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1、化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 1 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法ADV09003 ADV09010 ADV09035 ADV09037 ADV09056 BTP09018 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 2 敏 感 詞 匯 小 籮 筐 夸 大 絕 對 話 語 言 （ “ 最 ” ， “ 永 ” ） 貶 低 其 他 同 類 的 化 妝 產(chǎn) 品 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 3 清 揚 男 士 去 屑 洗 發(fā) 露 .avi OLAY DEFINITY焦 點 皙 白 系 列 .avi 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 4 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 5 【 法 規(guī) 名

2、稱 】 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法【 發(fā) 布 日 期 】 1993年 7月 13日【 生 效 日 期 】 1993年 10月 1日【 發(fā) 布 部 門 】 國 家 工 商 行 政 管 理 總 局【 文 號 】 國 家 工 商 行 政 管 理 總 局 令 第 21號【 題 注 】 1993年 7月 13日 國 家 工 商 行 政 管 理 局 令第 12號 公 布 ， 2005年 9月 28日 國 家 工 商 行 政 管 理總 局 令 第 21號 修 訂 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 6 第 一 條 為 加 強 對 化 妝 品 廣 告 的 管 理 ， 保 障 消 費 者 的 合 法權(quán)

3、益 ， 根 據(jù) 廣 告 管 理 條 例 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 制 定 本 辦 法 。 第 二 條 凡 利 用 各 種 媒 介 或 者 形 式 在 中 華 人 民 共 和 國 境 內(nèi)發(fā) 布 的 化 妝 品 廣 告 ， 均 屬 本 辦 法 管 理 范 圍 。 本 辦 法 所 稱 的 化 妝 品 ， 是 指 以 涂 擦 、 噴 灑 或 者 其 它 類 似 的辦 法 ， 散 布 于 人 體 表 面 任 何 部 位 （ 皮 膚 、 毛 發(fā) 、 指 甲 、 口 唇等 ） ， 以 達 到 清 潔 、 消 除 不 良 氣 味 、 護 膚 、 美 容 和 修 飾 目 的 的日 用 化 學(xué) 工 業(yè) 產(chǎn) 品 。

4、本 辦 法 所 稱 的 特 殊 用 途 化 妝 品 ， 是 指 用 于 育 發(fā) 、 染 發(fā) 、 燙發(fā) 、 脫 毛 、 美 乳 、 健 美 、 除 臭 、 祛 斑 、 防 曬 的 化 妝 品 。 第 三 條 化 妝 品 廣 告 內(nèi) 容 必 須 真 實 、 健 康 、 科 學(xué) 、 準 確 ，不 得 以 任 何 形 式 欺 騙 和 誤 導(dǎo) 消 費 者 。 第 四 條 化 妝 品 廣 告 的 管 理 機 關(guān) 是 國 家 工 商 行 政 管 理 局 和地 方 各 級 工 商 行 政 管 理 機 關(guān) 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 7 第 五 條 廣 告 客 戶 申 請 發(fā) 布 化 妝 品 廣 告

5、 ， 必 須 持 有 下列 證 明 材 料 ： （ 一 ） 營 業(yè) 執(zhí) 照 ； （ 二 ） 化 妝 品 生 產(chǎn) 企 業(yè) 衛(wèi) 生 許 可 證 ； （ 三 ） 化 妝 品 生 產(chǎn) 許 可 證 ； （ 四 ） 美 容 類 化 妝 品 ， 必 須 持 有 省 級 以 上 化 妝 品 檢 測 站 （ 中心 ） 或 者 衛(wèi) 生 防 疫 站 出 具 的 檢 驗 合 格 的 證 明 ； （ 五 ） 特 殊 用 途 化 妝 品 ， 必 須 持 有 國 務(wù) 院 衛(wèi) 生 行 政 部 門 核 發(fā)的 批 準 文 號 ； （ 六 ） 化 妝 品 如 宣 稱 為 科 技 成 果 的 ， 必 須 持 有 省 級 以 上 輕

6、工行 業(yè) 主 管 部 門 頒 發(fā) 的 科 技 成 果 鑒 定 書 ； （ 七 ） 廣 告 管 理 法 規(guī) 、 規(guī) 章 所 要 求 的 其 它 證 明 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 8 第 六 條 廣 告 客 戶 申 請 發(fā) 布 進 口 化 妝 品 廣 告 ， 必須 持 有 下 列 證 明 材 料 ： （ 一 ） 國 務(wù) 院 衛(wèi) 生 行 政 部 門 批 準 化 妝 品 進 口 的 有 關(guān) 批 件 ； （ 二 ） 國 家 商 檢 部 門 檢 驗 化 妝 品 合 格 的 證 明 ； （ 三 ） 出 口 國 （ 地 區(qū) ） 批 準 生 產(chǎn) 該 化 妝 品 的 證 明 文 件（ 應(yīng) 附 中 文

