經(jīng)濟學(xué)專業(yè) 高鐵經(jīng)濟效應(yīng)下中小城市的應(yīng)對之策-以貴州省都勻市為例
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1、高鐵經(jīng)濟效應(yīng)下中小城市的應(yīng)對之策 以貴州省都勻市為例 摘要:"高鐵時代"為我們提供了更加集成、共享的開放格局,整個交通平臺更加規(guī)?;@一切令紅利特征變得顯著,對人們意識領(lǐng)域的作用也起到了不小的影響。自然資源賦予我們的天然優(yōu)勢,在人為指導(dǎo)下,生產(chǎn)出無可比擬的經(jīng)濟優(yōu)勢,帶給我們十分可觀的經(jīng)濟成果,也讓生活其他領(lǐng)域接收到了這一作用力。文中分析了高鐵時代將會給都勻市帶來怎樣的"正負效應(yīng)",提出都勻市在面對高鐵經(jīng)濟效應(yīng)時是如何“取其精華,去其糟粕”,最大程度發(fā)揮高鐵正面效應(yīng)的應(yīng)對之策。 關(guān)鍵詞:高鐵經(jīng)濟;中小城市;同城化效應(yīng) The Countermeasures of small and m
2、edium-sized cities under the economic effect of high speed rail——taking Duyun city of Guizhou Province as an example Abstract: The era of high-speed railway is a big traffic, big opening, big cooperation, big integration and big dividend era. It will greatly change our view of time, space, boun
3、dary values, the concept of resources and location, become "beautiful scenery" to "the catalyst jinshanyinshan efficient conversion, to achieve an important springboard across the green economy. It also impact gradually on all aspects of people’s life. This paper analyzes the positive and negative e
4、ffects of high-speed railway on Duyun , and puts forward the Countermeasures of how to maximize the positive effect and minimize the negative impact on high-speed railway in the face of the high-speed railway economic effect. Keywords: high speed economy; small city; city effect 引言 2014年末,都勻終歸
5、達到了其階段性目標(biāo)——融入“高鐵時代”。這一背景為我們提供了更加集成、共享的開放格局,整個交通平臺更加規(guī)?;@一切令紅利特征變得顯著,對人們意識領(lǐng)域的作用也起到了不小的影響。自然資源賦予我們的天然優(yōu)勢,在人為指導(dǎo)下,生產(chǎn)出無可比擬的經(jīng)濟優(yōu)勢,帶給我們十分可觀的經(jīng)濟成果,也讓生活其他領(lǐng)域接收到了這一作用力。然而我們務(wù)必透徹了解的是,高鐵可能給我們帶來大飛躍的同時也可能帶來一些風(fēng)險和挑戰(zhàn),我們務(wù)必科學(xué)評估高鐵對應(yīng)的經(jīng)濟貢獻情況,對其優(yōu)勢加以發(fā)揮,但關(guān)于劣勢問題也必須進行壓制、解決。這樣才會令高鐵整體成效趨于理想化。 高鐵的正面經(jīng)濟效應(yīng) 抬高交通戰(zhàn)略位置。高鐵開通將極大提升沿線中小城市的交通地
