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老齡工作開(kāi)展情況報(bào)告 一、堅(jiān)持創(chuàng)新，力求實(shí)效，老齡工作成效明顯 （一）以“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作為載體，弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老傳統(tǒng)美德。 “敬老文明號(hào)”是一項(xiàng)以為老服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合性文明創(chuàng)建活動(dòng)。縣老齡辦以此為載體，切實(shí)履行牽頭部門責(zé)任，在全縣廣泛組織開(kāi)展全國(guó)、省、市、縣“敬老文明號(hào)”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。50余個(gè)單位部門進(jìn)行預(yù)申報(bào)，經(jīng)篩選，40個(gè)單位參與縣級(jí)“敬老文明號(hào)”爭(zhēng)創(chuàng)，并向全國(guó)和省、市推薦了爭(zhēng)創(chuàng)單位。在創(chuàng)建過(guò)程中，縣老齡辦加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促檢查，各創(chuàng)建單位大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，改進(jìn)和創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，認(rèn)真執(zhí)行敬老優(yōu)待政策，讓全縣15萬(wàn)多老年人得到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠服務(wù)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，王場(chǎng)鄉(xiāng)等35個(gè)單位被縣委、縣政府授予縣級(jí)“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，縣公安局、縣司法局、縣育才中學(xué)被市政府授予市級(jí)“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)；縣育才中學(xué)被省老齡委認(rèn)定為第一輪省級(jí)“敬老文明號(hào)”，被全國(guó)老齡委認(rèn)定為第一屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”?？h老齡辦歷時(shí)一個(gè)多月，策劃制作“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作專題片，并在敬老月期間在縣電視臺(tái)《金江在線》欄目播放，社會(huì)反響很好。 （二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《老年法》，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍。 新修訂《老年法》于7月1日起施行，縣老齡辦多層次、多形式在全縣開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《老年法》活動(dòng)。一是組織縣老齡辦領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等骨干人員參加市老齡辦在學(xué)院舉辦的《老年法》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。二是將新《老年法》的學(xué)習(xí)宣傳列為重點(diǎn)工作，列入目標(biāo)考核內(nèi)容。三是策劃編制了易懂易讀、形式生動(dòng)的宣傳漫畫畫冊(cè)、宣傳讀本、宣傳手冊(cè)、宣傳展板，并將宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各單位部門。四是把《老年法》內(nèi)容列入縣委8月中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門黨委（組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和職工學(xué)習(xí)內(nèi)容。五是縣老齡辦于6月28日組織了縣級(jí)機(jī)關(guān)老協(xié)61個(gè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)120多人以參加的宣講報(bào)告會(huì)。六是開(kāi)展七月《老年法》宣傳月活動(dòng)。七是認(rèn)真做好迎接市人大十一月開(kāi)展的對(duì)新《老年法》執(zhí)法大檢查工作，并得到市人大檢查組的充分肯定。 （三）以教育項(xiàng)目為引領(lǐng)，力促老年教育事業(yè)上臺(tái)階。 一是充分發(fā)揮“幸福養(yǎng)老大課堂”品牌教育示范效應(yīng)。今年5月組織“幸福養(yǎng)老大課堂”輔導(dǎo)員參加了在北京舉辦的培訓(xùn)。借此機(jī)會(huì)又積極爭(zhēng)取新增蕨溪鎮(zhèn)等3個(gè)教學(xué)點(diǎn)，我縣幸福養(yǎng)老大課堂教學(xué)點(diǎn)達(dá)10個(gè)，占全市三分之一。二是大力支持老年教育發(fā)展。根據(jù)新《老年法》關(guān)于發(fā)展老年教育的相關(guān)內(nèi)容，把貫徹執(zhí)行法規(guī)融于實(shí)際工作中，對(duì)縣老年大學(xué)發(fā)展十分支持，定期聽(tīng)取老年大學(xué)工作匯報(bào)，為老年大學(xué)新添置筆記本電腦、音箱、投影儀等設(shè)備。劃撥資金120**元，支持橫江老年學(xué)校硬件建設(shè)。今年新建了3所村（社區(qū)）老年學(xué)校。上半年，對(duì)全縣老年學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)研，撰寫的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校辦學(xué)困境與對(duì)策》調(diào)研報(bào)告被市老齡宣傳網(wǎng)和縣委辦的《調(diào)查研究》刊載。 （四）關(guān)注老有所養(yǎng)，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)。 縣老齡辦履行牽頭部門責(zé)任，擬制了《縣“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》初稿。通過(guò)征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等征集各方面意見(jiàn)，與縣民政局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣住建局等直接關(guān)聯(lián)部門多次會(huì)商、反復(fù)修訂，向縣政府常務(wù)會(huì)提交討論稿，并在縣政府第二十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，正式出臺(tái)了縣第一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。