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中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 總論 2007年11月 中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究總論 中國氣象事業(yè)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化 它應(yīng)涵蓋天氣 氣候 氣候系統(tǒng) 氣候變化等氣象業(yè)務(wù)和相關(guān)的科學(xué)研究 形成自然科學(xué)與社會科學(xué)多學(xué)科交叉融合的綜合體系 開展天氣 氣候 氣候系統(tǒng) 氣候變化和全球變化監(jiān)測 預(yù)測 評估及對策研究 為社會 經(jīng)濟 環(huán)境 外交 國家安全等重大決策提供科學(xué)依據(jù)和支撐 為全面建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù) 一 戰(zhàn)略定位 堅定一個定位中國氣象事業(yè)是科技型 基礎(chǔ)性社會公益事業(yè) 氣象事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有很強的現(xiàn)實性作用 氣象事業(yè)對國家安全具有重要的基礎(chǔ)性作用 氣象事業(yè)對可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用 二 戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略方針 一 戰(zhàn)略思想本世紀(jì)頭20年 中國氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo) 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀 堅持公共氣象的發(fā)展方向 大力提升氣象信息對國家安全的保障能力 大力提升氣象資源為可持續(xù)發(fā)展的支撐能力 充分發(fā)揮氣象事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展 國家安全和可持續(xù)發(fā)展中的重要作用 發(fā)展戰(zhàn)略思想的核心是樹立 公共氣象 安全氣象和資源氣象 的發(fā)展新理念 樹立三個理念 二 戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略方針 公共氣象 堅持公共氣象的發(fā)展方向 發(fā)揮氣象事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實性作用 安全氣象 大力提升氣象信息對國家安全的保障能力 提供全方位氣象保障服務(wù) 發(fā)揮氣象事業(yè)對國家安全的基礎(chǔ)性作用 資源氣象 大力提升氣象資源對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力 充分發(fā)揮氣象事業(yè)對可持續(xù)發(fā)展深遠(yuǎn)的前瞻性作用 生活信息資源 生產(chǎn)資源 潔凈能源資源 云水資源 經(jīng)濟資源 環(huán)境資源 二 戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略方針 二 戰(zhàn)略方針 四個方針 強化觀測基礎(chǔ)提高預(yù)測水平趨利避害并舉科研業(yè)務(wù)創(chuàng)新 三 戰(zhàn)略目標(biāo) 一 總體目標(biāo) 四個一流 氣象現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一 本世紀(jì)頭20年 中國氣象事業(yè)要按照 一流裝備 一流技術(shù) 一流人才 一流臺站 的要求 建設(shè)具有世界先進水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系 率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 實現(xiàn)從氣象大國向氣象強國的跨越 為全面建設(shè)小康社會提供一流的氣象服務(wù) 三 戰(zhàn)略目標(biāo) 一 總體目標(biāo)建設(shè)四個體系 構(gòu)建四個平臺1 建立一體化觀測體系 構(gòu)建氣候系統(tǒng)觀測平臺2 建立信息管理體系 構(gòu)建氣象信息共享平臺3 建立 無縫隙 的預(yù)報預(yù)測體系 構(gòu)建公共氣象服務(wù)平臺4 完善科技 教育培訓(xùn)體系 構(gòu)建氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺 三 戰(zhàn)略目標(biāo) 二 階段目標(biāo)1 2001 2010年 氣象事業(yè)快速發(fā)展階段氣象事業(yè)快速發(fā)展階段的主要目標(biāo)是理順體制 整合資源 初步建成結(jié)構(gòu)合理 布局適當(dāng) 功能齊備的中國氣象事業(yè)框架 2010年中國氣象整體實力達到20世紀(jì)末世界先進水平 三 戰(zhàn)略目標(biāo) 二 階段目標(biāo)2 2011 2020年 氣象事業(yè)跨越式發(fā)展階段氣象事業(yè)跨越式發(fā)展階段的主要目標(biāo)是利用和研發(fā)國內(nèi)外最新科技成果 大力提高氣象科技水平 顯著提高氣象綜合科技實力和國際競爭力 建成結(jié)構(gòu)完善 功能先進的氣象事業(yè)體系 2020年中國氣象整體實力接近同期世界先進水平 若干領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平 四 戰(zhàn)略布局 四個布局 一 科學(xué)規(guī)劃 統(tǒng)籌全國布局 二 加強聯(lián)合 優(yōu)化行業(yè)布局 三 突出重點 改善區(qū)域布局 四 加強國際合作 提升中國氣象的國際地位確立中國氣象事業(yè)在國際上的重要地位 確立中國氣象事業(yè)在亞洲的重要地位 