6、位,如貴州省都勻市,2014年12月26日都勻東站已正式開通運營,都勻市將邁入高鐵時代。都勻市是云南、貴州、四川、重慶等省市通往廣東和廣西、洞庭黃河和華東地區(qū)的重要黃金通道,是整個國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、市場變遷的過渡地帶。除了320和321國道、207省道、黔桂鐵路、貴新高等級及夏蓉高速公路外,還有竣工不久的貴廣高鐵,令整個交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。都勻市坐落于貴陽國際機場旁邊,相距160里地,如果從陸地條件分析,可通過汽車運達廣西防城港,從路程出發(fā)到出海的整個流程僅需一天時間,不會因為隔天而帶來時間成本的耗費。 形成重要交通樞紐。都勻市作為貴州省的南大門、我國西南地區(qū)入海的支撐點,在高鐵經(jīng)濟來臨時有著得天獨厚
7、的交通地區(qū)優(yōu)勢。都勻市“高鐵”開通后,都勻市將被納進珠江三角洲“五小時”經(jīng)濟圈和貴陽“一小時”經(jīng)濟圈的范圍,大大縮短了都勻市與發(fā)達城市圈的時間距離,為都勻市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供了新的機遇。都勻市內(nèi)產(chǎn)業(yè)可直接與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)直接鏈接,如都勻毛尖,羅甸火龍果等可直接宣傳實現(xiàn)更快“走出去”的戰(zhàn)略。 調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)。高鐵的開通,將有效調(diào)整都勻市的空間結(jié)構(gòu)。隨著都勻高鐵的開通,都勻與長三角、珠三角以及京津翼等發(fā)達經(jīng)濟區(qū)的時空距離被大大縮短,與周邊沿線城鎮(zhèn)的經(jīng)濟一體化程度將會大大提高,人流,物流等方面與周邊城市集群地區(qū)內(nèi)空間移動的數(shù)量與頻率將大大提高。隨著高鐵的開通,都勻東站的周邊如大坪,將會成為都勻
8、的新興城區(qū),圍繞都勻高鐵東站的周邊地區(qū)將會逐漸完善發(fā)展成城市外圍新型城鎮(zhèn),形成新的產(chǎn)業(yè)集群地。整體擴展都勻市的城市范圍,都勻市綜合服務(wù)功能將會得到提高,吸引力和承載力將會大大加強。 增加就業(yè)機會。高鐵的開通,意味著要新招聘一些相關(guān)服務(wù)人員,如高鐵售票員、安檢員、高鐵安保人員、服務(wù)人員等等,給都勻市緩解了一部分人的就業(yè)壓力。都勻東站附近目前也正在新建相關(guān)酒店,等酒店建好后,酒店隨之也要招聘相應(yīng)的管理、保潔、保全等人員。隨著都勻進入“高鐵時代”,該市圍繞項目開展而出現(xiàn)人資規(guī)模化拓展跡象,關(guān)于高鐵修建項目相關(guān)人才非常緊缺,因此對口專業(yè)學(xué)生一旦順利完成學(xué)業(yè),很快就會被社會所吸納,在新崗位上發(fā)揮專業(yè)價
9、值,這也幫助都勻留住人才。關(guān)于鐵路被廣大學(xué)生選擇的原因很簡單,因為現(xiàn)在的出行,運輸,發(fā)展等離不開便捷的交通,學(xué)生看到鐵路的市場是不可估量的,因此更多的學(xué)生愿意選擇鐵路,不僅能有更好的個人發(fā)展空間以后更能為人民的出行,國家的發(fā)展等做出自己的貢獻。都勻市會隨著就業(yè)人員的多樣性和多數(shù)量性發(fā)生變化,多樣的就業(yè)人才為都勻市帶來的新的想法和觀點,給城市帶來新鮮的血液,為城市注入利潤活力。 “同城化”效應(yīng)。壓縮人們的交通時間成本,高鐵的存在令人對于交通的概念產(chǎn)生新的認知,原有模式不再適用,新的模式逐漸取代舊有方式,對1200里路程區(qū)間提供‘近距離體驗’,在城市同城市、省份同省份中穿行,構(gòu)建起3小時經(jīng)濟地帶
10、,更加便利經(jīng)貿(mào)活動開展。舉例來講,高鐵尚未建成之時,都勻市與省會貴陽以及周邊城市和一線沿海經(jīng)濟圈的距離較遠,不能更快更新知識接受新觀念新模式,現(xiàn)在高鐵將都勻市與其他城市的距離拉近,有利于都勻市“引進來,走出去”,吸入其他城市良好的資源更方便快捷走出去其他城市進行直接交流加大合作,同時,夯實都勻作為貴州南大門的核心價值地位,形成居住、辦公異地化的生活方式。值得讓人加以關(guān)注的是,由于高鐵漸漸延伸到更多市內(nèi)區(qū)域, “同城效應(yīng)”只會日益劇烈,這讓市內(nèi)經(jīng)濟在下一階段獲得更強力的支持,所獲動力足以沖破原有的限制條件,交通條件不再成為掣肘當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的因素。而該市經(jīng)濟還可能迎來進一步一體化的新趨勢。坐落于高鐵沿
