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文秘知識/規(guī)章制度 個人獨資企業(yè)登記管理辦法（2019修訂） 　　國家工商行政管理總局關(guān)于修改《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》等規(guī)章的決定 　　(2019年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布) 　　為貫徹實施國務(wù)院批準的《注冊資本登記制度改革方案》，根據(jù)2019年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的修改公司法的決定，國家工商行政管理總局決定對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》作如下修改： 　　一、中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則 　　(一)將第十四條第一款第(七)項修改為：“有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金，國家對企業(yè)注冊資金數(shù)額有專項規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行”。 　　(二)刪去第三十二條第六款。 　　(三)刪去第三十六條第一款中的“核實開辦條件”。 　　(四)刪去第五十三條第(二)項中的“并核實有關(guān)登記事項和開辦條件”。 　　刪去第(五)項。 　　(五)將第九章標題修改為：“公示和證照管理”。 　　(六)將第五十四條修改為：“登記主管機關(guān)應(yīng)當將企業(yè)法人登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示?！? 　　(七)將第五十五條修改為：“企業(yè)法人應(yīng)當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。 　　年度報告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！? 　　(八)刪去第五十六條第二款，增加一款作為第二款：“國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力?！? 　　(九)將第五十九條第(三)項修改為：“監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報送、公示年度報告”。 　　(十)刪去第六十三條第一款第(七)項中的“擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以2019元以下的罰款?！? 　　刪去第(十)項。 　　二、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定 　　(一)將第七章標題修改為：“年度報告公示和證照管理”。 　　(二)將第四十七條修改為：“外商投資合伙企業(yè)應(yīng)當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向企業(yè)登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示?！? 　　(三)刪去第五十七條、第五十八條。 　　三、個人獨資企業(yè)登記管理辦法 　　(一)將第六章標題修改為“公示和證照管理”。 　　(二)增加一條作為第二十九條：“登記機關(guān)應(yīng)當將個人獨資企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。” 　　(三)將第二十九條修改為第三十條：“個人獨資企業(yè)應(yīng)當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。 　　年度報告公示的內(nèi)容和監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！? 　　(四)刪去第三十條、第四十條。 　　四、個體工商戶登記管理辦法 　　(一)將第二十三條修改為：“個體工商戶應(yīng)當于每年1月1日至6月30日向登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并對其年度報告的真實性、合法性負責(zé)。 　　個體工商戶年度報告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定?！? 　　(二)刪去第三十三條第(二)項。 　　(三)刪去第三十八條。 　　此外，對上述規(guī)章的條文順序和部分文字做了相應(yīng)調(diào)整和修改。 　　本決定自2019年3月1日起施行。 　　《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。 　　個人獨資企業(yè)登記管理辦法 　　(2019年1月13日國家工商行政管理局令第94號公布，根據(jù)2019年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個人獨資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂) 　　第一章 總則 　　第一條 為了確認個人獨資企業(yè)的經(jīng)營資格，規(guī)范個人獨資企業(yè)登記行為，依據(jù)《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》(以下簡稱《個人獨資企業(yè)法》)，制定本辦法。 　　第二條 個人獨資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當依照《個人獨資企業(yè)法》和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。 　　第三條 個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。 　　個人獨資企業(yè)應(yīng)當在登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。 　　第四條 工商行政管理機關(guān)是個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)。 　　國家工商行政管理總局主管全國個人獨資企業(yè)的登記工作。 　　省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責(zé)本地區(qū)個人獨資企業(yè)的登記工作。 　　市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個人獨資企業(yè)登記。 　　第二章 設(shè)立登記 　　第五條 設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)當具備《個人獨資企業(yè)法》第八條規(guī)定的條件。 　　第六條 個人獨資企業(yè)的名稱應(yīng)當符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定，并與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。 　　個人獨資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。 　　第七條 設(shè)立個人獨資企業(yè)，應(yīng)當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地登記機關(guān)申請設(shè)立登記。 　　第八條 個人獨資企業(yè)的登記事項應(yīng)當包括：企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍。 　　第九條 投資人申請設(shè)立登記，應(yīng)當向登記機關(guān)提交下列文件： 　　(一)投資人簽署的個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書; 　　(二)投資人身份證明; 　　(三)企業(yè)住所證明; 　　(四)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 　　從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交有關(guān)部門的批準文件。 　　委托代理人申請設(shè)立登記的，應(yīng)當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 　　第十條 個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書應(yīng)當載明下列事項： 　　(一)企業(yè)的名稱和住所; 　　(二)投資人的姓名和居所; 　　(三)投資人的出資額和出資方式; 　　(四)經(jīng)營范圍。 　　個人獨資企業(yè)投資人以個人財產(chǎn)出資或者以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當在設(shè)立申請書中予以明確。 　　第十一條 登記機關(guān)應(yīng)當在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予核準的， 　　發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。 　　第十二條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個人獨資企業(yè)成立日期。 　　第三章 變更登記 　　第十三條 個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍，應(yīng)當在作出變更決定之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。 　　個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。 　　第十四條 個人獨資企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當向登記機關(guān)提交下列文件： 　　(一)投資人簽署的變更登記申請書; 　　(二)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 　　從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交有關(guān)部門的批準文件。 　　