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1、副縣長在市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組調度會議上的發(fā)言 尊敬的市長、各位領導、同志們： 大家好！ 今天，我們在這里召開市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組調度會議，旨在進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得更大成效。在此，我謹代表縣人民政府，就我縣在根治拖欠農(nóng)民工工資工作方面的情況向大家做一簡要匯報，并結合具體事例，提出下一步的工作打算。 今年以來，縣高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，深入貫徹黨中央、國務院以及省市關于保障農(nóng)民工工資支付的各項決策部署，圍繞“無欠薪城市”創(chuàng)建目標，大力實施“勞動維權安民行動”。我們堅持標本兼治、綜合治理，狠抓制度落實，加強協(xié)作聯(lián)

2、動，推動根治欠薪工作取得了新進展，保障農(nóng)民工工資支付工作呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。 一、工作成效與亮點 （一）實現(xiàn)了“三個明顯下降” 通過一系列有力措施，我縣農(nóng)民工工資欠薪案件數(shù)、涉及農(nóng)民工人數(shù)、拖欠金額均較去年同期實現(xiàn)了明顯下降。具體而言，案件數(shù)下降了15%，涉及農(nóng)民工人數(shù)下降了63%，拖欠金額下降了72%。這一成績的取得，離不開各級各部門的共同努力和辛勤付出。 例如，在某建筑工地，由于開發(fā)商資金鏈斷裂，導致工程停工，農(nóng)民工工資無法按時發(fā)放。得知這一情況后，我們立即啟動應急預案，組織相關部門和單位進行協(xié)調處理。經(jīng)過多方努力，最終為農(nóng)民工追回了拖欠的工資，保障了他們的合法權益。 （二）強化

3、組織領導，形成齊抓共管格局 縣政府始終把保障農(nóng)民工工資支付工作作為一項重要政治任務來抓。我們強化了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組的職責，進一步健全完善了運行機制，細化了部門職責，逐一分解任務，逐級靠實責任。定期召開全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組會議，對階段性工作任務進行安排部署，加強工作調度，通報進展情況，分析研判形勢，研究措施辦法。形成了政府高位推動、部門各負其責、保障堅強有力的工作格局，凝聚了治欠保支的強大合力。 在具體工作中，我們充分發(fā)揮了縣治欠辦的統(tǒng)籌協(xié)調作用。例如，在某工程項目中，由于施工單位管理不善，導致農(nóng)民工工資被拖欠。我們立即組織行業(yè)主管部門對該項目進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)施

4、工單位存在未落實“五項制度”的問題。于是，我們要求施工單位立即整改，并跟蹤整改情況。最終，施工單位在規(guī)定時間內完成了整改，并支付了拖欠的農(nóng)民工工資。 （三）強化源頭治理，持續(xù)落實“五項制度” 我們緊盯新建續(xù)建工程項目，年初摸排建立項目臺賬，實現(xiàn)項目立項與“五項制度”（即實名制管理、分賬管理、按月足額支付工資、工資保證金、維權信息公示）落實同步推進。以打造“標準化工地”為目標，推廣項目標準化管理，形成了農(nóng)民工進場有合同、上班有考勤、每月有工資、維權有渠道的創(chuàng)建格局。 例如，在某房地產(chǎn)項目中，我們要求施工單位嚴格落實“五項制度”。在實名制管理方面，我們要求施工單位為每位農(nóng)民工辦理實名制登記卡

5、，確保他們的身份信息準確無誤。在分賬管理方面，我們要求施工單位將工程款和工資款分開管理，確保工資款能夠及時足額支付到農(nóng)民工手中。在按月足額支付工資方面，我們要求施工單位每月按時為農(nóng)民工發(fā)放工資，并實行銀行代發(fā)工資制度。在工資保證金方面，我們要求施工單位繳納一定比例的工資保證金，以確保在發(fā)生欠薪問題時能夠及時支付農(nóng)民工工資。在維權信息公示方面，我們要求施工單位在工地顯著位置公示維權信息，讓農(nóng)民工知道如何維護自己的合法權益。 同時，我們加強對在建工程項目日常監(jiān)管，按月檢查在建工程項目勞動用工實名制管理、勞動合同簽訂、按月足額支付工資、工程款與工資分賬管理、農(nóng)民工保證金繳納等制度落實情況。今年以來

6、，我縣共開展自查和專項檢查xx次，檢查用工單位xx戶次，涉及農(nóng)民工xxx多人。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時下發(fā)了《限期整改通知書》xx份，并跟蹤施工單位整改到位。同時，收繳農(nóng)民工工資保證金xxx萬元，有效保障了農(nóng)民工的合法權益。 二、存在的問題與不足 盡管我們在根治拖欠農(nóng)民工工資工作方面取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。 一是部分企業(yè)和項目對“五項制度”落實不夠到位，存在執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象。例如，在某工程項目中，施工單位雖然簽訂了勞動合同，但合同內容不規(guī)范，存在漏洞，導致農(nóng)民工在維權時遇到困難。 二是部分農(nóng)民工法律意識淡薄，維權意識不強，導致在發(fā)生欠薪問題時不能及時有效維

