積極探索“互聯(lián)網+基層黨建”模式
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“互聯(lián)網+”就是“互聯(lián)網+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術以及互聯(lián)網平臺,讓互聯(lián)網與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果深度融合于經濟、社會各域之中,提升全社會的創(chuàng)新力和生產力,形成更廣泛的以互聯(lián)網為基礎設施和實現(xiàn)工具的經濟發(fā)展新形態(tài)。 開展“互聯(lián)網+基層黨建”是在新形勢下始終保持黨的先進性的重要保證,也是解決“建設一個什么樣的黨,怎樣建設黨”這一問題的時代需要。當今世界,科學技術日新月異。伴隨著現(xiàn)代化的進程,黨的現(xiàn)代化建設成為目前加強和改進黨的建設的一項重要任務。 在信息社會中,“互聯(lián)網+基層黨建”的廣泛開展能夠極大地拓展黨建工作的空間,提高黨建工作的效率和覆蓋面,從而為我們黨密切黨群關系,堅定不移地走群眾路線提供了便利條件。網絡黨建工作的目標應定位在,把特定信息傳遞的歸屬感最終轉化為黨員和群眾對黨建網站的忠誠度。因此,我們黨應本著“代表最廣大人民群眾的根本利益”的原則,以“三個代表”的要求為出發(fā)點和歸宿點,不斷探索新的方式讓網絡用戶對黨建網站產生思想上和價值觀的歸屬感,使網絡的受眾群對黨的基本路線、方針和政策產生發(fā)自內心的認同感,通過網絡宣傳把黨和各階層的群眾緊密地聯(lián)系在一起,從而鞏固黨的執(zhí)政地位和社會基礎。 “互聯(lián)網+”時代,每個傳統(tǒng)行業(yè)都孕育著“+”的機會,基層黨建如何擁抱“互聯(lián)網+”,基層黨組織如何利用“互聯(lián)網+”,從而更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員,是基層黨建工作者需要認真思考的問題。 一、創(chuàng)新方式,以“互聯(lián)網+”加強基層黨組織管理。一是以大數(shù)據(jù)提升組織管理水平。要重視大數(shù)據(jù)在基層黨建中的價值,重點建好村(社區(qū))干部、大學生村官隊伍、第一書記隊伍、基層黨務工作者、軟弱渙散黨組織數(shù)據(jù)庫,廣泛收集掌握基層隊伍、基層組織基本信息。同時,要充分利用云計算技術,對這些數(shù)據(jù)進行專業(yè)化處理,使數(shù)據(jù)實現(xiàn)增值,為上級黨組織管理基層組織,加強基層黨員干部隊伍建設提供科學依據(jù)。二是以互聯(lián)網強化黨員教育管理??梢酝ㄟ^“互聯(lián)網+計算機+手機終端”,打破時空障礙、管理層級,將每一名黨員連接在一起,實現(xiàn)“網絡黨組織+地方黨組織+基層黨組織+黨員”快速、無縫連接,解決黨組織聯(lián)系服務黨員“最后一公里問題”。也可以依托QQ群、微信群、微博等為載體,以地域、行業(yè)、商鋪、樓宇等為單位建立網絡黨組織,通過網絡黨組織為流動黨員辦理黨員關系接轉,通過網上銀行繳納黨費,通過網絡平臺加大對黨員跟蹤服務管理。三是以云平臺構建黨建信息系統(tǒng)。在“互聯(lián)網+”時代,黨建信息系統(tǒng)也要及時迭代更新,建立黨建工作云平臺,為各級黨組織和廣大黨員提供工作、學習和交流平臺。比如,可在“黨建云”設立“書記信箱”,開通黨員和黨委書記交流的直通車,及時了解黨員所思、所求、所盼,著力解決黨員群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點、難點問題?! ? 二、轉變思維,以“互聯(lián)網+”開啟黨員教育新模式。一是以移動互聯(lián)網推動農村黨員教育“全覆蓋”。