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1、勞動力資源比較上風與能源安全的關(guān)系研究(1)
一、研究背景與思路 人口眾多,很久以來就成為中華民族的自豪與驕傲。人口眾多的上風在技術(shù)水平極其低下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中表現(xiàn)得十分突出。在第一次科技革命之后,新興產(chǎn)業(yè)以及推動產(chǎn)業(yè)變革的工具所含科學技術(shù)水平有了很大進步,中西方的差距已經(jīng)明顯,但由于實行閉關(guān)鎖國政策和經(jīng)貿(mào)關(guān)系等條件約束,當時的中國人并沒有感覺到人口眾多有什么劣勢,甚至相反,多數(shù)中國人以為人多勢眾,這是上風。當然,影響中國人的這種視角的因素是多方面的,主要的是戰(zhàn)爭和不可抗拒的自然災難。直至改革開放之后,中國社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,外資經(jīng)濟
2、漸成規(guī)模,勞動力資源要素稟賦上風再次顯現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化過程中,勞動力資源稟賦成為中國經(jīng)濟日益崛起的極其重要的特征,是中國最為重要的一個比較上風(袁志剛,2006),這似乎成為學界的一個共叫。 但是,中國有句古話說得好:“三十年河東,三十年河西?!边@句古話的哲理寓意深刻,假如用這句古話來詮釋我國勞動力資源比較上風的話,那么,今天的比較上風在未來就轉(zhuǎn)化為比較劣勢?,F(xiàn)如今,我們利用勞動力資源這一比較上風,通過國家的優(yōu)惠政策,吸引了大批國外資金,外資經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟形成三駕馬車,并駕齊驅(qū),使中國的GDP年均增長率保持在9%以上,加速了中國產(chǎn)業(yè)化進程,“中國制造”幾乎遍布世界各地,中國日漸成
3、為“世界工廠”,從而將因戶籍制度而依附于土地的剩余勞動力晰出,中國的隱性失業(yè)題目得到一定程度的緩解。在上個世紀80年代中期,GDP每增長1個百分點,新增就業(yè)崗位達240萬個(朱之鑫,2004);同時,增加了城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民的收進,1983年農(nóng)民家庭純收進為310元人民幣,扣除物價上漲因素比1978年增長近一倍(1978年僅為134元人民幣),而到了1993年增長為921.62元人民幣。僅就中國經(jīng)濟增長來說,勞動力資源作為比較上風發(fā)揮了應有的作用,這僅是勞動力資源的一個方面。另一方面,假如從長遠角度考慮,勞動力資源上風將中國鑄造成“世界工廠”,也是未來利益的受損者,由于中國成為“世界工廠”,不
4、單單意味著勞動力資源的有效就業(yè)和經(jīng)濟增長,而且意味著對中國有限能源的巨大消耗,必然危及中國的能源安全。加之利益的驅(qū)使和“條塊結(jié)合”的體制,地方政府為了吸引外資,往往不惜一切代價,或造成資源的過度開發(fā)從而影響生態(tài)環(huán)境,或造成資源配置的不公道甚至浪費。 所以,本文在承認勞動力資源比較上風對推動中國就業(yè)和經(jīng)濟增長的積極影響的同時,擬從未來的視角,而非現(xiàn)實的利益對勞動力資源比較上風與能源安全的關(guān)系進行研究,其邏輯結(jié)構(gòu)為:利用勞動力資源上風,吸引外資,變中國為“世界工廠”,從而使中國能源過度消耗,著眼未來,實施可持續(xù)發(fā)展,就必須反思勞動力資源的比較上風和“世界工廠”,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級,制定相應
5、的能源戰(zhàn)略,置中國的未來能源于安全之中。 二、文獻回顧與前瞻 中國事一個人口大國,勞動力資源極其豐富,并成為中國近30年經(jīng)濟增長中最為重要的要素稟賦。在勞動力資源促進經(jīng)濟發(fā)展的觀點中,尤為具有代表性的是比較上風理論。所謂比較上風,通稱是指一個國家較之其他國家在特定商品的生產(chǎn)上比其他商品的生產(chǎn)相對地更有效率,也即具有較小的生產(chǎn)本錢。亞當斯密在1776年寫的《國富論》中曾多次討論比較上風。1817年,大衛(wèi)李嘉圖在《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》一書中,系統(tǒng)提出比較上風原理,其基本觀點包括:在兩國生產(chǎn)兩種商品的情形下,其中一國在兩種商品上均占盡對上風,另一國在兩種商品生產(chǎn)上均處于盡對劣勢
6、,則上風國可以專門生產(chǎn)上風較大的那種商品,劣勢國可以專門生產(chǎn)劣勢較小的那種商品,通過專業(yè)化分工和國際交換,雙方仍能從中獲益。 需要指出的是,這一原理包含一系列假定條件(黃輝,2001),如國際經(jīng)濟是靜態(tài)經(jīng)濟、邊際本錢不變等。主張勞動力資源比較上風的國內(nèi)學者,大多是從勞動力要素稟賦對就業(yè)、對外貿(mào)易和經(jīng)濟增長的積極作用層面來分析題目的(呂政,2001;徐曉玲,2004)。但也有不少學者研究發(fā)現(xiàn),勞動力資源比較上風,具有嚴格的產(chǎn)業(yè)和能源限制(許經(jīng)勇,2005;陳慶修,2003),主要體現(xiàn)在勞動力密集性和能耗較小的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域。假如不講產(chǎn)業(yè)和能源等約束條件,濫用勞動力資源,就可能陷進“資源的陷阱”:
7、其一,低工資陷阱。有資料顯示,我國工人工資遠遠低于發(fā)達國家不說,與亞洲一些國家和地區(qū)相比,我國制造業(yè)工人周均勻工資是最低的,與韓國的比值為1∶8.12。低工資本錢造成廉價的商品,在國際市場上會遭遇兩種情況,一種是產(chǎn)品具有競爭力,市場份額在同類產(chǎn)品中有明顯上風,另一種是遭遇其他國家和地區(qū)的反傾銷。近幾年東南沿海一些發(fā)達地區(qū)的“民工荒”(錢鳳娟、王曉娣,2005;劉湘國,2006),則說明人口紅利隨著未來人口結(jié)構(gòu)進一步的變化和相關(guān)政策的調(diào)整終究是要消失的,為此,“避免經(jīng)濟增長源泉耗竭現(xiàn)象的出現(xiàn),需要一個國家在仍然享受人口紅利的同時,借助這種人口紅利,創(chuàng)造出持久性的經(jīng)濟增長源泉?!M步勞動者素質(zhì)對于經(jīng)濟持續(xù)增長有著特殊的重要性”(蔡昉、杜陽、王美艷,2005)。其二,高就業(yè)陷阱。目前農(nóng)村大量剩余勞動力被制造業(yè)所吸收,其表面和現(xiàn)實的利益是就業(yè)機會不斷增多,但假如不提升勞動力自身的技術(shù)含量及綜合素質(zhì)的話,廉價勞動力在未來科技不斷創(chuàng)新的信息社會里注定是沒有光明遠景的,眾多廉價勞動力必然隨著制造業(yè)的技術(shù)進步而大量減少,從而涌向社會,造成就業(yè)壓力增大和貧富分化擴大,終極危及社會經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。