性，推動世界政治文明的發(fā)展進程。,,600分基礎 考點&考法,考點25 英國君主立憲制的確立 考點26 美國共和制的確立 考點27 法國共和制的確立 考點28 德意志帝國君主立憲制的確立,考點25 英國君主立憲制的確立,考法1 英國資產階級革命背景,17世紀初，英國資本主義有了較大發(fā)展，但斯圖亞特王朝的國王詹姆士一世和繼承者查理一世信奉“君權神授”，厲行專制，迫害清教徒，嚴重損害了資產階級和新貴族的利益，階級矛盾尖銳。為了鎮(zhèn)壓蘇格蘭人民起義(導火線)，籌集軍費，召開休會多年的議會(開始標志)，國王要解決財政困難，資產階級與新貴族卻要限制王權，矛盾最終激化，1640年革命爆發(fā)。 1．英國資產階級革命的根本原因：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義發(fā)展。 2．英國資產階級和新貴族結成聯(lián)盟共同領導革命的原因：17世紀初，英國資本主義發(fā)展不夠充分，資產階級力量不夠強大；封建統(tǒng)治勢力強大；新貴族與資產階級有共同的利益要求。這也是后來英國政治發(fā)展中經常出現(xiàn)用妥協(xié)的、和平的、漸進的方式實現(xiàn)社會變革的原因。,考法2 英國資產階級革命過程,考法3 “光榮革命”,“光榮革命”中，議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國的原因： 1．瑪麗和威廉有繼承權。(目的：為“光榮革命”披上合法外衣。) 2．信奉新教。 3．代表資產階級和新貴族的利益。 4．權力來源不是“神授”而是議會，便于控制，政府權力由英王開始轉向議會。,考法4 《權利法案》（1689年） ——君主立憲制確立開始,1．限制了國王的立法權、財政權、司法權和軍權等。 2．保證議會的權力。 3．確立了“議會權力至上”的原則，國王逐漸“統(tǒng)而不治”，標志君主立憲制確立。 局限性：沒有解決國家行政的決策和執(zhí)行問題。(責任內閣制的形成才解決此問題) 《王位繼承法》：1701年，為進一步限制王權，議會有權決定王位繼承和任命法官問題——鞏固了君主立憲制。,考法5 責任制內閣及運行機制,1．形成過程：“光榮革命”前，國王的最高咨詢機構是樞密院；“光榮革命”后，內閣成為國王直轄的最高行政機關；喬治一世國王不出席內閣會議的慣例使國王的行政權逐漸移交到內閣；沃波爾開創(chuàng)下院多數(shù)黨領袖任首相并組建內閣的先例，內閣對議會負責，形成“內閣遭下院反對首相須辭職，或解散下院由新選出的下院決定去留”的慣例。18世紀中葉，責任內閣制的形成標志君主立憲制的發(fā)展。國王真正“統(tǒng)而不治”，只是最高權力的象征。 2．內閣權力膨脹：19世紀70年代，內閣逐步凌駕于議會之上(議會許多權力轉向內閣)。 3．影響：議會取得對行政權(內閣)的監(jiān)督與控制。 4．內閣形成后，兩黨在英國長期輪流執(zhí)政，議會中政黨制度逐漸形成并不斷發(fā)展。,考法6 1832年的議會改革,英國代議制的發(fā)展完善——1832年議會改革(議會選舉規(guī)則的制定)；19世紀70年代后議會權力被削弱，內閣權力膨脹。 1．原因：議會采用的選舉制度不合理；伴隨工業(yè)革命深入發(fā)展，新興的工業(yè)資產階級強烈要求參與國家政權。(根本原因) 2．內容：放寬對選民財產資格的限制；重新分配議席。 3．結果：選舉權擴大；主要受益者——工業(yè)資產階級。 4．評價 (1)積極：工業(yè)資產階級獲得更多選舉權和參政權，推動工業(yè)資本主義進一步發(fā)展。 (2)消極：工人、貧民(和婦女)的政治權利受到限制。,考法7 君主立憲制的特點與作用,1．君主立憲制的特點 (1)議會權力至上，是國家權力中心，掌握立法權。 (2)內閣只掌握最高行政權，對議會負責。 (3)國王“統(tǒng)而不治”，只是國家的象征。 (4)君主制、貴族制與民主制三者融為一體。 2．作用 (1)結束君主專制制度，是歷史的進步。 (2)穩(wěn)定社會秩序，緩和社會矛盾。 (3)促進資本主義經濟發(fā)展。 (4)為世界其他國家提供了資產階級政體的一種發(fā)展模式。