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1、
第 2 課 中國古代的土地制度
中國古代土地制度隨著社會(huì)發(fā)展而不斷變化。 商周時(shí)期的井田制是一種以國有為名的貴族土地所有制。 從春秋戰(zhàn)國起土地私有制逐漸取而代之, 成為中國古代土地制度的基本形態(tài)。 大土地所有者通過多種途徑, 特別是通過兼并獲得土地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的反抗斗爭, 導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)地主的依附關(guān)系逐漸減弱, 租佃關(guān)系日益普遍化。
廢井田,開阡陌
隨著國家的出現(xiàn),階級(jí)的分化,在商周時(shí)期,原始社會(huì)的村社結(jié)構(gòu)雖然保留,但土地公有制遭到破壞,井田制出現(xiàn)。
以溝洫將耕地分割成面積大致相等的方塊田, 構(gòu)成“井”字形,故稱“井田”。
甲骨文中
2、的“田”字多寫作“ ”,證明商代是有井田制的。西周是井田制度最鼎盛的時(shí)期。
井田的土地名義上為國家公有,由周王將全國土地層層分封給
各級(jí)貴族。井田制中有“公田”和“私田”之分。 “公田”實(shí)際上
為貴族占有,“私田”是村社成員的份田, 只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
井田中央一區(qū)為“公田” ,由貴族占有;四周土地為“私田” ,是分授給村社成員的份田,收獲歸己; “公田”由得到份田的村社成員集體耕種,收獲物全部繳納給貴族。
方里而井,井九百
畝,其中為公田。 八家皆
私百畝, 同養(yǎng)公田, 公
春秋時(shí)期,
3、井田制開始走向崩潰。它一方面表現(xiàn)為大量“公田” 事畢,然后敢治私事?!睹媳粧伝模硪环矫鎰t是部分“私田”逐漸成為使用者的私有土地。
隨著土地私有現(xiàn)象的日益普遍,各諸侯國為刺激生產(chǎn)積極性、 子·滕文公上》擴(kuò)大剝削量,先后進(jìn)行了稅制改革。這些改革的基本精神都是打破
井田制中“公田”與“私田”的界限,一律按土地好壞收稅,在客觀上承認(rèn)土地的私有權(quán),加速了井田制的瓦解。
稅制改革首先發(fā)生在齊國。春秋前期,管仲采取“相地而衰征” 的措施;公元前 594 年,魯國實(shí)行 “初稅畝”,規(guī)定不論“公田” 、“私田”,都按田畝實(shí)數(shù)收稅。晉、楚、鄭等國也推行了類似的稅制改革。這些改革實(shí)際上
4、使土地私有合法化。
戰(zhàn)國時(shí)期,商鞅在秦國大舉變法。 秦正式宣布 “改帝王之制,除井田,民得賣買” ,從法律上廢除了井田制,對(duì)土地私有制給予全面的肯定。商鞅還實(shí)行“依
軍功行田宅”的制度,培植了一批新興大土地所有者。
多種形式的土地私有制
戰(zhàn)國時(shí)期,貴族占有土地的井田制已經(jīng)崩潰, 代之而起的是多種形式的土地私有制。這種局面一直延續(xù)了 2000 多年。戰(zhàn)國以來的土地私有制主要有三種形
式:君主私有土地、地主私有土地和自耕農(nóng)私有土地。
君主私有土地是指由宮廷有關(guān)部門掌管的那部分土地, 其收入主要用于君主的私人
開支。
5、
此外,除自耕農(nóng)私有土地外, 就是地主私有土地。 自耕農(nóng)在廣義上說也是土地的主人,他與地主的區(qū)別在于他所有的土地規(guī)模只限于一家人自己耕種。 地主的土地有多種來源,隨著時(shí)間的推移,土地兼并成為地主擴(kuò)大地產(chǎn)的主要途徑。
戰(zhàn)國時(shí)期,原來的公卿貴族占有“公田” ,并將其轉(zhuǎn)化為私有土地。也有立軍功者通過賞賜獲得大量土地, 而成為地主, 第三種是一些人通過買賣獲得土地而成為地主。
進(jìn)入漢代,土地買賣成為地主擴(kuò)大地產(chǎn)的主要途徑。 劉邦的相國蕭何曾賤價(jià)強(qiáng)買民田數(shù)千頃。 到武帝時(shí)土地兼并的現(xiàn)象愈演愈烈, 有人提出限制過度占田的主張,但毫無效果。
今農(nóng)夫五口之家,其服役者不下二人,其能耕者不
6、過百畝,百畝之收不過百石。??古者稅民不過什一??至秦則不然,用商鞅之法,改帝王之制,除井田,民得賣買。富者連阡陌,貧者無立錐之地。??故貧民常衣牛馬之衣,而食犬彘之食。
---- 《漢書·食貨志》
土地兼并給社會(huì)帶來了什么危害 ?
