埋頭苦干奮勇?tīng)?zhēng)先以?shī)^斗者姿態(tài)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展排頭兵——黨工委書(shū)記中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料
《埋頭苦干奮勇?tīng)?zhēng)先以?shī)^斗者姿態(tài)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展排頭兵——黨工委書(shū)記中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料》由會(huì)員分享,可在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)《埋頭苦干奮勇?tīng)?zhēng)先以?shī)^斗者姿態(tài)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展排頭兵——黨工委書(shū)記中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料(11頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、埋頭苦干奮勇?tīng)?zhēng)先 以?shī)^斗者姿態(tài)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展排頭兵——黨工委書(shū)記中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料 埋頭苦干 奮勇?tīng)?zhēng)先 以?shī)^斗者的姿態(tài)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展排頭兵 ——黨工委書(shū)記中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料 高新區(qū)作為省唯一的高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)“三區(qū)”疊加區(qū)域,擔(dān)負(fù)著國(guó)家使命,理應(yīng)為全省全市發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。我們要胸懷全局、勇于擔(dān)當(dāng),在大局下謀劃、在大局下推進(jìn)、在大局下作為,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),敢于奮勇?tīng)?zhēng)先,在全力打造“雙向開(kāi)放先行區(qū),改革創(chuàng)新活力,高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極”中更有擔(dān)當(dāng)、更有作為,以實(shí)際行動(dòng)交出一份合格答卷。下面,結(jié)合分管工作,談一下如何貫徹落實(shí)總書(shū)記調(diào)研指示精神,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。 瞄準(zhǔn)主攻方向
2、,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的突出位置。我們要緊緊圍繞總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升高新區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。具體到我們區(qū)來(lái)講就是抓好三個(gè)【關(guān)鍵詞】:^p 。第一個(gè)【關(guān)鍵詞】:^p 是“三區(qū)融合”。近段時(shí)間,我們區(qū)正在討論出臺(tái)《關(guān)于積極推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)片區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)片區(qū)核心區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,方案以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,賦予高新區(qū)更大自主權(quán),支持從體制機(jī)制、干部使用、財(cái)稅制度、土地空間等多個(gè)方面先行先試,探索高新、自創(chuàng)、自貿(mào)互促共進(jìn)、融合發(fā)展的新模式
3、,爭(zhēng)取通過(guò)-年努力,實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越,徹底改變目前高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、指標(biāo)顯示度低,在全市貢獻(xiàn)度小的面貌,達(dá)到市委對(duì)我們“加快形成高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)融合裂變的開(kāi)放平臺(tái)”的殷切要求。第二個(gè)【關(guān)鍵詞】:^p 是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。緊緊圍繞市加快建設(shè)國(guó)際化中心城市的實(shí)施意見(jiàn),一是集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資。以創(chuàng)新主體、平臺(tái)“雙倍增”行動(dòng)為抓手,以“普轉(zhuǎn)科”“科升高”“高企提升”三大計(jì)劃為重點(diǎn),完善支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,支持中航光電、普萊柯等爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新龍頭標(biāo)桿企業(yè),清洛基地等創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),到年,自創(chuàng)區(qū)新增創(chuàng)新主體家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)家,占全市比重分別達(dá)到、。 二是提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力。借鑒國(guó)際先
