某公司焦化廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
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1、預(yù)案編號: THYJ2010-05 太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠(太原化工股份有限公司焦化分公司)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位:太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠 (太原化工股份有限公司焦化分公司)頒布日期: 2010.1.633目 錄、總則11.1、編制目的11.2、編制依據(jù)11.3、適用范圍21.4、應(yīng)急預(yù)案體系21.5、應(yīng)急工作原則32、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠的危險(xiǎn)性分析42.1、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠基本情況42.2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析53、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成人員103.2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其人員的主要職責(zé)124、預(yù)防與預(yù)警154.1、危險(xiǎn)
2、源監(jiān)控154.2、預(yù)警行動(dòng)184.3、信息報(bào)告與處置195、應(yīng)急響應(yīng)195.1、響應(yīng)分級195.2、響應(yīng)程序205.3、應(yīng)急結(jié)束236、信息發(fā)布247、后期處置247.1、現(xiàn)場保衛(wèi)與洗消247.2、傷亡人員的善后賠償257.3、生產(chǎn)秩序的恢復(fù)267.4、應(yīng)急預(yù)案的修訂268、保障措施278.1、通訊與信息保障278.2、應(yīng)急隊(duì)伍保障288.3、應(yīng)急物資裝備保障288.4、經(jīng)費(fèi)保障298.5、其他保障299、應(yīng)急培訓(xùn)與演練299.1、應(yīng)急培訓(xùn)299.2、應(yīng)急演練3110、獎(jiǎng)懲3211、附則3211.1、術(shù)語和定義3211.2、應(yīng)急預(yù)案備案3311.3、維護(hù)和更新3311.4、制定與解釋3311.
3、5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施33附件一、指揮部及專業(yè)組相關(guān)人員名單和聯(lián)系電話34、總則1.1、編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠事故應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,特編制太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中華人民共和國職業(yè)病防治法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)國家安監(jiān)總局辦公廳印發(fā)的(生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事
4、故應(yīng)急預(yù)案評審指南)的通知國家安監(jiān)總局辦公廳印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號)山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(晉安監(jiān)應(yīng)急字2008370號)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(GBl821820090太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司(太原化工股份有限公司)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)1.3、適用范圍本事故應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)急方針、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。本預(yù)案適用于本企業(yè)范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆
5、炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、中毒、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、防洪、防汛各類事故。1.4、應(yīng)急預(yù)案體系太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案組成。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案如下:1、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠電氣事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠防洪、防汛事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.5、應(yīng)急工作原則(1)、以人為本,安全第一。太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠在突
6、發(fā)事故的應(yīng)急救援工作中始終把保障職工及其周邊群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)保障應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。(2)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作;各單位、各部門以及各專業(yè)應(yīng)急行動(dòng)組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)、依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮各級應(yīng)急救援人員的作用,依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。(4)、預(yù)防為主、演戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等相關(guān)工作,
7、加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有的專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一專多能,各單位按照應(yīng)急分工、培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠的危險(xiǎn)性分析2.1、太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠基本情況2.1.1、公司簡介太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠位于太原市晉源區(qū)晉祠路三段95號太化工業(yè)園區(qū)內(nèi),北距市中心約15公里,占地面積約25萬平方米?,F(xiàn)有職工1150人。是一個(gè)以煤炭轉(zhuǎn)換、化產(chǎn)品加工和城市煤氣生產(chǎn)為主的中型企業(yè),工藝流程復(fù)雜,具有易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點(diǎn),生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、原料用量分別為: 主要原料:凈洗煤120萬噸/年表一 企