中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 二 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 一 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)需求 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的主要特征是 以數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ) 精細(xì)化 時間和空間上無縫隙 以及綜合應(yīng)用各類氣象觀測資料 一 經(jīng)濟和社會發(fā)展對天氣業(yè)務(wù)的需求最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對天氣監(jiān)測 預(yù)報服務(wù)的多樣化 精細(xì)化 定量化 長時效和無縫隙需求 是未來我國天氣業(yè)務(wù)發(fā)展十分重要的任務(wù) 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 一 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)需求 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 二 天氣業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 一 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)需求 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 三 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢 1 天氣監(jiān)測向全方位 精細(xì)化和定量化發(fā)展2 數(shù)值天氣預(yù)報由天氣尺度向中小尺度和次季節(jié)尺度發(fā)展3 集合預(yù)報成為未來天氣預(yù)報技術(shù)的重要發(fā)展方向4 臨近預(yù)報業(yè)務(wù)得到明顯發(fā)展5 天氣預(yù)報向無縫隙方向發(fā)展6 天氣預(yù)報制作方式更加現(xiàn)代化 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 二 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 一 數(shù)值天氣預(yù)報1 到2010年的發(fā)展目標(biāo)建立比較完善的 具有我國特色的 比較集約化的新一代數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)體系 我國數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)的整體水平接近國際同期先進水平 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 二 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 一 數(shù)值天氣預(yù)報2 到2010年的發(fā)展目標(biāo)更先進的資料同化技術(shù)使大氣 陸面 海洋等多元化的觀測信息 特別是中尺度信息可以有效地同化到數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)模式中 全球數(shù)值天氣預(yù)報模式水平分辨率達到10千米 中期數(shù)值天氣形勢預(yù)報可用時效在中國區(qū)域達到8天 中國區(qū)域高分辨率中尺度數(shù)值預(yù)報模式水平分辨率達到1千米 強降水預(yù)報的TS評分明顯提高 數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)水平達到國際同期先進水平 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 二 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 二 天氣監(jiān)測1 到2010年的發(fā)展目標(biāo)綜合利用天基 空基和地基觀測信息 實現(xiàn)對我國大部分地區(qū)災(zāi)害性天氣全天候的連續(xù)監(jiān)測 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 二 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 二 天氣監(jiān)測2 到2020年的發(fā)展目標(biāo)高影響的中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達到90 以上 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 二 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 三 天氣預(yù)報1 到2010年的發(fā)展目標(biāo)天氣預(yù)報業(yè)務(wù)與服務(wù)整體水平明顯提高 具有一定的國際影響力和競爭力 可為國家決策部門和社會提供高質(zhì)量 全面 系統(tǒng)的氣象信息和預(yù)報服務(wù) 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 二 天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 三 天氣預(yù)報2 到2010年的發(fā)展目標(biāo)中短期災(zāi)害性天氣預(yù)報水平明顯提高 預(yù)報質(zhì)量達到國際同期先進水平 天氣預(yù)報為國家和社會服務(wù)的能力顯著提高 進入國際先進行列 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 