公務(wù)員考試申論課件
單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,*,一、多角度分析,二、分析問(wèn)題的基本套路,(一)分析評(píng)論兩個(gè)或兩個(gè)以上看似矛盾的,觀點(diǎn),萬(wàn)能模式,材料中提出兩種思路觀點(diǎn)理念是,A,和,B,A,的積極性表現(xiàn)在,在,方面存在明顯的優(yōu)勢(shì),,但,是在,則存在明顯的局限性,不足,;,B,的積極性表現(xiàn)在,在,方面存在明顯的優(yōu)勢(shì),但是在,則存在明顯的局限性不足。,因此,我們,應(yīng)當(dāng)把,A,和,B,結(jié)合起來(lái),,在,方面發(fā)揮,A,的優(yōu)勢(shì),在,方面發(fā)揮,B,的優(yōu)勢(shì),使相輔相成,相互促進(jìn)。,(,二)分析評(píng)論某個(gè)特定的,社會(huì)事實(shí)或現(xiàn)象,萬(wàn)能模式,事件既有,合理,性的一面,又有,不合理,的一面。其合理性表現(xiàn)在,;,其不合理性表現(xiàn)在,。,因此,我們應(yīng)當(dāng),辯證地看待問(wèn)題,,對(duì)于事件,要具體問(wèn)題具體分析要因地制宜,要,,不能一概而論。,講解:,2005,年國(guó)考第三題,1,3.,(,1,)給定材料羅列了解決農(nóng)民問(wèn)題的多種意見(jiàn)。其中反映了兩種不同思路,請(qǐng)對(duì)這兩種思路分別加以簡(jiǎn)述。簡(jiǎn)述文字要簡(jiǎn)明扼要,不超過(guò),150,字。(,20,分),評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路,第一種思路,:(輸血式),以國(guó)家扶持為主,。增加財(cái)政支農(nóng)資金和貸款,轉(zhuǎn)變政府職能,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。完善制度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。,第二種思路:,(造血式),以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主。,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán),鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出,完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系,切實(shí)保障農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)利,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,(三)因果分析,查找問(wèn)題根源的基本辦法,兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論,運(yùn)用辯證思維找到問(wèn)題產(chǎn)生的各種原因,深層挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源,這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問(wèn)題的對(duì)策的前提和關(guān)鍵。,閱讀時(shí)要注意的詞語(yǔ):,“,原因,”,、,“,直接原因,”,、,“,根本原因,”,等關(guān)鍵詞,。,例:,2003,年國(guó)考:通過(guò)調(diào)查分析,事故發(fā)生的直接,原因,有三:,一是,操作工人,違規(guī)操作,;,二是,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),缺乏,嚴(yán)格的,防范措施,;,三是缺乏緊急處置機(jī)制。,這類事故屢屢發(fā)生還有更深層的,原因,:,一是安全防范意識(shí)普遍淡化,;,二是企業(yè)安全管理不嚴(yán)格,缺乏規(guī)范化的管理,;,三是缺乏相關(guān)的法律法規(guī),。,二、啟示類題型,解答思路:,1.,材料,給定的作法好的方面;,2.,資料給定的作法不好的方面;,3.,好的作法對(duì)主題現(xiàn)象的,啟發(fā)與借鑒,;,4.,不好的作法對(duì)主題現(xiàn)象應(yīng)吸取的教訓(xùn)與注意的問(wèn)題。,盡管我國(guó)與其有很大差別,但是,的經(jīng)驗(yàn)反映了,一般,規(guī)律,,值得我們借鑒。,例(二)談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男?啟示,?(,20,分不超過(guò),300,字)(,08,國(guó)考),荷蘭的“圍海造田”與我國(guó)的“圍湖造田”有著相似的初衷,而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自?。贿€應(yīng)注意到,荷蘭人的“退耕還?!彪m然只涉及了平方公里的海域,但留給人們的思考卻是很寶貴的。,無(wú)論,是“退耕還?!边€是“退耕還湖”,都是犧牲人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的局部利益來(lái)復(fù)原、改善自然環(huán)境。