4、進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),整合優(yōu)勢(shì)資,推動(dòng)科技、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)多維度融合,實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)提升、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)“雙提升”等行動(dòng)計(jì)劃,以中德城市聯(lián)盟為依托,支持德國(guó)企業(yè)在高新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),在精密智能加工、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面開(kāi)展項(xiàng)目合作等。 三是推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極引進(jìn)國(guó)際化項(xiàng)目,實(shí)施國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易中心、能產(chǎn)業(yè)園等個(gè)總投資億元的重大項(xiàng)目,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推動(dòng)中航光電、格力等成為百億級(jí)企業(yè),年建成千億級(jí)園區(qū)。第三個(gè)【關(guān)鍵詞】:^p 是金融支撐。大家知道,金融是經(jīng)濟(jì)的命脈。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)作為融資主體,其資金獲得渠道主要是通過(guò)抵押、擔(dān)保方式獲得的銀行貸
5、款。高新區(qū)內(nèi)聚集了眾多知識(shí)密集型的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),這些企業(yè)具有輕資產(chǎn)、弱擔(dān)保、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)特征,在發(fā)展中難以通過(guò)傳統(tǒng)渠道獲得信貸資金的有效支持。目前高新區(qū)在區(qū)內(nèi)開(kāi)展普惠金融授信試點(diǎn),推廣“信貸+信用”普惠金融模式。對(duì)沒(méi)有信用記錄的小微企業(yè),實(shí)行信貸置前,寬授信、嚴(yán)用信,貸款行先對(duì)中小微企業(yè)普遍授信,待其使用貸款時(shí)再補(bǔ)充信用信息,對(duì)符合條件的企業(yè)簽訂貸款合同。截至目前,已為家小微雙創(chuàng)企業(yè)綜合授信萬(wàn)元,信用貸款額度萬(wàn)元。下一步在原有“信用企業(yè)”的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)打造了兩個(gè)“信用園區(qū)”,實(shí)現(xiàn)信用與信貸的互促相長(zhǎng)。 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在希望的田野上書(shū)寫(xiě)答卷 總書(shū)記的重要講話(huà)高瞻遠(yuǎn)矚、鼓舞人心
6、,為我們深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作提供了遵循。我們區(qū)要扎扎實(shí)實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,在希望的田野上譜寫(xiě)濃墨重彩的發(fā)展篇章。目前我區(qū),一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃初步展現(xiàn)。堅(jiān)持長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃與近期實(shí)施方案相結(jié)合,委托清華裝備高端研究院完成了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二是示范村示范作用逐漸顯現(xiàn)。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境個(gè)示范村(鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、村),全面推動(dòng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)了示范村農(nóng)村面貌大改善、農(nóng)村改廁全覆蓋、農(nóng)村綠化率顯著提升。 三是“垃
7、圾清零”行動(dòng)得到夯實(shí)。個(gè)行政村(村改居)建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,做到了農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清,達(dá)到了有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”農(nóng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),使鄉(xiāng)村人居環(huán)境有了較大改觀。 四是農(nóng)村廁所革命步伐持續(xù)加快。按照區(qū)級(jí)每廁元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一、村實(shí)施”的工作機(jī)制,采取“因地制宜,一村一策”的改廁模式,目前已完成改廁座。 五是綠村增景工程初步見(jiàn)效。通過(guò)栽植環(huán)村林、街道樹(shù)、庭院果,推動(dòng)鄉(xiāng)村“口袋公園”建設(shè),栽植女貞、石楠、竹子余株,形成了“房邊綠成點(diǎn)、路邊綠成行、村邊綠成片、溝渠邊綠成帶”美麗鄉(xiāng)村。下一步持續(xù)抓好“六個(gè)”持續(xù),久久為功打好鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。加快出臺(tái)《高新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
8、調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見(jiàn)》,依托“千畝杏林”“萬(wàn)畝核桃園”,已成功舉辦了三屆鄉(xiāng)前村“杏花節(jié)”,切實(shí)做好第三屆鎮(zhèn)“芍藥節(jié)”、第二十一屆核桃文化節(jié)暨“農(nóng)豐杯”攝影大賽籌備工作,以“節(jié)”為媒,推動(dòng)品種改良,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展藍(lán)莓、艾草產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向休閑、娛樂(lè)、觀光和農(nóng)耕體驗(yàn)等方面轉(zhuǎn)型發(fā)展。并穩(wěn)定蔬菜種植面積畝。今年全區(qū)以上的行政村有穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,其中以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到萬(wàn)元以上,脫貧村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到萬(wàn)元以上。 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓美麗與發(fā)展同行 近日總書(shū)記到調(diào)研,在主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山
