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1、在第一事業(yè)部2019年安委會暨安全工作會議上的講話 同志們： 今天，在這里召開事業(yè)部安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是分析當前的安全生產(chǎn)形勢，關(guān)于事業(yè)部下步的工作進行再強調(diào)、再部署，以確保事業(yè)部安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)發(fā)展，剛才，分管安全生產(chǎn)的劉國華副總關(guān)于事業(yè)部2018年的安全工作進行了總結(jié)，剖析了目前的安全生產(chǎn)狀況，指出了安全管理方面存在的問題，并且關(guān)于事業(yè)部2019年的安全工作進行了部署，我完全同意xxx報告。 2018年事業(yè)部完成產(chǎn)值xxx億元，產(chǎn)值總量和計劃完成率均處于集團公司各二級單位前列。在繼續(xù)保持良好發(fā)展局面的同時，安全管理也取得了很好的成績，全年未發(fā)生任何安全事故，主要成效如下：

2、 一是2018年度，xxxxxxxxxxxxxx項目部獲得了青島市交通委平安工地“示范工地”榮譽稱號xxxxxxxx項目獲得“2018年度青島市公用事業(yè)工程標準化管理工地”； 二是“體驗式安全教育培訓(xùn)基地”建設(shè)取得了良好的社會效應(yīng)和培訓(xùn)效果； 三是轟轟烈烈、扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”和“行為安全之星”活動，并且舉行了啟動儀式，受到了政府相關(guān)部門和公司的肯定和贊揚。 四是順利經(jīng)過了股份公司關(guān)于XXX和XXXX項目部的檢查工作，并且得到了檢查組的肯定； 這些成績的取得是全體員工共通積極努力的成果，在此，我代表事業(yè)部安委會，向為事業(yè)部安全管理工作做出貢獻的廣大干部員工表示衷心的感謝！ 回

3、顧一年來事業(yè)部在安全管理方面的工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在現(xiàn)場安全隱患不能有效整改，安全投入不到位，各別項目安全監(jiān)管人員配備不到位，“一崗雙責”貫徹不夠深入，各級人員的安全責任還沒有真正落實到位的問題。同志們，2019年的各項工作已經(jīng)開始，大部分項目已經(jīng)復(fù)工，各項目部一定要接合實際情況，認真籌劃，確保完成2019年的安全目標。下面，我再提四個方面的要求： 第一、思想要重視，認識要到位，進一步深刻認識到安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性 一是2018年全國建筑業(yè)的較大以上安全事故不斷發(fā)生。 1、2018年1月24日，河南省許昌市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)塘坊李新家園5#樓工程一施工升降機在拆除時發(fā)生墜落，造

4、成4名施工人員死亡; 2、2018年1月26日，廣西壯族自治區(qū)百色市平果縣城西異地扶貧搬遷安排點道路建設(shè)工程在溝槽清理作業(yè)時發(fā)生土方坍塌事故，造成3名施工人員死亡。 3、2018年2月7日，廣東省佛山市禪城區(qū)地鐵2號線綠島湖?湖涌盾構(gòu)區(qū)間工地發(fā)生地面塌陷事故，導(dǎo)致11人死亡，1人失聯(lián)。 4、2018年2月8日，廣西壯族自治區(qū)河池市錦逸時代商住樓工程一塔吊在拆卸進程中發(fā)生傾覆，造成3名施工人員死亡。 5、2018年3月130,寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)文昌南街銀川市第九污水處理廠配套進出廠管道工程進行沉井加固時發(fā)生塌方，造成4名施工人員死亡。 6、2018年4月9日，廣東省汕頭市濠江區(qū)

5、中海信（汕頭）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城項目B地塊一期工程發(fā)生一起施工升降機墜落事故，造成4名施工人員死亡。 7、2018年6月29日，天津市寶垠區(qū)大白莊鎮(zhèn)九園工業(yè)園御景家園二期項目發(fā)生一起觸電事故，造成3名施工人員死亡。 8、2018年7月2日，貴州省畢節(jié)市環(huán)境整頓“19456”工程天河廣場項目發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成3人死亡。 9、2018年8月310,山東省德州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)龍溪香岸住宅小區(qū)三期項i地下車庫工程發(fā)生一起模板支撐腳手架坍塌事故，造成6人死亡、2人受傷。 10、2018年9月7日，江西省贛州市經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)路1標地面及高架項目發(fā)生一起鋼模板坍塌事故，造成4人死亡。 11、2018年10

