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1、勞動(dòng)力資源比較上風(fēng)與能源安全的關(guān)系研究(1)
一、研究背景與思路 人口眾多,很久以來就成為中華民族的自豪與驕傲。人口眾多的上風(fēng)在技術(shù)水平極其低下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)得十分突出。在第一次科技革命之后,新興產(chǎn)業(yè)以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的工具所含科學(xué)技術(shù)水平有了很大進(jìn)步,中西方的差距已經(jīng)明顯,但由于實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策和經(jīng)貿(mào)關(guān)系等條件約束,當(dāng)時(shí)的中國(guó)人并沒有感覺到人口眾多有什么劣勢(shì),甚至相反,多數(shù)中國(guó)人以為人多勢(shì)眾,這是上風(fēng)。當(dāng)然,影響中國(guó)人的這種視角的因素是多方面的,主要的是戰(zhàn)爭(zhēng)和不可抗拒的自然災(zāi)難。直至改革開放之后,中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,外資經(jīng)濟(jì)
2、漸成規(guī)模,勞動(dòng)力資源要素稟賦上風(fēng)再次顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,勞動(dòng)力資源稟賦成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益崛起的極其重要的特征,是中國(guó)最為重要的一個(gè)比較上風(fēng)(袁志剛,2006),這似乎成為學(xué)界的一個(gè)共叫。 但是,中國(guó)有句古話說得好:“三十年河?xùn)|,三十年河西。”這句古話的哲理寓意深刻,假如用這句古話來詮釋我國(guó)勞動(dòng)力資源比較上風(fēng)的話,那么,今天的比較上風(fēng)在未來就轉(zhuǎn)化為比較劣勢(shì)?,F(xiàn)如今,我們利用勞動(dòng)力資源這一比較上風(fēng),通過國(guó)家的優(yōu)惠政策,吸引了大批國(guó)外資金,外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)形成三駕馬車,并駕齊驅(qū),使中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)率保持在9%以上,加速了中國(guó)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,“中國(guó)制造”幾乎遍布世界各地,中國(guó)日漸成
3、為“世界工廠”,從而將因戶籍制度而依附于土地的剩余勞動(dòng)力晰出,中國(guó)的隱性失業(yè)題目得到一定程度的緩解。在上個(gè)世紀(jì)80年代中期,GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),新增就業(yè)崗位達(dá)240萬個(gè)(朱之鑫,2004);同時(shí),增加了城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民的收進(jìn),1983年農(nóng)民家庭純收進(jìn)為310元人民幣,扣除物價(jià)上漲因素比1978年增長(zhǎng)近一倍(1978年僅為134元人民幣),而到了1993年增長(zhǎng)為921.62元人民幣。僅就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說,勞動(dòng)力資源作為比較上風(fēng)發(fā)揮了應(yīng)有的作用,這僅是勞動(dòng)力資源的一個(gè)方面。另一方面,假如從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,勞動(dòng)力資源上風(fēng)將中國(guó)鑄造成“世界工廠”,也是未來利益的受損者,由于中國(guó)成為“世界工廠”,不
4、單單意味著勞動(dòng)力資源的有效就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且意味著對(duì)中國(guó)有限能源的巨大消耗,必然危及中國(guó)的能源安全。加之利益的驅(qū)使和“條塊結(jié)合”的體制,地方政府為了吸引外資,往往不惜一切代價(jià),或造成資源的過度開發(fā)從而影響生態(tài)環(huán)境,或造成資源配置的不公道甚至浪費(fèi)。 所以,本文在承認(rèn)勞動(dòng)力資源比較上風(fēng)對(duì)推動(dòng)中國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響的同時(shí),擬從未來的視角,而非現(xiàn)實(shí)的利益對(duì)勞動(dòng)力資源比較上風(fēng)與能源安全的關(guān)系進(jìn)行研究,其邏輯結(jié)構(gòu)為:利用勞動(dòng)力資源上風(fēng),吸引外資,變中國(guó)為“世界工廠”,從而使中國(guó)能源過度消耗,著眼未來,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,就必須反思勞動(dòng)力資源的比較上風(fēng)和“世界工廠”,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí),制定相應(yīng)