9、的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展,讓黃河成為造福人民的幸福河。按照總書(shū)記的要求,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,特別是在大氣污染防治方面,我區(qū)PM2.5、、SO2等空氣質(zhì)量指數(shù)和優(yōu)良天數(shù)與年度任務(wù)差距較大,在全市排名靠后,要做的工作還有很多。隨著采暖期的到來(lái),重污染天氣多發(fā),非常不利于大氣污染擴(kuò)散,必將給我們的工作帶來(lái)更大的壓力。下一步,一是要抓住幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)李亞書(shū)記在全市第三次調(diào)度會(huì)會(huì)議的要求,要緊盯—月和—月兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確工作目標(biāo)。抓住—月份的有利時(shí)間補(bǔ)齊年初、月份的欠賬,扭轉(zhuǎn)目前的后進(jìn)局面。對(duì)今冬明春可能影響大氣污染防治的供熱管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)
10、專(zhuān)項(xiàng)整治、雙替代等重點(diǎn)任務(wù),做到大頭落地、基本清零,為-月份乃至明年-月份打下基礎(chǔ),贏得空間、贏得主動(dòng)。 二是要在“三散”治理上抓出成效。嚴(yán)格落實(shí)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備,充分落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。強(qiáng)力治理燃煤散燒。每日對(duì)國(guó)控站點(diǎn)周邊小區(qū)、餐飲行業(yè)進(jìn)行地毯式排查,截至目前,已暫扣烤爐個(gè)、煤爐個(gè)。全面提升散塵污染防治水平。落實(shí)施工工地“個(gè)”、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理制度,轄區(qū)內(nèi)家工地完成“三員”駐場(chǎng)。轄區(qū)內(nèi)家在建工地,已全部采用可降解的環(huán)保土工布。 三是要在問(wèn)題整改上持續(xù)發(fā)力。針對(duì)進(jìn)展緩慢、影響
11、全區(qū)工作任務(wù)完成的問(wèn)題,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,堅(jiān)決解決好各項(xiàng)管控措施落實(shí)不細(xì)、不到位的問(wèn)題。 著力改善民生,奏響脫貧致富交響曲 總書(shū)記強(qiáng)調(diào),貧困帽子摘了,攻堅(jiān)精神不能放松。追求美好生活,是永恒的主題,是永遠(yuǎn)的進(jìn)行時(shí)。我區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”,著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,建立健全穩(wěn)定脫貧、防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年以來(lái),圍繞“四個(gè)轉(zhuǎn)變”著力提高攻堅(jiān)質(zhì)量,組建各自專(zhuān)業(yè)扶貧隊(duì)伍,開(kāi)展為期個(gè)月大走訪(fǎng)、大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),幫扶單位和幫扶責(zé)任人利用每周六上午進(jìn)村入戶(hù),對(duì)標(biāo)施策,及時(shí)解決貧困戶(hù)反映的問(wèn)題;行業(yè)部
12、門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確保每月遍訪(fǎng)貧困村和非貧困村不低于次,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,順利的通過(guò)了省、市各方面的驗(yàn)收。但年是新中國(guó)成立周年,也是我區(qū)面臨省級(jí)綜合評(píng)價(jià)的第一年,更是全面實(shí)現(xiàn)“零”貧困的關(guān)鍵年。大家知道,今年我區(qū)的扶貧任務(wù)十分艱巨:一是全面完成剩余的戶(hù)人的穩(wěn)定脫貧,而這部分貧困人群,是我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的難中之難、堅(jiān)中之艱。 二是確保已脫貧的戶(hù)人持續(xù)穩(wěn)定增收,不得返貧。 三是全省自今年月份起,將對(duì)所有有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣(市)區(qū)納入綜合評(píng)價(jià)和排名。 四是要繼續(xù)做好市委向反饋的產(chǎn)業(yè)覆蓋率低,收入缺乏可持續(xù)性問(wèn)題。我區(qū)在全市扶貧項(xiàng)目開(kāi)工率、撥付率排名倒數(shù)第三,鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)工率為、資金撥付率,鎮(zhèn)項(xiàng)
13、目開(kāi)工率、資金撥付率,鄉(xiāng)項(xiàng)目開(kāi)工率、資金撥付率為。從以上數(shù)字來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度等靠思想,推進(jìn)力度還處于起跑線(xiàn)。距離年底還有三個(gè)月時(shí)間,我們要把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活水平、保障能力,把脫貧攻堅(jiān)中錘煉的良好作風(fēng)保持下去,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。 扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,把部署要求落到實(shí)處 總書(shū)記多次指出,“偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的”,要求我們“踏石留印、抓鐵有痕”、“擼起袖子加油干”、做努力奔跑的“追夢(mèng)人”??倳?shū)記以“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高境界和歷史擔(dān)當(dāng),在真抓實(shí)干上給我們樹(shù)起了導(dǎo)向、立起了標(biāo)桿。今年全區(qū)經(jīng)