8、業(yè)主、副產(chǎn)品名稱和年產(chǎn)量序號產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量1焦炭90萬噸2煤焦油3.6萬噸3粗苯0.9萬噸4焦?fàn)t煤氣20萬千立方米表二 危險(xiǎn)物質(zhì)主要儲存設(shè)施一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量最大容積(m3)備注1焦油儲罐1臺9002焦油氨水澄清槽2臺3003粗苯儲罐2臺804洗油儲罐2臺502.2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1、備煤車間的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)分析(1)、危險(xiǎn)源的確定備煤包括原料煤的裝卸、貯存、輸送、配煤、粉碎等工序。備煤車間運(yùn)煤車輛多,裝卸設(shè)備多,事故多為機(jī)械傷害、車輛傷害事故。根據(jù)車間生產(chǎn)、工藝和可能發(fā)生事故的特點(diǎn),確定危險(xiǎn)源為:1#危險(xiǎn)源:破碎機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī);2#危險(xiǎn)源:配煤槽、煤塔。(2)、風(fēng)險(xiǎn)分析1#危險(xiǎn)
9、源為配煤及輸送煤的重要設(shè)備,破碎機(jī)是破碎過程中的關(guān)鍵設(shè)備,用于破碎大塊的煤料。在破碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,若由于安全防護(hù)設(shè)施不健全,有可能造成人員傷亡的事故。雖然皮帶運(yùn)輸機(jī)是一種速度不高的設(shè)備,但據(jù)許實(shí)踐證明,皮帶輪和托輥絞碾傷亡是皮帶運(yùn)輸機(jī)的多發(fā)性和常見的事故。2#危險(xiǎn)源由于要定期清掃,煤槽、煤塔深度較深,清掃時(shí)不僅有墜落陷沒的危險(xiǎn),還有可能發(fā)生掛煤坍塌被埋沒窒息死亡事故。2.2.2、煉焦車間的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)分析(1)、危險(xiǎn)源的確定煉焦車間現(xiàn)有焦?fàn)t二座,年產(chǎn)焦?fàn)t煤氣20萬千立方米。焦?fàn)t生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及生產(chǎn)組織有著區(qū)別其他生產(chǎn)工藝的特性,焦?fàn)t本身具有高溫、明火、露天、高位、多層交叉、連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)
10、,且沒有多少回旋的余地,環(huán)境條件較差。四大車是焦?fàn)t生產(chǎn)的重要設(shè)備,這些設(shè)備既有車輛的特點(diǎn)又不同于車輛,在移動(dòng)作業(yè)中,一機(jī)多用,協(xié)作性很強(qiáng),互相制約,稍有配合不當(dāng),易造成事故。為焦?fàn)t加熱的煤氣為經(jīng)凈化后的焦?fàn)t煤氣。焦?fàn)t煤氣主要由烴類、甲烷、氫氣、一氧化碳等組成,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的分類為第2.3類有毒氣體,自燃點(diǎn)648.9,爆炸極限為6.655.2%,含有5-8%的一氧化碳、5460的氫氣、2230的甲烷,屬易燃、易爆、有毒性氣體,為甲類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)?;拿簹鉃闊捊箷r(shí)的主要產(chǎn)物之一,為甲類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì),遇熱、明火易發(fā)生燃燒爆炸?;拿簹庵谐薪?fàn)t煤氣的成份外,還含有焦油氣、粗苯氣和一定量的NH3、
11、H2S、HCN等,高濃度能造成荒煤氣中毒和缺氧,嚴(yán)重者窒息致死。根據(jù)煉焦車間的生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)等級以及可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確定以下為危險(xiǎn)源:1#危險(xiǎn)源:焦?fàn)t地下室;2#危險(xiǎn)源:煙道走廊、交換機(jī)室;3#危險(xiǎn)源:爐頂;4#危險(xiǎn)源:四大機(jī)車。(2)、風(fēng)險(xiǎn)分析1#危險(xiǎn)源、2#危險(xiǎn)源為重點(diǎn)監(jiān)測目標(biāo),煉焦過程產(chǎn)生大量荒煤氣,還有部分凈化后的焦?fàn)t煤氣回爐加熱,由于煤氣大量集中,加之通風(fēng)條件不好(地下室),若操作不當(dāng)或維護(hù)不及時(shí),極有可能發(fā)生煤氣泄漏、從而引起在崗人員煤氣中毒,甚至發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)難性事故。3#危險(xiǎn)源屬于煤氣放散區(qū)域,有發(fā)生煤氣中毒、泄漏的隱患,可能發(fā)生煤氣泄漏、煤
12、氣中毒等危害事故。另外爐頂高度約在6米左右,易發(fā)生墜落事故。4#危險(xiǎn)源是焦?fàn)t生產(chǎn)的主要機(jī)械設(shè)備,如果四大車中任何一個(gè)環(huán)節(jié)失控或指揮信號失誤,都有可能造成嚴(yán)重的事故。四大車常見的事故有擠、壓、碰、撞和傾覆引起的傷害事故。2.2.3、化產(chǎn)回收車間的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)分析(1)、危險(xiǎn)源的確定化產(chǎn)回收配套有冷鼓、脫硫、洗脫苯和城市煤氣儲配等4個(gè)工序。荒煤氣是一種易燃易爆的氣體,從荒煤氣中回收氨、苯和焦油的過程中都具有易燃、可燃的特性。而設(shè)備在運(yùn)行過程中,由于疲勞損傷、磨損、腐蝕以及操作不當(dāng)、結(jié)構(gòu)和材料的缺陷,均會(huì)產(chǎn)生故障,特別有可能產(chǎn)生穿孔泄漏等現(xiàn)象,由此帶來火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。根據(jù)化產(chǎn)回收車間的生產(chǎn)工藝
13、、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能發(fā)生事故的危害,確定以下危險(xiǎn)源:1#危險(xiǎn)源:鼓風(fēng)機(jī)房、加壓機(jī)房;2#危險(xiǎn)源:終冷洗脫苯裝置區(qū);3#危險(xiǎn)源:初冷器、電捕焦油器、脫硫塔;4#危險(xiǎn)源:焦油貯罐、粗苯貯罐、洗油貯罐、機(jī)械化氨水澄清槽;(2)、風(fēng)險(xiǎn)分析1#危險(xiǎn)源、3#危險(xiǎn)源屬于焦?fàn)t煤氣存在的區(qū)域,焦?fàn)t煤氣是一種易燃易爆氣體,故1#危險(xiǎn)源、3#危險(xiǎn)源易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等危及生產(chǎn)與生命安全的事故;2#危險(xiǎn)源屬于焦?fàn)t煤氣、粗苯存在的區(qū)域,粗苯主要含有苯、甲苯、二甲苯等成份,而苯的爆炸極限為1.28.0%,甲苯的爆炸極限為1.27.0%,二甲苯的爆炸極限為1.07.6%,爆炸下限越低,危險(xiǎn)性越大,
