授課人：黨支部時(shí)間：2022.02.23 基 層 黨 組 織 黨 支 部 組 織 生 活 會(huì) 黨 員 學(xué) 習(xí) 教 育 黨 課 前前 言言黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。為切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，高質(zhì)量做好全集團(tuán)黨建工作，特制定本指導(dǎo)意見。目目錄錄第一部分第一部分第第二部分二部分第第三部分三部分目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)保障措施保障措施幾點(diǎn)要求幾點(diǎn)要求目標(biāo)任務(wù)第一章目 標(biāo) 任 務(wù)根據(jù)新形勢(shì)新要求，修訂完善“三會(huì)一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容。結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開黨支部委員會(huì)會(huì)議。一般情況，黨支部每季度召開1次黨員大會(huì)，每月召開1次黨支部委員會(huì)，每月召開1次黨小組會(huì)議，根據(jù)工作需要可以隨時(shí)召開。黨支部一般每季度組織黨員至少聽1次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課，黨組織書記每年至少講1次黨課。（一）堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)每年召開1次，一般安排在第四季度或下一年第一季度，由上級(jí)黨組織統(tǒng)一確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會(huì)，及時(shí)查擺問題、剖析原因、制定措施、抓好整改。組織生活會(huì)以黨支部或黨小組為單位召開，一般每年召開1次。組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題，會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽取意見；會(huì)上查擺問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向；會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（二）堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度。目 標(biāo) 任 務(wù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，黨組織主要負(fù)責(zé)同志和班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員和分管部門、單位主要負(fù)責(zé)同志之間必談。對(duì)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織要有針對(duì)性地開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)干部也要接受黨員、干部約談?；鶎狱h組織要采取個(gè)別談話、集體座談等方式，有組織地開展談心談話活動(dòng)。黨支部書記每年與每名支部黨員談心談話不少于1次，對(duì)外出流動(dòng)黨員，采取電話溝通等途徑，了解思想和工作情況，聽取意見和建議；對(duì)困難黨員、年老體弱黨員上門談心，主動(dòng)關(guān)懷，扶貧幫困。（三）堅(jiān)持談心談話制度。民主評(píng)議黨員結(jié)合黨支部年度組織生活會(huì)進(jìn)行，一般每年開展1次。督促黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見。對(duì)黨性不強(qiáng)的黨員，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其退黨或除名。（四）堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。目 標(biāo) 任 務(wù)黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事、黨員交納黨費(fèi)和志愿服務(wù)等。主題黨日開展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；開展后，應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。（五）堅(jiān)持和完善主題黨日制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會(huì)，積極參加學(xué)習(xí)討論，匯報(bào)思想情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)，接受黨組織和黨員的監(jiān)督。黨支部或黨小組開展黨的活動(dòng)，召開組織生活會(huì)，應(yīng)提前通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好準(zhǔn)備，按時(shí)參加。對(duì)未按規(guī)定參加組織生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本級(jí)黨委和上級(jí)組織部門要約談提醒、督促改正。（六）堅(jiān)持雙重組織生活制度。目 標(biāo) 任 務(wù)每年黨支部班子要通過支部黨員大會(huì)或組織生活會(huì)報(bào)告年度工作，包括本年度完成工作任務(wù)和支部建設(shè)、上年度組織生活會(huì)整改落實(shí)等情況，接受黨員評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。（七）堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。保障措施第二章保 障 措 施(一）加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，科學(xué)合理設(shè)置基層黨組織。健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制，理順黨員組織隸屬關(guān)系，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，確保每個(gè)黨員都納入黨的一個(gè)基層組織管理之中。（二）選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記按照黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記，確保黨的組織生活有人抓、有人管。有計(jì)劃地對(duì)黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn)，提高組織開展黨的組織生活能力，推動(dòng)黨的組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)落地。保 障 措 施（三）加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)各單位黨委每年要對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行一次客觀評(píng)估、分類定級(jí)。