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1、孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社 4萬噸無公害韭菜交易市場擴建項目 一、合作社基本情況 （一）合作社概況 合作社法定名稱：孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社 企業(yè)性質(zhì)：股份合作企業(yè) 孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社是以無公害韭菜種植為主的農(nóng)民專業(yè)合作社。該合作社成立于2005年4月，是焦作市成立最早的農(nóng)民專業(yè)合作社之一。目前合作社已吸收社員60戶，其中大中專成員5人，高中文化程度50人，注冊資金5萬元，社員初次入股5萬元。2006年以來不斷擴股，目前社員入股資金已達到50萬元。按照“民辦、民管、民受益”的原則，實行社員年終股金分紅和按產(chǎn)品交售額返還利潤，2005年以來多次被孟州市人民政府授予“先進合作社”光

2、榮稱號。 法人代表：李中太，男，漢族，現(xiàn)年47歲，孟州市人，大專文化程度，農(nóng)藝師職稱，現(xiàn)任理事長。合作社成立以來，被銀行評為“AA信用等級企業(yè)”，無不良資產(chǎn)、銀行欠債等記錄。 機構(gòu)設(shè)置：孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社實行股份制形式，由理事長總體負責各項決議落實及日常業(yè)務(wù)工作。下設(shè)生產(chǎn)管理負責人2名，主要負責韭菜良種引進、種植管理等工作；經(jīng)營負責人1名，主要負責經(jīng)營銷售工作；財務(wù)、銷售等其他管理人員4人，員工15人。辦公用房11間，面積300平方米，辦公設(shè)施齊全。財務(wù)管理嚴格按照《孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社章程》和《孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社財務(wù)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。 （二）運營狀況 1.主業(yè)發(fā)展情

3、況 孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社以孟州市全義農(nóng)場無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，合作社成員和農(nóng)戶租種農(nóng)場土地，發(fā)展無公害蔬菜種植，面積達8000余畝，其中無公害韭菜種植面積5000畝，輻射帶動周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)600余戶農(nóng)民發(fā)展韭菜種植3000余畝，已成為全國最大的集中連片無公害韭菜生產(chǎn)基地。每畝產(chǎn)量4000公斤，畝產(chǎn)值8000余元。2008年在國家工商部門登記注冊了“韭瑞”牌商標。已經(jīng)形成了產(chǎn)地交易市場，農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)就地銷售，產(chǎn)品經(jīng)交易市場檢測合格后，銷往省內(nèi)各地及周邊山西、湖北、河北、陜西等省份，日交易量達50萬公斤，每年可向社會供應32000噸“放心菜”。 合作社建立以后，結(jié)束了以往韭菜種植戶傳

4、統(tǒng)的單打獨斗式的小型經(jīng)營模式。逐步引導韭菜種植戶走集約化合作發(fā)展之路，形成了具有一定規(guī)模的種、管、銷為一體的經(jīng)營體系。同時，充分發(fā)揮合作社的群體優(yōu)勢，實行“六統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一土地規(guī)劃、統(tǒng)一物資供應、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一品種品牌、統(tǒng)一合同銷售，形成“四位一體”的新型農(nóng)村專業(yè)合作模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導、農(nóng)資采購、市場信息、運輸銷售，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)單打一經(jīng)營到集約發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)濟格局，并創(chuàng)出一條“農(nóng)戶+合作社+基地+市場”的成功之路，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民致富奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。 主營業(yè)務(wù)：種植示范區(qū)以農(nóng)業(yè)部門的專家技術(shù)為依托，采取農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營方式，主要從事韭菜新品

5、種的引進、種植、示范推廣、銷售等業(yè)務(wù)。 2. 2009年-2010年9月底度合作社財務(wù)及分配情況 2009年底總資產(chǎn)達361萬元，其中固定資產(chǎn)122萬元，流動資產(chǎn)239萬元，企業(yè)負債17萬元，凈資產(chǎn)344萬元，銷售收入1332萬元,實現(xiàn)利潤112萬元,凈資產(chǎn)收益率 39%，投資報酬率31% ,資產(chǎn)負債率4.8%。2009年分配利潤60萬元（二次返利）。2010年9月底總資產(chǎn)達416萬元，其中固定資產(chǎn)115萬元，流動資金302萬元，負債44萬元，凈資產(chǎn)373萬元，銷售收入975萬元，實現(xiàn)利潤89萬元。 二、項目立項背景 （一）必要性分析 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的飲食觀念和需求在不斷的提高