委托代理人申請變更登記的，應(yīng)當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 　　第十五條 登記機關(guān)應(yīng)當在收到本辦法第十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書;不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。 　　第十六條 個人獨資企業(yè)變更住所跨登記機關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當向遷入地登記機關(guān)申請變更登記。遷入地登記機關(guān)受理的，由原登記機關(guān)將企業(yè)檔案移送遷入地登記機關(guān)。 　　第十七條 個人獨資企業(yè)因轉(zhuǎn)讓或者繼承致使投資人變化的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關(guān)提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議書或者法定繼承文件，申請變更登記。 　　個人獨資企業(yè)改變出資方式致使個人財產(chǎn)與家庭共有財產(chǎn)變換的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關(guān)提交改變出資方式文件，申請變更登記。 　　第四章 注銷登記 　　第十八條 個人獨資企業(yè)依照《個人獨資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定解散的，應(yīng)當由投資人或者清算人于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。 　　第十九條 個人獨資企業(yè)申請注銷登記，應(yīng)當向登記機關(guān)提交下列文件： 　　(一)投資人或者清算人簽署的注銷登記申請書; 　　(二)投資人或者清算人簽署的清算報告; 　　(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 　　個人獨資企業(yè)辦理注銷登記時，應(yīng)當繳回營業(yè)執(zhí)照。 　　第二十條 登記機關(guān)應(yīng)當在收到本辦法第十九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書;不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。 　　第二十一條 經(jīng)登記機關(guān)注銷登記，個人獨資企業(yè)終止。 　　第五章 分支機構(gòu)登記 　　第二十二條 個人獨資企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當由投資人或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關(guān)申請設(shè)立登記。 　　第二十三條 分支機構(gòu)的登記事項應(yīng)當包括：分支機構(gòu)的名稱、經(jīng)營場所、負責(zé)人姓名和居所、經(jīng)營范圍。 　　第二十四條 個人獨資企業(yè)申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當向登記機關(guān)提交下列文件： 　　(一)分支機構(gòu)設(shè)立登記申請書; 　　(二)登記機關(guān)加蓋印章的個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 　　(三)經(jīng)營場所證明; 　　(四)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 　　分支機構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當提交有關(guān)部門的批準文件。 　　個人獨資企業(yè)投資人委派分支機構(gòu)負責(zé)人的，應(yīng)當提交投資人委派分支機構(gòu)負責(zé)人的委托書及其身份證明。 　　委托代理人申請分支機構(gòu)設(shè)立登記的，應(yīng)當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 　　第二十五條 登記機關(guān)應(yīng)當在收到本辦法第二十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。核準登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予登記的，發(fā)給登記駁回通知書。 　　第二十六條 個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)申請變更登記、注銷登記，比照本辦法關(guān)于個人獨資企業(yè)申請變更登記、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第二十七條 個人獨資企業(yè)應(yīng)當在其分支機構(gòu)經(jīng)核準設(shè)立、變更或者注銷登記后15日內(nèi)，將登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)備案。 　　第二十八條 個人獨資企業(yè)向登記機關(guān)備案，應(yīng)當提交下列文件： 　　(一)分支機構(gòu)登記機關(guān)加蓋印章的分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、變更登記通知書或者注銷登記通知書; 　　(二)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。 　　第六章 公示和證照管理 　　第二十九條 登記機關(guān)應(yīng)當將個人獨資企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 　　第三十條 個人獨資企業(yè)應(yīng)當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。 　　年度報告公示的內(nèi)容和監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 　　第三十一條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。 　　個人獨資企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以向登記機關(guān)申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。 　　個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的，應(yīng)當在報刊上聲明作廢，并向登記機關(guān)申請補領(lǐng)。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照毀損的，應(yīng)當向登記機關(guān)申請更換。 　　第三十二條 個人獨資企業(yè)應(yīng)當將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。 　　第三十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。 　　任何單位和個人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。 　　第三十四條 個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。 　　第七章 法律責(zé)任 　　第三十五條 未經(jīng)登記機關(guān)依法核準登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以3000元以下的罰款。 　　第三十六條 個人獨資企業(yè)辦理登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。 　　第三十七條 個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2019元以下的罰款。 　　第三十八條 個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不辦理的，處以2019元以下的罰款。 　　第三十九條 個人獨資企業(yè)不按規(guī)定時間將分支機構(gòu)登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)備案的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不備案的，處以2019元以下的罰款。 　　第四十條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機關(guān)處以500元以下的罰款;個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換的，由登記機關(guān)處以500元以下的罰款。 　　第四十一條 個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以500元以下的罰款。 　　第四十二條 個人獨資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 　　承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以5000元以下的罰款。 　　第四十三條 偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十四條 個人獨資企業(yè)成立后，無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 　　第四十五條 登記機關(guān)對不符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)不予登記的，對直接責(zé)任人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十六條 登記機關(guān)的上級部門有關(guān)主管人員強令登記機關(guān)對不符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)不予登記，或者對登記機關(guān)的違法登記行為進行包庇的，對直接責(zé)任人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八章 附則 　　第四十七條 本辦法施行前依據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》登記成立的私營獨資企業(yè)，符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定的條件的，依據(jù)《個人獨資企業(yè)法》和本辦法登記為個人獨資企業(yè)。 　　第四十八條 本辦法自公布之日起施行。