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1、
第一節(jié) 建設(shè)工程前期工作流程
第一條 建設(shè)工程前期工作由 總工室 負責(zé)實施管理,具體工作流程見《項目管理主要工作流程》。
第二條 項目建設(shè)前期工作主要包括:環(huán)境影響評價審批、可研審批、立項審批、招標方式核準、測量(現(xiàn)狀地形、縱、橫斷面)、方案設(shè)計審查、地質(zhì)勘察、初步設(shè)計審批、概算審核、施工圖審查備案。
第二節(jié) 建設(shè)工程前期工作辦事指南
第一條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(環(huán)評批復(fù))
辦事項目名稱
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書
審批目的
對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)或登記表進行審核,從環(huán)保角度決定項目的可行性,確定項目的環(huán)保措施。
申辦范圍
建設(shè)項目環(huán)境保護
2、分類管理目錄中的建設(shè)項目
須提交材料
(各1份)
1、申請報告表;
2、環(huán)境影響報告書(表)或登記表;
3、選址意見書;
4、立項批文。
參考文件
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部環(huán)境資源處
辦理地點
管委會辦公大樓C座2樓
辦理時間
8:30-17:30
辦理期限
不需做可行性研究報告的,環(huán)評審批在建設(shè)項目開工前報批,登記表審批3個工作日,報告表審批7個工作日,報告書審批10個工作日。
需做可行性研究報告的,環(huán)評審批在可行性研究階段報批,報告表審批7個工作日,報告書審批10個工
3、作日。
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咨詢電話
環(huán)境資源處 88995277
備注
以公開出讓方式取得用地的建設(shè)項目,建設(shè)單位無須辦理環(huán)境影響報告書(表)的審批。
第二條 基本建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)(可研批復(fù))
辦事項目名稱
基本建設(shè)項目可研批復(fù)
審批目的
審核建設(shè)項目的建設(shè)依據(jù)、項目建設(shè)的意義,建設(shè)規(guī)模、投資估算、籌資方案、投資效益以及建設(shè)周期等。
申辦范圍
政府投資新建、改擴建項目
須提交材料
(各1份)
一、項目的壞境影響評價批復(fù)(環(huán)評批復(fù));
二、.用地預(yù)審
三、選址意見書
四、項目的可行性研究報告
五、專業(yè)評估咨詢機構(gòu)對該項目的可研評估意見
4、
六、建設(shè)單位申請對項目可研進行批復(fù)的報告
辦理機構(gòu)
項目建設(shè)部經(jīng)濟協(xié)作處
辦理地點
長沙市人防辦公大樓7樓
辦理時間
8:30-17:30
辦理期限
7-10個工作日
咨詢電話
項目建設(shè)部經(jīng)協(xié)處 88799260
備注
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第三條 基本建設(shè)項目的立項審批
辦事項目名稱
基本建設(shè)項目立項審批
審批目的
審核建設(shè)項目的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、投資估算、籌資方案、投資效益等。
申辦范圍
市級投資項目
須提交材料
(各1份)
一、立項申請報告
二、環(huán)評批復(fù)
三、可研批復(fù)
四、用地預(yù)審及選址意見
5、書
備注:先導(dǎo)區(qū)重點項目可憑申請報告直接立項,后續(xù)需補充可研、環(huán)評、選址意見等相關(guān)手續(xù)。
參考文件
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
項目建設(shè)部經(jīng)濟協(xié)作處
辦理地點
長沙市人防辦公大樓7樓
辦理時間
8:30-17:30
辦理期限
基本建設(shè)項目立項3個工作日
咨詢電話
88799260
備注
1、市屬項目由市級行政主管部門提出立項申請,區(qū)屬項目由區(qū)計劃統(tǒng)計部門提出立項申請。
2、申請報告及附件的主要內(nèi)容:項目建設(shè)依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、投資估算、資金來源、資金證明和資本金到位證明等