6、，無公害農(nóng)產(chǎn)品已成為人們飲食消費品的優(yōu)先選擇。大力發(fā)展無公害韭菜不僅是滿足和豐富人們菜藍子的需要，而且也是滿足廣大人民群眾健康生活的需要，其市場前景十分廣闊，項目建設(shè)具有十分重要的意義。 一是無公害韭菜交易市場的建設(shè)是滿足菜籃子工程的需求。隨著人們生活水平的不斷提高和工農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，人口的相對集中而帶來的是無公害韭菜需求量的大幅度增大。因而，無公害韭菜基地的建設(shè)對于滿足菜籃子工程的實現(xiàn)具有十分重要的意義。 二是無公害韭菜交易市場的建設(shè)是進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助農(nóng)增收的最佳切入點。近年來，在國家一系列惠農(nóng)政策的支持下，合作社的無公害韭菜生產(chǎn)取得了長足的發(fā)展，為擴大規(guī)模，壯大農(nóng)民專

7、業(yè)合作社，結(jié)合該交易市場依托基地韭菜生產(chǎn)的有利地理條件和環(huán)境優(yōu)勢，進一步擴大交易市場規(guī)模是助農(nóng)增收，強社富民的一個最佳切入點。 三是提高韭菜產(chǎn)品食用安全和質(zhì)量，改善人們膳食結(jié)構(gòu)的需要。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，營養(yǎng)知識的普及，人們對飲食安全質(zhì)量的要求越來越高，無公害韭菜正逐步取代有殘留韭菜，成為人們生活消費的必需品，具有可持續(xù)發(fā)展前景。 四是滿足本地市場和外地市場的需求。該項目區(qū)位于焦作、濟源和洛陽三地交界處，無公害韭菜，除滿足本地消費需求外，該專業(yè)合作社還與洛陽、鄭州、西安等外地市場建立了穩(wěn)定供應銷售渠道，市場需求潛力巨大。以產(chǎn)地銷售交易市場為中心點，向全國各地輻射銷售，以點帶面，大幅度提高種植

8、戶經(jīng)濟收入，實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值、帶動種植戶增加經(jīng)濟收入，具有重大意義和作用。 （二）優(yōu)勢分析 1.政策環(huán)境 “三農(nóng)”問題一直是國家高度重視的一項重大問題。近年來，孟州市委、市政府每年都出臺《加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收的意見》，拿出一定資金對在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有較大示范帶動作用的單位和個人進行獎勵，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了新農(nóng)村建設(shè)的新局面，給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定帶來強勁的動力。孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社在上級政府的領(lǐng)導下，通過引導扶持，逐步形成市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營模式，帶動一項產(chǎn)業(yè)，帶富一方群眾。

9、2. 資源優(yōu)勢 孟州市發(fā)展空間廣闊，交通運輸便利。項目選址在孟州市西虢鎮(zhèn)全義村南部灘區(qū)，地質(zhì)資源豐富，二廣高速公路穿境而過，鐵路接線工程正在建設(shè)，產(chǎn)品和原料運輸方便，為占領(lǐng)中部市場、輻射全國提供了明顯的區(qū)位交通優(yōu)勢。電力資源充沛，水資源豐富。項目所需要的鋼材、水泥等建筑材料充足，品質(zhì)優(yōu)良，價格合理，可充分滿足項目建設(shè)需求。 3.科技開發(fā)力量 孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社多年來已與河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)大、平頂山農(nóng)科院、洛陽農(nóng)科院、孟州市農(nóng)技中心等相關(guān)農(nóng)業(yè)科研部門建立了長期合作關(guān)系，并以此為技術(shù)依托，進行科技開發(fā)，擁有種植專業(yè)技術(shù)人才，項目實施技術(shù)力量有保障。 4.基礎(chǔ)設(shè)施條件 孟州市黃河蔬