這帶給我們幾點(diǎn)啟示:,第一,人類在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須注意經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào),開(kāi)發(fā)要適度、合理,要符合自然資源的承受力,否則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。,(好),第二,對(duì)人類過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些錯(cuò)誤做法造成的對(duì)自然地?fù)p害要敢于承認(rèn)和糾正,從協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的角度出發(fā),適當(dāng)犧牲人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,采取措施恢復(fù)自然環(huán)境。無(wú)論這種錯(cuò)誤多么微小,都要堅(jiān)持改正。,(不足),第三,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持對(duì)發(fā)展思路、方式的錯(cuò)誤進(jìn)行,反省和糾正,,不斷改進(jìn)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào),保障人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。,(啟發(fā)),1.,概括大學(xué)生村官對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了什么,作用?,2.“,重慶出租車罷運(yùn),”,、,“,甕安事件,”,成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題。請(qǐng)分析,“,給定資料,”,提供的這兩個(gè)典型案例,指出其主要矛盾沖突的,差異,,并說(shuō)明公共管理中復(fù)雜問(wèn)題的主要特征。,3.,給定資料一中的幾起交通事故,判決輕重不同,社會(huì)民眾質(zhì)疑聲很強(qiáng)烈。給定材料七中最高人民法院,關(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問(wèn)題新聞發(fā)布稿,針對(duì)酒后駕車交通事故的判決標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,給出了指導(dǎo)意見(jiàn),回應(yīng)了民眾普遍關(guān)心的判決標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。你對(duì)此有什么,看法,?,三、作用、看法、認(rèn)識(shí)、差異、意義,問(wèn)題:根據(jù)材料,2,,概括大學(xué)村官對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了什么作用?,答:,1.,促進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍,優(yōu)化,。,推動(dòng),人才資源流動(dòng)和傾斜,生機(jī)和活力,2.,促進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,(,自身優(yōu)勢(shì),普及科學(xué)知識(shí),,推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù),為群眾提供致富信息和市場(chǎng)信息),3.,促進(jìn),了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。(矛盾糾紛,法律知識(shí)群眾信任優(yōu)勢(shì),化解,和諧和穩(wěn)定),(,2.,請(qǐng)結(jié)合材料就干部的年輕化問(wèn)題談?wù)勀愕?看法。,不超過(guò),400,字,干部年輕化是文革之后,鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)黨內(nèi)干部老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重而提出的重大命題。,(背景),干部隊(duì)伍年輕化政策為改革開(kāi)放注入巨大活力的同時(shí),也出現(xiàn)不少亟待改進(jìn)的問(wèn)題,如簡(jiǎn)單的把年輕化等于低齡化,年輕干部缺乏基層歷練,成了“三門”干部等。(優(yōu)點(diǎn)、不足),選拔優(yōu)秀年輕干部,是當(dāng)前完善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的迫切需要,,干部年輕化已成為我黨干部人事制度的發(fā)展趨勢(shì),年輕干部的選拔已經(jīng)進(jìn)入快車道。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持“論德才、講實(shí)績(jī)、重基層、憑公論”的用人導(dǎo)向,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。不能夠把年齡作為提拔干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮其德、績(jī)、才、體等因素。