,考法8 英國資產階級代議制的不斷發(fā)展,1．“光榮革命”確立資產階級和新貴族的統(tǒng)治，為君主立憲制的確立奠定基礎(前提)。 2．《權利法案》頒布，確立“議會權力至上”的原則，君主立憲制開始確立。國王逐漸“統(tǒng)而不治”(國王依然有相當大的權力；國王與議會之間仍然存在權力斗爭) 3．1721年，沃波爾擔任內閣首相，責任內閣制形成，國王真正“統(tǒng)而不治”，君主立憲制最終確立。 4．18世紀，內閣制形成后，兩黨輪流執(zhí)政，政黨制度形成。 5．1832年議會改革，擴大了工業(yè)資產階級在議會中的權力，推動資本主義進一步發(fā)展。,考點26 美國共和制的確立,分考點1 1787年憲法誕生的背景 考法1 1787年憲法頒布的背景 考法2 邦聯(lián)制 分考點2 美國1787年憲法的內容 考法3 1787年憲法 考法4 聯(lián)邦制 考法5 三權分立 考法6 美國的民主共和制度 分考點3 美國兩黨制的形成和發(fā)展 考法7 “驢象本一家”：民主黨與共和黨輪流執(zhí)政,考法1 1787年憲法頒布的背景,1．政治前提：1776年《獨立宣言》發(fā)表，標志著美國誕生。 2．當時國情：獨立之初的美國實行邦聯(lián)制，嚴重影響美國發(fā)展。 3．主觀認識：越來越多的人認識到，必須建立強有力的中央政府和統(tǒng)一強大的國家才能促進美國繁榮。 4．理論來源：啟蒙思想的影響，特別是孟德斯鳩“三權分立”學說；潘恩啟蒙思想的影響。 5．歷史借鑒：美國不贊成英國的君主立憲制，希望建立共和制。,考法2 邦聯(lián)制,美國獨立戰(zhàn)爭勝利之初，政治形勢非常嚴峻，實行邦聯(lián)制，名義上是一個國家，實際上是13個州的松散聯(lián)盟，嚴重影響美國經濟發(fā)展和自身的安全。,考法3 1787年憲法,1．內容 (1)聯(lián)邦制原則：成立一個強有力的聯(lián)邦政府，包括總統(tǒng)、國會和最高法院。同時憲法讓各州保留了一定的自主權。(中央與地方關系；聯(lián)邦制意義：有利于加強中央集權。) (2)三權分立原則：國家權力分為立法、行政、司法三部分，分別由國會(參、眾兩院)、總統(tǒng)和最高法院行使，又互相制約。 (3)人民民主原則：規(guī)定總統(tǒng)和國會議員都由選舉產生，總統(tǒng)和議員實行任期制。 2．特點：體現(xiàn)“分權與制衡”的原則。(制約與平衡),3．積極意義 (1)世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。 (2)西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際的結合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。 (3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權分立原則，權力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產階級民主制度。 (4)地方自治權與中央政權形成較為和諧統(tǒng)一的關系，維護國家主權的同時，有利于地方積極性的調動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。 (5)體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎上，有利于美國的長期穩(wěn)定。,4．兩大局限性 (1)憲法沒有規(guī)定廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。憲法不僅沒有否定奴隸制度，而且在分配眾議院各州代表名額時，黑人人口按3/5折算。 (2)憲法沒有提到保證人權問題。相反，憲法明文規(guī)定了保留奴隸制和種族歧視的條款，將黑人、印第安人、婦女和窮人排除在人權保護之外。,考法4 聯(lián)邦制,聯(lián)邦制原則(國家結構)：聯(lián)邦政府的權力是各州賦予的，但聯(lián)邦地位高于各州；各州有處理本州內部事務的權力。