10、菜專業(yè)合作社目前擁有一個露天交易市場，有砼地面8000平方米，1米高灰磚結(jié)構(gòu)圍墻350米，倉庫300平方米，均可有效利用。無公害韭菜種植基地現(xiàn)有18個變電臺區(qū)、22臺變壓器、深水井120眼，灌溉設(shè)施配備完備，條件良好，為項目的實施提供良好的保障。 （三）市場分析 1.產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析 韭菜是人們生活中不可缺少的副食品，尤其是綠色無公害韭菜更是走俏國內(nèi)外市場，市場需求巨大。并且隨著社會的進步，人民生活水平的提高，人們對綠色無公害韭菜的需求越來越大而且逐年上升，同時對韭菜的品質(zhì)提出了更高的要求。現(xiàn)在交易市場每年韭菜交易量為32000噸，項目完成后，每年交易量可達40000噸以上。目

11、前，國內(nèi)市場韭菜價格一般為1.4-1.5元/公斤，部分地區(qū)最高達14元/公斤。據(jù)調(diào)查，我省較大的鄭州陳砦、洛陽中原蔬菜批發(fā)市場每天韭菜批發(fā)銷售量約為400-500噸，無公害韭菜市場供應十分緊俏，經(jīng)常出現(xiàn)供不應求局面。 2.項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析 目前項目區(qū)韭菜生產(chǎn)已達到無公害蔬菜質(zhì)量標準，成為全國集中連片面積最大的無公害韭菜生產(chǎn)基地。產(chǎn)品性能穩(wěn)定，品質(zhì)優(yōu)良，韭菜價格一般1.8-2元/公斤，省內(nèi)各地及山西、陜西、河北等商戶一致稱該項目區(qū)韭菜葉片寬厚、色澤黑綠、口感鮮美，包裝精細，市場銷售回頭率高，賺錢好賣，許多商戶長年與該項目區(qū)交易市場簽訂購買協(xié)議。 該基地2003年即被命名為“河南省

12、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，2005年被認定為“河南省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)”。 2006年-2009年分別被焦作市科協(xié)評（認）定為焦作市科普教育基地、優(yōu)秀農(nóng)村科普示范基地和十佳科普示范基地。 3.市場風險分析 該項目是在萬畝無公害韭菜生產(chǎn)基地基礎(chǔ)上建立的，韭菜交易市場依托基地，向全國各地銷售，風險為零。項目防范和降低風險的對策有：一是提高產(chǎn)品質(zhì)量，嚴格按照無公害標準化生產(chǎn)操作規(guī)程要求進行。二是加強韭菜交易市場農(nóng)藥殘留檢測，建立檢測檔案，實行產(chǎn)品質(zhì)量追蹤制，杜絕超標產(chǎn)品流入銷售環(huán)節(jié)。三是加強交易市場管理，提高服務(wù)質(zhì)量。 （四）合作社成員對申請項目的支持情況 2010年9月20日，孟州市黃河

13、蔬菜專業(yè)合作社召開成員代表大會，會議的主要議題是對黃河蔬菜專業(yè)合作社申報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目的可行性進行討論表決。參加會議的成員代表通過對黃河蔬菜專業(yè)合作社4萬噸無公害韭菜市場擴建項目的申報、實施方案、籌資方式和收益分配等項目計劃進行了認真的探討分析，一致認為該項目論證充分，切實可行，通過該項目的實施，可進一步完善萬畝韭菜基地交易市場建設(shè)，擴大韭菜種植面積，促進合作社的規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化運作，有力推動合作社無公害韭菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將對孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社韭菜種植基地發(fā)展成為全省最大的韭菜交易產(chǎn)地市場起到極為重要的推動作用。各位代表紛紛表示，要積極籌措項目配套資