14、稍有泄漏就容易進(jìn)入下限范圍,且苯屬級毒物,一旦泄漏就極有可能引起人員中毒,故2#危險(xiǎn)源易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等危及生產(chǎn)與生命安全的事故;4#危險(xiǎn)源擁有焦油貯罐、粗苯貯罐、洗油貯罐、機(jī)械化氨水澄清槽。粗苯、煤焦油、洗油等均為有毒、有害的物質(zhì),且具有易燃易爆的特性,若由于違章操作或腐蝕等原因而發(fā)生泄漏,極易引起火災(zāi)、爆炸、中毒等危害性事故。5#危險(xiǎn)源為產(chǎn)品(或原料)收發(fā)場所,若操作不當(dāng)或其它意外情況發(fā)生時(shí),會(huì)產(chǎn)生泄漏、引起火災(zāi)爆炸、污染周邊環(huán)境等危害性事故。2.2.4、輔助車間的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)分析(1)、危險(xiǎn)源的確定在火災(zāi)和爆炸事故中,由電氣引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故占很大的比例,引起電氣設(shè)備火災(zāi)的
15、著火源有電氣設(shè)備本身的原因,也有危險(xiǎn)溫度、電氣火花和電弧等外部原因,由于在焦化生產(chǎn)中,到處都有易燃易爆的氣體或液體,一旦發(fā)生泄漏,遇到電火花等,就極有可能引起火災(zāi)爆炸等災(zāi)難性事故。根據(jù)以上特征,確定以下危險(xiǎn)源:1#危險(xiǎn)源:中央變電所;2#危險(xiǎn)源:各個(gè)車間所設(shè)置的配電室以及各種用電設(shè)備;(2)、風(fēng)險(xiǎn)分析1#危險(xiǎn)源為全廠電氣的神經(jīng)中樞,一旦這里出現(xiàn)故障,全廠就將面臨全面癱瘓,由于焦化生產(chǎn)為連續(xù)性作業(yè),荒煤氣就會(huì)被大量排放,若操作不當(dāng),就極有可能造成在崗人員煤氣中毒,甚至發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)難性事故。2#危險(xiǎn)源由于多數(shù)處于火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所,而焦化生產(chǎn)中的火災(zāi)爆炸事故的特點(diǎn)是火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)源多,幾乎遍及
16、各工段和崗位。生產(chǎn)過程中生成的焦?fàn)t煤氣、粗苯等物質(zhì),屬于建筑防火規(guī)范的甲類易燃物質(zhì),一旦遇到明火,就可能發(fā)生火災(zāi)。若焦?fàn)t煤氣、粗苯蒸汽泄漏到大氣中與空氣形成混合爆炸氣體,遇到一點(diǎn)火星,哪怕是靜電火花,也會(huì)立即發(fā)生化學(xué)性爆炸。而且反應(yīng)速度快、能量大、爆炸力強(qiáng)、危險(xiǎn)度大,可釀成廠毀人亡的特大惡性事故。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成人員為了將以人為本,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處,防止重、特大事故的發(fā)生,保證企業(yè)員工及財(cái)產(chǎn)安全,我廠成立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),由各級管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)骨干等相關(guān)人員組成。具體如下;一、應(yīng)急救援指揮部總 指 揮: 廠 長常務(wù)副
17、總指揮:黨委書記副總指揮:生產(chǎn)副廠長、總工程師、工會(huì)主席、指揮部成員:生產(chǎn)技術(shù)處處長、安全管理處處長、 機(jī)動(dòng)處處長、 武裝保衛(wèi)處處長、環(huán)保發(fā)展處處長、物資供應(yīng)處處長、人力資源處處長、質(zhì)監(jiān)中心主任、 廠工會(huì)、廠 辦、生活服務(wù)部、各車間負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮:總工程師二、應(yīng)急救援辦公室辦公室主任:生產(chǎn)技術(shù)處處長、成 員:調(diào)度室全體成員地點(diǎn):設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室三、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍由于應(yīng)急救援的需要,我廠成立了應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,具體如下:(1)、消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)組;(2)、物資供應(yīng)組;(3)、警戒保衛(wèi)組;(4)、醫(yī)療救護(hù)組;(5)、環(huán)境保護(hù)組;(6)、專家支持組。各專業(yè)隊(duì)伍的組成人員詳見附件。 四、應(yīng)急救援組織機(jī)
18、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援辦公室專家支持組消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)組物資供應(yīng)組醫(yī)療救護(hù)組警戒保衛(wèi)組環(huán)境保護(hù)組3.2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其人員的主要職責(zé)一、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1、組織制定本公司事故應(yīng)急救援預(yù)案;2、接到事故報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)事故處置工作;3、及時(shí)向政府有關(guān)部門和周邊單位通報(bào)事故情況;4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)定期培訓(xùn),演練;5、組織事故調(diào)查組,認(rèn)真對已發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理;6、負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)信息的上報(bào),對可能影響區(qū)域的通報(bào)和對社會(huì)的發(fā)布;7、批準(zhǔn)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止以及恢復(fù)生產(chǎn)的指令;8、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評審、批準(zhǔn)和修訂更新。二、現(xiàn)場指揮職責(zé)1、按照應(yīng)急指揮部及
19、總指揮的指示進(jìn)行事故現(xiàn)場行動(dòng)應(yīng)急的直接指揮;2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)和人員分配,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng);3、保證在應(yīng)急狀態(tài)下以最快的速度報(bào)告總指揮和進(jìn)入正常通訊聯(lián)絡(luò),針對事故情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事故蔓延;4、隨時(shí)負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)現(xiàn)場緊急情況。三、應(yīng)急救援辦公室1、協(xié)調(diào)日常應(yīng)急救援事務(wù);2、熟悉應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的組成名單,能將領(lǐng)導(dǎo)的指令在第一時(shí)間傳達(dá)到位;3、對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、危害程度等有關(guān)情況及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,確保信息準(zhǔn)確無誤,并做好記錄;4、保證通訊設(shè)施處于良好狀態(tài);5、認(rèn)真堅(jiān)受崗位,及時(shí)傳達(dá)總指揮、副總指揮事故應(yīng)