三 數(shù)值天氣預(yù)報 一 發(fā)展思路1 追蹤國際前沿 自主開發(fā)與引進相結(jié)合 掌握數(shù)值預(yù)報核心技術(shù) 吸收并轉(zhuǎn)化一切適用于數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)的先進科技成果 2 大力發(fā)展先進的資料四維同化技術(shù) 3 從模式動力框架和物理過程兩方面不斷發(fā)展和完善數(shù)值模式 專業(yè)數(shù)值模式 模塊 必須與基本數(shù)值預(yù)報模式嵌套或耦合 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 三 數(shù)值天氣預(yù)報 一 發(fā)展思路4 集合預(yù)報實現(xiàn)從初值擾動集合向超級集合的拓展5 強化國家級數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)能力 提高省級業(yè)務(wù)單位結(jié)合地方特色的數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用能力 數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)體制走高效 集約化發(fā)展道路 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 三 數(shù)值天氣預(yù)報 二 資料同化業(yè)務(wù)1 資料同化技術(shù)的升級2 衛(wèi)星資料的直接同化3 雷達及風(fēng)廓線資料的直接同化4 地面自動站資料的同化5 GPS資料的直接同化 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 三 數(shù)值天氣預(yù)報 三 數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)模式1 模式動力框架的發(fā)展形成全球靜力平衡譜模式和全球非靜力平衡格點模式兩個模式框架2 模式物理過程的發(fā)展 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 三 數(shù)值天氣預(yù)報 四 專業(yè)數(shù)值模式1 熱帶氣旋模式的發(fā)展2 沙塵模式的發(fā)展3 空氣質(zhì)量 氣溶膠模式的發(fā)展4 突發(fā)環(huán)境污染事件緊急響應(yīng)模式的發(fā)展5 海浪預(yù)報模式的發(fā)展6 其它專項模式的發(fā)展 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 三 數(shù)值天氣預(yù)報 五 中短期集合預(yù)報 六 數(shù)值模式后處理系統(tǒng) 七 資料再分析 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 一 發(fā)展思路1 繼續(xù)實行中短期天氣預(yù)報業(yè)務(wù)以數(shù)值天氣預(yù)報為基礎(chǔ)的技術(shù)路線 同時重視發(fā)揮預(yù)報員在高影響天氣預(yù)報中的作用 2 加強數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用在精細(xì)中短期要素預(yù)報中的作用 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 一 發(fā)展思路3 發(fā)展基于集合預(yù)報的災(zāi)害性和高影響天氣中短期預(yù)報方法 4 強化國家級業(yè)務(wù)單位在中短期天氣預(yù)報中的指導(dǎo)作用 提高要素指導(dǎo)預(yù)報的定量化和精細(xì)化程度 省級業(yè)務(wù)單位在國家級指導(dǎo)預(yù)報基礎(chǔ)上進一步制作和細(xì)化本省天氣預(yù)報 提升縣級業(yè)務(wù)單位的氣象信息服務(wù)水平 不斷完善分工明確 優(yōu)勢互補的中短期天氣預(yù)報業(yè)務(wù)體制 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 二 氣象要素預(yù)報常規(guī)氣象要素預(yù)報要走客觀化 定量化的發(fā)展道路 以數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用為基礎(chǔ) 制作精細(xì)化的氣象要素預(yù)報產(chǎn)品 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 三 暴雨預(yù)報警報1 到2010年 能夠提前2 3天制作與發(fā)布區(qū)域性暴雨落區(qū)預(yù)報 暴雨預(yù)報的漏報率和空報率在目前基礎(chǔ)上降低10 暴雨業(yè)務(wù)預(yù)報TS評分 24小時高于0 15 48小時高于0 10 到2020年 能夠提前3 4天制作與發(fā)布區(qū)域性暴雨落區(qū)預(yù)報 暴雨預(yù)報的漏報率和空報率在目前基礎(chǔ)上降低20 暴雨預(yù)報TS評分 24小時高于0 20 48小時高于0 15 72小時高于0 10 四 中短期天氣預(yù)報 三 暴雨預(yù)報警報2 到2010年 區(qū)域性暴雨警報的時效要達到36小時 暴雨警報包括影響程度等內(nèi)容 空報率和漏報率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降10 到2020年 區(qū)域性暴雨警報的時效要達到48小時 暴雨影響范圍和程度的警報更加準(zhǔn)確 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 四 強對流天氣預(yù)報警報1 強對流天氣預(yù)報到2010年 開展24小時內(nèi)時間間隔6小時的強對流天氣落區(qū)預(yù)報 預(yù)報準(zhǔn)確率明顯提高 到2020年 開展24小時內(nèi)時間間隔3小時的強對流天氣落區(qū)預(yù)報 預(yù)報準(zhǔn)確率進一步提高 