14、金，全力支持申報工作，保證項目順利實施。 三、項目目標 該項目為焦作市孟州市4萬噸無公害韭菜交易市場擴建項目，現(xiàn)有韭菜基地種植面積8000余畝，市場總交易量32000噸，交易額6400萬元。項目建成后韭菜基地種植面積達10000余畝，市場總交易量達40000余噸，交易額8000萬元。上市交易主要集中在每年2-5月份和10-12月份兩個時間段。 四、項目建設(shè)方案 （一）主要建設(shè)內(nèi)容 1.建設(shè)地點 項目區(qū)位于孟州市全義農(nóng)場（西虢鎮(zhèn)全義村南黃河灘區(qū)），地理位置優(yōu)越、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，周圍無工礦企業(yè)、無噪聲、無污染，是理想的建設(shè)場所。 項目區(qū)面積10000畝，涉及農(nóng)戶600余戶，全部租

15、用孟州市全義農(nóng)場及周邊村土地，其中，項目建設(shè)用地面積20畝，系租用全義農(nóng)場場地。 2.技術(shù)路線及流程 孟州市4萬噸無公害韭菜交易市場工藝路線及流程見下圖。 裝車 稱毛重 協(xié)商價格 檢測 結(jié)算 報價 稱皮重 無公害韭菜交易市場按照有關(guān)的規(guī)范要求操作，一般按照以下七個方面進行操作。 1、檢測 農(nóng)戶韭菜車輛進入市場后，首先由市場專業(yè)檢測人員進行檢測，超標韭菜嚴禁進入交易區(qū)。 2、 協(xié)商價格 經(jīng)檢測合格后進入交易區(qū)待賣，農(nóng)戶和菜商協(xié)商韭菜價格，原則是隨行就市，以質(zhì)論價，嚴禁任意抬高或壓低價格。 3、稱毛重 農(nóng)戶和菜商協(xié)商好價格后，上電子地

16、磅稱毛重，農(nóng)戶在磅旁讀卡器上刷交易卡，以便農(nóng)戶毛重信息輸入微機備用。 4、裝車 稱過毛重后往菜商車上裝韭菜。 5、稱皮重 農(nóng)戶卸完韭菜空車再次上電子磅稱皮重，同時再次刷卡，以便輸入皮重信息。 6、報價 農(nóng)戶和菜商一起到報價窗口報韭菜單價和菜商車輛牌照號碼，并遞上農(nóng)戶交易卡，由專業(yè)報價員刷卡輸入價格信息，直接傳入結(jié)算微機。 7、結(jié)算 交易雙方到結(jié)算窗口，先報菜商車輛牌照號碼，由結(jié)算人員從微機中調(diào)出相關(guān)信息，進行結(jié)算；然后菜商交購韭菜款，農(nóng)戶憑交易清單領(lǐng)取現(xiàn)金，交易結(jié)束。 3.設(shè)備購置 設(shè)備選型見下頁表。 孟州市韭菜市場建設(shè)項目調(diào)設(shè)備選型表 名 稱 規(guī) 格 數(shù)量（臺）

17、 金額（萬元） 儀器、電腦 揚天A6900R（聯(lián)想） 4 2.0 農(nóng)藥殘留速測儀 NYIV（神創(chuàng)） 2 2.0 合 計 4 4. 設(shè)施建設(shè) （1）新建磚混結(jié)構(gòu)交易設(shè)施及信息服務(wù)中心700平方米，投資49萬元。 （2）新建圓拱型鋼架結(jié)構(gòu)交易大棚2000平方米，投資35萬元。 （3）新建交易市場砼地面4000平方米，投資10萬元。 5.科技措施 主要品種：平韭2號、苔韭、賽雪松，來源于河南平頂山市。無公害韭菜生產(chǎn)技術(shù)來源于《孟州市地方標準匯編：無公害韭菜栽培技術(shù)操作規(guī)程》，并由省、市、