按照縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，由黨組書記牽頭，對(duì)縣“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃梳理出了五大工程11項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，分別明確了承辦責(zé)任單位，制定了年度推進(jìn)計(jì)劃建議。 （五）加強(qiáng)基層老年群眾組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮老年人的作用。 按照省、市老齡辦關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的要求，多管齊下加強(qiáng)老協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。一是積極調(diào)研。5-6月，組織開(kāi)展了老年群團(tuán)建設(shè)調(diào)研，全面掌握老年群團(tuán)在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、作用發(fā)揮等方面情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。二是納入目標(biāo)管理，規(guī)范化建設(shè)責(zé)任明確。把老年人協(xié)會(huì)建設(shè)納入縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門重點(diǎn)督辦事項(xiàng)目標(biāo)考核內(nèi)容。三是積極爭(zhēng)取，大力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門改善了縣級(jí)機(jī)關(guān)老年人協(xié)會(huì)、縣老科協(xié)、縣老體協(xié)等老年群團(tuán)組織的辦公場(chǎng)所環(huán)境。積極爭(zhēng)取縣級(jí)老年群團(tuán)組織活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，今年縣老體協(xié)工作經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。 （六）提升為老服務(wù)水平，各項(xiàng)敬老優(yōu)待政策落到實(shí)處 一是及時(shí)審核兌現(xiàn)高齡補(bǔ)貼金。嚴(yán)格高齡補(bǔ)貼金申報(bào)、審批程序，落實(shí)專人負(fù)責(zé)審核工作，及時(shí)審核兌現(xiàn)高齡補(bǔ)貼金。二是創(chuàng)新服務(wù)形式，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦《省老年人優(yōu)待證》。經(jīng)請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)同意，從20**年3月1日起，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)便民服務(wù)中心承辦《省老年人優(yōu)待證》辦證工作，縣老齡辦加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查，老年人辦證更加方便快捷。全縣全年累計(jì)辦證1900余個(gè)。三是組織開(kāi)展65周歲以上老年人免費(fèi)健康體檢。26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成免費(fèi)健康體檢工作，10多萬(wàn)老年人受益。 （七）扎實(shí)開(kāi)展“敬老月”活動(dòng)，造福廣大老年人。 縣老齡辦圍繞“貫徹老年法造福老年人”活動(dòng)主題，在全縣各級(jí)各部門中加大宣傳組織力度，以六大活動(dòng)掀起敬老高潮。一是召開(kāi)表彰會(huì)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)敬老風(fēng)尚。10月21日召開(kāi)了縣“敬老文明號(hào)”命名表彰暨第四輪創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了市慶祝我國(guó)第一個(gè)法定“老年節(jié)”暨“敬老文明號(hào)”命名大會(huì)精神，全面總結(jié)縣“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作，對(duì)第四輪創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣工作作出全面安排部署，命名表彰首輪35個(gè)縣級(jí)“敬老文明號(hào)”集體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力表彰敬老先進(jìn)集體和個(gè)人。二是廣泛宣傳新《老年法》，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。切實(shí)抓好慶?！袄夏旯?jié)”與《老年法》宣傳的結(jié)合，采取多種形式大力開(kāi)展敬老學(xué)習(xí)和新《老年法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全縣共發(fā)放宣傳畫冊(cè)700余套、宣傳讀本20**余本、宣傳手冊(cè)40000余冊(cè)，制作宣傳專欄181期、懸掛（張貼）宣傳標(biāo)語(yǔ)491幅、學(xué)習(xí)會(huì)312次、廣播電視宣傳48次，再掀學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《老年法》高潮。三是開(kāi)展走訪慰問(wèn)送溫暖，真情慰藉老年人。全縣各級(jí)各部門廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)老年人活動(dòng)。發(fā)放慰問(wèn)金達(dá)36萬(wàn)余元，慰問(wèn)物品2813件折合資金16.8萬(wàn)元，慰問(wèn)人數(shù)2094人。四是深入開(kāi)展送精神食糧活動(dòng)，滿足老年人的新需求?？h老齡辦陪同晚霞報(bào)社、市老齡辦為柏溪鎮(zhèn)長(zhǎng)江村老年人送去了《晚霞報(bào)》、《老年實(shí)用手冊(cè)》和新《老年法》宣傳手冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門、企事業(yè)單位紛紛向離退休干部贈(zèng)送了《老年實(shí)用手冊(cè)》，全縣共計(jì)贈(zèng)送2629本。五是大力開(kāi)展為老志愿活動(dòng)，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心。全縣為老志愿服務(wù)隊(duì)員深入敬老院、福利院、老年公寓、困難老人家中，為老年人提供家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)、法律維權(quán)等志愿服務(wù)，為老人辦實(shí)事、解難事。六是組織精彩的文體活動(dòng)，愉悅老年人身心。單位部門、企業(yè)召開(kāi)離退休干部座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門老協(xié)會(huì)召開(kāi)座談會(huì)共慶第一個(gè)“老年節(jié)”，文藝表演隊(duì)表演的歌舞等節(jié)目，愉悅了老年人的身心。