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1、在2025年“三醫(yī)”改革暨重點工作部署推進會上的講話范文 同志們： 今天，我們召開2025年全市"三醫(yī)"改革暨重點工作部署推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，總結(jié)過去一年工作，分析當前形勢，安排部署今年重點任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、真抓實干，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，XX部門同志通報了2024年全市"三醫(yī)"改革工作情況，XX部門同志對今年重點工作作了安排部署，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。 一、肯定成績，堅定深化"三醫(yī)"改革的信心決心 過去一年，全市上下堅持以習近平新時

2、代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦人民群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，各項工作取得了積極成效。 （一）醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，XX項目等一批重點項目建成投用，新增醫(yī)療床位XX張，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到XX張。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)高層次醫(yī)學人才XX名，選派XX名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進修學習。持續(xù)推進醫(yī)療質(zhì)量提升行動，加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生率明顯下降。開展改善醫(yī)療服務(wù)行動，優(yōu)化就醫(yī)流程，推行預(yù)約診療、日間手術(shù)、遠程醫(yī)療等便民服務(wù)措施，群眾就醫(yī)體驗不斷改善。

3、 （二）醫(yī)保制度改革持續(xù)深化。完善基本醫(yī)療保險制度，提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準，分別達到XX元和XX元。穩(wěn)步推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，加強醫(yī)?；鸸芾?，實現(xiàn)醫(yī)保基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支。深化醫(yī)保支付方式改革，全面推行按病種付費為主的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式，DRG／DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)保基金使用效率明顯提高。加強醫(yī)保基金監(jiān)管，開展打擊欺詐騙保專項行動，追回違規(guī)資金XX萬元，有效維護了醫(yī)保基金安全。 （三）醫(yī)藥供應(yīng)保障能力不斷增強。推進藥品耗材集中帶量采購，落實國家和省組織的藥品耗材集中帶量采購中選結(jié)果，累計采購中選藥品XX種、耗材XX類，節(jié)約

4、采購資金XX億元。加強藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警，建立短缺藥品儲備制度，保障臨床用藥需求。推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，XX企業(yè)等一批醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。 （四）"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機制逐步健全。建立健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展和治理機制，加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全市XX個縣（市、區(qū)）全部建成緊密型縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)醫(yī)保基金總額付費、"結(jié)余留用、合理超支分擔"，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。這些成績的取得，是

5、市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門和社會各界共同努力的結(jié)果，是全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市"三醫(yī)"改革還存在一些問題和不足。一是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、分布不均衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱，群眾看病就醫(yī)仍存在"看病難、看病貴"問題。二是醫(yī)保制度改革還需進一步深化，醫(yī)?；鸨O(jiān)管還存在漏洞，醫(yī)保支付方式改革還需持續(xù)完善。三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，創(chuàng)新能力不足，藥品耗材供應(yīng)保障還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。四是"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機制還不夠健全，部門之間協(xié)同配合還不夠緊密，改革合力尚未充分形成。對于這些問題

6、，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。 二、明確任務(wù)，扎實推進2025年"三醫(yī)"改革重點工作 2025年是"十四五"規(guī)劃收官之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。做好今年"三醫(yī)"改革工作，對于推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民群眾健康具有重要意義。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率為核心，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，加快建設(shè)健康XX市，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 （一）持續(xù)深化醫(yī)療改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平。

7、加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進XX項目等重點項目建設(shè)，確保如期建成投用，新增醫(yī)療床位XX張。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，改善基層就醫(yī)條件，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極爭取國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心項目落戶我市，提升我市醫(yī)療服務(wù)整體水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加大高層次醫(yī)學人才引進力度，制定優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀醫(yī)學人才來我市工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，完善繼續(xù)教育制度，鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加學術(shù)交流和科研活動，提升業(yè)務(wù)能力。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。持續(xù)推進醫(yī)療質(zhì)量提升行動。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度和標準，建立健全醫(yī)療質(zhì)

8、量監(jiān)測評價體系。加強醫(yī)療安全管理，防范醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。開展醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展新技術(shù)、新項目，提升醫(yī)療技術(shù)水平。改善醫(yī)療服務(wù)行動。優(yōu)化就醫(yī)流程，推進預(yù)約診療、分時段就診、檢查檢驗結(jié)果互認等便民服務(wù)措施，減少患者就醫(yī)等待時間。加強醫(yī)院信息化建設(shè)，推進智慧醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)信息化、智能化。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，提高護理質(zhì)量和服務(wù)水平。 （二）持續(xù)深化醫(yī)保改革，提高醫(yī)保保障水平。完善基本醫(yī)療保險制度。鞏固提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作，確保參保率穩(wěn)定在XX％以上。完善基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，合理確定醫(yī)保待遇水平，提