3、預(yù)可行性研究報告及可行性研究報告必須由有資質(zhì)的單位編制,
6、并經(jīng)市計劃部門組織專家論證并研究通過。
4、以公開出讓方式取得用地的建設(shè)項目,建設(shè)單位無須辦理項目立項。
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第四條 新建項目的規(guī)劃設(shè)計要點、用地藍線、選址意見書
辦事項目名稱
新建項目的規(guī)劃設(shè)計要點、用地藍線、選址意見書
審批目的
確定項目的方案設(shè)計提供設(shè)計要點及范圍
申辦范圍
新建、改建、擴建建設(shè)項目
須提交材料
(各1份)
一、立項批復(fù);
二、辦理設(shè)計要點、用地藍線、選址意見書的申請報告
三、項目的規(guī)劃依據(jù)圖(控規(guī)單位或者從規(guī)劃局信息中心出具)一式三份,一份正本,兩份副本
參考文件
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
7、
國土規(guī)劃部規(guī)劃處
辦理地點
管委會辦公大樓2樓
辦理時間
8:00-17:50
辦理期限
10個工作日
咨詢電話
88995276 任明
備注
第五條 建設(shè)項目招標方式核準
辦事項目名稱
建設(shè)項目招標方式核準
審批目的
核準項目設(shè)計、地勘、施工、代建(監(jiān)理)招標方式
申辦范圍
新建、改建、擴建的工程項目
須提交材料
(各1份)
所需材料:
(1)書面申請報告;
(2)項目立項批復(fù);
參考文件
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收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
項目建設(shè)部建設(shè)工程管理處
辦理地點
長沙市人防辦6樓
辦理時間
8、8:30-17:30
辦理期限
3個工作日
咨詢電話
88799628
備注
第六條 建設(shè)項目設(shè)計方案審查
辦事項目名稱
設(shè)計方案審查
審批目的
審批所報的設(shè)計方案是否符合規(guī)劃要求;對于通過方案競賽(比選)的項目,還需審核設(shè)計方案是否按中標方案及專家意見進行設(shè)計
申辦范圍
新建、改建、擴建建設(shè)項目
須提交材料
(各1份)
一、主件:
1、立項批復(fù)文件;
2、現(xiàn)狀地形測繪文件;
3、方案審查申請報告;
4、規(guī)劃設(shè)計要點,選址意見及用地藍線;
5、方案設(shè)計文件(6份-8份);
6、可研批復(fù);
7、環(huán)評批復(fù);
8、根據(jù)工程實際情況要求提供的其它文件
9、;
交通影響分析報告(1份);
相關(guān)的政府部門批文或根據(jù)規(guī)劃要求進行論證的文件(1份);(案例:公共設(shè)施公司的杜容路方案設(shè)計)
9、方案調(diào)整需附上次方案批復(fù)意見及附圖(1份)。
參考文件
收費標準及依據(jù)
不收費
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辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處
辦理地點
管委會辦公大樓2樓
辦理時間
8:00-17:50
辦理期限
8個工作日
咨詢電話
88995257
備注
第七條 建設(shè)工程勘察成果審查
辦事項目名稱
建設(shè)工程勘察成果審查
審批目的
對工程項目的勘察報告、計算書等進行審查(先導(dǎo)區(qū)只對工程勘察的結(jié)算進行三審)
申
10、辦范圍
新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目
須提交材料
(各1份)
(1)報審表(1份);
(2)工程勘察成果報告書三份(原件)加蓋資質(zhì)章;
(3)勘察綱要,勘察任務(wù)書,計算書一份(加蓋資質(zhì)章);
(4)圖表和原始資料(復(fù)印件加蓋資質(zhì)章)(1份);
(5)經(jīng)審查合格的勘察合同(1份)。
參考文件
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第11條
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
辦理地點
辦理時間
8:30-11:30
辦理期限
15個工作日
咨詢電話
備注
先導(dǎo)區(qū)暫不辦理該業(yè)務(wù)
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第八條 初步設(shè)計(審批)
辦事項目名稱
11、初步設(shè)計 (審批)
審批目的