11、線的優(yōu)勢位置,讓該市擁有了更為可觀的輻射影響力,從市中心活躍地帶開始,蔓延到周邊各經(jīng)濟領(lǐng)域當(dāng)中,對生產(chǎn)鏈條、運輸鏈條、交易鏈條形成推動力。 促進旅游業(yè)發(fā)展。都勻高鐵的開通縮短了都勻與大城市和發(fā)達地區(qū)的時間距離,加強了都勻與大城市發(fā)達地區(qū)之間的交流,都勻的旅游業(yè)也因此得到了新的發(fā)展機會。當(dāng)?shù)芈菸嚉ぞ皡^(qū)是當(dāng)?shù)赜忻拿獠璁a(chǎn)地,種植于山頂,如今又以長廊的形式為游客帶來新的景致。其中農(nóng)田風(fēng)光氛圍宜人,基建條件日益完善,馬鞍山、七星等簡易房屋集聚區(qū)按照規(guī)劃預(yù)期重建重修,外環(huán)東大道等的建設(shè)速率也比較理想。當(dāng)?shù)仫L(fēng)景區(qū)的價值含量越來越大,影響力也日益廣泛,除此以外,在建項目也令人倍感振奮,如毛尖旅游長廊。為
12、了靠攏文化主題,當(dāng)?shù)卦O(shè)有漢唐影視城,并在近期加強改造,爭取凸顯一條龍服務(wù)優(yōu)勢。預(yù)計這一項目收納游客量達到十萬每日,劇組同步拍攝的可容量達到二十個。它還會作為國內(nèi)西南方位上規(guī)模最宏偉的一處影視城。市開發(fā)區(qū)內(nèi)擁有全國規(guī)模化排名首位的“茶文化園”,依托毛尖 “巴拿馬萬國博覽會金獎”這一品牌而成。附近還配以主題公園等,取景拍成毛尖紀(jì)錄片,充分具備國家五A級景區(qū)條件,無論是旅游這一主業(yè)務(wù)還是養(yǎng)生、工藝品等副業(yè)務(wù)等都得到協(xié)調(diào)配置,最終呈現(xiàn)頗具文化性的產(chǎn)業(yè)園。借助生態(tài)條件深挖旅游潛力,都勻能夠獲得更可觀的服務(wù)系統(tǒng)成效,而集聚區(qū)更會讓旅游領(lǐng)域持續(xù)消費動力十足,進而激發(fā)當(dāng)?shù)芈糜握w煥發(fā)新氣象。大城市的景區(qū)人口流
13、量密集,隨著都勻高鐵的開通以及都勻市旅游設(shè)施的完善,都勻,正好可以搭上高鐵經(jīng)濟的的列車,使得都勻的旅游業(yè)得到更好的發(fā)展。 高鐵的負面經(jīng)濟效應(yīng) 財政負擔(dān)。都勻市為了貴廣高鐵投入了大量的經(jīng)濟,在建設(shè)過程中,投入更多精力,為鐵路部門提供更多輔佐,缺少經(jīng)濟條件就為其提供資金,缺少土地條件就為其提供土地,而征地時候又存在透支預(yù)算等情況,這些現(xiàn)象讓當(dāng)?shù)罔F路新線站獲得了極大的支撐,同時都勻所面臨的則是繁重的財政問題。 吸虹效應(yīng) 。都勻市高鐵建成以前,都勻市與其他地區(qū)存在一定的時空距離,都勻市的中小企業(yè)定位就在本市或者市區(qū)周邊地區(qū),但是高鐵時代的到來加速都勻了與其他大城市之間人才、物資等等生產(chǎn)要素的流動
14、,使得其他城市的大型企業(yè)像周邊城市發(fā)展擴張,這就讓都勻市本身服務(wù)、性能、資金存在問題的中小企業(yè)面臨滅亡,而讓都勻市本身有特色,發(fā)展不錯的中小企業(yè)向外擴張走出去,這會令各項資源都集聚于經(jīng)濟前景更寬闊、生產(chǎn)價值更卓越的領(lǐng)域。然而都勻作為規(guī)模不大的城市之一,正處在資源被過濾的階段,人才遷移、企業(yè)遷移都令該市頭疼不已。 過道效應(yīng)。 這一效應(yīng)對下一階段該市面臨的形勢存在兩種可能。如果都勻只屬于高鐵過道,就無法獲得足夠誘導(dǎo)力引入生產(chǎn)要素;便捷旅游的條件得以產(chǎn)生,這種反饋會作用于當(dāng)?shù)氐南M及經(jīng)濟增長,因為游客無需多做停留便可游覽完畢并且返程,都勻便間接地流失了消費增量。 排斥效應(yīng)。高鐵屬于交通工具中比較