意義：有利于加強中央集權。,考法5 三權分立,為了防止專制，維護民主，1787年憲法把聯(lián)邦政府權力一分為三，即美國政府權力分為立法、行政、司法三部分，分別由國會、總統(tǒng)和聯(lián)邦法院掌握。三權分立體現(xiàn)的核心原則是“分權與制衡”。 1．積極：可避免濫用職權(避免獨裁或絕對權力的出現(xiàn))，在一定程度上保障了資產階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。 2．消極：有時也會出現(xiàn)三權扯皮，甚至相互否決，導致效率低下，影響統(tǒng)治集團意志的有效貫徹。,考法6 美國的民主共和制度,民主共和制：資產階級國家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(注意與貴族共和制的區(qū)別)，國家最高權力由多人執(zhí)掌和行使，權力執(zhí)掌者由選舉產生，任期限定。按照不同職能機關與職位的地位和權限，特別是按照議會、政府首腦和國家元首的關系，可以分為議會共和制(法國)和總統(tǒng)共和制(美國)。,考法7 “驢象本一家”： 民主黨與共和黨輪流執(zhí)政,美國國會是不同政黨角逐的政治舞臺，19世紀50年代中期以后，出現(xiàn)民主黨(驢)與共和黨(象)兩黨對峙與輪流執(zhí)政的局面。 1．“驢象之爭”的本質：資產階級內部不同黨派的利益之爭。 2．“驢象”的根本利益相同：維護資產階級利益。,考點27 法國共和制的確立,分考點1 艱難的法蘭西共和之路 考法1 法國資產階級革命背景 考法2 法國共和制確立前的政權更迭 考法3 《人權宣言》 分考點2 法蘭西第三共和國憲法(1875)：共和制確立 考法4 法蘭西第三共和國憲法,考法1 法國資產階級革命背景,1．18世紀時，法國波旁王朝的封建專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義發(fā)展。(根本原因) 2．社會形成三個等級，不同等級之間界限森嚴；國王路易十六的腐朽統(tǒng)治，使階級矛盾尖銳。 3．啟蒙運動動搖了封建統(tǒng)治的思想基礎。 4．路易十六為解決財政危機，召開三級會議，第三等級要求限制王權，矛盾激化。 5．1789年7月14日，巴黎人民攻占巴士底獄，大革命爆發(fā)。,考法2 法國共和制確立前的政權更迭,解讀示意圖，把握法國政局變化的特點與認識： (1)政局動蕩不安、政權更替頻繁和政體反復變化。 (2)焦點表現(xiàn)為君主制和共和制政體的斗爭。 (3)共和之路是艱難曲折的，但民主共和的趨勢不可阻擋。,2．理清法國歷史發(fā)展脈絡(1789—1875),,3．法蘭西共和之路艱難的原因 (1)法國資本主義發(fā)展相對較弱，資產階級力量弱小。 (2)法國是典型的封建君主專制國家，君主思想長期存在。 (3)惡劣的國際環(huán)境。 4．政局更替頻繁說明了什么？ (1)由封建專制到民主共和是歷史發(fā)展的必然趨勢。 (2)歷史總是在曲折發(fā)展中前進。 (3)選擇共和制既有偶然性，也有必然性；符合法國國情；當時法國的封建勢力還比較強大。(共和派以一票的微弱優(yōu)勢獲勝),考法3 《人權宣言》,1789年8月26日頒布，是法國大革命時期頒布的綱領性文件。它以美國的《獨立宣言》為藍本，采用18世紀的啟蒙學說和自然權利論，宣布自由、財產、安全和反抗壓迫是天賦的不可剝奪的人權，肯定了言論、信仰、著作和出版的自由，闡明司法、行政、立法三權分立、法律面前人人平等、私有財產神圣不可侵犯等原則。,考法4 法蘭西第三共和國憲法,1．法蘭西第三共和國憲法的內容 (1)行政權：行政權歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，不是由選民直接選舉產生的。經眾議院同意有權任命內閣；經參議院贊同有權解散眾議院。總統(tǒng)任期七年，可連選連任。 (2)立法權：立法權歸由參議院和眾議院組成的兩院制議會。眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權否定眾議院的議案。