土地兼并嚴(yán)重影響了國家的賦稅收入, 引起社會(huì)動(dòng)蕩不安。 統(tǒng)治者常采取“均
田”、“限田”的措施,限制土地的高度集中,保護(hù)自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)。公元 485 年,北魏就曾頒布均田令, 按性別、年齡把國家控制的土地分配給農(nóng)民。 這些土地的主要部分只準(zhǔn)使用,不準(zhǔn)買賣。受田農(nóng)民必須向國家繳納租稅,并服徭役和兵役。隋代至唐初,均田制的具體內(nèi)容
7、雖有調(diào)整,但基本精神不變。
北魏均田令的主要內(nèi)容如下:男子 15 歲以上授露田 40 畝、桑田 20 畝;婦女授露田 20 畝,不授桑田;年滿 70 歲或死亡者,露田歸還國家,桑田為世業(yè);露田不得買賣,桑田也限制買賣。唐代均田制在繼承前代制度的基礎(chǔ)上,
對(duì)貴族、官僚的受田做出了更具體的規(guī)定。貴族最多受田百頃,官員最多受田
60 頃。明清建立之初,統(tǒng)治者均通過減免賦役、由官府提供耕牛和種子的方式,鼓勵(lì)小農(nóng)墾荒。
宋初“田制不立” ,“不抑兼并”,使兩極分化更為激烈。到明清時(shí)期,商品貨幣經(jīng)濟(jì)繁榮,通過土地買賣廣占田·土的現(xiàn)象日益普遍,土地私有制進(jìn)一步發(fā)展。
8、
金寶廬舍,轉(zhuǎn)瞬灰燼,惟有田者,巋然而獨(dú)無恙。故上自紳富,下至委巷工賈胥吏之儔,贏十百金,即莫不志在良田。
-----[ 清] 陶煦《租核·推原》
明代皇帝帶頭兼并土地, 正德年間京畿一帶的皇莊土地就達(dá) 37000 多頃。江西臨江府的豪民 “一見附近人民有好山園陸地, 輒起謀心, 將這年錢債展轉(zhuǎn)違利取息,貧民無從納還,只得將前項(xiàng)園地并房屋寫作賣契” 。清代,從順治初年到嘉慶中期的 100 多年間,無錫的土地價(jià)格上漲了 20 多倍。這從一個(gè)側(cè)面反映了土地買賣的狀況。
在中國古代,地主和自耕農(nóng)都是國家的編戶齊民, 是國家賦稅的直接提供者,
他
9、們名下的土地是國家田賦收入的來源。
租佃關(guān)系日趨普遍化
地主把土地出租給別人耕種,收取地租作為收益,稱為租佃土地經(jīng)營方式。
地主與佃農(nóng)之間形成了租佃關(guān)系。
另一種無力租佃而直接受雇在地主田地耕種的稱雇工,計(jì)歲受值的是長工,
計(jì)時(shí)受值的是短工。 早期雇工多立有賣身文契, 與雇主相當(dāng)于主仆關(guān)系, 法律上
處于不平等地位。明清之際雇工人身依附關(guān)系逐漸削弱, 至清中期取得了 “凡人”
地位。
農(nóng)無田者,受田于人,名為佃戶;無力受田者,名為雇工。
---- 《古今圖書集成·職方典》
通過租佃方式進(jìn)行土地經(jīng)營,早在戰(zhàn)國時(shí)期就
10、產(chǎn)生了。到漢代,“或耕豪民之田,見稅什五”的現(xiàn)象已比較普遍。
宋代土地兼并激烈,租佃關(guān)系日益普遍化,租佃經(jīng)營成為僅次于自耕農(nóng)形式的重要
經(jīng)營方式。土地出租時(shí),多采取訂立契約的方式,作為解決糾紛的依據(jù)。地租以實(shí)物為
主,又有分成租和定額租的不同。
地主和佃農(nóng)按一定比例分取農(nóng)產(chǎn)品, 稱分成租。一般對(duì)半分成, 地主供給農(nóng)
具、耕牛和較多的生活資料,獲取產(chǎn)品的分成比例高達(dá)六四、七三甚至八二。定
額租制則事先規(guī)定, 佃農(nóng)不論豐歉, 每年交足固定租額后余皆歸己, 地主不再干
預(yù)生產(chǎn)活動(dòng)。佃農(nóng)因此擁有更多自由,提高了生產(chǎn)積極性。