14、濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)下達(dá):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到全市平均水平的倍,財(cái)政總收入增速不低于,在實(shí)際工作中要做到“跳起來(lái)摘桃子”,力爭(zhēng)更好一些。但是如果不去抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。全區(qū)廣大黨員干部要緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作,出實(shí)力、用實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)以釘釘子的精神抓好落實(shí)。要著力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為和表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革和干部調(diào)整,讓“能行”的有位置,“不行”的讓位置,激勵(lì)干部敢于去啃“硬骨頭”、主動(dòng)去解“亂繩頭”,創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),我個(gè)人要結(jié)合目前開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育,對(duì)
15、標(biāo)看齊,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),以實(shí)干求實(shí)效、以較真求認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬,以主題教育活動(dòng)為契機(jī)使轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升我區(qū)干部隊(duì)伍的精氣神和執(zhí)行力。 著眼全局 發(fā)揮作用 確保黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效 ——市委組織部工作匯報(bào) 近兩年來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和悉心指導(dǎo)下,我們按照“成立機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)隊(duì)伍、明確職責(zé)、提升素質(zhì)、搭建平臺(tái)、發(fā)揮作用”的工作思路,堅(jiān)持邊探索、邊實(shí)踐、邊創(chuàng)新、邊總結(jié),使整個(gè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得明顯成效?;鶎悠毡榉从?,此項(xiàng)試點(diǎn)抓住了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)“有人辦事”的關(guān)鍵,是一項(xiàng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策。 一、主要做法 (一)明確思路,嚴(yán)
16、格標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配強(qiáng)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍 一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好試點(diǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。為此,我們專(zhuān)門(mén)成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng),組織、人事、財(cái)政等部門(mén)任副組長(zhǎng)和成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。在試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中,省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了大力支持和幫助。省委組織部部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)到進(jìn)行調(diào)研,為我們做出了重要指示。省委常委、市委書(shū)記、市委常委、組織部長(zhǎng)多次做出批示。省委組織部、市委組織部多次召開(kāi)座談會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào)。市多次召開(kāi)常委會(huì)就試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題和困難進(jìn)行研究,確保了試點(diǎn)工作健康平穩(wěn)有序開(kāi)展。 二是深入調(diào)研,制定規(guī)劃。為保證試點(diǎn)工作有的放矢,我們由市委常委、組織部長(zhǎng)帶隊(duì),
17、深入鄉(xiāng)、村、企業(yè)等進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。經(jīng)過(guò)調(diào)研我們進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下黨務(wù)工作者的職責(zé)、地位以及如何更好的發(fā)揮作用的新途徑。根據(jù)調(diào)研情況,我們制定了《市黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作規(guī)劃書(shū)》,對(duì)黨務(wù)工作者配備原則、數(shù)量和基本條件、工作職責(zé)等做出詳盡規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃了試點(diǎn)工作每個(gè)階段的工作任務(wù),確保了試點(diǎn)工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)。 三是嚴(yán)格選配,建立隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,是決定試點(diǎn)工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,我們?cè)邳h務(wù)工作者選拔配備上,堅(jiān)持做到人員選拔標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備定額化、人員確定程序化等“三化”原則。在具體操作過(guò)程中,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,從個(gè)方面對(duì)黨務(wù)工作者所應(yīng)具備的條件和標(biāo)準(zhǔn)做