18、縣農(nóng)業(yè)部門專家定期培訓指導。交易市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)聘請鄭州應用軟件專家設(shè)計安裝，技術(shù)可靠。 堅持依靠科技普及，科普惠農(nóng)的指導思想，堅持每周二的科普培訓制度，對合作社成員及農(nóng)戶進行培訓，通過聘請農(nóng)業(yè)專家授課、收看電視遠程教育、播放生產(chǎn)技術(shù)光碟、發(fā)放科普宣傳資料等形式，使每個社員和農(nóng)戶熟練掌握市場交易工藝技術(shù)和無公害、綠色韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)新技術(shù)。 （二）主要技術(shù)參數(shù) 通過項目建設(shè)，交易設(shè)施進一步完善，避免惡劣天氣對交易的影響，進而保證韭菜的品質(zhì)和質(zhì)量，使損耗率降到1%以下，完好率達到99%以上。 （三）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 該項目區(qū)位于孟州市西虢鎮(zhèn)全義村南部黃河灘區(qū)，土地肥沃，資源豐富，環(huán)境適宜

19、，該地域沒有工業(yè)企業(yè)，無污染，無噪聲。本項目建設(shè)期間的環(huán)境污染為施工噪聲、施工地的生活及工程建設(shè)產(chǎn)生的廢水、施工產(chǎn)生的固體廢棄物等。 在施工期間的污染治理措施為： ——施工期間的各種攪拌機、挖掘機、電機等設(shè)備將產(chǎn)生機械性噪聲，通過加裝減震設(shè)備進行減免。 ——建筑垃圾除回填洼地和平整工地外，多余的建筑垃圾和設(shè)備安裝產(chǎn)生的垃圾按環(huán)衛(wèi)部門要求及時運走。 ——對施工廢水采用回用方式，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。 該項目在建設(shè)工程中產(chǎn)生的廢水和建筑垃圾是形成環(huán)境污染的重要環(huán)節(jié)，因此始終把環(huán)保放在第一位，建筑生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水和垃圾，經(jīng)處理后有序排放，并輸送到指定垃圾處理場。 由于該項目是流通設(shè)施項

20、目，項目在運行過程中不產(chǎn)生任何環(huán)境污染，且項目環(huán)境影響評價已通過孟州市環(huán)保局審查同意。 （四）項目組織與管理 1.建設(shè)期機構(gòu)設(shè)置及職責 項目建設(shè)期間建設(shè)領(lǐng)導小組、財務(wù)、采購、工程監(jiān)理等由合作社根據(jù)需要合理調(diào)整，統(tǒng)一安排。 2.運營期機構(gòu)設(shè)置及人員安排 孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社實行理事長負責制，設(shè)兩位副理事長，向理事長負責。專業(yè)合作社內(nèi)設(shè)財務(wù)科、銷售科、技術(shù)科、生產(chǎn)科和保衛(wèi)科。 韭菜交易市場人員配備及職責分工表 職務(wù)　　　?。剖遥? 人數(shù)　?。ㄈ耍? 職 責 理 事 長 1 負責交易市場全面工作 副理事長 1 負責財務(wù)、營銷工作 副理事長 1 負責技術(shù)、

21、生產(chǎn)、保衛(wèi)工作 財 務(wù) 科 2 負責市場結(jié)算 銷 售 科 2 負責商戶聯(lián)系及銷售 技 術(shù) 科 2 負責韭菜質(zhì)量檢測和技術(shù)指導 生 產(chǎn) 科 11 負責過磅、包裝條發(fā)放、用電和衛(wèi)生 保 衛(wèi) 科 2 負責維護市場秩序、安全、車輛管理 市場管理人員4人：張發(fā)安、劉玉成、師清錄、劉雙九 生產(chǎn)人員11人： 張兆紅、張民偉、李慶山、韓紅霞 杜澤紅、杜艷力、宋愛景、張 常 張慧敏、郭振海、郭偉立 3.進度安排 項目建設(shè)期限為2011年1月～2011年12月，建設(shè)進度見下表。 孟州市4萬噸

22、無公害韭菜交易市場建設(shè)項目實施進度表 編號 月份 　　　　　　階段 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項目前期 場地平整 -- 2 項目可研報告的編制和審　批 -- 3 初步設(shè)計的報　　批 -- 4 施工圖紙　設(shè)　　計 -- 5 報建手續(xù) 的報批 -- 6 施工階段 -- --