在方案審查通過的基礎(chǔ)上,對項目的建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、排水、概算等各個專業(yè)提出審查意見。
申辦范圍
新建、改建、擴建項目
須提交材料
(各1份)
1、項目立項;2、項目概況表;3、地勘資料;4、方案設(shè)計通過規(guī)劃部門評審的意見;5、環(huán)評批復(fù);6、用地紅線;7、初步設(shè)計審查申請報告
參考文件
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處、項目建設(shè)部工程技術(shù)處
辦理地點
管委會辦公大樓2樓
辦理時間
8:00-17:30
辦理期限
8個工作日
咨詢電話
88995257
備 注
第九條 市級
12、財政投資項目投資概算(審批)
辦事項目名稱
初步設(shè)計 (審批)
審批目的
在方案審查通過的基礎(chǔ)上,對項目的建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、排水、概算等各個專業(yè)提出審查意見。
申辦范圍
新建、改建、擴建項目
須提交材料
(各1份)
1、項目立項;2、項目概況表;3、地勘資料;4、方案設(shè)計通過規(guī)劃部門評審的意見;5、環(huán)評批復(fù);6、用地紅線;7、初步設(shè)計審查申請報告
參考文件
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收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處、項目建設(shè)部工程技術(shù)處
辦理地點
管委會辦公大樓2樓
辦理時間
8:00-17:30
辦理期限
8個工作日
13、咨詢電話
88995257
備 注
第十條 施工圖審查備案
辦事項目名稱
施工圖審查備案
審批目的
審查施工圖的各專業(yè)(建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣等)的是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求
申辦范圍
新建、改擴建項目
須提交材料
(各1份)
A、房建項目:
1、施工圖原件(8份);2、地勘報告2本;3、立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計要點、選址意見書各一份復(fù)印件;4、初步設(shè)計批復(fù);5、人防部門的批復(fù);6、結(jié)構(gòu)計算書電力負荷計算書等;7、勘察、設(shè)計合同各一份;
B、市政項目:
1、施工圖原件(8份);2、地勘報告2本;3、立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計要點、選址意見書各一份復(fù)印件;4、初步設(shè)
14、計批復(fù);5、設(shè)計概算;6、橋、涵結(jié)構(gòu)計算書;7、勘察、設(shè)計合同各一份;
參考文件
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處
辦理地點
管委會辦公大樓C座2樓
辦理時間
8:30-11:30
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辦理期限
15-20個工作日
咨詢電話
88995196
備注
第十一條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證
辦事項目名稱
建設(shè)用地規(guī)劃許可證
審批目的
根據(jù)規(guī)劃條件進行審核,對滿足規(guī)劃要求的工程項目核發(fā)用地規(guī)劃許可證
申辦范圍
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴建的工程項目
須提交材料
(各1份)
主件:
(1)書面申
15、請報告;
(2)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請審批表》封面加蓋建設(shè)單位公章(1份);
(3)有權(quán)機關(guān)批準的項目立項文件;
(4)規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》及附圖(1份);
(5)建設(shè)基地的土地權(quán)屬證明(復(fù)印件),建設(shè)單位與原用地單位需一致,聯(lián)建項目應(yīng)附原用地單位與建設(shè)單位的聯(lián)建協(xié)議(1份);
(6)經(jīng)投標取得的項目,應(yīng)提供全部土地出讓合同、出讓文件、用地藍圖、有關(guān)招投標說明書等;