縣級(jí)機(jī)關(guān)老年人協(xié)會(huì)為135名壽星舉辦集體祝壽活動(dòng)，縣老年大學(xué)組織學(xué)員參與老年藝術(shù)節(jié)巡演活動(dòng)，10月9日由縣委宣傳部、縣文體局和縣老齡辦共同承辦，舉辦了感恩系列活動(dòng)?！熬蠢显隆捌陂g，全縣舉辦文體活動(dòng)241場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)9904人。 （八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)一流干部隊(duì)伍 一是扎實(shí)開(kāi)展集中教育、主題教育活動(dòng)和“職能大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大提升、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以活動(dòng)促發(fā)展，編制了縣老齡事業(yè)發(fā)展夢(mèng)——“五有五樂(lè)”老齡夢(mèng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)清廉政風(fēng)。落實(shí)黨委（組）中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)和理論武裝。堅(jiān)持民主集中制度、三重一大制度，召開(kāi)民主生活會(huì)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作。三是堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔從政相關(guān)規(guī)定。單位及工作人員無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。 二、存在的主要問(wèn)題和困難 今年的老齡工作取得了較好成績(jī)，受到省、市的肯定，但我縣老齡工作還存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：一是全縣老齡人口基數(shù)大，老齡化速度快，空巢老人家庭增多，整體形勢(shì)不容樂(lè)觀；二是為老服務(wù)硬件設(shè)施比較匱乏，相關(guān)政策覆蓋不全面，難以滿足老年人的需求；三是雖然財(cái)政投入在逐年加大，但與老齡事業(yè)發(fā)展的需要還存在較大差口；四是由于人員變化和對(duì)涉老工作職能不甚了解等原因，加之個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展缺乏應(yīng)有重視，對(duì)加快老齡事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性不夠。 三、20**年工作思路 20**年是實(shí)施各項(xiàng)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。縣老齡辦將繼續(xù)高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)”大旗，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市老齡委辦的大力指導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹老齡工作十二字方針，推進(jìn)三個(gè)“進(jìn)一步”，抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。 （一）著力推進(jìn)三個(gè)“進(jìn)一步”。 1.進(jìn)一步強(qiáng)化“大老齡”意識(shí)。繼續(xù)建立健全黨政主導(dǎo)、老齡工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、全民關(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，努力形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“大老齡”工作格局。 2.進(jìn)一步抓好載體建設(shè)。牢牢抓住創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”和省級(jí)敬老模范縣兩大載體，鞏固全國(guó)、省、市、縣四級(jí)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建成果，扎實(shí)開(kāi)展敬老月活動(dòng)，全面啟動(dòng)第四輪創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣工作，推動(dòng)全縣老齡事業(yè)加快發(fā)展。 3.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好老齡工作隊(duì)伍思想建設(shè)和能力建設(shè)，在全縣老齡系統(tǒng)塑造一支熱愛(ài)老齡工作、熱心老齡事業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的干部隊(duì)伍。 （二）抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。 1.繼續(xù)深入宣傳貫徹新《老年法》。加大宣傳貫徹力度，突破宣傳貫徹《老年法》的難點(diǎn)，加強(qiáng)青少年的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)老年人主動(dòng)維權(quán)意識(shí)。 2.加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。在廣泛調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，制定落實(shí)符合縣情的加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范建設(shè)意見(jiàn)，充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)的作用。 3.開(kāi)展第四輪創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣工作。鞏固首輪“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建成果，組織開(kāi)展第四輪創(chuàng)建省級(jí)敬老模范縣相關(guān)工作。 4.建立縣老年信息平臺(tái)。探索建立縣老年信息平臺(tái)，完善老年人數(shù)據(jù)庫(kù)。 5.新建1所老年大學(xué)。加強(qiáng)老年教育工作，采取與企業(yè)聯(lián)辦等形式新建1所老年大學(xué)。 6.評(píng)選表彰第三屆“十大孝子”和第二屆“五樂(lè)老人”。抓好老齡先進(jìn)典型表彰，引導(dǎo)全社會(huì)敬老養(yǎng)老助老風(fēng)尚，倡導(dǎo)積極養(yǎng)老理念。 7.開(kāi)展80周歲以上低收入老年人情況調(diào)研。以80周歲以上低收入老年人情況為課題，深入開(kāi)展調(diào)研，為縣政府出臺(tái)相關(guān)政策提供決策參考依據(jù)。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)