23、 -- -- -- -- -- -- -- -- -- 7 竣工驗收 -- 4.管理措施 （1）建設(shè)階段管理措施 該項目從建設(shè)開始到竣工投產(chǎn)后的經(jīng)營管理，都按照嚴格管理措施擦傷，同時健全制度。 項目建設(shè)階段，嚴格執(zhí)行招投標制度，實行招投標和工程監(jiān)管。 為了保證工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益，對本項目工程進行公開招標。 招標范圍如下： ——土建工程施工招標 ——安裝工程施工招標 ——重要建筑材料招標 招標方式：公開招標。 招標組織形式： ——本項目擬采用委托代理招標，受委托機構(gòu)應為有相應資質(zhì)的招標代理

24、機構(gòu)。招標代理機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法規(guī)的招標程序，精心組織，嚴格把關(guān)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則。 招標工作程序： 按四個階段進行： ——招標準備階段：提交招標申請、制定招標方案、編制招標文件、評標辦法并接受有關(guān)招標管理部門的監(jiān)督管理。 ——投標階段：發(fā)布招標公告、接受投標報名、進行資格預審、發(fā)售投標文件、組織現(xiàn)場勘察、答疑、接受投標書。 ——開標、評標階段：舉行開標會議、組織評標委員會（2/3的專家由招標代理機構(gòu)從相關(guān)的評標專家?guī)熘谐槿　?/3由招標人代表出任）和評標會議，并向招標監(jiān)督部門報送評標結(jié)果和招標工作報告，發(fā)放中標通知書并通知其他投標

25、人。 ——評標后：洽談工程合同，退還投標保證金。 招標工作程序： 按工程建設(shè)進度順序依次進行招標：勘察設(shè)計、建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程施工及材料采購。 招標時間安排： ——工程設(shè)計完成后進行施工招標，計劃時間15天。 ——配合土建工程分階段進行材料采購招標，計劃時間15天。 工程監(jiān)理是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全的一項重要措施。因此，該工程在建設(shè)過程中，應嚴格按照有關(guān)要求，對工程建設(shè)全過程進行工程監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量。 項目建設(shè)過程中資金管理方式和方法： 中央和地方財政資金必須在當?shù)刎斦块T建立專戶，實行專款管理，按需撥付，并實行月報表制度，確保專項資金使用。 自籌資金由農(nóng)民專業(yè)合作

26、社統(tǒng)一管理，專戶轉(zhuǎn)存，并設(shè)立專業(yè)會計對自籌資金進行專戶管理，同時向理事會、監(jiān)事會呈報月報表和年報表，實行財務(wù)公開，帳務(wù)公開。 （2）投產(chǎn)后管理措施 項目建成后，交易市場管理實行理事長負責制，設(shè)兩位副理事長，向理事長負責，內(nèi)設(shè)財務(wù)科、銷售科、技術(shù)科、生產(chǎn)科和保衛(wèi)科。 五、投資估算與資金來源 （一）總投資估算 根據(jù)建設(shè)工程造價費用構(gòu)成、估算指標、計算方法，其他有關(guān)計算工程造價的文件，以及本地區(qū)政府部門發(fā)布的物價指數(shù)和擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量進行計算。該擴建項目總投資238元。其中：申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補貼119萬元，自籌資金119萬元。 工程建設(shè)投資見下表。 孟

27、州市4萬噸無公害韭菜交易市場擴建項目投資估算表 項 目 金額（萬元） 備注 韭菜交易服務(wù)中心700平方米 49 交易大棚2000平方米 35 交易市場砼地面4000平方米 10 微機4臺 2 農(nóng)藥殘留速測儀2臺 2 合計 98 （二）資金來源 1.中央財政資金 申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政補助資金35萬元。 2. 地方財政配套資金 省財政12萬元、焦作市財政2萬元，共計14萬元。 3.自籌資金及來源 自籌資金主要來源于專業(yè)合作社，合作社出資49萬元。2010年10月15日合作社帳戶存款余款1302868.97元

