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1、施工現(xiàn)場安全管理制度 1目的 為規(guī)范各工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高職工自我安全管理有意識，明確現(xiàn)場安全管理責(zé)任，使各施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，將現(xiàn)場安全事故隱患降到最低，杜絕事故的發(fā)生，特制定本制度。 2范圍 適用于各基層單位各項(xiàng)目工程的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理活動。 3引用文件 3.1《建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011 3.2《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》DGJ08－903 4 管理內(nèi)容 4.1現(xiàn)場安全管理總要求 4.1.1 施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范、

2、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。 4.1.2 各基層單位必須按照《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制安全生產(chǎn)管理計(jì)劃，并切實(shí)有效地實(shí)施。 4.1.3 各基層單位要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，并結(jié)合本施工現(xiàn)場的實(shí)際情況做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底工作。 4.1.4 施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。 4.1.5 施工現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內(nèi)道路暢通、整潔。 4.1.6 在鄰近高壓線施工時，要按照有關(guān)規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設(shè)臨時設(shè)施、

3、不隨意停放機(jī)械設(shè)備。 4.1.7 按照施工組織設(shè)計(jì)或方案，做好現(xiàn)場的洞口、臨邊、場內(nèi)通道及臨近建筑物的防護(hù)措施，確保施工人員、行人和居民的安全。 4.1.8 各基層單位必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗(yàn)收制度，各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前須經(jīng)過驗(yàn)收合格方可投入使用。 4.1.9 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，均要服從項(xiàng)目部的指揮，遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁在場內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 4.1.10 參加施工的所有人員都要經(jīng)過入場教育和崗位安全操作技術(shù)教育，各類機(jī)械設(shè)備的操作工、電工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。

4、 4.1.11 施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志等，任何人不得擅自移動、拆除。因施工需要必須移動或拆除時，必須要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后并辦理有關(guān)手續(xù)，方可實(shí)施。 4.2安全驗(yàn)收管理 4.2.1項(xiàng)目自有、租賃、分包方自帶及現(xiàn)場實(shí)施的安全防護(hù)用具和設(shè)施均應(yīng)執(zhí)行安全驗(yàn)收規(guī)定。 4.2.2安全驗(yàn)收范圍包括： （1）安全防護(hù)用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)器、電纜、配電箱以及其它個人防護(hù)用品； （2）各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險(xiǎn)性較大的腳手架； （3）各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施； （4）

5、現(xiàn)場臨時用電工程； （5）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、龍門架和其它機(jī)械設(shè)備； （6）現(xiàn)場的各類消防器材； （7）上級安全管理部門或公司要求需要驗(yàn)收的其它用具、設(shè)施。 4.2.3安全驗(yàn)收人員 （1）一般落地式腳手架、滿堂腳手架、大模板插放架、馬道及其它類型的腳手架由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，方案編制人、安全負(fù)責(zé)人和搭設(shè)班組參加驗(yàn)收。 （2）超高或特殊腳手架、懸挑腳手架、爬架、掛架、井架、龍門架，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，方案的編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人及搭設(shè)班組參加驗(yàn)收，公司工程部、安全管理部門、總工辦針對特別重大項(xiàng)目可派人參加。 （3）各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，由項(xiàng)

6、目項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，項(xiàng)目安全人員和分包班組參加驗(yàn)收。 （4）臨時用電工程，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，電氣技術(shù)員、安全管理人員、施工班組參加驗(yàn)收，公司安全管理部、設(shè)備部派人參加（或委托授權(quán)）。 （5）現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備，由設(shè)備租賃或拆裝單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程部、安全管理部、設(shè)備部參加驗(yàn)收。 （6）施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護(hù)用品，由材料員、安全員進(jìn)行驗(yàn)收，并對勞動防護(hù)用品合格檢測報(bào)告及出廠合格證等備案。 （7）施工現(xiàn)場使用的中小型機(jī)械，由項(xiàng)目項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，設(shè)備管理員、安全員、分包單位參加驗(yàn)收。 4.2.4 基層單位應(yīng)建立和落實(shí)各種施工機(jī)械設(shè)備機(jī)具的專人

7、管理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的同時必須檢驗(yàn)防護(hù)裝置，并建立相應(yīng)的資料檔案。 4.2.5基層單位應(yīng)對現(xiàn)場消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行驗(yàn)收，并安排專人進(jìn)行日常維護(hù)。還應(yīng)對入場的易燃、易爆及有毒物品進(jìn)行驗(yàn)收，建立嚴(yán)格的入庫驗(yàn)收和領(lǐng)退料手續(xù)。 4.2.6各類驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄，參加驗(yàn)收的各方簽字確認(rèn)后交項(xiàng)目安全管理人員留存?zhèn)洳椤? 4.3危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控管理 4.3.1施工現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時，必須由經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)控員進(jìn)行旁站監(jiān)控。 4.3.2以下作業(yè)時監(jiān)控員必須進(jìn)行旁站： （1）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）土方開挖及支護(hù)結(jié)構(gòu)