(7)建設(shè)基地最新實測地形圖(測量隊繪制的用地范圍地形圖方案圖及坐標);
非主件:
(1)規(guī)劃管理部門最終審定設(shè)計方案的批復(fù)及規(guī)劃文本(1份);
(2)市政府對用地調(diào)整的專題會議紀要;
(
16、3)土地管理部門的土地預(yù)審書;
(4)重點工程和大、中型建設(shè)項目,需提供項目的可行性研究報告及上級主管機關(guān)的批準文件;
(5)工業(yè)項目需有“環(huán)境質(zhì)量影響報告書”和環(huán)保主管部門的批文;
(6)根據(jù)項目實際需要提供的其它文件;
(7)若有退件單,請附進。
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參考文件
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
《﹝ ﹞市城市規(guī)劃條例》
收費標準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部規(guī)劃處
辦理地點
管委會辦公大樓2樓
辦理時間
8:30-11:30
辦理期限
8個工作日
咨詢電話
備注
1、主件資料:體現(xiàn)報送審查、審核的內(nèi)容必需的資料;
17、2、非主件資料:出具審查批文所必須的,但區(qū)別于主件資料的其它資料,包括同一部門的前置批文;
3、非主件資料欠缺的,應(yīng)在發(fā)補件通知的同時,辦理收件,并進入審批程序,開始計算審批時限。應(yīng)補資料未補齊前不予發(fā)放審批文書。
4、以公開出讓方式取得用地的建設(shè)項目,無須提供主件材料中第(3)、(4)條資料,非主件材料中的第(3)條材料。
第十二條 工程量清單及上限值審核
辦事項目名稱
工程量清單及上限值審核
審批目的
預(yù)算審核完成,給招投標工作提供依據(jù)
申辦范圍
新建、改建、擴建的工程項目
須提交材料
(各1份)
施工圖文本及電子文檔,標底編制報告
參考文件
收費標
18、準及依據(jù)
不收費
辦理機構(gòu)
財務(wù)審計處
辦理地點
先導(dǎo)區(qū)管委會2樓財務(wù)審計處
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辦理時間
8:30—17:30
辦理期限
1個星期
咨詢電話
88995195
備注
第十三條 招標公告、招標方案、招標文件審批
辦事項目名稱
招標公告、招標方案、招標文件審批
審批目的
通過招標備案,進行上網(wǎng)公示
申辦范圍
新建、改建、擴建的工程項目
須提交材料
(各1份)
規(guī)劃要點、立項批復(fù),概算批復(fù),招標方式批復(fù),初步設(shè)計批復(fù),工程量清單(文本和電子版),施工圖(電子版),可研批復(fù)。
參考文件
收費標準及依據(jù)
不
19、收費
辦理機構(gòu)
項目建設(shè)部建設(shè)工程管理處
辦理地點
長沙市人防辦6樓
辦理時間
8:30-11:30
辦理期限
3個工作日
咨詢電話
88799628
備注
第十二條 施工許可證辦理
辦事項目名稱
施工許可證
審批目的
施工許可證是工程合法開工的前提,是進行竣工驗收和工程結(jié)算的必備條件,也是先導(dǎo)區(qū)專項治理工作的檢查重點
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申辦范圍
新建、改建、擴建的工程項目
須提交材料
(各1份)
1、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
2、已辦理施工圖設(shè)計文件審查備案;
3、應(yīng)招標項目已辦理中標通知書;
4、已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)
20、;
5、已辦理施工合同備案;
6、已辦理監(jiān)理合同備案;
7、已辦理項目資本金監(jiān)控或農(nóng)民工工資保證金核定(房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金核定);
8、施工現(xiàn)場踏勘符合施工條件;
9、已經(jīng)取得《防雷裝置設(shè)計核準書》;
****專項防雷工程合同書(非建筑主體同時施工的防雷項目)。
10、施工現(xiàn)場踏勘符合施工條件。
參考文件
收費標準及依據(jù)
辦理機構(gòu)
國土規(guī)劃部、項目建設(shè)部
辦理地點
先導(dǎo)區(qū)管委會、人防辦
辦理時間
8:30-15:30
辦理期限
60天
咨詢電話
88799628
備注
(注:可編輯下載,若有不當(dāng)之處,請指正,謝謝!)
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