20、急救援指令;6、制定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行演練。四、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍(1)消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)組.熟悉掌握重大危險(xiǎn)源和重要部位事故現(xiàn)場地形、設(shè)備、工藝、操作、消防設(shè)施、安全設(shè)施和人員分布情況;.認(rèn)真參加重大危險(xiǎn)源事故救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)搶險(xiǎn)能力;.在事故狀態(tài)下,利用現(xiàn)有的消防和安全防護(hù)設(shè)施,能有組織地深入事故發(fā)生區(qū)域,關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng),搶修設(shè)備。降低事故損失,防止事故蔓延,抑制危害范圍擴(kuò)大;.聽從現(xiàn)場指揮安排,做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作。(2)物資供應(yīng)組.服從應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo);實(shí)施物資的現(xiàn)場供應(yīng);.保障事故搶險(xiǎn)和負(fù)傷人員外運(yùn)運(yùn)輸車輛的使用;.保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。(3)警戒保衛(wèi)組. 保證救援
21、人員車輛出入事故現(xiàn)場的道路暢通;.根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)貧庀髼l件,地理環(huán)境,人員密集情況確定疏散方式,進(jìn)行有組織的疏散;.針對突發(fā)環(huán)境事故的地點(diǎn)、范圍,確定安全警戒范圍,設(shè)置警戒標(biāo)志;.維護(hù)事故現(xiàn)場治安,保衛(wèi)重點(diǎn)部位,并根據(jù)事故性質(zhì),嚴(yán)重程度有秩序地疏散事故區(qū)域人員、控制車輛的進(jìn)入;.保證消防通道和進(jìn)入事故區(qū)域的廠內(nèi)主要通道的暢通無阻;.對具有爆炸、火災(zāi)、泄漏等其它危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù);.采取有效的應(yīng)急救援措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),防止事故擴(kuò)大,杜絕二次事故的發(fā)生。(4)醫(yī)療救護(hù)組.服從應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),做好現(xiàn)場受傷人員的臨時(shí)包扎和搶救;.做好現(xiàn)場急救工作;.聯(lián)系急救和安排護(hù)送轉(zhuǎn)院;對現(xiàn)場進(jìn)行消毒。(5)環(huán)境保
22、護(hù)組.負(fù)責(zé)隨時(shí)掌握突發(fā)事件的控制情況以及污染物的影響范圍、程度; .為事件信息發(fā)布提供環(huán)境污染第一性資料;.對泄漏污染源和污染物提出及時(shí)處置的辦法和要求;.事故后提出現(xiàn)場保護(hù)和污染洗消、凈化措施。五、專家支持組.迅速對突發(fā)事故信息進(jìn)行分析、評估、提出應(yīng)急方案和建議,供應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)決策; .根據(jù)污染物擴(kuò)散速度和事故發(fā)生地的氣象、地域特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍,為群眾的疏散和危害預(yù)防提供依據(jù);.按照污染物的特性和泄漏量,分析污染物對環(huán)境、大氣、土壤、農(nóng)作物以及人身可能造成的影響和傷害,以便應(yīng)急中做好預(yù)防和事故后進(jìn)行針對性的洗消; .預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)展趨勢和污染物的反應(yīng)變化情況,以便應(yīng)急救援指
23、揮中心在進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),采取有前瞻性的預(yù)防措施。4、預(yù)防與預(yù)警4.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1、備煤車間危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式及預(yù)防措施1)監(jiān)控方式備煤車間主要存在兩個(gè)危險(xiǎn)源(1#危險(xiǎn)源:破碎機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī);2#危險(xiǎn)源:配煤槽、煤塔),安排專人對1#危險(xiǎn)源進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),并嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡檢制度;對2#危險(xiǎn)源定期清掃,必須安排專人負(fù)責(zé),采取可靠的安全措施,在安全員的監(jiān)督下進(jìn)行。2)預(yù)防措施1、運(yùn)煤機(jī)安裝有緊急制動(dòng)裝置,必要時(shí)可迅速停車;2、運(yùn)轉(zhuǎn)中的破碎機(jī)嚴(yán)禁檢查、清理和檢修,禁止打開其兩端門和小門;3、破碎機(jī)工作時(shí),不準(zhǔn)向破碎機(jī)腔內(nèi)窺視,不要拔動(dòng)卡住的物料;4、清掃中的煤塔煤槽必須停止送煤,并切斷電
24、源;5、下煤槽煤塔者,必須帶好安全帶,安全帶要有專人管理,活動(dòng)范圍不可超過1.5米,以防煤層塌陷時(shí)被埋;6、清掃作業(yè),必須從上而下進(jìn)行,不準(zhǔn)由下而上挖通,以免產(chǎn)生掛煤坍落埋入危險(xiǎn)。4.1.2、煉焦車間危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式及預(yù)防措施1)監(jiān)控方式對焦?fàn)t的生產(chǎn)過程進(jìn)行DCS全程控制,在焦?fàn)t地下室安裝有可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀,四大車之間安裝了音響信號和連鎖裝置,并對危險(xiǎn)源場所執(zhí)行崗位巡檢制度。2)預(yù)防措施1、焦?fàn)t地下室安裝有可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)通風(fēng),其兩端設(shè)有安全出口;2、焦?fàn)t地下室安裝有應(yīng)急照明;3、煙道走廊和地下室,設(shè)置有換向前3min和換向過程中的音響報(bào)警裝置;3、四大車在開車前必須
25、發(fā)出影響信號;行車時(shí)嚴(yán)禁上、下車;4、定期組織煤氣設(shè)備管道閥門的維修,消除設(shè)備缺陷;禁止在煙道走廊和地下室?guī)簹獬?、堵盲板?、禁止從爐頂、爐臺往爐底拋扔?xùn)|西。如有必要時(shí),爐底設(shè)有專人監(jiān)護(hù),在扔物范圍內(nèi)禁止任何人通行或停留。6、焦?fàn)t爐頂表面應(yīng)保持平整,縱拉條不得突出表面。4.1.3、化產(chǎn)回收車間危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式及預(yù)防措施1)監(jiān)控方式對危險(xiǎn)源生產(chǎn)場所設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置,包括溫度、壓力、液位、現(xiàn)場濃度、流量等設(shè)施,安裝通訊報(bào)警電話、配備空氣呼吸器、泡沫消防設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡檢制度。2)預(yù)防措施1、在鼓風(fēng)機(jī)房安裝有可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀,對鼓風(fēng)機(jī)房內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;2、對電捕焦油器內(nèi)的煤