充分運用移動網絡服務終端,以微博、微信、手機APP、黨員手機報等方式,把農村黨員教育平臺搬到移動互聯(lián)網,徹底打破時空限制,推動農村黨員教育實現(xiàn)“全覆蓋”。我市這幾年以移動互聯(lián)網為平臺,在“互聯(lián)網+黨員教育”方面作了一些探索,也收獲了一些經驗。二是以用戶為中心提供黨員滿意的“產品體驗”。在“互聯(lián)網+”時代,黨員教育必須引進和植入互聯(lián)網思維,提供令黨員滿意、有競爭力的教育“產品體驗”。比如,在教育平臺開發(fā)上,可應用大數(shù)據(jù)技術,按照云計算架構,開發(fā)支持全市黨員干部同時在線學習平臺,以滿足黨員經常性、個性化學習需求;在信息傳遞方式上,應適應移動互聯(lián)網時代黨員學習碎片化的特點,制作一批微課程、微視頻,見縫插針式地推送教學內容,讓黨員互動和分享,激發(fā)學習興趣,提高學習效率。三是以網上輿論工作傳遞黨員教育的“正能量”, 各級黨委政府要全面加強網絡輿情信息的收集、整理,及時準確地了解網民對重要問題的關切。這既是各級干部聯(lián)系群眾的重要渠道,也是了解群眾意愿,實現(xiàn)民主決策、科學決策的重要手段。因為廣大網民身處社會各個階層,而且借助網絡平臺,其意見表達會更為廣泛、更為直接,即使一些意見不夠客觀準確,但對黨委政府工作本身也有重要參考價值。此外,對可能影響經濟社會發(fā)展穩(wěn)定的網絡輿情信息,以及一些敏感性、苗頭性的信息,要主動核實網絡輿情的真實性,分析梳理網民的意見和建議,對網絡輿論的潛在影響進行研判。在此基礎上,針對網絡輿情信息的發(fā)展動態(tài),要積極查找問題根源,堅持“有理、有據(jù)、有利、有節(jié)”的原則,積極釋疑解惑,重點澄清不實謠言,批駁別有用心之人的惡意攻擊,從而加強網絡輿論引導的針對性,掌握網絡輿論的主導權。 互聯(lián)網的裂變式發(fā)展對黨員教育工作的影響是全方位、深層次的,網民可以跨越時空和地域隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題,使各種思想輿論在網上相互疊加,給黨員教育工作帶來了新挑戰(zhàn)新考驗。因此,在“互聯(lián)網+”時代,黨員教育工作必須增強陣地意識,加強熱點問題和突發(fā)事件輿論引導,引導社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發(fā)展,積極傳遞黨員教育的正能量,使之由“有形覆蓋”轉變?yōu)椤坝行Ц采w”。 三、用其所能,以“互聯(lián)網+”提升黨組織服務能力。一是加快推進“互聯(lián)網+政務”。要充分利用移動互聯(lián)網,建立村民“辦事不出村”網絡服務平臺,推動農村政務服務進手機,變被動服務為主動服務、變單一服務為多元服務、變傳統(tǒng)服務為智能服務,把服務延伸到農村群眾身邊,增強農村基層黨組織的向心力。我市近幾年先后與電信公司、聯(lián)通公司簽訂“互聯(lián)網+”、“智慧潮州”等戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,就是推進“互聯(lián)網+政務”的大膽實踐。二是發(fā)展“互聯(lián)網+益民服務”??梢越柚髷?shù)據(jù)和云服務平臺,把政府部門、社會組織的服務資源全部連接起來,積極推廣基于移動互聯(lián)網入口的城市服務。要積極發(fā)展農村電子商務,推動阿里、京東、蘇寧等大型電商和快遞企業(yè)進農村,支持新型農業(yè)經營主體和農產品、農資批發(fā)市場對接電商平臺,主動為“三農”提供個性化定制服務。三是探索推行“網絡民情通”。要在開展駐村聯(lián)戶、結對幫扶、志愿服務的同時,探索推行“網絡民情通”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))為單位,打造多種網絡民情平臺,從而實現(xiàn)網上網下聯(lián)動,把群眾緊密團結在黨組織周圍。 