《（江蘇版）2019高考政治二輪復(fù)習(xí) 第1部分 專題突破 專題十四 現(xiàn)代西方國家市場經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)講義.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（江蘇版）2019高考政治二輪復(fù)習(xí) 第1部分 專題突破 專題十四 現(xiàn)代西方國家市場經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)講義.doc（12頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

專題十四 現(xiàn)代西方國家市場經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì) [考情分析]　從近幾年的高考試題看，重點(diǎn)考查了以下知識點(diǎn)：凱恩斯主義、新自由主義、西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)主要模式、中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論探索等。從設(shè)問方式上看，題目常常結(jié)合社會熱點(diǎn)問題，側(cè)重于考查學(xué)生分析實(shí)際問題的能力。 核心考點(diǎn)一　現(xiàn)代西方國家市場經(jīng)濟(jì)的興起與主要模式 1.(2018江蘇高考)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)就像一輛汽車，在一條寬闊的兩邊都有路沿的公路上前進(jìn)。對于經(jīng)濟(jì)這輛汽車，我們并不需要一個熟練的貨幣司機(jī)，由他來持續(xù)轉(zhuǎn)換方向盤以適應(yīng)不可預(yù)期的道路的不規(guī)則性，而是需要某種方法，能夠使坐在車廂內(nèi)后座上的貨幣乘客保持穩(wěn)定。 結(jié)合材料，回答下列問題： (1)指出材料所代表的政策主張，并簡述其內(nèi)容。 (2)為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，應(yīng)如何批判地吸收上述材料所反映的觀點(diǎn)？ 答案　(1)①材料代表的是經(jīng)濟(jì)自由主義的政策主張。②其主要內(nèi)容包括：反對政府對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，主張市場自由化；私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場經(jīng)濟(jì)的唯一基礎(chǔ)。 (2)我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；市場調(diào)節(jié)具有弊端，單一的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致市場失靈和經(jīng)濟(jì)的劇烈波動；實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，需要運(yùn)用多種手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)調(diào)控以充分發(fā)揮市場的長處和我國的制度優(yōu)勢。 2.(2016江蘇高考)戰(zhàn)后，德國經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，形成了獨(dú)特的德國模式。如果說傳統(tǒng)的自由市場經(jīng)濟(jì)像“野生林”，德國的社會市場經(jīng)濟(jì)則是“人工林”。 德國為世界著名福利國家之一，政府提供的社會福利、社會保險(xiǎn)等耗資規(guī)模占GDP的1/3以上，這些政策在一定時期對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會安定起到了非常重要的作用。但隨著人口老齡化的加劇，巨額社會保障支出使其財(cái)政不堪重負(fù)。 結(jié)合材料，回答下列問題： (1)如何理解德國的社會市場經(jīng)濟(jì)是“人工林”？ (2)簡述德國模式對促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的啟示。 答案　(1)“人工林”形象地說明了德國社會市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，混合經(jīng)濟(jì)體制特征明顯；注重市場機(jī)制與國家調(diào)節(jié)的結(jié)合；強(qiáng)調(diào)社會保障。 (2)通過發(fā)揮市場的作用提高效率；通過發(fā)揮政府的作用緩解社會各種矛盾；社會保障應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 1.羅斯福新政 (1)主要內(nèi)容 整頓金融業(yè)、恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、復(fù)興工業(yè)、建立寬泛的社會保障。 (2)影響 ①緩解了美國原本十分尖銳的社會矛盾，使生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展，維護(hù)了資本主義制度。開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，國家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度得以形成。 ②“以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針為美國此后連年加劇的通貨膨脹和擴(kuò)大的財(cái)政赤字播下了種子。 ③對其他西方國家經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，刺激了凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生。 2.凱恩斯革命 (1)主要內(nèi)容 凱恩斯主張采取赤字財(cái)政政策，通過擴(kuò)大財(cái)政支出來增加投資，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大需求。 (2)影響 凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》創(chuàng)立了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，相對于此前迷信于只靠“看不見的手”來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的理論，它的出版在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)史上具有劃時代的意義。凱恩斯的政策主張，在一定范圍內(nèi)、一定程度上對緩和與擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有積極作用。因此，凱恩斯提出的各種反危機(jī)的政策主張，不同程度地為西方國家所奉行，成為西方國家制定經(jīng)濟(jì)政策的重要理論依據(jù)。 (3)實(shí)質(zhì) 凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)既掩蓋了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)與資本主義制度之間的聯(lián)系，又適應(yīng)了國家壟斷資本主義發(fā)展的需要，其目的在于維護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)制度。