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 四 強對流天氣預(yù)報警報2 強對流天氣警報建立強對流天氣警報系統(tǒng) 通過廣播 電視 網(wǎng)絡(luò) 短信等媒體實時發(fā)布強對流天氣警報 包括對強對流天氣的監(jiān)測和預(yù)報信息 為黨政機關(guān) 有關(guān)部門和公眾提供強對流天氣警報服務(wù) 明顯提高強對流天氣警報服務(wù)的社會效益 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 五 熱帶氣旋預(yù)報警報1 熱帶氣旋定位定強到2010年 熱帶氣旋定位誤差小于20千米 到2020年 基本實現(xiàn)熱帶氣旋定位和定強的客觀 自動化 定位 定強精度達到國際先進水平 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 五 熱帶氣旋預(yù)報警報2 熱帶氣旋路徑預(yù)報到2010年 熱帶氣旋路徑預(yù)報距離誤差 24小時小于130千米 48小時小于200千米 72小時小于350千米 到2020年 熱帶氣旋路徑預(yù)報距離誤差 24小時小于100千米 48小時小于150千米 72小時小于300千米 96小時小于450千米 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 四 中短期天氣預(yù)報 五 熱帶氣旋預(yù)報警報3 熱帶氣旋生成和強度預(yù)報到2010年 熱帶氣旋強度預(yù)報誤差 24小時小于15百帕 48小時小于20百帕 能夠提前1到2天預(yù)報熱帶氣旋生成 到2020年 以數(shù)值天氣預(yù)報和集合預(yù)報為基礎(chǔ)的熱帶氣旋強度預(yù)報系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)化 熱帶氣旋強度預(yù)報誤差 24小時小于10百帕 48小時小于15百帕 能夠提前2到3天預(yù)報熱帶氣旋生成 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 五 天氣及相關(guān)災(zāi)害監(jiān)測和臨近預(yù)報 一 發(fā)展思路 二 天氣及相關(guān)災(zāi)害監(jiān)測 三 天氣及相關(guān)災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù) 四 天氣及相關(guān)災(zāi)害評估 現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù) 六 延伸期天氣預(yù)報 一 延伸期天氣預(yù)報的重要性1 延伸期天氣預(yù)報的定義 延伸期天氣預(yù)報是指10 30天的天氣預(yù)報 2 延伸期天氣預(yù)報的重要性3 延伸期天氣過程的物理性質(zhì)4 延伸期天氣預(yù)報的困難 二 延伸期天氣預(yù)報的預(yù)報對象 三 延伸期天氣預(yù)報的方法 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 一 重要性和緊迫性 重大意義 業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和 國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見 的需要 是應(yīng)用中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果 落實 公共氣象 安全氣象 資源氣象 理念的需要 是繼續(xù)推動氣象現(xiàn)代化建設(shè) 增加業(yè)務(wù)科技含量 優(yōu)化站網(wǎng)布局和業(yè)務(wù)分工 全面提升業(yè)務(wù)能力的需要 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 一 重要性和緊迫性 重大意義 是著力提高服務(wù)水平和覆蓋面 適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和建立社會主義和諧社會的需要 是堅持公共氣象發(fā)展方向 適應(yīng)國家政治和經(jīng)濟體制等各項改革的需要 因此 改革現(xiàn)行業(yè)務(wù)技術(shù)體制成為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 二 指導(dǎo)思想 原則和目標(biāo) 一 指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo) 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 面向國家需求 面向科技發(fā)展前沿 堅持公共氣象的發(fā)展方向 大力落實 公共氣象 安全氣象 資源氣象 理念 深入實施 科技興氣象 拓展領(lǐng)域 人才強局 戰(zhàn)略 立足部門 面向行業(yè) 創(chuàng)新體制 按照 一流裝備 一流技術(shù) 一流人才 一流臺站 的要求 加快科技創(chuàng)新 增強能力 充分發(fā)揮氣象事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展 國家安全和可持續(xù)發(fā)展的重要作用 為構(gòu)建社會主義和諧社會 全面建設(shè)小康社會提供一流的氣象服務(wù) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 二 指導(dǎo)思想 原則和目標(biāo) 二 基本原則按照 實事求是 深入研究 突出發(fā)展 抓大放小 的指導(dǎo)方針 從戰(zhàn)略高度謀求發(fā)展 著力解決現(xiàn)行業(yè)務(wù)技術(shù)體制的突出問題 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 二 指導(dǎo)思想 原則和目標(biāo) 三 總體目標(biāo)通過深化改革 力爭在3到5年內(nèi) 建立基本滿足國家需求 功能先進 結(jié)構(gòu)優(yōu)化的多軌道 集約化 研究型 