,(必要性、意義),只有不斷的完善官員選拔制度,將具有端正的德行、開(kāi)闊的視野、良好的教育背景、豐富的基層經(jīng)驗(yàn)和得體形象的年輕干部選拔上來(lái),黨和國(guó)家的事業(yè)才能夠后繼有人,蓬勃向上。(措施、結(jié)果),思路點(diǎn)拔:本題為分析題型,干部年輕化的材料,可以聚焦到材料,3,、,8,、,10,。從歷史上看,干部年輕化文革后,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)干部“老齡化”提出來(lái)的重大課題;從現(xiàn)實(shí)看,其意義也十分巨大,是保持黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證,是保持黨用不變色的根本保證;從近期來(lái)看,干部年輕化已經(jīng)進(jìn)入快車道?!澳挲g是個(gè)寶”,但同時(shí),“年輕化”不等于“低齡化”,要防止一些總拿著年齡說(shuō)事,不綜合考慮人才的做法。,(,3.,當(dāng)前,黨中央刮起了“問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴,你是如何看待此問(wèn)題的?假若你是一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,你認(rèn)為應(yīng)該如何面對(duì)“問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴?,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,是踐行“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的制度化舉措,,對(duì),于構(gòu)建社會(huì)主義,和諧社會(huì),,推進(jìn),法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府,的實(shí)現(xiàn)都有著,重大意義,。,但是當(dāng)前問(wèn)責(zé)制度也存在一系列,問(wèn)題,,如問(wèn)責(zé)制度不健全、問(wèn)責(zé)的“異化”,如問(wèn)責(zé)作秀或是“丟卒保車”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。作為基層干部,必須做到,:(措施),首先,,正確對(duì)待問(wèn)責(zé)制。問(wèn)責(zé)制度有重大意義,問(wèn)責(zé)風(fēng)暴的推行,可以更好的督促自己做好工作。對(duì)問(wèn)責(zé)要心懷“敬畏”之心。此舉無(wú)疑一下子繃緊了各級(jí)官員的責(zé)任神經(jīng),把提高責(zé)任意識(shí),作為一個(gè)重要課題擺在了我們面前。,其次,,加強(qiáng)教育。算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“身體賬”和“家庭賬”,把一時(shí)的貪圖享樂(lè)而違反黨紀(jì)國(guó)法和自己一生的政治前途、經(jīng)濟(jì)收入、身體精神狀況和家庭幸福進(jìn)行對(duì)比分析,提高拒腐防變能力;要準(zhǔn)備好“三盆水”:第一盆水勤洗頭腦,保持頭腦清醒和思想的純潔性,第二盆水勤洗手,保持兩袖清風(fēng),第三盆水勤洗腳,保證一生走正道。,再次,,外部監(jiān)督。近年來(lái)問(wèn)責(zé)制度的實(shí)施已經(jīng)對(duì)我們干部形成了強(qiáng)大“壓力”。通過(guò)強(qiáng)有力的外部監(jiān)督以及公眾參與形成的社會(huì)壓力與合力,能夠使我們干部在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),干干凈凈做事,清清白白做人。,思路點(diǎn)拔:分析題對(duì)策題型。,材料,1,、,2,、,4,、,5,、,9,都涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,其中,有理論性的材料,如材料,1,,是作答此題的依據(jù)性材料和重要的參考材料。材料,4,和,5,反映的是其問(wèn)題,是本題“何種看法”的直接依據(jù)性材料。從材料,2,、,4,和,9,中可以找出相應(yīng)對(duì)策。,題型:一、歸納概括類,其它題型,一、解釋類題型(名詞、長(zhǎng)短句),解答思路:,第一,找到名詞在資料中的位置。,第二,根據(jù)主題內(nèi)容及給定資料進(jìn)行解釋。,第三,論述該名詞與主題現(xiàn)象的關(guān)系。,1.“,資料,1”,提到權(quán)威部門指出,如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年變成“死海”。這里“死?!笔裁匆馑迹浚?09,年)(,07,國(guó)考出現(xiàn)過(guò))(,10,分不超過(guò),100,字),例,1,“,死?!笔呛Q笪廴镜谋憩F(xiàn),直接影響海洋可持續(xù)發(fā)展。“死?!钡谋憩F(xiàn)為海洋自然生態(tài)受到嚴(yán)重破壞,生物多樣性減少或毀滅,海水嚴(yán)重受到污染,海水的質(zhì)量下降,海洋為人類提供生存的來(lái)源將成為歷史。,例,2,此處的“死?!