煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制培訓(xùn)教材
-
資源ID:113752708
資源大小:96KB
全文頁(yè)數(shù):33頁(yè)
- 資源格式: DOC
下載積分:9.9積分
快捷下載

會(huì)員登錄下載
微信登錄下載
微信掃一掃登錄
友情提示
2、PDF文件下載后,可能會(huì)被瀏覽器默認(rèn)打開,此種情況可以點(diǎn)擊瀏覽器菜單,保存網(wǎng)頁(yè)到桌面,就可以正常下載了。
3、本站不支持迅雷下載,請(qǐng)使用電腦自帶的IE瀏覽器,或者360瀏覽器、谷歌瀏覽器下載即可。
4、本站資源下載后的文檔和圖紙-無(wú)水印,預(yù)覽文檔經(jīng)過(guò)壓縮,下載后原文更清晰。
5、試題試卷類文檔,如果標(biāo)題沒(méi)有明確說(shuō)明有答案則都視為沒(méi)有答案,請(qǐng)知曉。
|
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制培訓(xùn)教材
模板一:煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制
為貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“企業(yè)必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”規(guī)定,依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》(煤安監(jiān)行管【2017】5號(hào))要求,進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ),提升安全保障能力,建立科學(xué)、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是強(qiáng)化安全管理的重要組成部分,同時(shí)也是遏制重特大事故的重要手段。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面,從而從源頭遏制重特大事故。結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本《**煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制》,各相關(guān)單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 目的
加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),準(zhǔn)確辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),實(shí)施有效管控,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高我礦安全生產(chǎn)管理水平。
第二條 術(shù)語(yǔ)和定義
什么是風(fēng)險(xiǎn)?
風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
什么是危險(xiǎn)源?
危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。
風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間的關(guān)系是什么?
風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別。首先,危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體,風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性。即討論風(fēng)險(xiǎn)必然是涉及哪類或哪個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)則無(wú)從談起。其次,任何危險(xiǎn)源都會(huì)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。只是危險(xiǎn)源不同,其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)大小往往不同。
“風(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn):客觀存在、與生俱來(lái)、無(wú)法根除、只能管控。風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)就是如何將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的限度內(nèi)。
“隱患”的特點(diǎn): 可以從根本上消除。隱患是指人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。是工作過(guò)程中的各種不足、不到位,是導(dǎo)致事故的直接原因,是可防可治的。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
第三條 組織機(jī)構(gòu)
成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
組 長(zhǎng):***(礦長(zhǎng))
副 組 長(zhǎng):***(黨委書記)
***(安全副總經(jīng)理)
***(生產(chǎn)副總經(jīng)理)
***(總工程師)
***(機(jī)電副總經(jīng)理)
***(通風(fēng)副總)
***(經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理)
***(洗選副總經(jīng)理)
成 員:生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、地測(cè)副總、采煤副總、調(diào)度指揮部、安全監(jiān)察部、機(jī)電信息管理部、通風(fēng)管理部、抽放管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測(cè)量部、地面運(yùn)行工區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)中心、選煤廠、基建中心、人力資源部、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)中心、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部、黨委宣傳部、工會(huì)、井下一、二線采掘隊(duì)組等單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)安全監(jiān)察部公室。辦公室主任安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的管理工作。
第四條 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控小組(以下簡(jiǎn)稱管控小組):
(一)瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)管控小組;
組 長(zhǎng):總工程師
副組長(zhǎng):通風(fēng)副總
成 員:抽放管理部部長(zhǎng)、通風(fēng)管理部部長(zhǎng)
(二)水文地質(zhì)、測(cè)量管控小組;
組 長(zhǎng):總工程師
副組長(zhǎng):地測(cè)副總
成 員:地質(zhì)測(cè)量部部長(zhǎng)
(三)采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)管控小組;
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總
成 員:生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)
(四)機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)管控小組;
組 長(zhǎng):機(jī)電副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):機(jī)電副總
成 員:機(jī)電信息管理部
(五)火工品管控小組;
組 長(zhǎng):經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):物資供應(yīng)部長(zhǎng)
成 員:物資供應(yīng)部副部長(zhǎng)
(六)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位、通訊系統(tǒng)管控小組;
組 長(zhǎng):機(jī)電副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):機(jī)電副總
成 員:機(jī)電信息管理部部長(zhǎng)
(七)洗選系統(tǒng)管控小組;
組 長(zhǎng):洗選副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):洗煤廠廠長(zhǎng)
成 員:洗煤廠各車間主任
(八)矸山、惡劣天氣、邊坡管控小組;
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總
成 員:調(diào)度指揮部部長(zhǎng)
第五條 職責(zé)分工
一、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)礦長(zhǎng)
礦長(zhǎng)是本礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作第一責(zé)任人,對(duì)全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理工作負(fù)全責(zé),主要職責(zé)包括:
1、建立、健全煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系、制度,提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子安全風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作管理部門及職責(zé)。
2、每年年底負(fù)責(zé)組織各分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)開展下一年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,組織編制、審批本礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告及重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
3、每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查、分析,針對(duì)管控過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工;
4、負(fù)責(zé)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室在本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