6、月5日，荷澤市定陶區(qū)博文歐洲城1號樓項目發(fā)生一起塔式起重機倒塌事故，造成3人死亡。 12、2018年12月10日，陜西省漢中市南鄭區(qū)圣樺國際城C區(qū)1期1-7#樓項目發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成3名施工人員死亡。 選取的這12起事故中，其中塔吊傾覆倒塌事故4起，死亡12人;施工升降機墜落事故兩起，死亡8人；土方坍塌事故3起，死亡18人;觸電事故1起，死亡3人；腳手架坍塌事故一起死亡六人；鋼模板坍塌事故一起死亡4人。這些事故造成了重大的人員、財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響，我們要引以為戒，各項目特別是清華美院項目一定要做好塔吊倒塌、施工升降機墜落、高大模板坍塌、土方坍塌、腳手架坍塌、觸電等高發(fā)事故的防

7、范工作，確保項目施工安全。 二是我部當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，必需常抓不懈，不能有絲毫懈怠和大意。 2018年，我部雖然取得了不錯的成績，但是我們也要清醒地看到,在安全生產(chǎn)上還存在很多的問題和事故隱患。 今年以來，我們就安全生產(chǎn)工作，下了不少文件，開展了各種安全活動，每月召開安全生產(chǎn)例會，每月進行月度安全檢查，日常進行各種節(jié)假日專項檢查、經(jīng)過檢查，我們發(fā)現(xiàn)了很多的問題，也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：各別項目安全管理不到位，安全檢查流于形式，項目經(jīng)理未參加項目月度安全檢查，安全隱患不能有效整改，現(xiàn)場隱患反復(fù)發(fā)生；現(xiàn)場安全管理松懈，管理人員關(guān)于不安全行為視而不見，工人違章作

8、業(yè)，冒險蠻干，安全隱患比比皆是。為什么工地還存在那么多的管理問題和安全隱患，原因是多方面的，但歸根結(jié)底，根源還是在思想上，在關(guān)于安全生產(chǎn)的認識上。 關(guān)于此，各項目部及項目經(jīng)理要引起高度重視，需要進一步的深思，必需認真查找思想認識上存在的突出問題。我認為這些問題主要表現(xiàn)在：關(guān)于安全生產(chǎn)沒有提到應(yīng)有的高度來認識，沒有作為第一要務(wù)來抓，有的項目仍然只是說在口頭上，寫在紙面上，掛在墻上，沒有落實到行動上;安全生產(chǎn)的法治觀念沒有真正確立起來；關(guān)于安全與效益的關(guān)系沒有真正處理好，忽略安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴重，安全生產(chǎn)的措施落實不到位；只強調(diào)施工進度，忽略關(guān)于安全生產(chǎn)的投入和管理，在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒有從根本

9、上得到解決，必需全員牢固確立警鐘長鳴，常抓不懈，絕不懈怠的思想，全力抓好安全管理工作。 第二、體系要健全，人員要到位，職責要清晰。 各項目部要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，牢固確立紅線意識。要依照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等有關(guān)法規(guī)和集團要求，健全安全組織機構(gòu)，配齊安全監(jiān)管人員。 今年，新開工項目較多，安全員十分緊俏，事業(yè)部將進一步加大安全監(jiān)管人員配置力度，從社會招聘和校招兩方面引進人才充實到安全崗位上。同時各項目領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行集團公司下發(fā)的《XXXX有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理辦法（修訂版）》，要重視、關(guān)懷和愛護從事安全管理的人員