笔侵赣捎谌祟悓?duì)海洋資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、污染海水而產(chǎn)生的自然環(huán)境破壞、海水水質(zhì)惡化、野生動(dòng)植物減少乃至滅絕、自然災(zāi)害增多、環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力大大下降的海域。,“理解”型題,解答思路:,第一,找到名詞在資料中的位置。,第二,根據(jù)主題內(nèi)容及給定資料進(jìn)行解釋。,第三,論述該名詞與主題現(xiàn)象的關(guān)系。例文:,2.,結(jié)合給定資料中的具體事例,談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將會(huì)毀滅魚(yú)兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已”!這句話的,理解,。(,10,分不超過(guò),150,字),一方面,人類對(duì)海洋的污染破壞了海洋生態(tài),導(dǎo)致水質(zhì)惡化、野生動(dòng)植物減少甚至絕跡。更嚴(yán)重的是,這種污染可能導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力受損,自然資源減少,自然災(zāi)害增多,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,;,污染還可能導(dǎo)致疫病,直接威脅沿海地區(qū)居民的生命和身體健康。這些危害比動(dòng)植物減少更加值得擔(dān)憂。,該句子表達(dá)的是海洋污染的后果及危害。后果一魚(yú)類減少。海洋污染加重,赤潮頻發(fā),多年來(lái)的高強(qiáng)度捕撈,帶來(lái)最直接的后果就是廣東近海漁場(chǎng)資源不斷衰退。后果二物種瀕危。為了,二、長(zhǎng)、短句子類,發(fā)展經(jīng)濟(jì),附近海域無(wú)法避免遭到了不同程度的破壞,不少海洋珍惜資源也面臨絕種的危險(xiǎn)。湛江沿岸原來(lái)廣泛分布的紅樹(shù)林、濱海濕地、珊瑚礁、海底草場(chǎng)等自然生態(tài)環(huán)境,受到的破壞較為嚴(yán)重,附近海域主要分布的國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有,70,種以上,絕大多數(shù)已經(jīng)處于瀕危狀態(tài),例如大家最為熟悉的白海豚。,而歷史上有名的大黃魚(yú)、對(duì)蝦、烏賊、槍烏賊、馬面、馬鮫、馬鲅、二長(zhǎng)刺鯛、藍(lán)圓、海鯰等漁業(yè)資源產(chǎn)卵場(chǎng)、洄游場(chǎng)、索餌場(chǎng)以及魚(yú)汛已經(jīng)基本消失或者已不成汛。后果三漁汛消失。由于水生動(dòng)植物的棲息地正以驚人的速度消失,幾乎所有的魚(yú)、蝦、蟹、貝的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道,(,即“三場(chǎng)一通道”,),被不同程度地破壞,其中近乎,80%,大面積萎縮,一些甚至已經(jīng)消失,華南沿岸傳統(tǒng)的甲子、萬(wàn)山、汕尾、清瀾、昌化、北部灣六大漁汛在,90,年代就不復(fù)存在。后果四赤潮頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),自,1998,年以來(lái),廣東省海域發(fā)生的赤潮事件,59,宗,主要分布在珠江口、大鵬灣、大亞灣和柘林灣海域。,3.,給定材料,6,中溫家寶總理與網(wǎng)民交流的一句話,“就業(yè)不僅關(guān)系到一個(gè)人的生計(jì),也關(guān)系到人的尊嚴(yán)?!闭?qǐng)結(jié)合材料,談?wù)勀銓?duì)這句話的,理解與認(rèn)識(shí),。(,16,分),答案:,在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)全面波及,以及公民就業(yè)崗位日趨吃緊的民生語(yǔ)境下,溫總理指出“就業(yè)不僅關(guān)系到一個(gè)人的生計(jì),而且關(guān)系到一個(gè)人的尊嚴(yán)?!?反映,了現(xiàn)實(shí)也道出了當(dāng)下的就業(yè)困境。這應(yīng)當(dāng)引發(fā)各級(jí)人事管理、勞動(dòng)就業(yè)部門的全面,反思,,在這關(guān)系人的生計(jì)與尊嚴(yán)的領(lǐng)域,我們做了哪些工作,?,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,找一份工作滿足自己生計(jì)需要似乎也成了難事。但我們不難看到,時(shí)下,我國(guó)在這一有關(guān)“人的尊嚴(yán)”的就業(yè)領(lǐng)域中,已然失衡的就業(yè)公平意識(shí),以及由此導(dǎo)致“非正規(guī)就業(yè)人數(shù)偏高”的現(xiàn)象問(wèn)題??偫淼倪@句話反映出,政府對(duì)就業(yè)問(wèn)題的重視,,也反映出目前,就業(yè)問(wèn)題,已,成為社會(huì),的一個(gè)巨大,難題,。,收束全文,突出論點(diǎn),語(yǔ)言干脆有力,有啟發(fā)性和鼓舞性,六、結(jié) 構(gòu),簡(jiǎn)捷:,概述材料的主要內(nèi)容,三兩句成段引入本論,入題快:,三言兩語(yǔ)點(diǎn)名基本觀點(diǎn),精彩:,多用,比喻、排比,引入論點(diǎn),或引述,名言,、,寓言,導(dǎo)入話題,開(kāi),頭