5、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
7、組織制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng);
8、負(fù)責(zé)督促相關(guān)科室將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善;
9、建立、健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化系統(tǒng);
10、負(fù)責(zé)構(gòu)建與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相適應(yīng)的應(yīng)急處置支撐、資源保障能力;
11、保障安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作資金投入。
(二)黨委書記
1、認(rèn)真組織本礦貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制精神,保證本礦在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
2、監(jiān)督檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控職責(zé)落實(shí)情況,并督促其對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;
3、充分發(fā)動(dòng)工會(huì)、團(tuán)委等組織,積極推進(jìn)各業(yè)務(wù)科室的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
4、積極組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高全員的安全意識(shí);
5、掌握領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)消除干部、職工不利于安全生產(chǎn)的思想;
6、考核各級(jí)干部安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作落實(shí)情況,并作為選拔、任用、評(píng)比、表彰干部的依據(jù)之一。
(三)總工程師
1、負(fù)責(zé)全面配合礦長(zhǎng)開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
2、負(fù)責(zé)組織開展瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、水文地質(zhì)、測(cè)量、及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
3、負(fù)責(zé)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展專項(xiàng)辨識(shí);
4、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí);
5、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識(shí);
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,監(jiān)督檢查重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
7、參與審核年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;
8、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
9、負(fù)責(zé)每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;
10、協(xié)助礦長(zhǎng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng),參加安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估成果的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)方法的培訓(xùn);
11、其它相關(guān)工作。
(五)安全副總經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)配合董事長(zhǎng)開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
2、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3、本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故,配合董事長(zhǎng)組織開展一次專項(xiàng)辨識(shí);
4、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
5、負(fù)責(zé)每旬組織召開會(huì)議,對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析,檢查并改進(jìn)、完善管控措施;
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督每旬各分管副總經(jīng)理對(duì)分管專業(yè)管控重點(diǎn)檢查情況進(jìn)行落實(shí),在月度礦長(zhǎng)管控例會(huì)進(jìn)行通報(bào)、考核。
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督礦領(lǐng)導(dǎo)帶班過(guò)程中是否跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行落實(shí),在月度礦長(zhǎng)管控例會(huì)進(jìn)行通報(bào)、考核。
8、其他相關(guān)工作。
(六)生產(chǎn)副總經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)配合礦長(zhǎng)開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
2、負(fù)責(zé)組織開展采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)、及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
3、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí);
4、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識(shí);
5、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí);
6、礦井連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識(shí);
7、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
8、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;
9、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
10、負(fù)責(zé)每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;
11、其它相關(guān)工作。
(七)機(jī)電副總經(jīng)理
1、負(fù)責(zé)配合礦長(zhǎng)開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
2、負(fù)責(zé)組織開展機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
3、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí);
4、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識(shí);
5、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
6、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;
7、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
8、負(fù)責(zé)每旬組織召對(duì)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;
9、其它相關(guān)工作。
(八)通風(fēng)副總
1、負(fù)責(zé)配合礦長(zhǎng)開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
2、負(fù)責(zé)組織開展瓦斯、火、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
3、負(fù)責(zé)啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識(shí);
4、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí);
5、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識(shí);
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
7、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;
8、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
9、負(fù)責(zé)每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;
10、其它相關(guān)工作。
(九)其他副總經(jīng)理、副總
1、負(fù)責(zé)配合礦長(zhǎng)開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
2、負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
3、分管范圍內(nèi)的主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí);
4、分管范圍內(nèi)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)單位(區(qū)隊(duì))開展專項(xiàng)辨識(shí);
5、審核分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;
6、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、規(guī)程措施、設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
7、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,跟蹤、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