18、出了詳細(xì)規(guī)定;根據(jù)各基層黨委工作實(shí)際,明確規(guī)定黨務(wù)工作者工作的機(jī)構(gòu)和職數(shù);在人員確定上,嚴(yán)格按照“個(gè)人自薦、黨委推薦、資格審查、考核選拔、發(fā)文任命”的程序進(jìn)行。市委成立了黨務(wù)工作者辦公室,規(guī)格為正科級(jí),與市委組織部合署辦公,設(shè)主任名,專(zhuān)職副主任名,專(zhuān)職黨務(wù)工作者名。全市共確定專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者名,平均年齡為歲,全部為大專(zhuān)以上學(xué)歷,隊(duì)伍總體呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化狀況。 (二)明確職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn),將黨務(wù)工作者鍛造成業(yè)務(wù)精湛的黨務(wù)干部 一是界定職責(zé),明確任務(wù)。我們結(jié)合工作實(shí)際,明確了各級(jí)黨務(wù)工作者的工作職責(zé)。其中,市委黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)制定全市黨員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),做好全市黨務(wù)工作者的日常管理
19、和協(xié)調(diào)工作;市直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)工作者協(xié)助黨委分管組織的負(fù)責(zé)同志做好基層組織建設(shè)、黨員的培養(yǎng)發(fā)展、教育管理和黨費(fèi)收繳等工作。同時(shí),我們?cè)邳h務(wù)工作者隊(duì)伍中深入開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng),即每半年寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、提一條創(chuàng)新組織工作的意見(jiàn)建議、創(chuàng)建一個(gè)黨建示范點(diǎn)、創(chuàng)造一項(xiàng)在全市有影響的黨建工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系幫扶一個(gè)后進(jìn)支部和一名困難黨員,不斷提高黨務(wù)工作者的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能。 二是加強(qiáng)培訓(xùn),提升素質(zhì)。著眼于提高黨務(wù)工作者的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,我們對(duì)全市專(zhuān)、兼職黨務(wù)工作者進(jìn)行了集中封閉式崗前培訓(xùn),對(duì)參加培訓(xùn)的黨務(wù)工作者進(jìn)行了閉卷考試,組織開(kāi)展了履職演講比賽,并將培訓(xùn)考試制度化、經(jīng)?;?,納入每年的工作計(jì)
20、劃。同時(shí),我們還開(kāi)展了“老黨務(wù)干部與新黨務(wù)工作者結(jié)對(duì)子”活動(dòng),幫助新黨務(wù)工作者盡快熟悉工作,掌握業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作能力,努力使廣大黨務(wù)工作者成為能講黨課、能把好入黨程序關(guān)、能搞好支部換屆調(diào)整的“三能型”黨務(wù)干部。 三是建章立制,強(qiáng)化管理。為加強(qiáng)黨務(wù)工作者的日常管理,我們主要健全完善了信息交流、工作例會(huì)、目標(biāo)管理、定期培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)五項(xiàng)工作制度,通過(guò)不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)交流參考,每月召開(kāi)一次例會(huì)匯報(bào)工作,對(duì)一定時(shí)期工作任務(wù)提出具體的質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間要求,建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,年底進(jìn)行統(tǒng)一考核通報(bào),把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、選拔任用干部和辭退不合格黨務(wù)工作者的重要依據(jù),提高了“靠制度管人、按制度辦事”的水平,增
21、強(qiáng)了黨務(wù)工作者工作的自覺(jué)性和緊迫感,促進(jìn)了黨務(wù)工作者工作水平的提高。 (三)搭建平臺(tái),發(fā)揮作用,建立常抓不懈的工作運(yùn)行機(jī)制 黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建立歸根結(jié)底在于發(fā)揮其作用。我們圍繞新形勢(shì)下黨建領(lǐng)域面臨的新情況、新問(wèn)題,積極搭建平臺(tái),充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用。 一是構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的黨員管理服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮黨務(wù)工作者聯(lián)系黨員服務(wù)群眾的作用。市委黨務(wù)工作者辦公室牽頭成立了市黨員管理服務(wù)中心,通過(guò)開(kāi)展暖心救助活動(dòng),為城市下崗失業(yè)職工黨員和農(nóng)村老黨員提供生活、醫(yī)療、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的扶持救助,解決其實(shí)際困難多個(gè);市直黨委黨務(wù)工作者組建了職能委局黨員服務(wù)站及社區(qū)黨員服務(wù)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)名牌”及