對(duì)后進(jìn)黨支部要及時(shí)進(jìn)行整頓，推進(jìn)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)，使每個(gè)基層黨組織都成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。（四）指導(dǎo)基層黨組織按期換屆健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行換屆規(guī)定，使基層黨組織任期制度、換屆選舉制度真正嚴(yán)起來、落下去，建強(qiáng)黨組織、激活組織力，為嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度提供組織保障。幾點(diǎn)要求第三章幾 點(diǎn) 要 求（一）落實(shí)責(zé)任各單位黨委要把規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度納入黨建工作責(zé)任制，黨組織書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記履行直接責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到組織生活與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。各單位黨委組織部門要抓好具體組織實(shí)施，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，實(shí)現(xiàn)黨的組織生活制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。（二）提高質(zhì)量要堅(jiān)持黨性原則，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器，堅(jiān)決反對(duì)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。要堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真，營造民主平等的同志關(guān)系和民主監(jiān)督的制度環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重解決組織生活中的突出問題，注重解決黨員隊(duì)伍中存在的思想認(rèn)識(shí)問題，注重解決黨員職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。幾 點(diǎn) 要 求（三）督查問責(zé)集團(tuán)公司黨委結(jié)合集中督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、到聯(lián)系點(diǎn)參加組織生活等方式，對(duì)黨的組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各單位黨委要對(duì)所屬黨組織執(zhí)行黨的組織生活制度情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查。各單位組織部門要不定期抽查黨支部組織生活制度執(zhí)行情況，對(duì)組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的黨組織，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員參加組織生活情況的日常監(jiān)督，對(duì)無故不參加的黨員，要及時(shí)給予批評(píng)幫助。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù) 6 個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨處理。授課人：黨支部時(shí)間：2022.02.23 基 層 黨 組 織 黨 支 部 組 織 生 活 會(huì) 黨 員 學(xué) 習(xí) 教 育 黨 課 心得體會(huì)1近日我單位創(chuàng)建辦組織了一個(gè)由機(jī)關(guān)全體工作人員參加的會(huì)議，主要是觀看第七屆道德模范頒獎(jiǎng)典禮并談?wù)動(dòng)^后感。會(huì)議進(jìn)行期間，一位同事拿著兩個(gè)記錄本讓大家簽到，一個(gè)本子是機(jī)關(guān)黨支部黨員大會(huì)活動(dòng)記錄本，另一個(gè)本子是支部上黨課記錄本。因?yàn)楹灥饺酥皇屈h組織關(guān)系在機(jī)關(guān)的，其他不是黨員的和黨組織關(guān)系不在機(jī)關(guān)黨支部的與會(huì)者不簽到，開始有些同志有點(diǎn)納悶，后來才知道，是機(jī)關(guān)黨支部把這次由全體工作人員（包括全體黨員）參加的活動(dòng)也算作黨支部活動(dòng)，而且既算是一次黨員大會(huì)，又算是上了一次黨課。像這樣把單位的集體活動(dòng)當(dāng)做黨支部的黨員大會(huì)，同時(shí)作為一次黨課，肯定不是第一次，也不是唯一的一次，更不會(huì)是某一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部獨(dú)有的。這樣的情況在機(jī)關(guān)單位里不是個(gè)別現(xiàn)象，更有甚者，把這樣的一次活動(dòng)當(dāng)做黨員大會(huì)和上黨課的同時(shí)，還算是一次主題黨日活動(dòng)和一次黨小組會(huì)，形成“一會(huì)多用”現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)“一會(huì)多用”現(xiàn)象呢？究其原因，不外乎以下三種情況：第一種，部分黨員特別是黨支部書記黨員意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念淡薄，沒有把“三會(huì)一課”制度真正落實(shí)到位，應(yīng)付差事，為完成任務(wù)搞形式主義。開一次會(huì)就算作四次黨組織活動(dòng)，上級(jí)檢查時(shí)，從會(huì)議記錄本上可以看出“三會(huì)一課”任務(wù)完成了。第二種，多數(shù)機(jī)關(guān)單位業(yè)務(wù)工作繁雜，各科室都有各自工作任務(wù)需要完成，參加上級(jí)的會(huì)議、培訓(xùn)，接受上級(jí)的檢查、督導(dǎo)，到基層單位檢查、調(diào)研，等等，而各科室負(fù)責(zé)人大多是黨員擔(dān)任，機(jī)關(guān)黨支部把全體黨員集中起來開展“三會(huì)一課”活動(dòng)在時(shí)間安排上存在著一定的客觀困難。第三種，極個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人不熟悉黨建工作業(yè)務(wù)、不了解“三會(huì)一課”制度的具體要求，片面地認(rèn)為支部大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課和主題黨日活動(dòng)可以整合在一起一次性完成，節(jié)省時(shí)間。這種“一會(huì)多用”情況在機(jī)關(guān)黨建工作中不是孤立的現(xiàn)象，必須認(rèn)真加以對(duì)待，切實(shí)加以解決。那么，如何解決呢？解決辦法就是要求機(jī)關(guān)黨組織必須認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部的組織生活制度。