8、負(fù)責(zé)每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,并改進(jìn)、完善管控措施;
9、其它相關(guān)工作。
二、部(科)室職責(zé)
(一)安全監(jiān)察部
1、是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的日常管理部門;
2、負(fù)責(zé)對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控動(dòng)態(tài)信息記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、更新及發(fā)布;
3、負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)部門,按時(shí)完成相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)及備案工作;
4、負(fù)責(zé)組織在井口(或其它主要場(chǎng)所)或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置公示礦井存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施;
5、負(fù)責(zé)對(duì)全礦各單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、督促、檢查、考核、通報(bào);
6、負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門整改安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施實(shí)施中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)閉合管理;
7、負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組編制本礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告及重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。
8、負(fù)責(zé)分析、總結(jié)各專業(yè)年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,并將本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位造成事故的失效事件,作為編制下一年度年度報(bào)告的依據(jù)。
(二)通風(fēng)管理部
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展瓦斯、煤塵、火、通風(fēng)系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
3、開展啟封火區(qū)、排放瓦斯、等高危作業(yè)實(shí)施前的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
4、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
5、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
6、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
7、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
8、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
9、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
10、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(三)生產(chǎn)技術(shù)部
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展采掘工作面頂板、采煤專業(yè)、掘進(jìn)專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí);
3、開展生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識(shí);
4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
6、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
8、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
9、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(四)地質(zhì)測(cè)量部
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展地測(cè)專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前對(duì)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
3、開展新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
5、建立分管范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
6、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
8、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
9、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(五)機(jī)電信息管理部
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、提升運(yùn)輸、機(jī)電運(yùn)輸、大型設(shè)備、供電系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識(shí);
3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí);
4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
6、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
8、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
9、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(六)調(diào)度指揮部
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展矸山、惡劣天氣、邊坡管控、輔助運(yùn)輸其它分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識(shí);
3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí);
4、負(fù)責(zé)修訂完善礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,將領(lǐng)導(dǎo)帶班必須對(duì)礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并有相應(yīng)記錄納入到制度中,具體負(fù)責(zé)安排礦領(lǐng)導(dǎo)在日常下井帶班中對(duì)礦重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行跟蹤落實(shí);
5、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
6、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
7、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
8、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
9、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
10、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(八)抽放管理部
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展瓦斯、抽放系統(tǒng)及其它分管范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
6、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
8、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
9、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(九)洗煤廠
配合所屬分管領(lǐng)導(dǎo)具體開展以下工作:
1、開展洗選專業(yè)及其它分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
2、開展主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
3、開展分管范圍內(nèi)的新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)辨識(shí)工作;
4、編制分管范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
5、建立分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)清單;
6、制定針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
7、完成月度分管范圍重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果的檢查分析,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告;
8、每旬對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,針對(duì)問(wèn)題完善管控措施,并編制檢查分析報(bào)告,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
9、負(fù)責(zé)每年底12月初對(duì)分管專業(yè)本年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行總結(jié),并布置下一年度管控方向及重點(diǎn)管控內(nèi)容。
(十一)黨委宣傳部
負(fù)責(zé)對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作開展情況通過(guò)微信群等各種方式進(jìn)行宣傳教育。
(十二)培訓(xùn)中心
1、組織入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn),內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