他的政策主張，在一定程度上緩和了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，在一定時期、一定范圍內(nèi)促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但凱恩斯主義不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種內(nèi)在矛盾，其作用是有限的。 3.新自由主義的基本主張 (1)基本主張 ①堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、完全市場信息假設(shè)和完全競爭市場假設(shè)。 ②反對政府對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，主張政府作用最小化、市場自由化。 ③認(rèn)為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場經(jīng)濟(jì)的唯一基礎(chǔ)。 ④反對社會主義和公有制，主張私有化。 (2)影響 ①積極影響：在一段時期內(nèi)，新自由主義的一些政策主張對美、英等資本主義國家的政策制定產(chǎn)生過一定影響。 ②消極影響：新自由主義的主張?jiān)趯?shí)施中并未真正解決資本主義國家發(fā)展中遇到的問題，卻帶來一些新的問題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，其影響在西方某些國家有所削弱。 4.現(xiàn)代西方國家市場經(jīng)濟(jì)主要模式 不同點(diǎn) 相同點(diǎn) 美國 ①私人經(jīng)濟(jì)占絕對主導(dǎo)，國有經(jīng)濟(jì)比重小。②私人資本集中程度高，壟斷性強(qiáng)。③市場自發(fā)調(diào)節(jié)作用很大，國家干預(yù)少。④勞動力市場的自由開放程度高、流動性大，就業(yè)競爭壓力大。 ①它們都以生產(chǎn)資料資本主義私有制為基礎(chǔ)。②在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，都以市場競爭作為最基本的調(diào)節(jié)手段。③國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的都是維護(hù)壟斷資產(chǎn)階級的整體利益和統(tǒng)治地位。 德國 ①混合經(jīng)濟(jì)體制特征明顯。②注重市場機(jī)制和國家調(diào)節(jié)的結(jié)合。③強(qiáng)調(diào)社會保障。 日本 ①在強(qiáng)調(diào)自由競爭的同時，特別強(qiáng)化政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。②鼓勵員工參與企業(yè)事務(wù)，培養(yǎng)員工對企業(yè)的責(zé)任和忠誠。 凱恩斯革命的主要內(nèi)容，新自由主義的基本主張，德國、美國和日本市場經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)是高考考查的重點(diǎn)。在復(fù)習(xí)備考中，要注意理解這些主張和模式的利弊以及對我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的啟示。 考向一　綜合考查凱恩斯主義和新自由主義 1.(2018南京、鹽城一模)100多年前，馬克思就指出，世界市場危機(jī)必須看作資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)一切矛盾的現(xiàn)實(shí)綜合和強(qiáng)制平衡。100多年過去了，資本主義經(jīng)濟(jì)仍然需要通過一次次經(jīng)濟(jì)危機(jī)這種強(qiáng)制平衡來延續(xù)，危機(jī)的根源即資本主義基本矛盾仍然沒有改變，改變的不過是它的表現(xiàn)形式。當(dāng)新自由主義在全球肆意橫行、有人高呼社會主義“歷史終結(jié)”的時候，嬗變?yōu)閲H壟斷資本的經(jīng)濟(jì)范式和政治綱領(lǐng)的新自由主義和凱恩斯主義藥方，并沒有給世界經(jīng)濟(jì)帶來繁榮，卻帶來了全球性的經(jīng)濟(jì)動蕩，世界貧富分化的矛盾更加尖銳，地區(qū)差距、國家差距、民族差距和階級差距變得更大。 (1)聯(lián)系材料，分析說明新自由主義和凱恩斯主義藥方，并沒有給世界經(jīng)濟(jì)帶來繁榮的道理。 (2)鑒于材料所反映的事實(shí)，說明我國應(yīng)如何發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。 答案　(1)①凱恩斯主義強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)，在一定時期和范圍促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但并未改變資本主義私有制，最終導(dǎo)致資本主義經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重“滯脹”。②新自由主義反對國家干預(yù)，強(qiáng)調(diào)私有化和自由經(jīng)濟(jì)，這與國家壟斷資本主義的發(fā)展要求不相符合，最終造成資本主義經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退。③所以，只要生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有這一資本主義基本矛盾不解決，無論新自由主義藥方，還是凱恩斯主義藥方，都不會給世界經(jīng)濟(jì)帶來真正繁榮。 (2)①中國決不能照搬西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的理論和模式，應(yīng)從國情出發(fā)學(xué)習(xí)，借鑒其中合理的成分。要堅(jiān)持和完善以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。②既要充分發(fā)揮市場的決定性作用，又要增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的有效性，彌補(bǔ)市場的不足。 考向二　現(xiàn)代西方國家市場經(jīng)濟(jì)模式 2.市場經(jīng)濟(jì)的模式千差萬別。新自由主義者威廉羅勃凱把社會市場經(jīng)濟(jì)比喻為“人工培育的植物”，把自由市場經(jīng)濟(jì)比喻為“野生的植物”。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，某一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體如果在一定時間能夠取得突出的經(jīng)濟(jì)成就，其發(fā)展模式就會引起人們的模仿；如果其經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的問題，其發(fā)展模式就必然引起人們的警惕。對中國來說，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，確立適宜的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和運(yùn)行方式，有必要在立足國情的基礎(chǔ)上，有選擇地借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展模式中成功的運(yùn)作方式，創(chuàng)造具有中國特色的、有效的、新的發(fā)展模式。 (1)造成市場經(jīng)濟(jì)模式千差萬別的因素主要有哪些？ (2)你認(rèn)為在不同市場經(jīng)濟(jì)模式中，值得中國借鑒的東西有哪些？ 答案　(1)市場經(jīng)濟(jì)與不同的社會制度相結(jié)合，會呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。所有制結(jié)構(gòu)不同，收入分配方式不同，政府作用的范圍和方式不同，其市場經(jīng)濟(jì)的模式也不同。