7、 譯 本 ） 。 第 七 條 廣 告 客 戶 對 可 能 引 起 不 良 反 應(yīng) 的 化 妝 品 ， 應(yīng) 當在 廣 告 中 注 明 使 用 方 法 ， 注 意 事 項 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 9 第 八 條 化 妝 品 廣 告 禁 止 出 現(xiàn) 下 列 內(nèi) 容 ： （ 一 ） 化 妝 品 名 稱 、 制 法 、 成 份 、 效 用 或 者 性 能 有 虛 假 夸大 的 ； （ 二 ） 使 用 他 人 名 義 保 證 或 者 以 暗 示 方 法 使 人 誤 解 其 效 用的 ； （ 三 ） 宣 傳 醫(yī) 療 作 用 或 者 使 用 醫(yī) 療 術(shù) 語 的 ； （ 四 ） 有 貶 低 同

8、類 產(chǎn) 品 內(nèi) 容 的 ； （ 五 ） 使 用 最 新 創(chuàng) 造 、 最 新 發(fā) 明 、 純 天 然 制 品 、 無 副 作 用等 絕 對 化 語 言 的 ； （ 六 ） 有 涉 及 化 妝 品 性 能 或 者 功 能 、 銷 量 等 方 面 的 數(shù) 據(jù) 的 ； （ 七 ） 違 反 其 它 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 的 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 10 2010年 純 果 膚 立 白 電 視 直 銷 廣 告 純 果 膚 立 白 電 視 直 銷 廣 告 。 該 化 妝 品 廣 告 使用 “ 永 久 絕 毛 ” 等 絕 對 化 用 語 夸 大 產(chǎn) 品 效 用 ， 并 使 用消 費 者

9、使 用 前 后 形 象 對 比 誤 導(dǎo) 消 費 者 ， 嚴 重 違 反 廣 告法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 11 2011年 浪 漫 香 榭 麗 系 列 化 妝 品 廣 告 浪 漫 香 榭 麗 系 列 化 妝 品 廣 告 。 該 廣 告 使 用 消 費者 的 名 義 和 形 象 保 證 產(chǎn) 品 效 用 ， 夸 大 產(chǎn) 品 功 能 ， 誤 導(dǎo) 消費 者 ， 嚴 重 違 反 廣 告 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 12 “ 浪 漫 香 榭 麗 ” 的 化 妝 品的 廣 告 宣 稱 39元 體 驗 國 際 分 類 祛斑 專 家

10、 ,安 全 不 反 彈 ,祛 斑 第 一 品牌 甚 至 ， 該 產(chǎn) 品 分 1、 2、 3號 ， 分 別 對 應(yīng) 著 祛 曬 斑 、 電 腦 輻射 斑 等 ， 被 吹 噓 得 神 乎 其 神 。 該 產(chǎn) 品 廣 告 用 消 費 者 和明 星 來 為 自 己 的 祛 斑 產(chǎn) 品 做 證 明 ，用 絕 對 化 的 語 言 ， 宣 傳 祛 斑 的 神奇 效 果 ， 其 廣 告 內(nèi) 容 都 涉 嫌 違 規(guī) 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 第 八 條化 妝 品 廣 告 禁 止 出 現(xiàn) 的 內(nèi) 容 中 提到 ， 化 妝 品 廣 告 禁 止 使 用 他 人 名義 保 證 或 者 以 暗 示 方 法

11、使 人 誤 解其 效 用 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 13 化 妝 品 廣 告 禁 止 出 現(xiàn) 的 內(nèi) 容化 妝 品 名 稱 、 制 法 、 成 分 、 效 用 或者 性 能 有 虛 假 夸 大 的 ；使 用 最 新 創(chuàng) 造 、 最 新 發(fā) 明 、 純 天 然制 品 、 無 副 作 用 等 絕 對 化 語 言 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 14 第 九 條 廣 告 經(jīng) 營 者 承 辦 或 者 代 理 化 妝 品 廣 告 ， 應(yīng) 當查 驗 證 明 ， 審 查 廣 告 內(nèi) 容 。 對 不 符 合 規(guī) 定 的 ， 不 得 承 辦 或 者 代理 。 第 十 條 有 下 列 情 況

12、 之 一 的 ， 工 商 行 政 管 理 機 關(guān) 可 以責(zé) 令 廣 告 客 戶 或 者 廣 告 經(jīng) 營 者 停 止 發(fā) 布 廣 告 ： （ 一 ） 化 妝 品 引 起 嚴 重 的 皮 膚 過 敏 反 應(yīng) 或 者 給 消 費 者 造 成嚴 重 人 身 傷 害 等 事 故 的 ； （ 二 ） 化 妝 品 質(zhì) 量 下 降 而 未 達 到 規(guī) 定 標 準 的 ； （ 三 ） 營 業(yè) 執(zhí) 照 、 化 妝 品 生 產(chǎn) 企 業(yè) 衛(wèi) 生 許 可 證 或 者 化 妝 品 生 產(chǎn) 許 可 證 被 吊 銷 的 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 15 第 十 一 條 廣 告 客 戶 或 者 廣 告 經(jīng) 營 者

