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1、滬杭高鐵對杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究 摘 要：高鐵的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)要素、人員和信息的高速流動(dòng)，城市間時(shí)空距離大大縮短，一方面給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，另一方面也帶來新的挑戰(zhàn)。本文主要論述滬杭高鐵對杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究，重點(diǎn)論述了滬杭高鐵對于杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及杭州市的應(yīng)對策略，以期對推動(dòng)杭州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供自己的一點(diǎn)思考。 關(guān)鍵字:滬杭高鐵；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響 滬杭高鐵在2010年10月通車，杭州由此跨入高鐵時(shí)代，高鐵將給人們的時(shí)空觀念、出行時(shí)間和出行方式造成重大的影響，對杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高鐵的發(fā)展對一個(gè)城市的影響巨大，高鐵的修建帶來巨大的人流，城市的第三

2、產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來一段時(shí)間的蓬勃發(fā)展時(shí)期，地區(qū)發(fā)展的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)也較為明顯；由于交通的便利，城市消費(fèi)者有了更多的選擇，故而消費(fèi)者也會(huì)從高鐵的修建中獲得實(shí)惠；由于高速鐵兼有交通功能和添附功能，城市必須擬定正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通樞紐建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持城市的高品質(zhì)和特色發(fā)展。另外，高鐵的發(fā)展還會(huì)帶來城市運(yùn)輸系統(tǒng)的重新分配。本文通過分析滬杭高鐵的對杭州市經(jīng)濟(jì)影響的主要特征和規(guī)律，在對杭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出杭州市未來發(fā)展的建議。 一、滬杭高鐵對于杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 高鐵對于城市發(fā)展不僅僅是“帶動(dòng)作用”，而更多的是對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起“催化作用”，高速鐵路重新分配了既有的經(jīng)濟(jì)資源，也是發(fā)展地方經(jīng)

3、濟(jì)的重要?jiǎng)恿碓?。高速鐵路最關(guān)鍵的作用是降低出行的時(shí)間成本，是一種高效的交通方式。資源是否流向某個(gè)站點(diǎn)所在的城市，是由該城市的交通狀況和城市發(fā)展?jié)摿Q定的，高鐵可以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大資源流向的選擇范圍。高鐵作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，是真正能夠促進(jìn)城市發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)工程。但是高鐵的催化作用是在城市高度發(fā)展之后顯現(xiàn)的，杭州市作為高度發(fā)展的城市，高鐵工程對城市發(fā)展的催化作用非常明顯。 （一）對城東新城的影響 城東新城是杭州連接上海的橋頭堡，也是杭州高鐵樞紐地區(qū)，與上海的同城效應(yīng)最為明顯。但是高鐵工程對城東新城的影響并不能盲目樂觀，根據(jù)國際很多城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高鐵工程對周邊地區(qū)的商務(wù)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)往來的促進(jìn)作用

4、較為有限。城東新城規(guī)劃承擔(dān)商務(wù)休閑、物流商貿(mào)、旅游集散、交通換乘和居住生活的功能。城東新城可能面臨附加功能和交通功能互不兼容的矛盾，物流商貿(mào)和商務(wù)休閑與交通功能之間難以形成較強(qiáng)的合力，結(jié)果常常是附加功能得到極大的抑制，交通功能得到有限發(fā)展，最終導(dǎo)致城東新城僅僅發(fā)揮了城市的“驛站”的功能，連接上海和杭州的作用變得難以發(fā)揮。 （二）對商貿(mào)業(yè)的影響 滬杭高鐵對杭州市商貿(mào)業(yè)影響巨大，杭州商圈的發(fā)展環(huán)境將會(huì)變得比原來更加激烈，高端購買力可能會(huì)流向上海，高鐵的開通加劇了城市間的競爭力度，盡管城市之間的聯(lián)系也變得緊密，但是城市發(fā)展最好走差異化策略，根據(jù)自身的競爭優(yōu)勢形成自身的商貿(mào)特色，杭州人口即將超過1