15、先進的一類,它的出現(xiàn)讓公路、火車這些原有工具受到?jīng)_擊,之間的競爭反應(yīng)更加劇烈,以前都勻高鐵沒有開通的時候,人們出行一般選擇汽車或者火車,客運站以及火車站人潮涌動,當(dāng)都勻市開通高鐵及高鐵開始運行之后,大多數(shù)人為了節(jié)約旅途時間,會選擇高鐵,而沒有選擇以前常用的汽車火車,就導(dǎo)致公路及火車運輸行業(yè)受到影響,從而減少了汽車運輸?shù)目土髁俊? 對策和建議 都勻市其實擁有較多天然優(yōu)勢,如果能夠順利利用高鐵這一機遇,便會收獲更多的轉(zhuǎn)化成果,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的助推力。因此高鐵屬于該市一項持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要素,對同城、集聚、品牌三類效應(yīng)進行增強,同時規(guī)避由于吸虹、過道這兩類效應(yīng)帶來損失,這樣資源轉(zhuǎn)化率會更高,對
16、經(jīng)濟的貢獻力也會更足。 增進戰(zhàn)略協(xié)同。“十三五”從各項方案內(nèi)添入 “高鐵”這一項目。出于對異質(zhì)化的追求,在不同方案之中,需要借助錯位建設(shè)等新思路進行試點觀察,以期擺脫同城效應(yīng)對異質(zhì)性的破壞。都勻需要考慮周邊城市條件,如貴陽屬于較規(guī)模化的城市,那么很可能讓都勻失去對比優(yōu)勢,為了克服這一弊端,都勻可借助打造名城的方式重新煥發(fā)生機。如以生態(tài)、文化想融合,將其作為城市主題進行凸顯,令城市定位更加顯著;關(guān)于旅游領(lǐng)域,雖然路途方面要求速度,但真正游覽時應(yīng)當(dāng)延長消費鏈條,增加旅游時長,這就需要研究怎樣才能做到“有質(zhì)量的慢游”,以慢為小目標(biāo),服務(wù)于消費貢獻,以精為旗幟,令旅游線價值具備持續(xù)性;關(guān)于交通布局,
17、該市必須利用當(dāng)前線路建設(shè)條件,加以細微調(diào)整,使其同高鐵運作軌道配合更為得力。 提升連帶功能。通過站點促進經(jīng)貿(mào)活動,在搞活經(jīng)濟之后令城市獲得建設(shè)助力。這一方案需要我們關(guān)注相關(guān)物流、貿(mào)易等領(lǐng)域的水平,爭取在站點附近打造功能多元、齊備的經(jīng)濟綜合體環(huán)境。都勻火車站廣場附近具備此類建設(shè)條件及訴求,應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注?;疖囌驹分厮?、高鐵站推廣商業(yè)工程等;形成高鐵同其他交通類型的協(xié)作、鏈接。如同私家車、公交等可緊密串聯(lián),靠攏無需換乘這一理想目標(biāo)。針對高鐵、汽車站等區(qū)域設(shè)置新能源公交車,取代之前老舊類型的公交,市區(qū)盡量做到同步更新,這樣更容易滿足新時代對交通設(shè)計的要求。而高鐵站旁設(shè)點共享自行車等也讓我市旅游顯出
18、綠色經(jīng)濟標(biāo)志。 打造產(chǎn)業(yè)新特色。采取高鐵促旅行的辦法,令當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展獲得新突破。高鐵能夠讓旅途實現(xiàn)短距體驗,高鐵經(jīng)濟效應(yīng)下旅游業(yè)是收益最大的行業(yè)。都勻市可以和成都鐵路局對接溝通,出于進一步助力旅游的目的,專門設(shè)置名為“都勻毛尖號”的旅游直通車,工作人員著裝帶有地域風(fēng)情特色,當(dāng)?shù)孛獠杳赓M供應(yīng),這些都更容易讓游客認同當(dāng)?shù)匚幕?,感受更深刻,以此來讓更多人認識到都勻,加大都勻的知名度,成為都勻旅游業(yè)的最好市場推手。這樣,都勻就不僅僅只是賣茶,而是針對高鐵的客流吸引高端旅游團。都勻確立‘生態(tài)與文化’的城市主題后,可以為具體茶山旅游帶來啟發(fā),形成更具內(nèi)涵和特質(zhì)的旅游產(chǎn)品。對當(dāng)?shù)孛獾牡谝皇煮w驗,是城
19、市游客十分熱衷的旅游項目。通過協(xié)作采茶,炒茶,泡茶等工藝,游客也會融入情境之中,真切體悟當(dāng)?shù)孛篮玫囊幻?,認同其毛尖資源,將這些形象散布在外時,所獲得的輻射影響勢必是喜人的。而它不僅對毛尖拓寬銷路起到積極作用,更是推動都勻市旅游業(yè)的發(fā)展。 都勻的茶資源使其容易在農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)生態(tài)化。因此,作為茶葉中排名前十的毛尖,其內(nèi)待開發(fā)價值十分豐富,應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)刂匾?。然而現(xiàn)階段這一優(yōu)勢并未得到發(fā)揮,外省對這些資源基本上處于不了解、不熱衷的狀態(tài)。在加工茶愜意中,基本上由綠茶組成業(yè)務(wù)主體,又側(cè)重發(fā)展春茶鏈條,因此茶商會階段性地前來購置茶葉。毛尖的質(zhì)量無可挑剔,卻容易由于產(chǎn)量受限而無法傳播到更遠處。起步晚、產(chǎn)品單一