此外，各國市場經(jīng)濟(jì)模式的形成還受到本國國家制度、歷史文化、經(jīng)濟(jì)狀況等諸多因素的影響。 (2)中國在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒不同市場經(jīng)濟(jì)模式中能夠反映市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)一般規(guī)律的東西。堅(jiān)持市場化改革的方向，正確認(rèn)識和處理政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系和社會保障體系，同時必須加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。 核心考點(diǎn)二　社會主義經(jīng)濟(jì)理論 (2017江蘇高考)美國一直深受個人主義價值觀和自由主義經(jīng)濟(jì)思想的強(qiáng)烈影響，國家主要通過財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，私人企業(yè)獨(dú)立性強(qiáng)。但企業(yè)的過分投機(jī)，加上政府監(jiān)管不力，最終導(dǎo)致美國金融危機(jī)的爆發(fā)。 日本除了財(cái)政政策和貨幣政策外，政府還通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、私人關(guān)系等方式影響企業(yè)行為，導(dǎo)致政府與大企業(yè)形成了緊密的利益共同體，這也是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要原因之一。但對企業(yè)的過度扶持和頻發(fā)的錢權(quán)交易丑聞也引發(fā)了人們的反思。 結(jié)合材料，回答下列問題： (1)美日兩國市場經(jīng)濟(jì)模式各有什么特點(diǎn)？ (2)兩國市場經(jīng)濟(jì)模式對發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)有何啟示？ 答案　(1)美國屬于市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式，國家干預(yù)程度低，市場作用較大。日本屬于政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式，政府在發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用較大。 (2)美國經(jīng)濟(jì)模式能更好發(fā)揮市場的作用，激發(fā)企業(yè)活力。但企業(yè)逐利本性導(dǎo)致過度投機(jī)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。日本經(jīng)濟(jì)模式能更好發(fā)揮政府的作用，提高國際競爭力。但易形成商官勾結(jié)和加劇社會不公。我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，應(yīng)正確處理好政府和市場的關(guān)系，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府的調(diào)控作用。 1.社會主義經(jīng)濟(jì)理論的初期探討 (1)列寧對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的探索 ①新經(jīng)濟(jì)政策 a.主要內(nèi)容：以糧食稅代替余糧收集制；以自由貿(mào)易代替貿(mào)易國有化和實(shí)物配給制；發(fā)展國家資本主義。 b.重要意義：鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟；恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì)；找到了一條向社會主義過渡的新道路。 ②列寧對市場與社會主義關(guān)系的認(rèn)識 實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策前，列寧把商品貨幣看作社會主義社會的對立物，主張消滅商品經(jīng)濟(jì)，由政府直接控制商業(yè)。實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策后，列寧提出共產(chǎn)黨人要學(xué)會經(jīng)商，由國家調(diào)節(jié)商業(yè)。不過，當(dāng)時列寧仍然把這些變化當(dāng)成解決困難的一種權(quán)宜之計(jì)。 (2)斯大林對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的探索 ①對社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識 a.經(jīng)濟(jì)規(guī)律是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)過程中內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，具有客觀性。 b.社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主要特點(diǎn)和要求：用在高度技術(shù)基礎(chǔ)上使社會主義生產(chǎn)不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經(jīng)常增長的物質(zhì)和文化的需要。 ②對社會主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識 a.社會主義制度下的商品生產(chǎn)不會導(dǎo)致資本主義。 b.價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。 (3)毛澤東對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論探索 ①《論十大關(guān)系》關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要觀點(diǎn) a.堅(jiān)持調(diào)動國內(nèi)外的一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的基本方針。 b.協(xié)調(diào)比例關(guān)系。 c.正確處理各種權(quán)力和利益關(guān)系。 d.向外國學(xué)習(xí)。 ②毛澤東對社會主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識 a.國家市場為主體，自由市場為補(bǔ)充。 b.發(fā)展商品生產(chǎn)為社會主義服務(wù)。 c.認(rèn)為兩種所有制的存在是商品生產(chǎn)存在的主要前提，關(guān)于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的范圍，毛澤東提出有些生產(chǎn)資料也是商品的論斷。 d.認(rèn)為價值規(guī)律對生產(chǎn)不起決定性調(diào)節(jié)作用，主張?jiān)谙拗苾r值規(guī)律的消極作用的前提下，運(yùn)用價值規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。 2.中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的探索 (1)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識過程 ①計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔。 ②實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。 ③確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。 (2)鄧小平關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的重要創(chuàng)新及其意義 ①創(chuàng)新：鄧小平認(rèn)為，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。 ②意義：豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說，消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作社會基本制度范疇的思想束縛，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 3.建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 培育合格的市場主體 是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程。市場主體主要有三類：企業(yè)、家庭和政府。其中，最基本的是企業(yè) 建立完善的市場體系 是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié) 建立有效的宏觀調(diào)控體系 是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。宏觀調(diào)控體系包括調(diào)控目標(biāo)、任務(wù)、手段、方式等 4.完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 (1)必要性 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要一個不斷完善的過程。繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、不斷提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和開放型經(jīng)濟(jì)水平的需要，有利于社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。 (2)主要環(huán)節(jié) ①堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體的活力。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度，可以促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障。 ②加快完善現(xiàn)代市場體系，實(shí)現(xiàn)要素市場化配置。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，更充分地發(fā)揮市場作用。 ③創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，更好發(fā)揮政府的作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制、財(cái)稅體制、金融體制等領(lǐng)域的改革，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。 5.習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想 (1)新時代　新特征 中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。 (2)新理念　新要求 ①發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。 ②建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時代我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。 ③貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，提高保障和改善民生水平；樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加大生態(tài)保護(hù)，推動綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。 鄧小平對社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立意義、如何完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是高考的重點(diǎn)，命題往往是結(jié)合具體材料談啟示，考查學(xué)生分析和解決問題的能力。 考向一　關(guān)于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識過程 1.(2018南京市三模)2017年10月18～24日，黨的十九大勝利召開。會議號召廣大黨員不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。 中國共產(chǎn)黨成立90多年來，帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過不懈探索與奮斗，取得了輝煌成就。特別是改革開放以來，我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。 結(jié)合材料，回答下列問題。 (1) 結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識中的相關(guān)知識，概述新中國成立以來中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識。 時期 關(guān)于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識 20世紀(jì)50年代 20世紀(jì)80年代 20世紀(jì)90年代以來 (2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，說明社會主義市場經(jīng)濟(jì)是如何配置資源的。 答案　(1) 時期 關(guān)于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識 20世紀(jì)50年代 發(fā)展商品生產(chǎn)為社會主義服務(wù) 20世紀(jì)80年代 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔，實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì) 20世紀(jì)90年代以來 確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，讓市場在資源配置中起決定性作用 (2)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價值規(guī)律通過價格、供求、競爭的變化和相互作用，自發(fā)地進(jìn)行社會資源的配置。市場不是萬能的，需要國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段有效地調(diào)節(jié)資源配置。社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，使社會主義國家能夠?yàn)橘Y源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮有力的作用。 考向二　完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 2.