22、“黨徽在社區(qū)閃光”等活動(dòng),轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了機(jī)關(guān)效能,密切了黨群、干群關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)工作者通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳中設(shè)立黨員服務(wù)站,為黨員和群眾提供慰問(wèn)救濟(jì)、黨務(wù)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)幫扶等項(xiàng)服務(wù)。同時(shí),在各行政村配套設(shè)立黨員服務(wù)點(diǎn),對(duì)全村黨員和群眾提供各項(xiàng)代辦服務(wù),受到熱烈歡迎。黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還積極組織開(kāi)展“流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),通過(guò)為余名流動(dòng)黨員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),引導(dǎo)外出黨員先后返鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)項(xiàng)目個(gè),極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 二是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,發(fā)揮黨務(wù)工作者鼓勵(lì)引導(dǎo)和凝聚黨心民意的作用。 一是實(shí)行村干部目標(biāo)承諾星級(jí)化管理。黨務(wù)工作者通過(guò)引導(dǎo)村干部制
23、定工作目標(biāo)承諾,向群眾做出書(shū)面公開(kāi)承諾,定期不定期督查促諾,年終民主考核評(píng)諾,群眾共向村干部提出意見(jiàn)建議余條,村干部承諾為群眾辦實(shí)事、好事多件。同時(shí),黨務(wù)工作者根據(jù)村干部任職年限、工作實(shí)績(jī)、考核結(jié)果評(píng)定星級(jí),并發(fā)放不同檔次的星級(jí)補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,建立起村干部目標(biāo)、責(zé)任、績(jī)效、待遇四位一體的長(zhǎng)效管理機(jī)制。 二是建立離任村干部生活困難補(bǔ)貼發(fā)放制度。每年由市財(cái)政撥出萬(wàn)元專(zhuān)款,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)再配套一部分資金,黨務(wù)工作者對(duì)任職一定年限的離任村干部發(fā)放不同檔次的生活補(bǔ)貼,解除了村干部的后顧之憂(yōu)。 三是建立老黨員結(jié)對(duì)幫扶工作制度。兩年來(lái),市、鄉(xiāng)兩級(jí)共出資余萬(wàn)元,對(duì)建國(guó)前入黨的老 黨員名、生活困難 黨
24、員名分別進(jìn)行慰問(wèn)補(bǔ)助,對(duì)名老弱病殘黨員進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)。同時(shí),組成黨員幫扶對(duì)子多個(gè),對(duì)需要幫助的黨員大力提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息和人力等方面的協(xié)調(diào)支持,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力。 三是深入實(shí)施非公有制企業(yè)“影響力工程”,發(fā)揮黨務(wù)工作者駐非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員的作用。黨務(wù)工作者通過(guò)在非公有制企業(yè)中深入實(shí)施“影響力工程”,共設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”多個(gè),命名“黨員示范崗”多個(gè),引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨員為企業(yè)提出合理化建議多條,創(chuàng)造效益多萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)企業(yè)主為社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款多萬(wàn)元,吸納安排萬(wàn)多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),建立企業(yè)黨組織家,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織、企業(yè)內(nèi)的黨員過(guò)上組織生活的“雙百
25、”目標(biāo),促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展。年月,中組部組織局副局長(zhǎng)李森到我市調(diào)研非公企業(yè)黨建工作時(shí),我市做了典型發(fā)言,非公有制企業(yè)黨建工作受到了充分肯定。 四是開(kāi)展組織系統(tǒng)包村分類(lèi)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)揮黨務(wù)工作者在新農(nóng)村建設(shè)中的示范表率作用。今年以來(lái),為讓黨務(wù)工作者在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)、礪練本領(lǐng),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了組織系統(tǒng)包村分類(lèi)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)由市、市直黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)工作者包行政村新農(nóng)村建設(shè),包基層組織建設(shè),比項(xiàng)目、資金引入數(shù)量,比抓基層組織建設(shè)成效,比培樹(shù)典型、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量,真正將組織資轉(zhuǎn)化為發(fā)展資,將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)黨務(wù)工作者共對(duì)所分包的個(gè)行
26、政村協(xié)調(diào)引進(jìn)資金萬(wàn)元,建設(shè)硬件設(shè)施個(gè),全部建立了衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制;組織黨員干部集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)余人次,“雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記、“雙強(qiáng)”村干部、“雙強(qiáng)“黨員比例分別達(dá)到、、,支部建設(shè)全部達(dá)到“一類(lèi)”水平;創(chuàng)造性地推行了“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”工作模式,通過(guò)引導(dǎo)支部依托支柱產(chǎn)業(yè)成立各種協(xié)會(huì),黨支部在協(xié)會(huì)內(nèi)部建立遠(yuǎn)程教育信息服務(wù)平臺(tái),遠(yuǎn)教站點(diǎn)與協(xié)會(huì)建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的責(zé)任機(jī)制,全市共建立各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織家,特色支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。目前,分包的個(gè)行政村都成為全市“黨建示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)旗幟村”。 二、工作成效 黨務(wù)工作者試點(diǎn)工作開(kāi)展近兩年來(lái),我們通過(guò)在實(shí)踐中總結(jié),在總結(jié)中提高,在探