8、施工的作業(yè)； （2）腳手架拆除作業(yè)； （3)混凝土澆筑作業(yè)； （4）起重吊裝作業(yè)； （5）采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的作業(yè)； （6）建筑幕墻安裝、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉作業(yè)； （7）大型起重設(shè)備的安裝、拆除、頂升及附著安裝作業(yè)； （8）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)； （9）其它危險(xiǎn)性較大作業(yè)。 4.3.3 旁站時，應(yīng)認(rèn)真檢查施工過程是否符合施工工藝要求，是否存在危險(xiǎn)預(yù)警情況，發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象應(yīng)立即制止；發(fā)現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，必要時在采取相應(yīng)措施后要求作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場。 4

9、.3.4 作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真填寫旁站監(jiān)控記錄。 4.4 特殊工種作業(yè)管理 4.4.1 從事特殊工種的作業(yè)人員必須年齡滿18歲，身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。 4.4.2 特殊工種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格。 4.4.3特殊工種人員必須持證上崗。 4.4.4有下列情形之一的，不得繼續(xù)從事本單位特殊工種作業(yè)。 （1）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的； （2）違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)兩次以上的； （3）經(jīng)縣級以上醫(yī)院確認(rèn)健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)。 4.4.5 離開特種作業(yè)崗位達(dá)

10、 6 個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 4.4.6 各基層應(yīng)當(dāng)建立特殊工種人員檔案。 4.5施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全管理 4.5.1 施工現(xiàn)場必須健全機(jī)械設(shè)備安全管理制度，完善機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任制，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的安全管理，施工負(fù)責(zé)人及安全管理人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督檢查。 4.5.2 機(jī)械設(shè)備操作人員必須身體健康，熟悉各自操作的機(jī)械設(shè)備性能，并經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核后持證上崗。 4.5.3 在非生產(chǎn)時間內(nèi)，未經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得擅自動用機(jī)械設(shè)備。 4.5.4 設(shè)備管理員和操作員必須相對穩(wěn)定，操作人員必須做好機(jī)械設(shè)備的例行保養(yǎng)工作，確

11、保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 4.5.5 新購或改裝機(jī)械設(shè)備，必須經(jīng)公司有關(guān)部門驗(yàn)收，制定安全技術(shù)操作規(guī)程后，方可投入使用。 4.5.6 經(jīng)過大修的機(jī)械設(shè)備，必須經(jīng)公司設(shè)備部驗(yàn)收，合格后方可使用。 4.5.7 施工現(xiàn)場塔吊、施工升降機(jī)的安裝、加節(jié)，必須由專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可使用。 4.5.8 機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超負(fù)荷及帶病使用，在運(yùn)行時嚴(yán)禁保養(yǎng)和修理。 4.5.9 機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)、定人、定崗位制度。 4.5.10 設(shè)備管理員在檢查督促保養(yǎng)任務(wù)完成后，要求執(zhí)行保養(yǎng)人員認(rèn)真填寫機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄。 4.6易燃、易爆、有毒物品使用管理 4.6.1 進(jìn)

12、入施工現(xiàn)場的易燃、易爆、有毒物品必須按照物品的性能、燃點(diǎn)進(jìn)行分類、單獨(dú)存放和管理。 4.6.2 必須按實(shí)際用量計(jì)劃采購、庫存、不準(zhǔn)超量長期存放。 4.6.3 使用、管理易燃、易爆、有毒物品的人員必須掌握物品的特性、使用、保管方法。 4.6.4 儲存易燃、易爆、有毒物品的容器必須牢固、密封，壓力容器必須符合有關(guān)規(guī)定，容器不得破損、變型、泄漏，要定期檢查維修。 4.6.5 使用和存放易燃、易爆物品的部位必須通風(fēng)、清潔、通道通暢、配電線路性能良好、接頭牢固、隔離火源及其它可燃物。 4.6.6 使用剩余部分必須收回妥善保管，殘?jiān)堃翰坏秒S意傾倒，集中安全處理。 4.6.7 辦公場所、住宿