2、每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。
3、負(fù)責(zé)對(duì)其它涉及礦井安全風(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
4、制定礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,做到有制度、有計(jì)劃、有培訓(xùn)大綱、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師教案(或課件)、培訓(xùn)效果反饋、考試結(jié)果和檔案,認(rèn)真做好資料備查工作,報(bào)安全監(jiān)察部備案。
(十四)物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部
負(fù)責(zé)礦井重大安全風(fēng)險(xiǎn)的裝備或設(shè)施等的計(jì)劃、安全費(fèi)用、材料、物資供應(yīng)等分管范圍內(nèi)工作。
(十五)其它單位
負(fù)責(zé)配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)開展分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
三、 各基層區(qū)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作體系及制度,強(qiáng)化關(guān)口前移,抓好本區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工作,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),了解安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;
2、負(fù)責(zé)組織本作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的草擬工作;
3、負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)隊(duì)人員安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督和考核;
4、針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn),必須第一時(shí)間上報(bào)職能部室及公司領(lǐng)導(dǎo);
5、組織本隊(duì)人員參加安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),參加安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn),參加應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn);
6、參與新工藝、新材料、新裝備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。
四、各班組、崗位負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行所有安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
2、不斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行整改,將安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)執(zhí)行、變化等情況層層上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
3、抓好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
4、根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,參加安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn),提高安全技能和自保、互保能力。
第六條 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估及管控的工作流程圖。
圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估流程圖
圖2 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控流程圖
第七條 風(fēng)險(xiǎn)類別
1、按各單位、各部門業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行分類,安全風(fēng)險(xiǎn)分為采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、基建、發(fā)供電、運(yùn)輸(井上下)、火工品、煤層氣、易燃易爆物品、防火、防治水、洗煤廠等。
2、按性質(zhì)進(jìn)行分類,安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為:頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害等。
3、按危害因素造成的事故類別,分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼傷、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
第八條 辨識(shí)范圍
本礦井上、下所有生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn);經(jīng)營(yíng)、設(shè)備及人員活動(dòng)場(chǎng)所,重點(diǎn)辨識(shí)煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、火藥庫(kù)、全礦停電、主扇停風(fēng)及提升運(yùn)輸系統(tǒng)。
第九條 辨識(shí)方法及過(guò)程
辨識(shí)方法
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法由負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員以討論的形式,暢所欲言,從人、機(jī)、環(huán)、管等方面入手,辨識(shí)自己分管領(lǐng)域內(nèi)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
第十條 辨識(shí)過(guò)程
組織有現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的專業(yè)人員進(jìn)行辨識(shí),劃分本單位的作業(yè)活動(dòng),對(duì)本單位的生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,辨識(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn),將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)類別填入“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單”進(jìn)行確認(rèn)、補(bǔ)充,單位保留一份,安全監(jiān)察部保留一份,作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)表。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)估法(即LEC法)。
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)估法采用與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)估操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。
計(jì)算公式為:D=L×E×C
其中:L表示事件發(fā)生的可能性;
E表示人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;
C表示可能造成的后果;
D表示危險(xiǎn)性。
評(píng)估人員結(jié)合本礦的實(shí)際情況,分別對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行L、E、C值打分,通過(guò)公式計(jì)算D值,L、E、C取值見表1~表3。
表1 L值的確定
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生可能性(L)
10
完全可能
6
相當(dāng)可能
3
可能,但不經(jīng)常
1
可能性小,完全意外
表2 E值的確定
分?jǐn)?shù)值
人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)
10
連續(xù)接觸
6
每天工作時(shí)間接觸
3
每周一次接觸
2
每月一次接觸
1
每年幾次接觸
表3 C值的確定
分?jǐn)?shù)值
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
100
10人以上死亡
40
3~9人死亡
15
1~2人死亡
7
工傷
第十二條 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D值大小,劃分安全風(fēng)險(xiǎn)為四個(gè)等級(jí),見表4。
表4 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
等級(jí)
D(值)
危險(xiǎn)程度
紅色Ⅰ級(jí)
重大
D(值)≥200
極其危險(xiǎn),必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控
橙色Ⅱ級(jí)
較大
120≤D(值)<200
高度危險(xiǎn),應(yīng)采取嚴(yán)密防控措施
黃色Ⅲ級(jí)
一般
70≤D(值)<120
一般危險(xiǎn),應(yīng)采取有效防控措施
藍(lán)色Ⅳ級(jí)
低
D(值)<70
危險(xiǎn),需嚴(yán)格按章正規(guī)操作
第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度
第十三條 年度辨識(shí)評(píng)估
每年年底礦長(zhǎng)根據(jù)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃及重點(diǎn)工程組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由安全監(jiān)察部協(xié)助礦長(zhǎng)制定礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估方案,重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓、提升運(yùn)輸、機(jī)電等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素所涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)、區(qū)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