10、，執(zhí)行辦法里面的4.6條“安全監(jiān)管人員待遇應(yīng)當高于同級同職其他崗位管理人員的待遇”，以避免人員流逝和現(xiàn)職安全員不愿意干的現(xiàn)狀。 2019年，事業(yè)部將依照“黨政同責、一崗雙責”的原則，根據(jù)今年新下發(fā)的《安全責任清單》，厘清安全職責，與全體人員層層簽署安全責任書，加大考核獎罰，做到安全責任到人，風險共擔。 第三、隱患要整改，督查要到位，效果要彰顯。 安全管理重在現(xiàn)場、重在隱患排查治理，這是我一直以來一直強調(diào)的宗旨。各項目領(lǐng)導(dǎo)要從根本上重視現(xiàn)場隱患排查，帶隊做好周檢、月檢工作，關(guān)于于查出的問題要下大舉度進行整改，關(guān)于于整改不到位的部門、隊伍要加大處罰力度，必要時停工整頓，確保隱患整改率100%

11、。 事業(yè)部經(jīng)過關(guān)于18年的隱患統(tǒng)計分析來看，臨時用電、臨邊防護、深基坑、高處作業(yè)、腳手架、設(shè)備驗收等隱患比較多發(fā)，各別項目關(guān)于安全隱患整改不力，事業(yè)部月度檢查查出的隱患連續(xù)兩個月未能整改，這說明了項目經(jīng)理關(guān)于待安全管理思想認識不到位，安全責任貫徹不到位，未能從根本上吸取地下綜合管廊項目高處墜亡事故的教訓(xùn),抱有僥幸心理。安全隱患整改重在落實，要確保整改效果。各別項目安全隱患查出不少，然而整改的效果卻難以令人滿意，隱患整改效率低，整改不到位。有些問題甚至反復(fù)出現(xiàn)，成為阻礙安全生產(chǎn)的“沉痢頑疾"。要落實安全責任，做到“隱患歸零”。要盯住隱患問題閉合整頓，關(guān)于排查出的安全問題逐一落實好整改人員，整改

12、措施、整改責任、整改資金和整改期限，做到問題不排查清除絕不放過，隱患不整改到位絕不放過。要經(jīng)過不間斷、無縫隙地隱患排查整改，不放過一個安全隱患，不留下一處安全死角。下一步我們將繼續(xù)加大關(guān)于各項目安全隱患整改不到位的處罰力度，加強項目經(jīng)理的安全考核和處罰，經(jīng)過曝光臺、罰款、約談項目經(jīng)理、暫停施工等手段消除隱患,以減少事故發(fā)生的概率。 要加強關(guān)于勞務(wù)分包隊伍的安全管理，著力消除安全短板，夯實安全管理基礎(chǔ)。在勞務(wù)招標中要求安全費按比例單獨列支，保證安全投入，不達標就扣除相應(yīng)比例的安全文明施工費；要采取措施防止違法分包，防止分包單位不在我們的合格分包隊伍名錄里面。要嚴格定標前施工資質(zhì)和安全能力評判，

13、切實選擇有施工管理能力，安全保證能力的施工隊伍。 第四、措施要有效，獎懲要到位，警示要鮮明。 再好再全的制度不執(zhí)行就沒有用，我們在健全制度完備機構(gòu)的同時，重點是抓落實，一定要讓項目管理人員、勞務(wù)分包隊伍知道這些制度，執(zhí)行這些制度，各項目要加大宣傳力度，加大檢查力度，加大考核力度。事業(yè)部層面和每個項目都要制定獎罰制度，關(guān)于于反復(fù)出現(xiàn)的違章、隱患，除考核責任人和責任部門，還要進行聯(lián)責考核，聯(lián)責項目經(jīng)理、安全技術(shù)人員，以高壓、強勢的罰款措施，遏制安全事故的發(fā)生。要自上而下層層簽署“安全生產(chǎn)目標責任書”，界定好其在安全生產(chǎn)中的職責，任何人因責任落實不到位出現(xiàn)安全問題，都要毫不留情地按規(guī)則要求進行處理，確保安全責任真正刻在心上、落到實處。 目前，事業(yè)部各項目陸續(xù)開、復(fù)工，這是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期。各項目部一定要高度重視，履職盡責，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持強烈的責任意識和憂患意識，把安全生產(chǎn)工作牢牢記在心上，扎實抓在手上。 同志們，新的一年己經(jīng)開始，我們一定要依照集團和事業(yè)部的各項部署，扎扎實實地開展工作，確保事業(yè)部2019年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，確保事業(yè)部健康、平穩(wěn)的向前發(fā)展。 謝謝大家!