吾里田地,上農(nóng)夫一人止能治
11、十畝,故田多者輒佃人種植而收其租。又人稠地密,不易得田,故貧者賃田以耕,亦其勢(shì)也。
---- 張履祥《補(bǔ)農(nóng)書·總論》
明清時(shí)期租佃關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展, 這與人口增加、人均占有土地?cái)?shù)量減少有關(guān)。
由于有大量剩余人口,租金被抬高,出租土地變得更加有利可圖。
在租佃關(guān)系下, 雖然佃農(nóng)要遭受較重的地租剝削, 但對(duì)地主和國家的人身依附關(guān)系相對(duì)減弱。在長期的發(fā)展過程中,租佃農(nóng)民通過抗租、減租斗爭,爭取長期甚至永久租佃土地的權(quán)利,生產(chǎn)積極性得到提高,這有利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
知識(shí)鏈接
西歐莊園經(jīng)濟(jì)
中世紀(jì)時(shí),在西
12、歐各地盛行莊園經(jīng)濟(jì)。 當(dāng)時(shí)西歐國家的生產(chǎn)力都很低下, 封建主主要依靠自己的地產(chǎn)生活。所以,國王、教會(huì)和大封建主都建立莊園。典型
的莊園一般是一村一莊, 也有一些大的莊園包括幾個(gè)村莊。 莊園土地一般分為領(lǐng)主自營地和農(nóng)民份地,有的也包括部分的自由地。 莊園里還有供集體使用的森林、牧場、水塘等。莊園經(jīng)濟(jì)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì), 莊園生產(chǎn)主要是為生產(chǎn)者自家和領(lǐng)主提供生活資料, 其產(chǎn)品很少出售。 莊園里有手工作坊、 磨坊和烤面包坊等,可以生產(chǎn)各種生活和生產(chǎn)所需的物品。 但歐洲封建莊園的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是領(lǐng)主土地所有制,莊園生產(chǎn)者是農(nóng)奴和依附農(nóng),他們與領(lǐng)主具有人身隸屬關(guān)系。同時(shí),莊園
基
13、本上是閉塞的,除了食鹽及少數(shù)奢侈品外,和外界的經(jīng)濟(jì)交流很少。另外,莊園主原則上不向政府納稅,這和中國古代的地主莊園有很大區(qū)別。
閱讀與思考
材料一
明末《沈氏農(nóng)書》上卷稱,雇工農(nóng)忙之際往往“非酒食不能勸, 比百年前
大不同矣”。
材料二
乾隆四年 (1739 年) 兩江總督那蘇圖奏報(bào)說, “自居己屋, 自備牛種,
不過借業(yè)主之塊土而耕之”的佃戶, “交租之外,兩不相問,即或退佃,盡可別圖。故其視業(yè)主也輕,而業(yè)主亦不能甚加凌虐” 。
材料三
乾隆五年 (1740 年) 頒布的《大清律例》規(guī)定,農(nóng)業(yè)雇工、佃農(nóng)與地主“共坐共食,彼此平等相稱,不為使喚服役,素?zé)o主仆名分” ,在刑律上“俱以凡人科斷”。
請(qǐng)思考明清時(shí)期農(nóng)業(yè)雇工與佃農(nóng)身份發(fā)生了什么變化,并嘗試?yán)斫膺@一變化的意義。
自我測評(píng)
1.井田制中的公田和私田有什么區(qū)別 ?
2.春秋戰(zhàn)國時(shí)期土地私有制是怎樣逐漸取代井田制的 ?
3.中國古代土地所有制的基本形態(tài)是什么 ?有哪幾種主要形式 ?
4.概述租佃制產(chǎn)生、發(fā)展的過程,簡析它對(duì)中國古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。