《2018年全面深入開展查問題、找不足、補(bǔ)短板活動方案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2018年全面深入開展查問題、找不足、補(bǔ)短板活動方案（11頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

2018 年全面深入開展查問題、找不足、補(bǔ)短板活動方案按照《四川省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈深入開展“查問 題、找不足、補(bǔ)短板”活動方案〉的通知》(川脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕5號) 和 《XX 市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈深入開展“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動方案〉的通知》(達(dá)市脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕2 號)文件要求，為切實(shí)組織實(shí)施好我縣脫貧攻堅(jiān)“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府和縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，按照全市“13221”和我縣 “13531”脫貧攻堅(jiān)工作思路，大力弘揚(yáng)“同心、聚力、實(shí)干、爭先”的新時代 XX 精神，聚焦 “兩不愁、三保障”目標(biāo)和“四個好”要求，結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理和脫貧攻堅(jiān)“回頭看回頭幫”工作，深化“六個精準(zhǔn)” ，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，主動亮短揭丑，深入查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和主要不足，采取針對性措施，及時補(bǔ)差補(bǔ)短，全面整改到位。堅(jiān)決防止和糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、不正之風(fēng)和腐敗問題，確保中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署、政策措施不折不扣落實(shí)落地，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全力打好全縣脫貧“摘帽”決勝戰(zhàn)。二、主要任務(wù)根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《XX 縣開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》(XX 脫貧〔2018〕2 號) 中列出的“四個意識”“政策落實(shí)”等十大類問題，以及 2017 年扶貧審計(jì)、專項(xiàng)督導(dǎo)和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，結(jié)合省市交叉考核、第三方評估反饋情況、縣脫貧攻堅(jiān)督查組檢查發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，全面深入查問題、找不足、補(bǔ)短板。(一) 查找和整改脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不精準(zhǔn)的問題。1.建檔立卡貧困人口未及時享受到住房、教育、醫(yī)療、低保 等扶貧政策;2.涉農(nóng)資金沒有實(shí)質(zhì)性整合;3.扶貧小額信貸資金使用不精準(zhǔn)，戶貸企用、違規(guī)用款、存在風(fēng)險;4.“中國社會扶貧網(wǎng)”推廣應(yīng)用力度不大，對接成功率不夠高。責(zé)任單位：縣住建局、縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣扶貧移民局、縣金融辦、人行 XX 支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(二) 查找和整改項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。1.招投標(biāo)、政府采購、一事一議、民辦公助實(shí)施不規(guī)范;2.公告公示制度落實(shí)不到位;3.扶貧項(xiàng)目開工不及時或推進(jìn)緩慢、未按規(guī)定進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè);4.扶貧項(xiàng)目建成后閑置、未發(fā)揮效益;5.基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目配套設(shè)施不完善;6.扶貧項(xiàng)目啟動實(shí)施群眾知曉度、參與度低，實(shí)施過程、建設(shè)質(zhì)量缺少群眾監(jiān)督。責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣扶貧移民局、縣交運(yùn)局、縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣政務(wù)中心、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣委農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣以工代賑辦、縣畜牧局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(三) 查找和整改住房安全中存在的問題。1.易地扶貧搬遷、危房改造等對象不符合政策，超規(guī)模、超計(jì)劃搬遷;2.住房選址不科學(xué)，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;3.新建住房面積超標(biāo);4.建新不拆舊 ;5.貧困戶負(fù)債建房;6.政策混用，擴(kuò)大易地扶貧搬遷政策適用范圍。責(zé)任單位：縣住建局、縣國土局、縣以工代賑辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(四) 查找和整改貧困退出不精準(zhǔn)的問題。1.未綜合考慮住房安全、醫(yī)療、教育、飲水安全等因素， “三保障”未完全達(dá)標(biāo)就脫貧;2.把項(xiàng)目投入和預(yù)期收入算成當(dāng)年實(shí)際收入，搞“算賬脫貧”;3.脫貧質(zhì)量不高，存在返貧風(fēng)險。責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦、縣委農(nóng)辦、縣交運(yùn)局、縣文廣新局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、縣政務(wù)中心、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教科局、縣扶貧移民局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(五) 查找和整改幫扶措施不精準(zhǔn)的問題。1.幫扶措施簡單化、短期化，千篇一律，與致貧原因、家庭實(shí)際情況不對應(yīng)，缺乏針對性和長遠(yuǎn)考慮;2.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目一刀切，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，論證不充分、監(jiān)管不力、效益不佳;3.扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū) (基地)、扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與貧困戶未真正形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶脫貧增收面窄力弱;4.穩(wěn)定脫貧增收的長效機(jī)制不健全， “造血”功能不足，不注重扶貧成果持續(xù)鞏固。責(zé)任單位：縣委組織部、縣直工委、縣農(nóng)業(yè)局、縣委農(nóng)辦、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(六) 查找和整改資金使用管理中存在的問題。1.貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)扶貧資金;2.扶貧資金分配和撥付不規(guī)范，資金滯留或結(jié)余較大;3.超范圍超標(biāo)準(zhǔn)使用扶貧資金;4.社會幫扶資金用于非扶貧領(lǐng)域;5.地方政府以脫貧攻堅(jiān)名義借債發(fā)債，但未使用在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目上。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣扶貧移民局、縣民政局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣委農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣以工代賑辦、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(七) 查找和整改幫扶工作不到位的問題。1.干部不駐村，在幫扶工作上用心用力不夠;2.幫扶單位發(fā)揮部門優(yōu)勢不夠;3.幫扶工作合力不強(qiáng)。責(zé)任單位：縣委組織部、縣直工委、縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(八) 查找和整改工作作風(fēng)中存在的問題。1.對脫貧攻堅(jiān)艱巨性和緊迫性認(rèn)識不到位，對脫貧攻堅(jiān)政策和標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行不到位;2.責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)，工作大而化之，脫貧質(zhì)量不高;3.脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際工作情況、文字檔案資料、明白卡和《扶貧手冊》的同一指標(biāo)信息數(shù)據(jù)與國家系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺不完全一致;4.搞形式主義、官僚主義、數(shù)字脫貧。責(zé)任單位：縣級各部門(單位) 、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、工作要求(一) 高度重視，認(rèn)真組織。各級各部門要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委市政府和縣委縣政府的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立質(zhì)量意識，以高度的責(zé)任感和使命感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真組織開展好脫貧攻堅(jiān)“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動。(二) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各部門要把“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、 “春季攻勢” “回頭看、回頭幫”的重要內(nèi)容，發(fā)揮好責(zé)任主體、工作主體作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究，精心組織、明確任務(wù)，強(qiáng)化督查、強(qiáng)力推進(jìn)，對態(tài)度不認(rèn)真、工作不扎實(shí)、效果不明顯的單位和個人，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。(三) 深查實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。各地各部門要把握工作步驟(發(fā)現(xiàn)問題、形成問題清單，研究問題、形成措施清單，解決問題、形成成果清單)，進(jìn)村入戶深入查擺問題，認(rèn)真分類梳理，深挖問題根源，形成問題臺賬和責(zé)任清單，自查自糾，邊查邊改，逐一分析研究，拿出切實(shí)有效的整改措施，明確整改責(zé)任和整改時限，做到找問題不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲區(qū)?？h脫貧攻堅(jiān)督查組將對各地各部門組織開展“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動進(jìn)行專項(xiàng)督查，并就督查情況進(jìn)行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門(單位 )請于 3 月 7 日前將活動開展情況和問題整改情況(詳見附件)報縣脫貧攻堅(jiān)辦。