礦長(zhǎng)組織相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部室、基層區(qū)隊(duì)人員成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將各業(yè)務(wù)科室的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果匯總并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行會(huì)審,經(jīng)礦長(zhǎng)審批后由安全監(jiān)察部形成最終的年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告。
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將辨識(shí)結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測(cè)量部、調(diào)度指揮部、通風(fēng)管理部、機(jī)電信息管理部、抽放管理部等單位提供,督促其將結(jié)果應(yīng)用于下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)并完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案,并于每年12月底前完成。
第十四條 專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估
1、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織地測(cè)科等有關(guān)業(yè)務(wù)部室開展專項(xiàng)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。
生產(chǎn)技術(shù)部將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向地質(zhì)測(cè)量部、調(diào)度指揮部、通風(fēng)管理部、機(jī)電信息管理部、抽放管理部等單位提供辨識(shí)結(jié)果,用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時(shí),由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)組織生產(chǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù)室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)。重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)技術(shù)部將辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
3、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)。重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
牽頭部室將辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向生產(chǎn)、機(jī)電等單位提供辨識(shí)結(jié)果,用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
4、啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,由通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)組織通風(fēng)、抽防科等有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
通風(fēng)管理部、抽放管理部將辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向業(yè)務(wù)部室等單位提供辨識(shí)結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
5、新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,由分管副礦長(zhǎng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
牽頭部室將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向業(yè)務(wù)科室等單位提供辨識(shí)結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
6、礦井連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)組織等有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展專項(xiàng)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)技術(shù)部將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向相關(guān)單位提供辨識(shí)結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
7、本礦發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長(zhǎng)組織分管礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室開展專項(xiàng)辨識(shí),識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。
牽頭部室將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向其他業(yè)務(wù)部室等單位提供辨識(shí)結(jié)果,用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。
第十五條 編寫辨識(shí)評(píng)估報(bào)告
各單位在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估后,要及時(shí)編寫辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括:辨識(shí)或評(píng)估時(shí)間、主持人,辨識(shí)或評(píng)估小組成員,辨識(shí)的范圍、方法,辨識(shí)或評(píng)估內(nèi)容、結(jié)果、措施。書面評(píng)估報(bào)告及《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》經(jīng)單位正職、分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后本單位留存一份,安全監(jiān)察部報(bào)備一份。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)管控分級(jí)
一、重大安全風(fēng)險(xiǎn)
1、定義:
一是可能導(dǎo)致不期望事件的概率較大且后果非常嚴(yán)重,不可接受;二是管控難度非常大,需要礦井或公司協(xié)調(diào)解決。
2、管控責(zé)任人:
重大安全風(fēng)險(xiǎn)由礦長(zhǎng)監(jiān)管,重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織管控。
3、 應(yīng)用:指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
二、較大安全風(fēng)險(xiǎn)
1、定義:
一是可能導(dǎo)致不期望事件的概率一般且后果比較嚴(yán)重,難以接受;二是管控難度較大,需要礦井部分單位共同解決。
2、 管控責(zé)任人:
較大安全風(fēng)險(xiǎn)由礦分管領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)管、各專業(yè)副總協(xié)管,較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在科室、區(qū)隊(duì)具體管控。
3、 應(yīng)用:
用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件
三、嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)
1、定義:
一是可能導(dǎo)致不期望事件的后果一般,可以接受;二是管控難度一般,科隊(duì)自行可以解決。
2、 管控責(zé)任人:
嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)科室直接監(jiān)管,嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)管控措施由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在區(qū)隊(duì)具體管控。
3、 應(yīng)用:
安全技術(shù)措施等技術(shù)文件
四、一般安全風(fēng)險(xiǎn)
1、定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的后果不嚴(yán)重,可以接受;二是管控難度很低,班組或個(gè)人可以解決。
2、管控責(zé)任人:一般風(fēng)險(xiǎn)由區(qū)隊(duì)直接監(jiān)管,由班組或崗位具體管控。
3、應(yīng)用:安全技術(shù)措施等技術(shù)文件
第十七條
重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案,由礦長(zhǎng)組織實(shí)施,管控責(zé)任明確,做到人員、技術(shù)、資金有保障。
在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限,明確具體規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)有限員掛牌。
第十八條 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則,其次考慮風(fēng)險(xiǎn)降低措施,將使用個(gè)體防護(hù)作為最后手段。
不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有相應(yīng)的管控措施,這些措施必須滿足降低風(fēng)險(xiǎn)或使風(fēng)險(xiǎn)處于有效控制中,而且不會(huì)帶來(lái)新的更大風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括:
1、工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
2、管理措施,規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程;完善、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等;