13、違 反 本 辦 法 第三 條 規(guī) 定 的 ， 依 據(jù) 廣 告 管 理 條 例 施 行 細 則 （ 以 下 簡 稱 細則 ） 第 十 九 條 規(guī) 定 予 以 處 罰 。 第 十 二 條 廣 告 客 戶 違 反 本 辦 法 第 五 條 、 第 六 條 規(guī) 定 ，或 者 廣 告 證 明 出 具 者 出 具 非 法 、 虛 假 證 明 的 ， 依 據(jù) 細 則 第二 十 六 條 規(guī) 定 予 以 處 罰 。 第 十 三 條 廣 告 客 戶 違 反 本 辦 法 第 七 條 、 第 八 條 第（ 五 ） 、 （ 六 ） 項 規(guī) 定 的 ， 依 據(jù) 細 則 第 二 十 二 條 規(guī) 定 予 以處 罰 。 化 妝

14、品 廣 告 管 理 辦 法 16 第 十 四 條 廣 告 客 戶 或 者 廣 告 經(jīng) 營 者 違 反 本 辦 法 第 八 條第 （ 一 ） 、 （ 二 ） 、 （ 三 ） 、 （ 七 ） 項 規(guī) 定 的 ， 依 據(jù) 細 則 第 二 十 三 條 規(guī) 定 予 以 處 罰 ； 違 反 本 辦 法 第 八 條 第 （ 四 ） 項 規(guī)定 的 ， 依 據(jù) 細 則 第 二 十 條 規(guī) 定 予 以 處 罰 。 第 十 五 條 廣 告 經(jīng) 營 者 違 反 本 辦 法 第 九 條 規(guī) 定 的 ， 依 據(jù) 細 則 第 二 十 七 條 規(guī) 定 予 以 處 罰 。 第 十 六 條 本 辦 法 規(guī) 定 的 行 政 處 罰

15、 ， 可 以 單 獨 或 者 合 并使 用 。 對 停 止 發(fā) 布 廣 告 的 處 罰 決 定 ， 當 事 人 必 須 立 即 履 行 。 第 十 七 條 本 辦 法 由 國 家 工 商 行 政 管 理 局 負 責(zé) 解 釋 。 第 十 八 條 本 辦 法 自 一 九 九 三 年 十 月 一 日 起 施 行 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 17 “ 齊 魯 晚 報 ” 健 康 專 刊 中 的 黑 心 廣 告 覓 顏 清 水 水 晶 黑 發(fā) “ 覓 顏 清 水 水 晶 黑 發(fā) ” 不 黑 發(fā) ， 只 黑 心 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 18 謝 謝 大 家 化 妝 品 廣 告

16、管 理 辦 法 19 2011年 ， 瑞 士 CC煥 顏 祛 斑 精 油 化 妝 品 。 該 廣 告使 用 使 用 消 費 者 的 名 義 和 形 象 保 證 產(chǎn) 品 效 用 ，使 用 純 天 然 制 品 等 絕 對 化 語 言 ， 誤 導(dǎo) 消 費 者 ，嚴 重 違 反 廣 告 法 律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 。 同 樣 違 反 了 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 第 八 條 化 妝 品 廣 告 禁 止出 現(xiàn) 的 內(nèi) 容 中 提 到 ， 化 妝 品 廣 告 禁 止 使 用 他 人名 義 保 證 或 者 以 暗 示 方 法 使 人 誤 解 其 效 用 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 20

17、 2010年 ， 黑 姿 魔 發(fā) 梳 +永 久 黑 電 視 直 銷 廣 告 。該 化 妝 品 廣 告 使 用 “ 韓 國 最 新 科 技 ” 、 “ 一 生永 久 黑 發(fā) ” 等 絕 對 化 用 語 ， 夸 大 產(chǎn) 品 性 能 和 效用 ， 引 用 數(shù) 據(jù) 未 注 明 出 處 ， 嚴 重 違 反 廣 告 法 律、 法 規(guī) 規(guī) 定 。 2010年 ， 違 法 廣 播 廣 告 有 ： 音 樂 頻 率 發(fā) 布 的 “恒 澤 堂 化 妝 品 ” 化 妝 品 廣 告 ， 對 其 產(chǎn) 品 功 效 進行 夸 大 宣 傳 。 化 妝 品 廣 告 管 理 辦 法 21 2007年 ， 在 海 飛 絲 的 新 生 去 屑 洗 發(fā) 露 中 ， 使 用 “ 再 也沒 有 頭 屑 煩 惱 ” ， 過 度 強 化 效 果 的 廣 告 語 ， 夸 大 廣告 產(chǎn) 品 的 功 效 。 廣 告 夸 大 宣 傳 ， 對 產(chǎn) 品 使 用 效 果 作 出絕 對 化 的 承 諾 。 2007年 ， 在 林 志 玲 代 言 的 潘 婷 潤 發(fā) 精 華 素 廣 告 中 ， 就運 用 了 強 效 對 比 法 ， 讓 名 人 的 頭 發(fā) 瞬 間 得 到 滋 潤 ，這 顯 然 是 不 現(xiàn) 實 的 ， 很 容 易 誤 導(dǎo) 消 費 者 。