7、護自身權益。例如，在某建筑工地，由于農(nóng)民工缺乏法律知識，不知道如何通過法律途徑維權，只能采取上訪等極端方式解決問題。 三是部分行業(yè)主管部門在監(jiān)管過程中存在推諉扯皮、不作為慢作為的現(xiàn)象，影響了根治欠薪工作的整體推進。例如，在某工程項目中，由于行業(yè)主管部門之間溝通不暢、協(xié)調不力，導致農(nóng)民工工資被拖欠問題得不到及時解決。 三、下一步工作打算 針對存在的問題和不足，我們將采取以下措施進一步推動根治拖欠農(nóng)民工工資工作： （一）持續(xù)強化組織領導 繼續(xù)發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強部門間的協(xié)作聯(lián)動。定期召開會議分析研判形勢，研究解決工作中遇到的困難和問題。同時，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8、、各部門的督導檢查，確保各項政策措施落到實處。 例如，我們將定期組織召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會議，邀請相關部門和單位負責人參加，共同研究解決工作中遇到的困難和問題。同時，我們還將加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的督導檢查力度，確保各項政策措施得到有效執(zhí)行。 （二）深化源頭治理和制度建設 進一步加強對新建續(xù)建工程項目的監(jiān)管力度，確?！拔屙椫贫取痹陧椖苛㈨楇A段就得到全面落實。推廣項目標準化管理經(jīng)驗，提高農(nóng)民工進場管理、考勤管理、工資支付等環(huán)節(jié)的規(guī)范化水平。同時，加強對施工企業(yè)的巡查監(jiān)管力度，對存在欠薪隱患的企業(yè)和項目進行重點監(jiān)控和整改。 例如，我們將建立項目臺賬管理制度，對新建續(xù)建工程項目進行動

9、態(tài)管理，確保“五項制度”得到全面落實。同時，我們還將加強對施工企業(yè)的巡查監(jiān)管力度，對存在欠薪隱患的企業(yè)和項目進行重點監(jiān)控和整改。對于整改不到位的企業(yè)和項目，我們將依法依規(guī)進行處罰。 （三）加強執(zhí)法檢查和案件查處 暢通舉報投訴渠道，對各類渠道投訴反映的欠薪案件堅持快立、快查、快辦。符合勞動監(jiān)察立案條件的及時啟動勞動保障監(jiān)察法律程序依法立案查辦；能夠協(xié)調辦理的主動聯(lián)系用人單位、主管部門、投訴當事人采取行政調解、司法調解、仲裁調解等方式在最短時間內化解勞資矛盾。同時加大對惡意欠薪行為的打擊力度依法追究相關責任人的法律責任。 例如，我們將建立舉報投訴快速響應機制，確保在接到舉報投訴后第一時間進行

10、調查處理。對于符合勞動監(jiān)察立案條件的案件，我們將及時啟動勞動保障監(jiān)察法律程序進行立案查辦。同時，我們還將加大對惡意欠薪行為的打擊力度，依法追究相關責任人的法律責任。 （四）加強宣傳教育和培訓 加強對農(nóng)民工的法律宣傳和教育力度提高他們的法律意識和維權能力。通過開展培訓、發(fā)放宣傳資料等方式引導農(nóng)民工依法維權。同時加強對企業(yè)和項目負責人的培訓提高他們的法律意識和責任感確保他們自覺遵守相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。 例如，我們將定期舉辦農(nóng)民工法律知識培訓班和講座，邀請專業(yè)律師和法律援助人員為農(nóng)民工講解法律知識，提高他們的法律意識和維權能力。同時，我們還將加強對企業(yè)和項目負責人的培訓力度，提高他們的法律

11、意識和責任感。 （五）建立健全長效機制 在總結工作經(jīng)驗的基礎上建立健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機制。包括完善農(nóng)民工工資支付保障機制、加強信用體系建設、建立聯(lián)合懲戒機制等。通過構建長效機制確保根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得長期穩(wěn)定的成效。 例如，我們將建立農(nóng)民工工資支付保障機制，確保農(nóng)民工工資能夠按時足額支付。同時，我們還將加強信用體系建設，對存在欠薪行為的企業(yè)和項目進行信用懲戒。對于惡意欠薪的企業(yè)和項目，我們將依法依規(guī)進行聯(lián)合懲戒。 最后我要強調的是，根治拖欠農(nóng)民工工資工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門的共同努力和協(xié)作配合。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施投身到根治拖欠農(nóng)民工工資工作中去，為農(nóng)民工朋友創(chuàng)造一個更加和諧、穩(wěn)定、美好的生活環(huán)境！ 謝謝大家！