(2018南京、鹽城二模)材料一　李嘉圖認(rèn)為，商品價格的波動使資本恰好按照必要的數(shù)量運(yùn)行，在沒有政府的干預(yù)時，農(nóng)業(yè)、商業(yè)和制造業(yè)最為繁榮，需要國家做的全部事情就是避免一切干預(yù)。凱恩斯指出，在有效需求不足時，單純的價格機(jī)制無法解決經(jīng)濟(jì)的蕭條與失業(yè)問題。對此，政府應(yīng)積極加強(qiáng)調(diào)控，沒有國家的積極干預(yù)資本主義就會滅亡。 材料二　2018年，我國進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力。 結(jié)合材料，回答下列問題。 (1)材料一反映了李嘉圖和凱恩斯的什么觀點(diǎn)。 (2)結(jié)合材料二，談?wù)劺罴螆D和凱恩斯的觀點(diǎn)對我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的啟示。 答案　(1)①李嘉圖的觀點(diǎn)是：應(yīng)通過市場使社會資源得到合理的配置，反對國家干預(yù)，主張經(jīng)濟(jì)自由。②凱恩斯的觀點(diǎn)是：對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能完全的自由放任，應(yīng)加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與調(diào)節(jié)。 (2)李嘉圖的觀點(diǎn)正確地看到了市場在資源配置中的決定性作用，但未能看到市場的不足，反對國家干預(yù)是不對的。凱恩斯的觀點(diǎn)正確地看到了國家干預(yù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，但未能準(zhǔn)確地闡述市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性地位。因此，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一要建立完善的現(xiàn)代市場體系，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性。 專題強(qiáng)化練 1.(2017南通、泰州、揚(yáng)州三模)經(jīng)濟(jì)增長受制于供求規(guī)律。對于增長乏力，凱恩斯主義開出的藥方是：需求不足，政府應(yīng)該刺激需求。 供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，主張經(jīng)濟(jì)自由主義，反對凱恩斯主義的需求管理理論及其政策主張。供給經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，增長乏力是因?yàn)楣┙o側(cè)出了問題，不該生產(chǎn)的生產(chǎn)太多，消費(fèi)者需要的東西缺乏有效供給；導(dǎo)致有效供給不足的原因，要么是政府管制太多扼殺了創(chuàng)新，要么是稅負(fù)太重抑制了供給；改善供給的關(guān)鍵是提供恰當(dāng)?shù)募睢? 閱讀材料，回答下列問題。 (1)請簡述凱恩斯反危機(jī)的政策主張及其消極影響。 (2)供給經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有何啟示？ 答案　(1)凱恩斯主張采取赤字財(cái)政政策，通過擴(kuò)大財(cái)政支出來增加投資，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大需求，消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。凱恩斯提出的反危機(jī)政策，使主要資本主義國家陷入經(jīng)濟(jì)停滯、通貨膨脹的“滯脹”局面。 (2)簡政放權(quán)，減少不必要的行政干預(yù)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。適當(dāng)削減預(yù)算支出，實(shí)施減稅政策，提高個人和企業(yè)家的工作積極性。 2.(2018南通一模)如果說特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個公式的話，那就是：特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)＝減稅＋放松金融監(jiān)管＋增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入＋貿(mào)易保護(hù)。 在資本主義發(fā)展史上，一直存在自由主義與國家干預(yù)主義兩種思潮的斗爭。有人認(rèn)為：“特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)是新自由主義和凱恩斯主義的混合，是一杯‘雞尾酒’。特朗普總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策究竟能走多遠(yuǎn)，還是一個巨大的未知數(shù)?！? 結(jié)合材料，回答下列問題。 (1)如何理解“特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)是一杯‘雞尾酒’”？ (2)簡要分析特朗普總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策對美國經(jīng)濟(jì)的影響。 答案　(1)凱恩斯主義主張國家干預(yù)，通過擴(kuò)大財(cái)政支出等手段，擴(kuò)大需求， 特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)主張?jiān)黾踊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、貿(mào)易保護(hù)，與凱恩斯主義相通。新自由主義都反對政府對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)，主張政府作用最小化、市場自由化， 特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)主張減稅、放松金融監(jiān)管與新自由主義相通。 (2)特朗普總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策，可暫時緩和資本主義基本矛盾，刺激經(jīng)濟(jì)增長， 但可能會導(dǎo)致“滯脹”、財(cái)政赤字加劇、金融自由化、社會福利水平下降等問題。 3.材料一　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，關(guān)于政府與市場關(guān)系的討論及實(shí)踐從未停止過。由于政府干預(yù)的程度、方式等不同，西方國家的市場經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不同的模式。 (1)以下是美國、德國、日本三種市場經(jīng)濟(jì)模式的相關(guān)內(nèi)容，請將表格補(bǔ)充完整。 模式 政府與市場的關(guān)系 評價 美國模式 市場自發(fā)調(diào)節(jié)作用很大，國家干預(yù)少 ① 德國模式 ② 通過發(fā)揮市場的作用來提高效率，通過發(fā)揮政府的作用來緩解各種社會矛盾 日本模式 ③ 有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高本國國際競爭力，但易形成商官勾結(jié)，造成政府決策失誤和加劇社會不公 材料二　我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。為此，政府用“三張清單”，進(jìn)行了生動的詮釋。 (2)分析設(shè)定“三張清單”對于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意義。 答案　(1)①束縛少，有利于激發(fā)企業(yè)活力；缺乏必要的監(jiān)控和干預(yù)，易加劇市場盲目性和兩極分化。