具體說，可以從以下四方面入手：第一，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員特別是黨支部書記的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù)，根據(jù)黨內(nèi)相關(guān)制度，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制。第二，各級(jí)黨委、紀(jì)委要把基層黨支部開展“三會(huì)一課”情況作為巡視、巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，細(xì)查、嚴(yán)查、從實(shí)查，對(duì)待不能認(rèn)真履行職責(zé)、敷衍了事的情況，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重、負(fù)面影響大小嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕這種“一會(huì)多用”現(xiàn)象。第三，各級(jí)黨委在黨務(wù)干部培訓(xùn)特別是對(duì)黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，必須把執(zhí)行“三會(huì)一課”制度作為一門必修課，讓參訓(xùn)者充分意識(shí)到“三會(huì)一課”制度對(duì)于規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作的重要性，從而，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范開展工作。第四，機(jī)關(guān)黨委（黨組）應(yīng)該把機(jī)關(guān)黨支部的“三會(huì)一課”活動(dòng)列入單位工作日程，統(tǒng)籌計(jì)劃，合理安排，靈活開展。班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人必須積極主動(dòng)地參加黨支部、黨小組的活動(dòng)，率先垂范，做出榜樣。在機(jī)關(guān)工作中，精簡(jiǎn)會(huì)議是必要的，但是，黨內(nèi)組織生活不能“偷工減料”?！耙粫?huì)多用”是機(jī)關(guān)黨建工作中比較典型的形式主義現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了黨的組織生活制度，破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)，負(fù)面影響很大，必須堅(jiān)決予以糾正并徹底杜絕。心得體會(huì)1烈火煉純鋼。要確保黨內(nèi)組織生活“大熔爐”永續(xù)存溫，需燒旺批評(píng)團(tuán)結(jié)之火、監(jiān)督執(zhí)行之火、創(chuàng)新求變之火，使組織生活這個(gè)“大熔爐”真正“熱”起來，不斷淬煉黨員干部黨性純度和硬度，打造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的過硬黨員干部隊(duì)伍。燒旺批評(píng)團(tuán)結(jié)之火，讓黨員紅臉出汗成為常態(tài)。批評(píng)與自我批評(píng)是黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是發(fā)現(xiàn)問題、團(tuán)結(jié)進(jìn)步和改進(jìn)作風(fēng)的銳利武器，對(duì)于保持黨員先進(jìn)性和純潔性具有十分重要的意義。沒有真批評(píng)就難有真團(tuán)結(jié)。批評(píng)要真刀真槍、較真碰硬，本著對(duì)單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從關(guān)心關(guān)懷黨員干部的角度，客觀公正、實(shí)事求是地開展批評(píng)，防止隔靴搔癢、蜻蜓點(diǎn)水，敢于揭短亮丑，幫助同志“刮骨療傷”；要虛心接受批評(píng)，敢于正視問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，深刻剖析原因，強(qiáng)化整改提升；要敢于開展自我批評(píng)，不遮掩問題，不回避問題，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，觸及思想靈魂，真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果。燒旺監(jiān)督執(zhí)行之火，讓紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督加氧施壓。黨內(nèi)組織生活是熔爐，爐火旺盛離不開紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督加氧施壓。有什么樣的黨內(nèi)組織生活，就有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)，黨內(nèi)監(jiān)督越嚴(yán)，黨風(fēng)政風(fēng)就越清正。唯有嚴(yán)肅的黨內(nèi)組織生活，才能讓黨員干部正視從政為官中存在的問題短板，找準(zhǔn)努力前進(jìn)的方向，喚醒黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依據(jù)日常組織生活開展情況和政治生態(tài)反映情況，從內(nèi)容和程序上加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨內(nèi)組織生活的監(jiān)督，以嚴(yán)的程序、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的紀(jì)律保障監(jiān)督實(shí)效，確保黨內(nèi)組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來，讓黨內(nèi)組織生活流于形式、不深不實(shí)無處遁形。燒旺創(chuàng)新求變之火，讓組織生活爐火常燒常旺。要確保黨內(nèi)組織生活爐火永續(xù)旺盛，就要在創(chuàng)新求變上下足功夫。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)組織生活的方式方法，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)拓展平臺(tái)、豐富載體、完善機(jī)制，不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力、感染力和實(shí)效性。要突出“黨味”，堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活的政治性，把牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律作為開展黨內(nèi)組織生活的首要任務(wù)；要突出“新味”，體現(xiàn)時(shí)代性和黨員可接受性，主動(dòng)回應(yīng)新需求，善于講出新味道，不斷呈現(xiàn)新花樣，創(chuàng)造性開展組織生活；要突出“實(shí)味”，注重理論與實(shí)踐結(jié)合，把開展組織生活與服務(wù)民生、推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，在理論中深化實(shí)踐，在實(shí)踐中升華理論，切實(shí)提升組織生活質(zhì)效。