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學案3從漢至元政治制度的演變 第一單元古代中國的政治制度 學習 探究區(qū) 反饋 訓練區(qū) 列舉從漢到元政治制度演變的史實 說明中國古代政治制度的特點 課標要求 學習 探究區(qū) 一 從三公九卿到二府制 1 漢代 1 漢初 基本上沿襲秦制 在中央建立三公九卿制度 2 漢武帝 重用宮廷內(nèi)的尚書及侍從人員 形成 稱為內(nèi)朝 設在宮廷外的丞相官府機構 權力縮小 即所謂 3 光武帝 正式設置 由尚書執(zhí)掌朝政 下分辦事 三公九卿逐漸成為虛銜 答案 歷史敘述 實際決策機構 外朝 尚書臺 六曹 2 三國兩晉南北朝 1 三國 魏文帝設執(zhí)掌機要 尚書臺成為執(zhí)行機構 2 西晉 設作為皇帝的侍從和顧問機構 3 南北朝 門下省成為參與決策的機構 南朝梁時改尚書臺為尚書省 3 隋唐時期 1 三省的職責 掌全國政務的決策 掌審議 執(zhí)行 三省長官同列宰相 共同議政 2 特點 三省既各自獨立 又互相制約 六部分工明確 職權專一 3 作用 相權趨于分散 便于的控制 提高了 為后來各朝所沿用 答案 中書省 門下省 中書省 門下省 尚書省 皇帝 行政效率 4 宋元時期 1 宋元實行制度 元代以作為全國最高行政機構 2 作用 削弱了宰相職權 使皇帝集權更為強化 答案 二府 中書省 解讀與點撥 三省六部制 三省六部制始創(chuàng)于隋朝 唐代進一步完善 三省中中書省負責起草詔令 門下省負責封駁審議 尚書省負責執(zhí)行 三省長官都是宰相 尚書省下設吏 戶 禮 兵 刑 工六部 負責貫徹政令 處理日常事務 三省之間相互牽制 互為補充 分工明確 提高了辦事效率 同時相權被分割 有利于加強皇權 宋代設中書門下 習稱政事堂 為行政機構 長官稱 同中書門下平章事 簡稱 同平章事 職務相當于宰相 為了分散宰相的權力 曾增設 參知政事 作為副宰相 設樞密院 管軍事 長官為樞密使 設三司以總理財政 長官為三司使 人民版 教材互補 漢代至元朝中樞權力體系的變化變化 漢代 漢武帝設立中朝 魏晉南北朝 逐步形成三省體制 隋唐 確立三省六部制 分割相權 加強皇權 宋代 增設參知政事 樞密使和三司使 分割宰相的行政權 軍權和財權 元朝 中書省是最高行政機關 長官行使宰相職權 歸納總結 深化探究 探究點1唐朝三省六部制材料唐初每事先經(jīng)由中書省 中書做定 做出決定 將上 皇帝 得旨再下中書 中書付門下 或有未當 則門下繳駁 又上中書 中書又將上 得旨再下中書 中書又下門下 若事可行 門下即下尚書省 尚書省但主書填 奉行 而已 朱子語類 答案 思考 1 三省六部是怎樣運作的 三省六部制有何特點 答案運作 中書省草擬 上呈皇帝 再交門下省審議 由尚書省 奉行 尚書省下設的吏 戶 禮 兵 刑 工六部具體負責執(zhí)行 特點 相權被一分為三 三省既各自獨立又相互制約 有利于加強皇權 三省六部分工明確 職權專一 有利于提高辦事效率 2 有人認為唐初的三省六部制是一種 皇權下的民主 你是如何認識的 答案所謂的 民主 是指三省之間分工明確 相互牽制 以防止大臣專權 也可以集思廣益 并且由于唐太宗借鑒隋亡的教訓 善于納諫 增添了這一制度的 民主色彩 但由于最終決策權屬于皇帝 所以從根本上看 這一制度仍然是君主專制制度 它只是一種 皇權下的民主 答案 探究點2宋朝的二府三司制材料從宋真宗起 相權逐步得到強化 皇權反而受到種種限制 那時 經(jīng)濟發(fā)展較快 國庫充實 但具體數(shù)字只有三司使知道 真宗多次想打聽虛實 宰相李沆 h ng 擔心真宗知道了庫藏量而隨便花銷 始終不肯讓三司使提供具體數(shù)字 李沆還經(jīng)常將各地的水旱災情和 