26、氣含氧量安裝分析儀進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;3、在粗苯儲罐上設(shè)置有噴淋裝置,高溫天氣通過噴淋冷卻降低儲罐溫度,一方面減少苯揮發(fā),降低產(chǎn)品損失;另一方面在一定程度降低事故隱患;4、為了保證易燃、易爆有毒物質(zhì)在生產(chǎn)環(huán)境中其濃度不超過允許濃度,在采取有效的通風(fēng)措施的同時(shí),要防止設(shè)備、管道、法蘭、接頭的“跑、冒、滴、漏”;5、在易燃易爆場所采用防爆電氣設(shè)備、燈具和開關(guān)。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具;6、裝車臺和灌裝設(shè)備設(shè)有防靜電接地裝置與法蘭間跨接措施。操作人員不得穿化纖衣服、釘子鞋。4.1.4、輔助車間危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式及預(yù)防措施1)監(jiān)控方式輔助車間共有三個(gè)危險(xiǎn)源(1#危險(xiǎn)源:中央變電所;2#危險(xiǎn)源:各
27、個(gè)車間所設(shè)置的配電室以及各種用電設(shè)備;3#危險(xiǎn)源:燃?xì)庹羝仩t)。對1#危險(xiǎn)源實(shí)行PLC控制方式,對2#危險(xiǎn)源主要是通過在崗人員的定期巡檢和不定期巡檢進(jìn)行監(jiān)控,3#危險(xiǎn)源設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置,包括溫度、壓力等設(shè)施。2)預(yù)防措施1、在爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所嚴(yán)格按照環(huán)境的危險(xiǎn)類別和區(qū)域配置了相應(yīng)的電器設(shè)備和燈具;2、對鍋爐及其安全附件進(jìn)行定期檢測,鍋爐房安裝了可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀;3、嚴(yán)禁架空線路跨越危險(xiǎn)場所,尤其不得把架空線路架設(shè)在輸送易燃易爆介質(zhì)設(shè)備及管道的上空。4.2、預(yù)警行動(dòng)1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程及危害情況,同時(shí)采取正確的應(yīng)急處置措施,組
28、織力量救治傷員,控制事故蔓延。2、應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向總指揮報(bào)告事故情況。3、總指揮根據(jù)事故情況,迅速判斷事故性質(zhì)與類別,確定應(yīng)急響應(yīng)等級,作出部署并向各相關(guān)單位及人員發(fā)出預(yù)警。4、需調(diào)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)組時(shí),由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)向擔(dān)負(fù)處置任務(wù)的應(yīng)急專業(yè)組下達(dá)集結(jié)出動(dòng)的指令。4.3、信息報(bào)告與處置4.3.1、信息報(bào)告與通知突發(fā)安全生產(chǎn)事故后,由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接收事故的相關(guān)信息,并由其隨時(shí)向應(yīng)急救援指揮部總指揮和各位成員通報(bào)事故信息。應(yīng)急救援辦公室電話(24小時(shí)有效報(bào)警):03510351外部聯(lián)絡(luò)電話: 消防:合成氨消防隊(duì): 一電廠消防隊(duì):合成氨消防隊(duì): 急救:合成氨醫(yī)院: 化工醫(yī)院:
29、7.5社會(huì)救助報(bào)警電話火警電話:119 急救中心:1204.3.2、信息上報(bào)事故發(fā)生后太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司焦化廠主要負(fù)責(zé)人趙隨民廠長應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向太化公司和政府有關(guān)部門上報(bào)。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1、響應(yīng)分級一、事故應(yīng)急分級事故啟動(dòng)級別突發(fā)事件的性質(zhì)、可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢以及可能的影響范圍,一般劃分為四級:級(特別嚴(yán)重)、級(嚴(yán)重)、級(較重)和級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一、分級標(biāo)準(zhǔn)級事故;一次造成重傷11人以上,或死亡3人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故。級事故;。一次造成輕傷11人以上(含11人),或重傷310人,或死亡12人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失
30、30萬元以上100萬元以下(含100萬元)的事故。級事故;一次造成輕傷310人,或重傷12人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上30萬元以下(含30萬元)的事故。級事故:輕傷12人;或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下(含5萬元)的事故。二、應(yīng)急響應(yīng)分級級應(yīng)急響應(yīng):集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)請由國家、省、市級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案,由上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部積極配合。級應(yīng)急響應(yīng),集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案,由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部指揮應(yīng)急救援工作(如:請求醫(yī)療、公安、消防、環(huán)保等部門增援),或者報(bào)請國家、省、市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。級應(yīng)急響應(yīng):
31、由相關(guān)二級單位應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)廠級(分公司或子公司)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。必要時(shí),可報(bào)請集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案。級(一般)事故,由車間應(yīng)急指揮小組啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處置。必要時(shí),可報(bào)請廠應(yīng)急救援指揮部請求增援。5.2、響應(yīng)程序5.2.1、接警與通知當(dāng)應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)警時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模,以及事故現(xiàn)場的相關(guān)重要信息,并迅速通知總指揮和應(yīng)急救援指揮中心的各位成員。按照總指揮的部署,負(fù)責(zé)通知各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組立即到達(dá)指定位置進(jìn)行各自的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。5.2.2、指揮與控制由應(yīng)急救援指揮中心總指揮負(fù)責(zé)對應(yīng)急行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),副總指揮和各成員協(xié)助