9、高醫(yī)?；鹗褂眯?。推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。按照制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體的標準，全面推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，加強醫(yī)?；鸸芾恚_保醫(yī)?；鸢踩\行。加強醫(yī)保信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)保信息系統(tǒng)省級集中，提高醫(yī)保服務(wù)便捷性。深化醫(yī)保支付方式改革。持續(xù)完善DRG／DIP支付方式改革，加強醫(yī)保與醫(yī)療機構(gòu)改革協(xié)同，推進醫(yī)保目錄調(diào)整、藥品耗材集中帶量采購價格改革，積極使用新藥、新技術(shù)收治疑難危重患者，使改革更好地惠及患者。探索開展門診按人頭付費、按病種分值付費等支付方式改革，提高門診保障水平。加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項行動，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度，嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。完善

10、醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度，建立健全醫(yī)保基金監(jiān)管長效機制。加強醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)?；鸨O(jiān)管信息化水平。 （三）持續(xù)深化醫(yī)藥改革，保障藥品耗材供應(yīng)。推進藥品耗材集中帶量采購。落實國家和省組織的藥品耗材集中帶量采購中選結(jié)果，做好中選藥品耗材采購、使用、結(jié)算等工作。積極參與省際聯(lián)盟藥品耗材集中帶量采購，擴大集中帶量采購范圍，降低藥品耗材采購價格。加強藥品耗材集中帶量采購質(zhì)量監(jiān)管，確保中選藥品耗材質(zhì)量安全。加強藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警。建立健全藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警機制，加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時掌握藥品供應(yīng)情況。建立短缺藥品儲備制度，加強短缺藥品儲備管理，保障臨床用藥需求。推進醫(yī)藥

11、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大一批醫(yī)藥企業(yè)。加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。 （四）健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機制，形成改革合力。加強部門協(xié)同配合。建立健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展和治理機制，加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力。定期召開"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議，研究解決改革中遇到的重大問題。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。完善緊密型縣域醫(yī)共體運行機制，加強醫(yī)?；鹂傤~付費管理，落實"結(jié)余留用、合理超支分擔"政策，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強醫(yī)共體內(nèi)部管

12、理，推進人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等統(tǒng)一管理，提高醫(yī)共體運行效率。加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，加強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。加強公立醫(yī)院黨風廉政建設(shè)，推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的醫(yī)療環(huán)境。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。完善公立醫(yī)院薪酬制度，落實"兩個允許"要求，合理確定薪酬水平，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加強績效考核，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、患者滿意度等為核心的績效考核體系，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。 三、強化保障，確保"三醫(yī)"改革任務(wù)落到實處 深化"三醫(yī)"改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、任務(wù)艱巨。各級各

13、部門要切實加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，狠抓工作落實，確保改革任務(wù)順利完成。 （一）加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把"三醫(yī)"改革作為重要民生工程，納入重要議事日程，主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、抓落實。要建立健全工作責任制，明確各部門職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。 （二）強化政策支持。各級各部門要認真貫徹落實國家和省關(guān)于"三醫(yī)"改革的政策措施，結(jié)合我市實際，制定出臺具體的實施細則和配套政策，確保改革政策落地見效。要加大財政投入，保障醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)?；鸬确矫娴馁Y金需求。 （三）加強宣傳引導。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳"三醫(yī)"改革的重要意義

14、、目標任務(wù)和政策措施，及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗和典型做法，營造全社會關(guān)心支持改革的良好氛圍。要加強輿情監(jiān)測和應(yīng)對，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導群眾合理預(yù)期，確保改革平穩(wěn)有序推進。 （四）嚴格督導考核。要建立健全督導考核機制，加強對"三醫(yī)"改革工作的督導檢查，定期通報改革進展情況。要將改革任務(wù)完成情況納入各級政府和部門績效考核內(nèi)容，對工作推進不力、影響改革大局的單位和個人，要嚴肅問責。 同志們，深化"三醫(yī)"改革是一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)人民群眾健康福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅定信心、真抓實干，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平，為建設(shè)健康XX市、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！ 謝謝大家！