5、000萬人，杭州完全可以形成具有輻射域較廣的商圈，杭州可以利用自己的風(fēng)景方面的特色，形成和上海這個(gè)現(xiàn)代都市互補(bǔ)的一些特征。滬杭高鐵開通會(huì)使包括杭州在內(nèi)的一些高端購買力迅速流向上海，讓杭州商圈受到較大沖擊。 （三）對運(yùn)輸業(yè)的影響 滬杭高鐵的發(fā)展對杭州的運(yùn)輸業(yè)發(fā)展也有巨大促進(jìn)作用，首先，市民可以選擇的出行方式更多了，出行更加便宜和便捷，也有利于運(yùn)輸業(yè)差異化競爭格局的形成；其次，可以提升杭州市物流運(yùn)輸能力，原來客流運(yùn)輸能力可以轉(zhuǎn)移到物流運(yùn)輸上去，物流速度和運(yùn)量都會(huì)得到快速發(fā)展。雖然有上述諸多優(yōu)點(diǎn)，滬杭高鐵對杭州交通運(yùn)輸也的負(fù)面影響也是不容忽視的，首先，隨著高鐵網(wǎng)的建成，高鐵出行替代了部分航空出行

6、，蕭山國際機(jī)場的競爭壓力增大，航空運(yùn)輸市場收到較大壓縮。同時(shí)，滬杭高鐵的修建還加劇了虹橋綜合交通樞紐和蕭山國際機(jī)場之間的競爭，會(huì)縮小蕭山國際機(jī)場的市場份額；其次，滬杭之間的客運(yùn)市場在短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)過剩的狀況，汽車運(yùn)輸市場會(huì)大大萎縮，運(yùn)輸行政管理部門的確保市場的穩(wěn)定有序的過度的壓力增大。 （四）對旅游業(yè)的影響 滬杭高鐵將會(huì)讓杭州迎來旅游發(fā)展黃金期，杭州旅游人數(shù)將會(huì)持續(xù)上漲。高鐵對旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的刺激作用，主要表現(xiàn)為高鐵降低了人們出行的成本。旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，一般對旅游人數(shù)的需求較大，開通高鐵將會(huì)給城市帶來源源不斷的客源。根據(jù)國際相關(guān)學(xué)者的研究結(jié)論，一個(gè)大城市修建高鐵之后將會(huì)迎來近十

7、年左右的高速發(fā)展時(shí)期，旅游人數(shù)將會(huì)穩(wěn)步增加50%左右，對促進(jìn)一個(gè)城市旅游的發(fā)展功不可沒，滬杭高鐵對杭州旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦是如此。但是高鐵的發(fā)展也加速了旅游業(yè)的競爭程度，如果沒有相關(guān)的配套措施，可能導(dǎo)致杭州本地一些行業(yè)出現(xiàn)衰敗，例如，滬杭高鐵的發(fā)展會(huì)造成旅客資源的分流，隨著上海迪斯尼樂園建設(shè)，使的杭州本地的主題公園發(fā)展受到很大限制，還如，隨著交通越來越便利，一些來杭州旅游的旅客會(huì)逐漸選擇在白天旅游，晚上住宿高鐵沿線城市，造成杭州市酒店行業(yè)競爭的加劇，甚至?xí){一批服務(wù)質(zhì)量較差的酒店的生存。 （五）對總部經(jīng)濟(jì)的影響 上海是中國的經(jīng)濟(jì)中心，也是遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的城市之一，上海的信息流動(dòng)迅速，一直以來

8、都是國際財(cái)團(tuán)決策的中心，是一些大型跨國公司組織部門的集散地。高鐵具有加速信息和人員流動(dòng)的作用，這就加速了上海一些產(chǎn)業(yè)部門向周圍城市轉(zhuǎn)移，滬杭高鐵為上海國際金融行業(yè)向杭州轉(zhuǎn)移提供了條件，不僅可以擴(kuò)大杭州總部經(jīng)濟(jì)的范圍，還可以避免杭州總部經(jīng)濟(jì)因規(guī)模不大造成的不經(jīng)濟(jì)，黃州可以發(fā)揮環(huán)境優(yōu)越的特點(diǎn)，充分運(yùn)用同城效應(yīng)，吸引營銷總部、企業(yè)總部或者國際跨國公司的研發(fā)中心進(jìn)入杭州，推動(dòng)杭州總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 但是另一方面，滬杭高鐵也對杭州總部經(jīng)濟(jì)帶來一些提挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，由于出行范圍的擴(kuò)大，企業(yè)總部之下的一些分公司或者子公司會(huì)做相應(yīng)的調(diào)整，部分可能會(huì)被取消或整合；另一方面，杭州必須提升