20、、規(guī)模小是在春秋茶的加工生產(chǎn)上存在的問題,沿海、兩廣區(qū)域更加喜歡日常飲茶,特別是紅茶受到歡迎。都勻擁有毛尖質(zhì)量優(yōu)勢,春秋兩季對毛尖按照紅茶工序加工后,可以成為打開廣東市場的契機,然后通過廣東市場的影響力以及市場,在香港甚至東南亞地區(qū)提供紅茶銷路,這意味著畝產(chǎn)茶葉平均增長兩千元產(chǎn)值。“貴臺紅”便是這類產(chǎn)品中的佼佼者,現(xiàn)在其已經(jīng)成功打入臺灣市場,吸引了有20多家茶企業(yè)來都勻考察,都勻毛尖市場前景良好。為此,以春秋茶為原料加工,發(fā)展紅茶,會是未來都勻經(jīng)濟的又一增長點。 重視區(qū)域聯(lián)動。經(jīng)由高鐵架構(gòu)條件,對國家戰(zhàn)略角度做出的新決定進行透徹分析,及時捕捉其中可發(fā)展的良機,打破舊有思路限制,從更廣闊的全國
21、視角來思考出路。同珠三角密切聯(lián)動,靠攏5小時圈層區(qū)目標(biāo);同廣州、上海依據(jù)鐵路干線拓開貿(mào)易、共享面積;開辟要素源頭,拉攏高端要素,正確分辨自身角色功能,以此打造互生局面,在局部區(qū)域中借助聯(lián)動,獲得共贏的良好收效。 關(guān)注推廣成效。借助高鐵周邊廣告牌信息設(shè)置、屏幕循環(huán)播放視頻宣傳內(nèi)容等,令當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)因素更加凸顯,文化氛圍更加濃郁,為引入投資提供便利。通過營銷隊伍的建設(shè)服務(wù)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),將著力點放置在品牌因素上;借助新媒體潮流收獲更多潛在市場消費者;市容面貌亟需更新,形成精細體驗,升級游客感知;加強客源市場串通,旅游經(jīng)濟整合。 站在該市的角度觀察,高鐵所帶來的經(jīng)濟助力同問題是并存的,是一把雙刃劍,都
22、勻應(yīng)該將自己準(zhǔn)確定位,放眼未來,努力把握新時代的機遇,迎接挑戰(zhàn),從交通運輸、產(chǎn)品開發(fā)、城市結(jié)構(gòu)、區(qū)域合作,生態(tài)旅游等方面,采取切實有效的發(fā)展策略。高鐵的風(fēng)險是可以規(guī)避的,有效地利用高鐵的催化效應(yīng),從而推動度都勻市經(jīng)濟快速發(fā)展。、 參考文獻: [1]李想楊英法. 高鐵經(jīng)濟效應(yīng)的兩面性及對策[J]. 云南社會科學(xué), 2014(2):100-103. [2]安濤. 公共安全部門內(nèi)部績效管理問題研究[D]. 貴州大學(xué), 2009. [3]茍莉. 城際快速鐵路對大都市圈通達性的影響[D]. 西南交通大學(xué), 2008. [4]陳標(biāo)華余弘陽. 都勻物流與旅游受益最大[J]. 小康, 2014(15):46-47. [5]胡靜云. 都勻市中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及對策研究[J]. 耕作與栽培, 2011(2):23-24. [6]張立人. 貴廣高鐵開啟貴州“高鐵時代”[J]. 當(dāng)代貴州, 2014(28):28-29. [7]李雪燕. 中國高速鐵路發(fā)展對沿途欠發(fā)達城市的影響分析[D]. 東北財經(jīng)大學(xué), 2014. [8]楊詩源. 高速鐵路站場經(jīng)濟發(fā)展研究——以福廈高鐵泉州站為例[J]. 科技和產(chǎn)業(yè), 2012(10):6-10. [9]馬勇滿曉宇. 高鐵對武漢旅游業(yè)發(fā)展的溢出效應(yīng)研究[J]. 旅游縱覽(下半月), 2013(12):73-74. 黃金花 講師
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