32、總指揮開展應(yīng)急救援的具體指揮工作;現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)和人員分配,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。5.2.3、警報(bào)與緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)(通過社會(huì)媒體或派專人登門告知),向公眾發(fā)出警報(bào),并同時(shí)利用各種途徑發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。5.2.4、事態(tài)檢測與評估由環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響監(jiān)控。監(jiān)控活動(dòng)應(yīng)包括:事故影響邊界,對周邊環(huán)境的污染情況,可能的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性,以及污染物質(zhì)
33、滯留區(qū)等,并及時(shí)將監(jiān)測情況及評估情況向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,并由其向應(yīng)急救援指揮中心及總指揮報(bào)告。5.2.5、警戒與治安由警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,以避免不必要的傷亡。5.2.6、人員疏散與安置1、當(dāng)發(fā)生重大事故可能對相關(guān)崗位區(qū)域構(gòu)成威脅時(shí),警戒保衛(wèi)組應(yīng)在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行有組織有計(jì)劃的疏散撤離,以達(dá)到減災(zāi)逃生、降低事故損失的目的。2、疏散撤離時(shí)應(yīng)根據(jù)風(fēng)向確定疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)??偟脑瓌t是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。5.2.7、醫(yī)療與衛(wèi)生1、對于事故發(fā)生時(shí)和搶險(xiǎn)救援過
34、程中的負(fù)傷人員,由醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)具體情況,按照已定的醫(yī)療救護(hù)方案負(fù)責(zé)對受傷人員實(shí)施救護(hù);2、如有必要立即撥打120請求支援,協(xié)助醫(yī)生對現(xiàn)場重傷員的急救,必要時(shí)轉(zhuǎn)送化工醫(yī)院;3、醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)根據(jù)公司常發(fā)事故的性質(zhì),預(yù)先配備好應(yīng)急常用藥品和常用醫(yī)療器械。5.2.8、應(yīng)急人員安全在搶險(xiǎn)救援時(shí),應(yīng)在確保搶險(xiǎn)人員自身安全的前提下進(jìn)行搶險(xiǎn)。若在搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)緊急情況時(shí),現(xiàn)場指揮可以直接命令搶險(xiǎn)人員撤離危險(xiǎn)場所(事后應(yīng)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告),以確保應(yīng)急人員的安全。5.2.9、消防與搶險(xiǎn)由消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場受傷、受困人員的營救,并使其脫離事故現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo),利用現(xiàn)有的消防和安全防護(hù)設(shè)施
35、,深入事故發(fā)生區(qū)域,關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng),搶修設(shè)備。5.2.10、泄漏物的控制當(dāng)粗苯、焦油、洗油等發(fā)生大量泄漏時(shí),由消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)對泄漏物進(jìn)行圍堵,并將泄漏物集中收容到已備好的事故受槽中。在圍堵、收容過程中應(yīng)注意對搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)、使用防爆電器以及不產(chǎn)生火花的工具。5.3、應(yīng)急結(jié)束5.3.1、應(yīng)急終止條件 1、突發(fā)事故得到控制,造成事故的各種條件已經(jīng)消除; 2、污染物己不再泄漏; 3、已泄漏的污染物在現(xiàn)場已被洗消、凈化,不存在事故繼發(fā)的條件和可能; 4、受傷人員全部得到相應(yīng)的救治;5、現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急組織的應(yīng)急活動(dòng)己無繼續(xù)的必要。5.3.2、應(yīng)急終止程序1、由應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故現(xiàn)場的救援情
36、況作出終止決定;2、由總指揮向現(xiàn)場指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令,并由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)向各專業(yè)應(yīng)急小組傳達(dá)總指揮的終止令;3、各應(yīng)急專業(yè)組織在收到應(yīng)急終止命令后,要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保本組應(yīng)急工作終止后不會(huì)給應(yīng)急工作帶來不良后果。5.3.3、事故調(diào)查與匯報(bào)在應(yīng)急救援指揮中心總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)人員對所發(fā)事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,查找事故原因,評估事故損失和影響,形成事故報(bào)告;如有必要,由總指揮向上級主管部門進(jìn)行匯報(bào)。 6、信息發(fā)布1、企業(yè)突發(fā)事故有關(guān)信息的對外發(fā)布,必須由統(tǒng)一的對外部門應(yīng)急救援辦公室,事故期間的信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由總指揮批準(zhǔn)簽字;應(yīng)急救援終止后,改由副總指揮批準(zhǔn); 2、信息應(yīng)保證真實(shí)、可靠、可