9、城市的核心功能，進(jìn)一步改善自身的投資環(huán)境，如果杭州不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么這些一些從上海遷來的企業(yè)總部可能最終還會(huì)回流上海，因?yàn)樯虾５耐顿Y服務(wù)水平在整個(gè)亞洲是一流的。 二、杭州市應(yīng)對滬杭高鐵影響的對策 （一）提升東站樞紐的營運(yùn)水平 杭州市交通規(guī)劃應(yīng)積極挖掘城東新城的發(fā)展特色，最大限度的兼顧城東新城交通功能和附加功能，營造讓人指的到此的吸引力，增強(qiáng)城市的整體魅力。推動(dòng)城東新城的城市功能建設(shè)，一方面，引進(jìn)具有集聚客流能力的大型設(shè)施活動(dòng)，現(xiàn)階段要重點(diǎn)引進(jìn)大型博覽會(huì)、科學(xué)園區(qū)、會(huì)議中心、行政中心等產(chǎn)業(yè)，提升樞紐地區(qū)的開發(fā)力度，完善高鐵樞紐地區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能配套；另一方面，打造具有杭州本地文化氣息

10、的新城公共空間，建設(shè)反應(yīng)杭州生活水準(zhǔn)的商業(yè)綜合設(shè)施，通過園區(qū)布景、色調(diào)搭配等方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 （二）提升第二產(chǎn)業(yè)的競爭力 政府在高鐵樞紐區(qū)的開發(fā)作用巨大，政府必須提升城市運(yùn)營能力和功能建設(shè)，并做好協(xié)調(diào)策略咨詢和推進(jìn)有關(guān)工作的進(jìn)行。深度開發(fā)環(huán)西湖圈的旅游景點(diǎn)，深化夜間運(yùn)河的旅游產(chǎn)品，探索清河坊的夜文化挖掘，要提升酒店服務(wù)業(yè)水平，推動(dòng)酒店業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，形成規(guī)模效益，提升服務(wù)質(zhì)量，積極培養(yǎng)能夠代表杭州的具有城市標(biāo)志性特點(diǎn)的酒店和酒店群，同時(shí)，提升培育主體公園的競爭能力，留住來杭旅游的游客，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對航空客運(yùn)市場的吞吐能力過剩，打造杭州購物品牌商場，調(diào)整放低產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，破除杭州作為二線城市

11、的觀念束縛，不斷提升杭州市的整體競爭力。 （三）提升杭州市的國際化水平 推進(jìn)杭州市觀念一體化建設(shè)，讓人們意識到杭州不再是一座孤城，杭州和上海實(shí)現(xiàn)了資源上的共享；推進(jìn)人才一體化建設(shè)，搭建杭州和上海兩地的人力資源合作平臺，加強(qiáng)兩地人才招聘和培訓(xùn)的合作，提升高層次人才的信息共享水平；推進(jìn)市場一體化建設(shè)，探索建立滬杭商品市場網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)票據(jù)交換業(yè)務(wù)同城化，推進(jìn)兩地科研合作和科技交流水平，把杭州打造成為一個(gè)具有自身特點(diǎn)的、國際化的大都市。 參考文獻(xiàn) [1] 侯明明. 高鐵影響下的綜合交通樞紐建設(shè)與地區(qū)發(fā)展研究[D]. 同濟(jì)大學(xué) 2008 [2] 張學(xué)良,聶清凱. 高速鐵路建設(shè)與中國區(qū)

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