選民實際上受財產資格和在法國居住時期的限制。 2．意義 為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎，資產階級各集團在國家政權中都占據(jù)了自己的席位，共和制政體得到最終確立。它使工業(yè)資產階級得以分享政權，促進了法國工業(yè)資本的發(fā)展。,考點28 德意志帝國君主立憲制的確立,考法1 德意志帝國的統(tǒng)一(政治前提) 考法2 俾斯麥的“鐵血政策” 考法3 1871年德意志帝國憲法的內容及運行機制 考法4 德國君主立憲制的局限性及對后來世界格局的影響 考法5 綜合考查德國代議制的確立與發(fā)展,考法1 德意志帝國的統(tǒng)一（政治前提）,1．背景 (1)19世紀中期，德意志四分五裂的局面嚴重阻礙資本主義發(fā)展。(統(tǒng)一的根本原因) (2)資本主義發(fā)展為統(tǒng)一提供物質條件。 (3)普魯士經濟、軍事實力強大。 (4)俾斯麥推行“鐵血政策”。 2．方式：三次王朝戰(zhàn)爭。 3．評價 (1)為德國資本主義經濟發(fā)展提供了統(tǒng)一的國際市場。 (2)19世紀末，德國成為世界強國。 (3)保留了大量的封建主義和軍國主義殘余，使世界格局產生重大變化。,考法2 俾斯麥的“鐵血政策”,1．“鐵血政策”：指普魯士首相俾斯麥通過王朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)德國統(tǒng)一的政策。俾斯麥代表容克地主貴族和大資產階級利益，竭力主張以強權和武力統(tǒng)一德國。俾斯麥針對阻礙德國統(tǒng)一的國內外勢力，采取使用武力統(tǒng)一德國的“鐵血政策”。他依靠“鐵血政策”，先后發(fā)動了對丹麥的戰(zhàn)爭、普奧戰(zhàn)爭和普法戰(zhàn)爭，自上而下地統(tǒng)一德國。 2．影響：俾斯麥的“鐵血政策”是德意志資產階級改良道路上的一個重要部分。對內改革封建弊端，掃清資本主義發(fā)展道路上的一些障礙；對外發(fā)動自上而下的三次王朝戰(zhàn)爭——丹麥戰(zhàn)爭(普魯士與丹麥的戰(zhàn)爭)、普奧戰(zhàn)爭和普法戰(zhàn)爭。通過這些政策，德國完成了統(tǒng)一，并且逐漸成為一個新興的資本主義工業(yè)強國。但德國的資產階級改革中也保留了一些封建主義和軍國主義殘余，后來發(fā)展為“專制和戰(zhàn)爭”的代名詞。,考法3 1871年德意志帝國憲法的內容及運行機制,1．內容 (1)確立了君主立憲政體。 (2)皇帝掌握國家大權，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥?；实塾袡嗳蚊夤賳T，召集和解散議會以及決定對外政策等。宰相主持內閣工作，由皇帝任命而不是議會選舉且要對皇帝負責。 (3)議會是立法機構，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。 (4)規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家。,考法4 德國君主立憲制的局限性及 對后來世界格局的影響,1．評價 (1)積極性： ①憲法的頒布鞏固了國家的統(tǒng)一，將革命成果用法律的形式鞏固下來。 ②憲法的頒布使德意志帝國確立了君主立憲政體，標志著德國邁入資本主義時期，是德國社會的一大進步。 ③有利于德國資本主義的迅速發(fā)展，使德國在19世紀末躋身世界強國之列。 ④憲法的頒布對歐亞一些國家的憲法，特別是日本帝國憲法和中國清末的《欽定憲法大綱》有很大影響。,(2)局限性： ①保留了很多封建專制主義殘余，皇帝擁有極大的權力，議會無實權，廣大民眾并未獲得多少實際的政治權利。 ②保留了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)，最終導致德國挑起兩次世界大戰(zhàn)，給世界人民帶來深重災難。 ③阻礙了民主政治改革的徹底完成。,2．德國代議制民主存在缺陷的原因 (1)德國是容克地主(封建地主)階級通過王朝戰(zhàn)爭的方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一，統(tǒng)一后保留了濃厚的軍國主義傳統(tǒng)和封建專制殘余。 (2)資產階級力量弱小，依賴性強，工人階級力量不夠強大，因此德國的民主制度徒有其表。,考法5 綜合考查德國代議制的確立與發(fā)展,從縱向看，德國歷史上曾經歷過第一帝國(被拿破侖推翻)、德意志邦聯(lián)(實質是邦聯(lián)制，1815年)、第二帝國、魏瑪共和國、第三帝國等曲折歷史，當今的德意志聯(lián)邦共和國不僅實行三權分立的議會制度，而且是一個由議會、內閣組成的政權，實行多黨政治。,易混點1 比較英、美、法、德四國代議制的不同,易混點2 英國君主立憲制與德國君主立憲制的比較,綜合考法1 綜合考查階段性歷史特征,1．在考查分析英國某階段原因類問題時，往往聯(lián)系此階段的歷史特征，即從政治、經濟、思想文化、科技等角度思考。我們要把握英國三個階段的歷史特征： (1)1500年至工業(yè)革命前(18世紀60年代) 政治：殖民掠奪與擴張；資產階級革命后，確立君主立憲政體。 經濟：重商主義；資本主義經濟發(fā)展。 新的階級力量：資產階級和新貴族逐漸結成聯(lián)盟，后領導資產階級革命。 思想：文藝復興與宗教改革解放了人們思想。 宗教：英國宗教改革后，國教會成立。 科技：17世紀經典力學的形成。 軍事：殖民擴張；1588年打敗西班牙“無敵艦隊”；17世紀三次“英荷戰(zhàn)爭”，打敗荷蘭；18世紀中期，世界殖民霸權最終確立。,(2)第一次工業(yè)革命(18世紀60年代至19世紀40年代) 政治：資產階級代議制逐步發(fā)展完善(特別是1832年議會改革)。 經濟：工業(yè)革命；自由主義經濟政策。 科技：“蒸汽時代”。 思想：啟蒙運動進一步解放人們思想；自由主義思想。 (3)第二次工業(yè)革命(19世紀70年代至20世紀初) 政治：資本主義殖民體系確立；進入帝國主義階段。 經濟：資本主義進入壟斷階段；資本主義世界市場最終形成。 科技：“電氣時代”。 軍事：英德矛盾成為帝國主義最主要的矛盾；形成三國協(xié)約與三國同盟對抗。 2．考查兩次工業(yè)革命，往往運用圖表材料形式考查現(xiàn)象或本質。 3．注意政治、經濟、思想、科技之間的相互關系；經濟基礎與上層建筑之間的作用與反作用關系。,綜合考法2 西方資產階級代議制的比較,資產階級代議制是資產階級實現(xiàn)其民主的重要形式，由于各國國情不同，代議制也具有不同的特點： 1．英國的君主立憲制——漸進的制度創(chuàng)新。 2．美國聯(lián)邦政府的建立——北美大陸上的新體制。 3．法國議會制民主共和國的確立——走向共和的艱難歷程。 4．德意志帝國的二元制君主立憲制——脆弱的民主。 資產階級代議制的確立體現(xiàn)了資產階級的意志，從法律上鞏固了資產階級革命和改革的成果。它是對封建君主專制政體的否定，表明國家權力由公民選舉產生的議會掌握。它對人類世界民主化進程具有重大的推動作用。,綜合考法3 資產階級代議制的形成發(fā)展 過程中的曲折性與反復性,此綜合考法的命題角度有： 1．結合英、法等國資產階級革命過程中不同政體的更替變遷，以及代議制發(fā)展史實，考查代議制發(fā)展的曲折與反復。 2．從人類政治文明演進的角度談認識：民主與專制斗爭是歷史發(fā)展的必然；不同政體的確立是專制與民主力量博弈以及國情選擇的結果；政治民主化是歷史發(fā)展的必然趨勢等。,綜合考法4 從不同角度切入中西方政治制度比較,此綜合考法的命題角度有： 1．從民主與專制兩種制度考查：比較古希臘民主政治起源與古代中國早期政治制度或封建專制主義中央集權制度，考查原因、基本史實、影響與認識。 2．從中央集權角度考查：中國從分封制到郡縣制再到行省制度；法家思想；從焚書坑儒、“罷黜百家，獨尊儒術”到“文字獄”等；美國從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制。 3．從權力分立與制衡角度考查：古代雅典的權力分立；美國、法國與中華民國的三權分立；英國與美國以及中國唐朝的“三省六部制”的權力制衡的比較等。 4．從社會轉型角度考查：明清時期社會沒有成功轉型到近代的原因；近代西方歷史的歷史特征。,