開放式業(yè)務(wù)技術(shù)體制 增強氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力 提升氣象科技水平 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù) 8條軌道 1 天氣業(yè)務(wù) 天氣業(yè)務(wù)包括0 10天天氣及相關(guān)氣象衍生災(zāi)害預(yù)警預(yù)報 10天以上延伸期天氣預(yù)報和專業(yè)氣象預(yù)報以及相應(yīng)的觀測 信息處理和服務(wù)等 2 氣候業(yè)務(wù) 氣候業(yè)務(wù)包括月 季 年和年際尺度的氣候系統(tǒng)監(jiān)測與診斷 短期氣候預(yù)測 氣候系統(tǒng)影響評價 氣候應(yīng)用與服務(wù) 氣候資源開發(fā)利用等 氣候業(yè)務(wù)以國家 區(qū)域 省三級為主 實行國家 區(qū)域 省 地 縣五級布局 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù)3 氣候變化業(yè)務(wù) 氣候變化業(yè)務(wù)包括年代際及以上尺度的氣候變化檢測 預(yù)估 影響評估 應(yīng)對措施以及氣候變化外交談判的科技支撐等 氣候變化業(yè)務(wù)以國家 區(qū)域兩級布局為主 省級在上級指導(dǎo)下開展影響評估等工作 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù)4 農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象業(yè)務(wù) 農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)包括監(jiān)測 情報預(yù)報 服務(wù)及災(zāi)害評估與防御對策 農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用 適用技術(shù)開發(fā)推廣等 農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象業(yè)務(wù)實行國家 省 地 縣四級布局 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù)5 大氣成分業(yè)務(wù) 大氣成分業(yè)務(wù)包括各類大氣成分的觀測分析 預(yù)警預(yù)報和評估與服務(wù) 大氣成分業(yè)務(wù)以國家級為主體 有條件的省在國家級指導(dǎo)下開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)和研究工作 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù)6 人工影響天氣業(yè)務(wù) 人工影響天氣業(yè)務(wù)包括人工增雨抗旱 河流和水庫增水 增雪 防雹減災(zāi) 機場和公路消霧 森林防火服務(wù) 重大活動保障等 人工影響天氣業(yè)務(wù)實行國家 省 地 縣四級布局 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù)7 空間天氣業(yè)務(wù) 空間天氣業(yè)務(wù)包括太陽大氣 行星際 磁層 電離層和中高層大氣空間天氣監(jiān)測 分析研究 預(yù)警預(yù)報和服務(wù)等空間天氣業(yè)務(wù)以國家級為主 有條件和業(yè)務(wù)需求的省在國家級指導(dǎo)下開展相應(yīng)業(yè)務(wù) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 一 發(fā)展多軌道業(yè)務(wù)8 雷電業(yè)務(wù) 雷電業(yè)務(wù)包括雷電監(jiān)測 預(yù)警預(yù)報 檢測與防護技術(shù)服務(wù) 研究開發(fā)和管理協(xié)調(diào)等 雷電業(yè)務(wù)實行國家 省 地 縣四級布局 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 二 健全綜合觀測體系1 技術(shù)路線 在提高各種觀測質(zhì)量的基礎(chǔ)上 統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一設(shè)計 統(tǒng)一規(guī)范 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 逐步形成天基 空基 地基相結(jié)合 遙感 遙測 自動化等觀測設(shè)備有機組成的綜合觀測系統(tǒng) 實現(xiàn)對氣候系統(tǒng)的多要素 全方位 高時空分辨率和高精度連續(xù)觀測 加強重點區(qū)域應(yīng)急觀測業(yè)務(wù) 加強觀測系統(tǒng)應(yīng)用軟件和各類定量化產(chǎn)品的研發(fā) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 二 健全綜合觀測體系2 站網(wǎng)布局 調(diào)整站網(wǎng)布局 形成260個左右國家氣候觀象臺 2400個左右國家氣象觀測站 其中一級站900個左右 二級站1500個左右 30000個左右區(qū)域天氣觀測站 構(gòu)建國家氣候監(jiān)測網(wǎng) 國家天氣觀測網(wǎng) 國家專業(yè)氣象觀測網(wǎng)和區(qū)域天氣觀測網(wǎng) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 二 健全綜合觀測體系3 技術(shù)體制國家氣候觀象臺配備高精度觀測儀器系統(tǒng) 開展氣候系統(tǒng)多圈層綜合觀測 國家一級氣象觀測站兩年內(nèi)完成雙套自動觀測系統(tǒng)改造并實現(xiàn)自動化觀測單軌運行 國家二級氣象觀測站逐步實現(xiàn)自動化觀測單軌運行并取消全時值守 區(qū)域天氣觀測站實現(xiàn)高時效全自動化觀測和運行 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 三 