13、區(qū)域不準(zhǔn)存放易燃、易爆物品。 4.7安全標(biāo)志牌管理 4.7.1 施工現(xiàn)場要根據(jù)施工部位和工作崗位中存在的安全隱患，正確使用安全標(biāo)志牌。 4.7.2 安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志，應(yīng)根據(jù)不同位置合理張掛使用。 4.7.3 安全標(biāo)志牌要按照平面布置圖如實(shí)如數(shù)張掛，平面布置圖要隨著工程形象部位的變化及時更新。 4.7.4 任何人不得私自移動或拆除安全標(biāo)志牌。 4.7.5 風(fēng)雨過后及其他情況發(fā)生，應(yīng)對安全標(biāo)志牌進(jìn)行檢查，如有損壞或掉落的要及時更換、復(fù)位。 4.8消防治安保衛(wèi)管理 4.8.1 施工現(xiàn)場消防治安保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。項(xiàng)目消防保衛(wèi)組

14、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防工作。 4.8.2 施工現(xiàn)場應(yīng)對現(xiàn)場消防設(shè)施、消防器材安排專人進(jìn)行日常維護(hù)，還應(yīng)對入場的易燃、易爆及有毒物品建立嚴(yán)格的入庫驗(yàn)收和領(lǐng)退料手續(xù)。 4.8.3 施工現(xiàn)場應(yīng)定期檢查消防安全工作，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，必須立即消除；一時難以消除的隱患，要定時間、定人、定措施限期整改。 4.8.4 施工現(xiàn)場必須布置有現(xiàn)場平面圖，明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、生活區(qū)、材料堆場等區(qū)域，各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火間距；按要求設(shè)有消防通道、配置消防設(shè)施和消防器材，保證有足夠的消防水源。 4.8.5 施工現(xiàn)場的動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。動火時，設(shè)有監(jiān)護(hù)人員，配備消防器材，或采取有效的安全隔離措施。

15、 4.8.6 施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi)，保衛(wèi)組應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門，并組織力量撲救。根據(jù)“四不放過”的原則，對火災(zāi)事故的處理提出建議，并積極落實(shí)防范措施。 4.8.7加強(qiáng)防火防盜及治安保衛(wèi)工作，不準(zhǔn)私拉亂接，嚴(yán)禁私燒電爐，嚴(yán)禁破壞，亂拿亂用消防器材。加強(qiáng)出入管理，防范各類事件的發(fā)生。 4.9總包與分包安全管理 4.9.1 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。 4.9.2 總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前，應(yīng)對該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)，分

16、包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和安全資質(zhì)。 4.9.3 總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時，應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配置，安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用，安全教育與持證上崗管理，現(xiàn)場防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。 4.9.4 如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作，而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的，總承包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的，分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總承包單位應(yīng)立即終止分包合同，將其清退現(xiàn)場，并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

17、 4.9.5 對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時，立即通報(bào)給業(yè)主，使其及時消除安全隱患。 4.9.6 分包單位發(fā)生傷亡事故，由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級主管部門。 4.10施工現(xiàn)場傷亡事故快報(bào) 4.10.1 施工現(xiàn)場實(shí)行工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報(bào)表，無傷亡事故不需填寫說明，傷亡事故報(bào)表由公司安全部蓋章認(rèn)可。 4.10.2 發(fā)生事故應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)告公司。事故發(fā)生后首先組織力量搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場。公司按事故輕重，通告和報(bào)告有關(guān)部門，按國務(wù)院（工人、職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程），（企業(yè)職工

18、傷亡事故分類）（企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)程）調(diào)查登記，分析、統(tǒng)計(jì)。 4.10.3 對事故應(yīng)按發(fā)生地相關(guān)規(guī)定，查明事實(shí)原因，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，確定直接責(zé)任者，主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依照法律、法規(guī)和政策作出處理。 4.10.4 要對事故堅(jiān)持“四不放過“的原則，通過調(diào)查、分析、處理，改正安全管理工作。 4.11安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理 4.11.1 安全技術(shù)資料包括安全技術(shù)文件和施工過程安全記錄、影像資料。 4.11.2 安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)按照屬地相關(guān)部門要求進(jìn)行整理、收集、歸檔，應(yīng)做到收集及時、內(nèi)容簡潔、項(xiàng)目齊全、結(jié)論準(zhǔn)確，能真實(shí)、可靠、正確反映安全施工的全過程，不得擅自修改、偽造或事后補(bǔ)做。 4.11.3 安全技術(shù)保證資料應(yīng)專人管理，避免由于保管不理，造成資料丟失。 4.11.4 日常檢查驗(yàn)收應(yīng)按階段、季節(jié)、分項(xiàng)進(jìn)行，保持資料祥盡。 4.11.5 交工驗(yàn)竣過程中，必須保持資料完整，不得損毀。 4.11.6 安全資料保留期執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度》。 5附則 5.1本制度由公司安全部負(fù)責(zé)解釋。