5、的能源戰(zhàn)略,置中國(guó)的未來能源于安全之中。 二、文獻(xiàn)回顧與前瞻 中國(guó)事一個(gè)人口大國(guó),勞動(dòng)力資源極其豐富,并成為中國(guó)近30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最為重要的要素稟賦。在勞動(dòng)力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)中,尤為具有代表性的是比較上風(fēng)理論。所謂比較上風(fēng),通稱是指一個(gè)國(guó)家較之其他國(guó)家在特定商品的生產(chǎn)上比其他商品的生產(chǎn)相對(duì)地更有效率,也即具有較小的生產(chǎn)本錢。亞當(dāng)斯密在1776年寫的《國(guó)富論》中曾多次討論比較上風(fēng)。1817年,大衛(wèi)李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》一書中,系統(tǒng)提出比較上風(fēng)原理,其基本觀點(diǎn)包括:在兩國(guó)生產(chǎn)兩種商品的情形下,其中一國(guó)在兩種商品上均占盡對(duì)上風(fēng),另一國(guó)在兩種商品生產(chǎn)上均處于盡對(duì)劣勢(shì)
6、,則上風(fēng)國(guó)可以專門生產(chǎn)上風(fēng)較大的那種商品,劣勢(shì)國(guó)可以專門生產(chǎn)劣勢(shì)較小的那種商品,通過專業(yè)化分工和國(guó)際交換,雙方仍能從中獲益。 需要指出的是,這一原理包含一系列假定條件(黃輝,2001),如國(guó)際經(jīng)濟(jì)是靜態(tài)經(jīng)濟(jì)、邊際本錢不變等。主張勞動(dòng)力資源比較上風(fēng)的國(guó)內(nèi)學(xué)者,大多是從勞動(dòng)力要素稟賦對(duì)就業(yè)、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用層面來分析題目的(呂政,2001;徐曉玲,2004)。但也有不少學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)力資源比較上風(fēng),具有嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)和能源限制(許經(jīng)勇,2005;陳慶修,2003),主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力密集性和能耗較小的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域。假如不講產(chǎn)業(yè)和能源等約束條件,濫用勞動(dòng)力資源,就可能陷進(jìn)“資源的陷阱”:
7、其一,低工資陷阱。有資料顯示,我國(guó)工人工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家不說,與亞洲一些國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)制造業(yè)工人周均勻工資是最低的,與韓國(guó)的比值為1∶8.12。低工資本錢造成廉價(jià)的商品,在國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)遭遇兩種情況,一種是產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)份額在同類產(chǎn)品中有明顯上風(fēng),另一種是遭遇其他國(guó)家和地區(qū)的反傾銷。近幾年東南沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)的“民工荒”(錢鳳娟、王曉娣,2005;劉湘國(guó),2006),則說明人口紅利隨著未來人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的變化和相關(guān)政策的調(diào)整終究是要消失的,為此,“避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉耗竭現(xiàn)象的出現(xiàn),需要一個(gè)國(guó)家在仍然享受人口紅利的同時(shí),借助這種人口紅利,創(chuàng)造出持久性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉?!M(jìn)步勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有著特殊的重要性”(蔡昉、杜陽、王美艷,2005)。其二,高就業(yè)陷阱。目前農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力被制造業(yè)所吸收,其表面和現(xiàn)實(shí)的利益是就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多,但假如不提升勞動(dòng)力自身的技術(shù)含量及綜合素質(zhì)的話,廉價(jià)勞動(dòng)力在未來科技不斷創(chuàng)新的信息社會(huì)里注定是沒有光明遠(yuǎn)景的,眾多廉價(jià)勞動(dòng)力必然隨著制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步而大量減少,從而涌向社會(huì),造成就業(yè)壓力增大和貧富分化擴(kuò)大,終極危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。