完善預(yù)報預(yù)測體系1 技術(shù)路線 圍繞提高氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率 以數(shù)值模式為基礎(chǔ) 綜合應(yīng)用多種預(yù)報預(yù)測技術(shù)方法和監(jiān)測資料 加強雷達 衛(wèi)星等遙感應(yīng)用產(chǎn)品對多軌道業(yè)務(wù)的支持 充分發(fā)揮預(yù)報員作用 發(fā)展多軌道 無縫隙 精細(xì)化預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 三 完善預(yù)報預(yù)測體系2 改革重點 天氣業(yè)務(wù) 建立短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng) 延長中期數(shù)值天氣預(yù)報可用時效 增強精細(xì)化預(yù)報 中期預(yù)報和專業(yè)氣象預(yù)報能力 提高災(zāi)害性天氣預(yù)報水平 氣候業(yè)務(wù) 開展?jié)L動預(yù)測業(yè)務(wù) 重點提高季節(jié)預(yù)測水平 氣候變化業(yè)務(wù) 重點建立多圈層耦合的氣候系統(tǒng)模式 減小氣候變化預(yù)估的不確定性 農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象業(yè)務(wù) 提高產(chǎn)量預(yù)報 病蟲害預(yù)報和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報 加強生態(tài)氣象的監(jiān)測分析和評估能力 提高大氣環(huán)境與生態(tài)相互作用的分析預(yù)測水平 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 三 完善預(yù)報預(yù)測體系2 改革重點 大氣成分業(yè)務(wù) 建立沙塵暴 氣溶膠 溫室氣體 酸雨等監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng) 提高監(jiān)測預(yù)報水平 人工影響天氣業(yè)務(wù) 提高作業(yè)區(qū)作業(yè)條件的預(yù)報水平 空間天氣業(yè)務(wù) 提高災(zāi)害性空間天氣監(jiān)測預(yù)警和效應(yīng)評估水平 雷電業(yè)務(wù) 提高雷電天氣和雷電定時 定點和危害等級的預(yù)警預(yù)報水平 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 三 完善預(yù)報預(yù)測體系 業(yè)務(wù)分工國家級 圍繞提高資料同化水平和預(yù)報預(yù)測能力 研究 開發(fā)和運行全球數(shù)值預(yù)報等各類模式 開展多軌道預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù) 提供全國預(yù)報預(yù)測指導(dǎo)產(chǎn)品 區(qū)域級 結(jié)合本區(qū)域特點 參與天氣 氣候模式的研究開發(fā) 負(fù)責(zé)運行區(qū)域氣候 中尺度和專業(yè)氣象數(shù)值模式系統(tǒng)并檢驗評估上級模式產(chǎn)品 提供區(qū)域客觀預(yù)報 預(yù)測 預(yù)估和相關(guān)指導(dǎo)產(chǎn)品 組織本區(qū)域氣候預(yù)測會商和天氣聯(lián)防 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 三 完善預(yù)報預(yù)測體系 業(yè)務(wù)分工省級 開展數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用和檢驗評價工作 在國家級業(yè)務(wù)管理部門指導(dǎo)下 針對城市規(guī)劃 環(huán)境預(yù)報 風(fēng)能評估 應(yīng)急響應(yīng)等需求 運行和完善適合本地特點的精細(xì)化數(shù)值模式系統(tǒng) 負(fù)責(zé)本省天氣 氣候 農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象 大氣成分 人工影響天氣 雷電預(yù)報預(yù)測等業(yè)務(wù) 提供預(yù)報和指導(dǎo)產(chǎn)品 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 三 完善預(yù)報預(yù)測體系 業(yè)務(wù)分工地級 制作本地區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)報和常規(guī)天氣要素預(yù)報的補充訂正 提供指導(dǎo)產(chǎn)品 開展氣候應(yīng)用相關(guān)業(yè)務(wù) 農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象相關(guān)業(yè)務(wù) 新一代天氣雷達所在地負(fù)責(zé)預(yù)警責(zé)任區(qū)的臨近天氣預(yù)警業(yè)務(wù) 縣級 負(fù)責(zé)本地災(zāi)害性天氣預(yù)報 特別是短時臨近預(yù)報和精細(xì)化預(yù)報 和常規(guī)天氣要素預(yù)報的補充訂正 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 三 主要任務(wù) 四 構(gòu)建公共氣象服務(wù)體系 五 強化信息與技術(shù)保障體系 六 完善氣象科技創(chuàng)新體系 七 加強氣象教育培訓(xùn)體系 八 調(diào)整業(yè)務(wù)組織機構(gòu) 中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案 四 配套政策措施1 調(diào)整機構(gòu)編制 完善崗位設(shè)置 2 制定針對性政策 推進人才隊伍建設(shè) 3 創(chuàng)新人才工作機制 激發(fā)人才資源活力 4 健全投入政策 完善投入機制 5 完善法規(guī)體系 依法管理氣象業(yè)務(wù)工作