四、培養(yǎng)人才,要加緊培養(yǎng)一支既具備較高理論素養(yǎng)又懂網絡技術的新型的黨建工作隊伍。開展網絡黨建要求這支隊伍不僅應具有深厚的政治理論水平,而且還應熟練使用網絡,駕馭網絡,能夠通過技術手段進行信息獲取方式的技術限制。比如建立嚴格的管理制度,確立系統(tǒng)的備份級別,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性;采用網絡安全技術,阻止外界對系統(tǒng)的非法訪問;對系統(tǒng)的使用情況作跟蹤記錄,以便出現(xiàn)問題時有備可查。只有做到以上要求,才能保證我們黨和政府的信息安全,保障我國信息的自主權和發(fā)行權。人是推動社會變革的決定因素,能否打贏網絡條件下這場意識形態(tài)領域的“信息戰(zhàn)”,關鍵在于培養(yǎng)一支能適應新環(huán)境,應對新挑戰(zhàn)的黨建工作隊伍。 五、強化監(jiān)督,以“互聯(lián)網+”打造網絡監(jiān)督新平臺。一是黨建承諾網上公示。各級黨組織可通過政府網站、QQ群、微信公眾號、微博等網絡平臺,公示黨組織黨建工作承諾和黨組織書記黨建工作承諾,督促各級黨組織和黨組織書記從嚴從實履行黨建工作責任。我州自2014年以來,我市創(chuàng)新推行基層黨建“六項工程”,在網上公示基層黨組織和黨組織書記、廣大黨員的黨建責任、承諾內容、考核辦法、行動目標等,廣泛接受群眾監(jiān)督,有效地推動了黨建工作責任落實。二是工作情況網上晾曬。在工作推進過程中,可將承諾事項推進落實情況在網上實時公布、更新,讓廣大群眾實時了解監(jiān)督各級黨組織工作開展情況、推進力度、開展效果,解決好“重承諾、輕落實”的問題。特別是在村和社區(qū),要大力推行村(社區(qū))黨務(村務)公開進手機,推動黨務(村務)公開由結果公開向程序公開、由靜態(tài)公開向動態(tài)公開轉變。三是群眾評議網上開展。可在移動網絡平臺開通群眾評價版塊和群眾測評功能,讓群眾隨時隨地對基層黨建工作點贊,對基層黨組織提出意見建議,對基層黨組織進行網絡測評,讓基層黨組織隨時隨地從群眾的評議評判意見里找不足、明方向、定措施;上級黨組織可將群眾網絡測評作為考核評價下級黨組織的參考依據(jù),對群眾網評差的黨組織或黨組織書記進行約談提醒,督促其整改完善,構建以“基層黨建工作實績→廣大網民評議→上級黨組織評價”為一體的網絡監(jiān)督評價體系。 總之,互聯(lián)網+正日益深入到我們的工作、生活之中,如何在黨建工作中積極迎接信息化帶來的挑戰(zhàn),利用現(xiàn)代信息技術加強、改進、創(chuàng)新黨建工作,是做好黨建工作的關鍵;如何運用信息化手段把信息化與黨的建設有機結合起來,提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進性,是現(xiàn)代信息社會條件下黨的領導和黨的建設需要重視和解決的重要問題。我們要把互聯(lián)網建成宣傳貫徹黨的路線方針政策的新載體,進行黨員教育管理的新窗口,展示創(chuàng)新成果的新平臺和密切黨群干群關系的新橋梁。開辟服務黨員的網絡新陣地,進一步增加黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為黨建工作注入了科技創(chuàng)新力量,讓黨建工作更具生命力和創(chuàng)新力。- 配套講稿:
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- 積極探索 互聯(lián)網 基層 黨建 模式
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