盜賊 情況報告真宗 以使天子了解民間疾苦 巧妙地抵制了真宗擴大財權的企圖 實際上限制了皇權 思考 1 材料中的 三司使 有何職權 宋朝宰相的權力是怎樣被分割的 答案掌管財政 增設參知政事 樞密使和三司使 分割宰相的行政權 軍權和財權 答案 2 宰相李沆與宋真宗的這段故事 能說明什么問題 答案 北宋從宋真宗開始 相權逐步強化 對皇權有所限制 李沆抵制宋真宗擴大財權的企圖 不僅想維護相權 也是從有利于治國的角度出發(fā)的 中國古代相權與皇權的消長 總體上雖然朝著強化皇權的方向演變 但其間也有相權強化的時候 這種權力的消長并非是簡單的直線式發(fā)展 二 從郡國并行制到行省制 答案 歷史敘述 1 漢初的郡國并行制 1 原因 總結秦亡教訓 分封同姓貴族為王 2 影響 不利于中央集權的加強 導致了吳楚七國之亂 3 結果 漢景帝和先后打擊王國勢力 郡國并行制名存實亡 2 漢至唐宋地方演變 1 漢武帝 把全國劃為13州部 每州部設置一人 監(jiān)察郡國 2 唐代 唐太宗 將全國劃為個監(jiān)察區(qū) 稱為 監(jiān)察州縣 唐玄宗 變成正式的行政區(qū)劃 為五代 宋 遼 金沿用 漢武帝 刺史 10 道 道 劃分若干個大區(qū) 設置進行管理大都周圍地區(qū)由直接管理 西藏地區(qū)由中央的管轄行省之下 設路 縣 答案 3 元代 行省制 1 目的 為有效地控制 領土 2 措施 行省 中書省 宣政院 府 3 意義 元代的行省制度 不僅為兩代所沿用 而且對中國近代以來的產(chǎn)生了重大的影響 明清 行政區(qū)劃 深度點撥 從漢至元君主專制中央集權制度的演進具體趨勢表現(xiàn)為君權不斷加強 相權不斷削弱 中央權力越來越大 地方權力越來越小 總趨勢是君主專制中央集權程度不斷提高 這是由君主專制中央集權制度的本質(zhì)所決定的 關鍵點撥 元朝的地方并不是完全由行省來管理 河北 山西 山東就歸中書省 中央機構 直接管理 西藏 青海一帶是宣政院的轄地 解讀與點撥 從漢至元地方政治制度的特點 1 中央嚴格控制地方行政 地方不存在獨立的行政體系 2 地方服從于中央 中央服從于皇帝 3 中央對地方實行多層次 多渠道管理 4 地方權力分散 5 中央控制地方官吏的任免 監(jiān)督 考核 深化探究 探究點西漢的郡國并行制材料一漢興之初 海內(nèi)新定 同姓寡少 懲戒亡秦孤立之敗 于是剖裂疆土 立二等爵 漢書 諸侯王表 思考 1 結合材料一分析 漢初統(tǒng)治者認為秦朝滅亡的原因是什么 答案秦實行郡縣制 陷入孤立狀態(tài) 答案 材料二西漢局部地方區(qū)域圖 2 結合材料二分析 漢初統(tǒng)治者采取了什么措施統(tǒng)治地方 后果如何 漢武帝又是如何解決這一問題的 答案措施 實行郡國并行制 后果 導致 七國之亂 解決 實行 推恩令 強干弱枝 監(jiān)察地方 答案 三 中國特色的官吏選拔制度 科舉制 答案 歷史敘述 1 發(fā)展 中國古代長期實行世官制 高下成為選官的主要標準 時開始實行科舉制 隋煬帝時設置 科舉制開始形成 唐太宗時設進士 明經(jīng)兩科 武則天首創(chuàng)武舉和殿試 時科舉成為定制 宋 元 明 清各朝進一步完善 2 作用 擴大了官吏人才的來源 提高了官員的文化素質(zhì) 門第 隋唐 進士科 唐玄宗 歸納總結 古代中國選官制度的演變規(guī)律及影響 1 演變規(guī)律 選官標準 由家世 門第逐漸發(fā)展到品德才學 選拔方式 從推薦到考試 漸趨嚴密 科學 選官原則 逐步制度化 公開 公平 客觀 2 影響 科舉制度是影響我國最為深遠的選官制度 它是當時世界上最先進的選官方式 明朝之前積極性占主導地位 明朝之后消極影響更為突出 