27、索中前進(jìn),工作取得良好成效。 (一)黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)水平有了進(jìn)一步提高。黨務(wù)工作者隊(duì)伍通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《發(fā)展黨員“十一五”規(guī)劃》,建立健全發(fā)展黨員預(yù)審制、培訓(xùn)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等一系列工作制度,實(shí)現(xiàn)了黨員發(fā)展數(shù)量均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高的控制目標(biāo)。兩年來(lái),全市新發(fā)展黨員名,其中一線(xiàn)黨員達(dá)到了;歲以下青年黨員達(dá)到;高中文化程度達(dá)到了;婦女黨員達(dá)到了;非公企業(yè)黨員達(dá)到了;“雙強(qiáng)”農(nóng)民黨員達(dá)到農(nóng)民黨員的。同時(shí),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”得到進(jìn)一步深化。年月份,我市獲得了全省和市“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”以及“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)明顯加強(qiáng)。
28、 (二)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性得到了進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)明確黨務(wù)工作者身份,提高其級(jí)別、待遇,并建立能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使黨務(wù)工作者工作起來(lái)底氣更足,熱情更高,工作效率有了明顯提高。而其他黨務(wù)工作者則從此項(xiàng)試點(diǎn)中激發(fā)了從事黨務(wù)工作的自豪感、榮譽(yù)感和工作積極性,樹(shù)立了做好工作的信心和決心,主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步發(fā)揮。 (三)促進(jìn)了和諧社會(huì)、社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)。黨務(wù)工作者隊(duì)伍建立以后,使各級(jí)黨組織做黨建工作有了充足的人員保證,能夠集中精力干大事、解難事,對(duì)黨建領(lǐng)域面臨的新情況、新問(wèn)題能夠?qū)ΠY施策,遇到的難題得到了成功破解,為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,促進(jìn)了和諧社會(huì)、社會(huì)新農(nóng)村建
29、設(shè)。 三、得到的啟示 在試點(diǎn)工作中,我們得到的啟示是: (一)加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),前提是要解決好黨務(wù)工作者隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)、編制、待遇問(wèn)題。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),就必須將一部分黨務(wù)工作者身份明確,并給予相應(yīng)的級(jí)別、待遇,做到黨務(wù)工作者機(jī)構(gòu)設(shè)置高規(guī)格,人員配備高素質(zhì),待遇解決高標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能從頭上解決“主動(dòng)干、大力干”的問(wèn)題,才能使黨務(wù)工作者作用發(fā)揮的更充分,工作開(kāi)展的更有力度和廣度,在工作實(shí)踐中做到專(zhuān)職專(zhuān)用。 (二)加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是要建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。黨務(wù)工作者隊(duì)伍建立后,要通過(guò)教育培訓(xùn),科學(xué)界定職責(zé),明確工作任務(wù),教給工作方法,盡快解決“干什么”和“
30、怎么干”的問(wèn)題。同時(shí),搞好建章立制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保黨務(wù)工作者工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、高效化開(kāi)展。 (三)加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),核心是要充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用。只有充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用,才能激發(fā)這支隊(duì)伍的內(nèi)在生機(jī)與活力,解決好在新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)工作面臨著諸多問(wèn)題。為此,要引導(dǎo)黨務(wù)工作者圍繞工作大局,選擇研究課題,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新工作舉措,不斷解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 以上是我們加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的一些探索和體會(huì)。盡管我們做了一些工作,取得了試點(diǎn)工作的明顯成效,但我們深知,我們的工作離上級(jí)的要求還有一定差距。下步工作中,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,進(jìn)一步把試點(diǎn)工作做得更好。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè)
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