3、教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);
4、個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害;
5、應(yīng)急處置措施。
第二十條 在選擇安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí),應(yīng)考慮:
1、可行性和可靠性;
2、先進(jìn)性和安全性;
3、經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;
4、可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
第二十一條 定期檢查分析工作機(jī)制
1、礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn),布置當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。
此項(xiàng)工作由礦長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每月月底組織召開專題會(huì)議,總結(jié)上月重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,并布置下月管控重點(diǎn),寫出月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)議紀(jì)要,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工,并以網(wǎng)絡(luò)、微信群、書面通知等形式下達(dá)至有關(guān)單位。
2、各分管副總經(jīng)理針對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。
此項(xiàng)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)業(yè)務(wù)部室具體組織開展,對(duì)分管范圍內(nèi)每旬安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況的檢查分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié),寫出旬檢查分析報(bào)告,并以書面形式上報(bào)安全監(jiān)察部備案,同時(shí)以網(wǎng)絡(luò)、微信群、書面通知等形式下達(dá)至有關(guān)單位。
第二十二條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
調(diào)度指揮部、安全監(jiān)察部、機(jī)電信息管理部、通風(fēng)管理部、抽放管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測(cè)量部、地面運(yùn)行工區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)中心、選煤廠、基建中心、人力資源部、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)中心、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部、黨委宣傳部、工會(huì)以及其它相關(guān)單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信群等渠道及時(shí)獲取安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,并將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、管控內(nèi)容應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施、培訓(xùn)計(jì)劃等技術(shù)文件的編制和完善。
第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)檢查
按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
此項(xiàng)工作由調(diào)度指揮部牽頭負(fù)責(zé),完善我礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信群等渠道及時(shí)獲取礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施。要求領(lǐng)導(dǎo)帶班時(shí)對(duì)控措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),并對(duì)帶班發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以整改,實(shí)現(xiàn)閉合管理。調(diào)度指揮部要做好相關(guān)資料保管備查工作,安全監(jiān)察部跟蹤整改落實(shí)情況。
第二十五條 公告警示
在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,及時(shí)公告我礦存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn),公告內(nèi)容包括重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)落實(shí),公示年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及月度專項(xiàng)辨識(shí)出來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)信息發(fā)生變更時(shí),要及時(shí)予以更新。
第二十六條 保障措施
采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理。
此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)落實(shí),通過(guò)各種渠道建立信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理手段。各相關(guān)單位根據(jù)要求及時(shí)填報(bào)信息,確保系統(tǒng)有效運(yùn)行。
第二十七條 入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。
此項(xiàng)工作由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)牽頭落實(shí),將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施方面的內(nèi)容納入全員年度培訓(xùn)計(jì)劃中,要做到有制度、有計(jì)劃、有培訓(xùn)大綱、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師教案(或課件)、培訓(xùn)效果反饋、考試結(jié)果和檔案,認(rèn)真做好資料備查工作。
考核規(guī)定
第二十八條 礦長(zhǎng)組織對(duì)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,辨識(shí)過(guò)程中對(duì)存在弄虛作假走過(guò)場(chǎng)、不認(rèn)真的分管領(lǐng)導(dǎo)考核1000元,扣責(zé)任部室負(fù)責(zé)人500元,若礦長(zhǎng)未組織開展年度辨識(shí)評(píng)估,考核礦長(zhǎng)1000元。
第二十九條 未按規(guī)定及時(shí)開展專項(xiàng)辨識(shí)的,扣分管礦領(lǐng)導(dǎo)1000元;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬未及時(shí)進(jìn)行月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況檢查的或敷衍應(yīng)付的,扣分管礦領(lǐng)導(dǎo)每人500元;
第三十條 安全監(jiān)察部未對(duì)分級(jí)管控文件進(jìn)行信息化管理,未及時(shí)上傳下達(dá)分級(jí)管控信息,扣相關(guān)責(zé)任人300元。
第三十一條 重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任單位,未建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬、未制定相應(yīng)的管理制度、現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的;每缺一項(xiàng)扣責(zé)任月度誠(chéng)信安全分5分,同時(shí)株連相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人200元。
第三十二條 對(duì)未建立本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理機(jī)構(gòu)、未指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作、未建立本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,扣責(zé)任單位月度誠(chéng)信安全分20分,株連相關(guān)單位正職500元。
第三十三條 未在井口或井下重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域顯著位置設(shè)置公告警示牌、未對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、每出現(xiàn)一項(xiàng)扣相關(guān)責(zé)任人500元。
第三十四條 生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度指揮部未依據(jù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施進(jìn)行作業(yè)規(guī)程,應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃等技術(shù)資料進(jìn)行修改完善的,扣相關(guān)部室負(fù)責(zé)人300元。
第三十五條 未嚴(yán)格按照管控措施進(jìn)行落實(shí)的相關(guān)責(zé)任人每次罰款500元。
第三十六條 年度和專項(xiàng)辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施未執(zhí)行到現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致管控措施失效或造成重大隱患的相關(guān)單位,考核隊(duì)組單位正職500元,責(zé)任人1000元
第三十七條 本機(jī)制解釋權(quán)由安全監(jiān)察部代***煤業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行解釋。
第三十七條 本機(jī)制自發(fā)布之日起試行。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控另有規(guī)定的,從其規(guī)定。試行過(guò)程中,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。