歷代選官制度在執(zhí)行初期大都起到鞏固統(tǒng)治的積極作用 但在執(zhí)行后期逐漸影響和阻礙社會的發(fā)展 深化探究 探究點中國古代的選官制度材料一唐太宗在金殿端門看見新科進士魚貫而出 得意地說 天下英雄盡入吾彀中矣 王定保 唐摭言 述進士上 材料二見下圖 舉子看榜圖 思考 1 兩則材料反映的是何種選官制度 答案科舉制度 2 在漢代與魏晉時期 我國的用人制度又是怎樣的 其選官依據(jù)是什么 答案制度 漢代選官主要實行察舉制 孝廉成為士大夫做官的主要途徑 魏晉南北朝時期 朝廷要職多由世家大族擔任 選用官吏采取九品中正制 依據(jù) 察舉制 德才 九品中正制 門第 3 從古代的用人制度中你能得出怎樣的認識 答案用人制度的好壞 直接影響到國家的興衰 必須根據(jù)社會的需要 選擇德才兼?zhèn)涞娜瞬胖卫韲?言之成理即可 返回 答案 反饋 訓練區(qū) 1 2 3 4 5 6 解析答案 1 錢穆在 國史新論 中說 漢代丞相是首長制 唐代宰相是委員制 這反映的實質(zhì)問題是 A 漢代丞相位高權重B 唐代宰相權力下降C 宰相數(shù)量逐漸增加D 皇權在不斷加強解析材料包括漢 唐兩個時期的有關情況 A B兩項只說了一個方面 故不選 由首長制到委員制 看起來是宰相數(shù)量逐漸增加 但這只是表象 題目要求說出反映的實質(zhì)問題 故應該思考為什么宰相數(shù)量逐漸增加 這種增加意味著什么 由此可以推斷出皇權在不斷加強 D 解析答案 1 2 3 4 5 6 2 唐朝中央政府具有較高的行政效率 主要原因在于 A 增設機構 獨立施政B 分工明確 相互協(xié)調(diào)C 一職多官 互相牽制D 簡化機構 總攬于上解析唐朝中央官制實行的是三省六部制 中書省負責草擬詔令 門下省負責封駁審議 尚書省負責執(zhí)行 六部隸屬于尚書省 三省既相互牽制 又互為補充 分工明確 提高了辦事效率 B 解析答案 1 2 3 4 5 6 3 漢高祖 矯秦皇之失策 封建王侯 并跨州連邑 有逾古典 如下圖所示 這一體制 A 否定了秦的郡縣制度B 鞏固專制統(tǒng)治 有利于加強中央集權C 導致王國相對獨立 直接威脅了專制皇權D 管理體系多樣 發(fā)展了中央集權制度 1 2 3 4 5 6 解析圖示是漢朝實行的郡國并行制 是在吸收秦朝郡縣制基礎上實行的制度 排除A 郡國并行制中封國勢力較大 不利于中央集權的加強 排除B 郡國中王國獨立性較強 不利于中央集權的發(fā)展 排除D 封國中王國獨立 容易與中央形成對抗 故選C 答案C 解析答案 1 2 3 4 5 6 4 立行中書省十有一 曰嶺北 曰遼陽 曰河南 曰陜西 曰四川 曰甘肅 曰云南 曰江浙 曰江西 曰湖廣 曰征東 分鎮(zhèn)藩服 材料所反映的制度創(chuàng)立于 A 唐朝B 宋朝C 元朝D 明朝解析由材料中 立行中書省十有一 可以看出這描述的是元朝的行省制度 C 解析答案 1 2 3 4 5 6 5 有學者認為 隋唐時期的科舉制度是脫胎于漢魏以來察舉制度的母體之中的 二者的淵源關系表現(xiàn)在 A 體現(xiàn)才能惟上的原則B 體現(xiàn)擇優(yōu)選拔的原則C 體現(xiàn)程序公平的原則D 體現(xiàn)平等競爭的原則解析察舉制強調(diào) 選賢任能 的原則 故B項正確 察舉制度除才能之外還重視品行 科舉制度則才能惟上 故A項錯誤 察舉制不能確保程序公平 平等競爭 故C D項錯誤 B 返回 解析答案 1 2 3 4 5 6 6 唐朝前期 某平民子弟非常希望擔任政府官員 為此他必須 A 掌握多門實用技術B 刻苦攻讀經(jīng)典詩文C 孝敬長輩并注意處理好鄰里關系D 投靠名門望族尋找靠山解析唐前期科舉考試的內(nèi)容即經(jīng)典詩文 B