②注重市場機(jī)制和國家調(diào)節(jié)相結(jié)合。③在強(qiáng)調(diào)自由競爭的同時，特別強(qiáng)化政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 (2)設(shè)定“三張清單”，有利于處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。設(shè)定“負(fù)面清單”，有利于促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，從而清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性，著力解決市場體系不完善問題。設(shè)定“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”有利于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，從而實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理，著力解決政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。 4.從深圳速度到深圳質(zhì)量再到深圳標(biāo)準(zhǔn)，深圳一直走在探索推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上。到 2020 年，深圳將建立健全覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域多層次、高水平的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系，高質(zhì)量已經(jīng)成為深圳新時期發(fā)展的重中之重。 為推動高質(zhì)量發(fā)展，深圳強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、市場、資本、人才等全要素協(xié)同，制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的專項(xiàng)政策，實(shí)施綜合創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計(jì)劃，建設(shè)更具國際競爭力的創(chuàng)新之都；出臺降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的政策措施，為企業(yè)減負(fù)。同時，實(shí)施大氣質(zhì)量提升和強(qiáng)化措施，努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市。加大民生支出力度，加快補(bǔ)齊教育醫(yī)療等短板。深圳的高質(zhì)量發(fā)展在不斷提升著人民的獲得感。 結(jié)合材料，回答下列問題。 (1)簡要概括深圳市高質(zhì)量發(fā)展的主要特征。 (2)分析該市是如何通過推動高質(zhì)量發(fā)展來提升人民獲得感的。 答案　(1)貫徹創(chuàng)新、綠色、共享理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、自然、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 (2)①提高全要素生產(chǎn)率，完善產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新生態(tài)，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 ②激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給質(zhì)量，滿足有效需求。 ③形成環(huán)境保護(hù)的空間格局，推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的躍升。 ④加快補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展成果惠及全體市民，滿足人民對美好生活的需要。 5.中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。 從人均GDP最高的前5個省份與最低的后5個省份的平均水平之比，以及地區(qū)間加權(quán)變異系數(shù)看，我國區(qū)域間差距自2006年以后逐步縮小，但近兩三年出現(xiàn)再度擴(kuò)大的勢頭。 2017年前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.81倍，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍很明顯。目前我國的基尼系數(shù)還在0.46以上，仍處在較高水平。看病難、看病貴、擇校難、上學(xué)貴、養(yǎng)老難、養(yǎng)老貴等問題，仍然是人民群眾的煩心事。人民群眾對美好環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品的需要日益增長，與生態(tài)環(huán)境總體不佳的矛盾仍很突出。大氣、水、土壤污染挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。2017年全國338個地級以上城市，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占四分之一。 結(jié)合材料，回答下列問題。 (1)根據(jù)材料概括我國現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題。 (2)結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)知識談?wù)劷鉀Q問題的應(yīng)對之策。 答案　(1)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分，表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入分配不平衡、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展不平衡等。 (2)①實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，縮小區(qū)域發(fā)展差距。(或：統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展)②實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。(或：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展)③堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高。(或：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，提高“兩個比重”)④加快建立覆蓋全體社會成員的基本公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。⑤貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。(或：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；或：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；或：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；或：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略)