37、信;3、其他機(jī)構(gòu)和部門不得隨便傳播或刊登未經(jīng)應(yīng)急辦公室核實(shí)和總指揮或授權(quán)人簽字的事故相關(guān)信息。7、后期處置7.1、現(xiàn)場保衛(wèi)與洗消7.1.1、現(xiàn)場保衛(wèi) 1、應(yīng)急救援終止后,企業(yè)保衛(wèi)人員應(yīng)在事故現(xiàn)場設(shè)置保衛(wèi),禁止閑雜人員進(jìn)入;2、由專業(yè)人員采取防護(hù)措施之后進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查:是否有余火或造成死灰復(fù)燃的可能;是否存在懸吊物或可能造成物體打擊的隱患;是否有危險(xiǎn)污染物可能形成二次污染的因素和條件;是否還存在需要及時(shí)搶救的物資和材料等。7.1.2、現(xiàn)場洗消1、檢查之后根據(jù)具體情況,組織人員進(jìn)入現(xiàn)場消除火災(zāi)隱患,撲滅余火;2、消除主要場所安全隱患,保證通道暢通,保證事故調(diào)查人員進(jìn)入現(xiàn)場的人身安全;3、專業(yè)人員
38、到現(xiàn)場清理污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品殘余物,避免造成新的污染和二次傷害;洗消的方法可采用現(xiàn)場清理回收、沖洗清除、中和消除等辦法;4、洗消的時(shí)間和順序要根據(jù)事故調(diào)查工作的需要來安排。7.2、傷亡人員的善后賠償 1、事故中或事故后因應(yīng)急事故或應(yīng)急救援中死亡的人員應(yīng)按規(guī)定妥善處理,并做好保險(xiǎn)理賠相關(guān)撫恤補(bǔ)償和家屬的慰問工作;2、對尚未康復(fù)的人員要做好住院治療、并安排看護(hù)和慰問,穩(wěn)定傷員的思想情緒:3、對受傷出院的員工根據(jù)是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排和調(diào)整工作。7.3、生產(chǎn)秩序的恢復(fù)7.3.1、生產(chǎn)恢復(fù)條件1、事故調(diào)查現(xiàn)場需要收集的證據(jù)已經(jīng)收集、取證完畢; 2、事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏物已經(jīng)進(jìn)行洗消
39、、清洗;3、事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施全部得到了修復(fù)或更換;4、水、電、氣、暖、原材料恢復(fù)了正常供應(yīng);5、人員短缺的崗位已得到了人員補(bǔ)充。7.3.2、員工教育1、事故原因已經(jīng)調(diào)查清楚,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理; 2、相關(guān)員工通過培訓(xùn)受到了教育; 3、對造成突發(fā)事故的問題進(jìn)行了糾正;4、防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施已經(jīng)制定。7.3.3、上報(bào)批準(zhǔn) 1、將恢復(fù)生產(chǎn)的書面報(bào)告上報(bào)集團(tuán)公司管理部門,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可恢復(fù)生產(chǎn); 2、若上級管理部門要進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),須經(jīng)驗(yàn)收同意后再恢復(fù)生產(chǎn);3、若驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)仍存在問題需要整改時(shí),必須立即進(jìn)行整改,并經(jīng)過再次驗(yàn)收通過后,方可正式恢復(fù)生產(chǎn)。7.4、應(yīng)急預(yù)案的修訂1
40、、在應(yīng)急救援指揮中心總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急救援人員須認(rèn)真總結(jié)在搶險(xiǎn)救援過程中的得與失,并對公司的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估并形成報(bào)告;2、根據(jù)評估報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行完善與修訂。8、保障措施8.1、通訊與信息保障一、內(nèi)部保障1、設(shè)24小時(shí)常開對外聯(lián)絡(luò)電話,并有專人守候,負(fù)責(zé)接聽電話并做好記錄;24小時(shí)對外聯(lián)絡(luò)電話:0351 2、在突發(fā)事故應(yīng)急啟動(dòng)之后到應(yīng)急終止之前,應(yīng)急總指揮、副總指揮、指揮中心各成員、應(yīng)急辦公室主任、各專業(yè)行動(dòng)組組長的手機(jī)不得關(guān)閉;3、各應(yīng)急救援人員及相關(guān)單位的通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件。二、外部支援保障1、太原市急救中心 1202、太原市消防大隊(duì) 1193、化工醫(yī)院
41、 三、政府有關(guān)部門電話山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:太原市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:太原市環(huán)保局: 8.2、應(yīng)急隊(duì)伍保障針對應(yīng)急救援的工作性質(zhì),由公司各級管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)骨干等相關(guān)人員組成應(yīng)急救援隊(duì)伍,特殊情況下人力不足時(shí),可根據(jù)需要臨時(shí)抽調(diào)相關(guān)人員參與應(yīng)急救援工作。8.3、應(yīng)急物資裝備保障要做到預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合的要求,應(yīng)急準(zhǔn)備工作必須有必要的物資和裝備保證。必須的應(yīng)急裝備見下表: 應(yīng)急物資裝備表序號名稱規(guī)格 單位 數(shù)量所在單位備注1汽車臺72泡沫站座13滅火器具2384安全帽頂505空氣呼吸器套36防毒面具套307通訊工具部18內(nèi)部電話個(gè)1009膠靴雙3010手套付10011鐵鍬把5012
42、事故槽座113手電筒把1014沙土m3215消防水帶65、50盤5016噴淋設(shè)施個(gè)417事故儲槽座118應(yīng)急照明套88.4、經(jīng)費(fèi)保障1、企業(yè)每年設(shè)安全專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)對安全設(shè)施的維護(hù)和更新;2、突發(fā)事故應(yīng)急當(dāng)中發(fā)生的應(yīng)急資金,由應(yīng)急總指揮簽字如數(shù)支出;3、對傷亡人員的資金理賠和補(bǔ)償;財(cái)務(wù)部門要及時(shí)快捷提供資金保證。8.5、其他保障成立專家支持組,成員包括總工程師以及環(huán)保、安全方面的工程師,一旦事故發(fā)生,專家應(yīng)及時(shí)到位,根據(jù)事件性質(zhì)、危險(xiǎn)物泄漏情況,危險(xiǎn)程度進(jìn)行分析、研究,及時(shí)提出應(yīng)急方案,以供指揮中心進(jìn)行決策;根據(jù)事件的發(fā)展和控制情況,隨時(shí)提供相關(guān)的其他技術(shù)服務(wù)。9、應(yīng)急培訓(xùn)與演練9.1、應(yīng)急培
43、訓(xùn)9.1.1、培訓(xùn)目的1、提高企業(yè)員工的安全意識和對突發(fā)事故的思想重視程度;2、提高企業(yè)特殊崗位和參與應(yīng)急響應(yīng)人員的崗位操作水平和應(yīng)急技能; 3、了解并掌握各類危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和危害; 4、提高對企業(yè)危險(xiǎn)目標(biāo)、潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制能力和水平; 5、熟悉理解“事故應(yīng)急預(yù)案”的內(nèi)容和要求,正確作出應(yīng)急響應(yīng)。9.1.2、培訓(xùn)對象1、企業(yè)全體員工; 2、應(yīng)急消防人員、搶險(xiǎn)人員、搶修人員、救援人員; 3、醫(yī)務(wù)救治服務(wù)人員; 4、污染物監(jiān)測人員;5、外部相關(guān)人員 6、企業(yè)臨近的居民; 7、相關(guān)方拉運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛駕駛員。9.1.3、培訓(xùn)內(nèi)容序號培訓(xùn)內(nèi)容接受培訓(xùn)對象l事故應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)員工2應(yīng)急知識宣傳