28、，其中合作社可使用資金290000元，其余20萬元由合作社成員按成員入股份額分攤，可滿足項目配套資金（詳見附件：孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社2010年10月15日的孟州市農(nóng)村信用合作社余額對帳單；最大股東孟州市全義農(nóng)場2010年11月1日的孟州市農(nóng)村信用合作社余額對帳單；合作社成員自籌資金分攤表）。 （三）財政補助資金使用和管理 財政資金49萬元，其中，1、用于韭菜交易服務(wù)中心建設(shè)49萬元。 項目款到位后，專款專用。財政補助資金必須開設(shè)專戶，?？顚Ｓ?。使用時需由合作社專職會計按上級要求到當?shù)刎斦艮k理并做好月報表等工作。 （四）自籌資金的使用和管理 自籌資金49萬元，其中，1、用于交易

29、大棚建設(shè)35萬元；2、交易市場地面硬化10萬元；3、購置電腦2萬元；4、購置農(nóng)藥殘留速測儀2萬元。 自籌資金開設(shè)專戶，?？顚Ｓ?。使用時需由合作社專職會計按上級要求到當?shù)刎斦艮k理并做好月報表等工作，資金使用情況定期向社員公布。 六、效益分析 （一）經(jīng)濟效益 1.項目投入產(chǎn)出情況 項目建成后，交易市場年銷售無公害韭菜由目前的32000噸提高到40000噸，增加8000噸，年營業(yè)收入由目前的6560萬元增加到8000萬元，增加收入1440萬元，年實現(xiàn)利潤132.47萬元，比項目建設(shè)前增加利潤20.25萬元，項目銷售利潤率達16.6%,增量投資利潤率20.66%，增量財務(wù)內(nèi)部收益率28.

30、52%，增量財務(wù)凈現(xiàn)值624.41萬元，增量投資回收期4年，該項目有很好的經(jīng)濟效益。 2.成員增收情況 農(nóng)民增收的方式主要是通過孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社以“六統(tǒng)一”形式獲得直接收入，每戶年收入可達3.5萬元。 項目擴建之前，農(nóng)民每年每戶收入2萬元；項目擴建之后，規(guī)模翻番，農(nóng)民每年每戶可增至3.5萬元。新增農(nóng)民純收入192萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較擴建前提高19%。 3.可分配盈余及分配情況 項目建成后，每年可分配盈余100萬元。每年實現(xiàn)的可分配盈余按成員與合作社的交易量（額）比例返還給成員，按照國家農(nóng)業(yè)合作社法的規(guī)定，返還總額不得低于當年可分配盈余的60％。 （二）社會及生態(tài)效益 項目

31、實施后，一方面將進一步促進孟州市農(nóng)業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，提高孟州韭菜的知名度，創(chuàng)立孟州韭菜品牌和有實力的知名品牌產(chǎn)品，進一步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高合作社社員的收入；另一方面，可帶動孟州市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，周邊村依托萬畝韭菜基地和交易市場，也相應地發(fā)展無公害韭菜種植，已經(jīng)輻射帶動了3000余畝，涉及農(nóng)戶600余戶；該合作社通過送種子，傳技術(shù)，培訓、指導等方式扶持發(fā)展，進而使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效；再一方面，通過韭菜的種植與交易市場規(guī)?；?jīng)營銷售，帶動服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，形成緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的并舉發(fā)展。同時可增加新的就業(yè)機會，安排農(nóng)村富余勞動力2000余人，每年可帶動周邊農(nóng)民打工收入600余萬元；進一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐，提高人民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。 項目擴建完成后，可直接帶動800余戶種植戶加入合作社，間接帶動周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多戶種植戶，在孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社的引領(lǐng)帶動下，通過韭菜交易市場交易流通，以農(nóng)戶加基地的形式開展韭菜種植與銷售。農(nóng)民增收的方式主要是通過孟州市黃河蔬菜專業(yè)合作社以“六統(tǒng)一”形式獲得直接收入，其年收入每戶可達3.5萬元。 該項目擴建完成后，韭菜交易市場就業(yè)人數(shù)將有過去的22人增加到40人，年分配工資總額可達77萬元。