44、資料企業(yè)員工家屬、外部公眾3危險(xiǎn)化學(xué)品特性企業(yè)主要崗位人員、應(yīng)急參與人員4突發(fā)事故危害性企業(yè)員工、外部公眾5應(yīng)急演練知識培訓(xùn)應(yīng)急響應(yīng)人員及領(lǐng)導(dǎo)6事故報(bào)警程序企業(yè)員工7消防、初期滅火知識環(huán)境、安全工作人員主要危險(xiǎn)源場所人員8搶救搶修知識消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)人員主要危險(xiǎn)源場所人員9現(xiàn)場人員救援消防與搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)人員主要危險(xiǎn)源場所人員10受傷人員臨時(shí)急救主要危險(xiǎn)源場所人員醫(yī)療救治專業(yè)人員11現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測環(huán)保工作人員12安全專業(yè)培訓(xùn)安全處、環(huán)保處等人員13事故現(xiàn)場逃生自救危險(xiǎn)源現(xiàn)場作業(yè)人員9.1.4、培訓(xùn)形式1、知識性培訓(xùn)可采取授課培訓(xùn)方式,培訓(xùn)后要有考核,保證培訓(xùn)效果; 2、對公眾的宣傳培訓(xùn)可采取印發(fā)
45、宣傳資料,進(jìn)行張貼或?qū)懺趶V告欄里,黑板報(bào)上; 3、現(xiàn)場操作培訓(xùn),要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行知識和操作培訓(xùn)。9.1.5、培訓(xùn)頻次1、每年培訓(xùn)一次;2、年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定,并組織實(shí)施; 3、建立培訓(xùn)檔案; 4、每次培訓(xùn)都應(yīng)留存培訓(xùn)記錄。9.2、應(yīng)急演練9.2.1、應(yīng)急演練目的為了保證應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場人員在對“事故應(yīng)急救援預(yù)案”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,能夠充分運(yùn)用到實(shí)踐中,一旦事故發(fā)生,能夠迅速按照預(yù)案的要求做出正確的響應(yīng),完成救援任務(wù),使事故得到及時(shí)控制,最大限度的減少事故造成的損失和影響。9.2.2、應(yīng)急演練計(jì)劃1、根據(jù)事故確定的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)和可能發(fā)生的潛在事故和緊急情況,制定應(yīng)急演練計(jì)劃。應(yīng)
46、急演練每年進(jìn)行一次,每次演練可選擇其中一種事故類型; 2、事故可模擬某種危險(xiǎn)品泄漏、起火、爆炸; 3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:總指揮、現(xiàn)場指揮進(jìn)行應(yīng)急演練指揮;應(yīng)急救援辦公室按應(yīng)急程序進(jìn)行工作;各專業(yè)行動(dòng)組按各自職責(zé)在總指揮或現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下投入應(yīng)急救援活動(dòng)。 4、應(yīng)急救援辦公室做好應(yīng)急演練的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄; 5、演練之后,參加人員對演練情況進(jìn)行總結(jié)評價(jià),找出其中存在的問題和不足;6、組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報(bào)告。7、依據(jù)評估報(bào)告,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案加以完善和修訂。10、獎(jiǎng)懲安全管理處負(fù)責(zé)考核各單位及人員在事故應(yīng)急救援中的表現(xiàn)情況,對發(fā)生事故后未按要求及時(shí)報(bào)告相關(guān)單
47、位及領(lǐng)導(dǎo)的人員給予罰款處理,造成事故損失或嚴(yán)重事故損失的給予相應(yīng)的處分;對發(fā)生事故后能及時(shí)報(bào)告并積極采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)的人員和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。11、附則11.1、術(shù)語和定義11.1.1、應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2、應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3、應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4、應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.5、恢復(fù)事故的影響得到初步控
48、制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2、應(yīng)急預(yù)案備案本次應(yīng)急預(yù)案的編制是對2007年版本的修訂。同時(shí),向太化集團(tuán)公司(股份公司)備案。11.3、維護(hù)和更新 本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)適時(shí)維護(hù)和更新,定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。發(fā)生事故后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調(diào)查報(bào)告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評審并改進(jìn)預(yù)案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理11.4、制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由太化集團(tuán)有限公司焦化廠制定與解釋。11.5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案從2010年1月1日開始實(shí)施。附件4 指揮部及專業(yè)組相關(guān)人員名單和聯(lián)系電話。姓 名職 務(wù)辦公電話住宅電話趙隨民廠 長姚世杰黨委書記吳建寧生產(chǎn)副廠長馬錫崇工會(huì)主席焦亦戈總工程師藺 慧辦公室主任杜萬貴生產(chǎn)處處長、李 建安全處處長侯錦春機(jī)動(dòng)處處長閆晉龍保衛(wèi)處處長郭林霞 環(huán)保發(fā)展處、孟晉斌物資供應(yīng)處、展 望生活服務(wù)部孫福寶大正工貿(mào)公司趙建林調(diào) 度 長韓 強(qiáng)備 煤崔曉東煉 焦趙云峰篩 焦崔世龍化 產(chǎn)王建東凈 化李成慶動(dòng) 力陳寶宏計(jì) 控王建娥質(zhì)監(jiān)中心謝潤林儲 運(yùn)
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