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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,新鄉(xiāng)醫(yī)學院管理學院管理學教研室,新鄉(xiāng)醫(yī)學院管理學院管理學教研室,第四章 衛(wèi)生組織體系,第一節(jié),衛(wèi)生組織體系概述,第二節(jié),衛(wèi)生行政組織體系,第三節(jié),衛(wèi)生服務組織體系,第四節(jié),第三方組織,第五節(jié),衛(wèi)生組織體系變革,第六節(jié),國際衛(wèi)生組織體系,衛(wèi)生組織體系課件,第1頁,主要內容,健康（衛(wèi)生）組織體系概念,我國衛(wèi)生組織體系組成和設置,我國衛(wèi)生組織體系變革,英、美、德三

2、國衛(wèi)生組織體系,國際衛(wèi)生組織,衛(wèi)生組織體系課件,第2頁,學習目標,熟悉衛(wèi)生組織、衛(wèi)生組織體系概念；,掌握我國衛(wèi)生組織體系組成，,了解衛(wèi)生行政部 門設置及其相關職能；,熟悉我國城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系特點；,了解第三方（衛(wèi)生群眾）組織相關知識點；,熟悉當前我國衛(wèi)生組織變革應遵照標準和已經(jīng)采取一些變革做法，掌握我國要建立四項基本衛(wèi)生制度；,了解英、美、德三國衛(wèi)生組織體系及國際衛(wèi)生組織相關知識點。,衛(wèi)生組織體系課件,第3頁,一、衛(wèi)生組織體系概念,1.健康組織,是指在一定區(qū)域內，依據(jù)人群健康需求、經(jīng)過區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，以保護和促進人群健康為目標各種不一樣組織群。,2.衛(wèi)生組織,是指全部以促進、恢復和維護健康為基本

3、目標組織。（WHO）,3.衛(wèi)生組織體系組成,衛(wèi)生行政組織、衛(wèi)生服務組織、第三方組織,第一節(jié) 衛(wèi)生組織體系概述,衛(wèi)生組織體系課件,第4頁,中國衛(wèi)生組織,衛(wèi)生行政組織,衛(wèi)生服務組織,衛(wèi)生專業(yè)組織,衛(wèi)生行政組織,衛(wèi)生群眾組織,其它相關行政組織,醫(yī)療機構,疾病預防控制機構,婦幼保健機構,基層衛(wèi)生機構,醫(yī)學科研機構,醫(yī)學教育機構,學會,協(xié)會,基金會,圖1：中國衛(wèi)生組織機構圖,衛(wèi)生組織體系課件,第5頁,中國衛(wèi)生組織,學會,協(xié)會,基金會,醫(yī)療機構,疾病預防控制機構,婦幼保健機構,健康教育機構,衛(wèi)生信息機構,衛(wèi)生行政組織,衛(wèi)生服務組織,衛(wèi)生行政組織,第三方組織,圖2：中國衛(wèi)生組織機構圖,其它健康相,關行政組織

4、,衛(wèi)生監(jiān)督組織,醫(yī)學教育機構,醫(yī)學科研機構,衛(wèi)生組織體系課件,第6頁,第二節(jié) 衛(wèi)生行政組織體系,一、我國衛(wèi)生行政組織體系設置,（一）衛(wèi)生部,（二）地方衛(wèi)生行政組織,（三）中央其它健康相關行政組織,衛(wèi)生組織體系課件,第7頁,人力資源和社會保障部,1,2,3,4,5,衛(wèi)生組織體系課件,第8頁,一、衛(wèi)生服務組織體系設置,（一）醫(yī)療機構,（二）疾病預防控制機構,（三）婦幼保健機構,（四）健康教育機構,（五）衛(wèi)生信息機構,第三節(jié) 衛(wèi)生服務組織體系,衛(wèi)生組織體系課件,第9頁,醫(yī)療機構,是指經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意，以救死扶傷、服務公民健康為宗旨，從事疾病診療與治療衛(wèi)生專業(yè)組織。,醫(yī)院分類,：,綜合性、中醫(yī)院、醫(yī)

5、學院校從屬醫(yī)院和各?？漆t(yī)院。,?？漆t(yī)院,：,傳染病、婦產(chǎn)科、兒童、精神病、結核病等醫(yī)院。,基層衛(wèi)生機構,：,小區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,衛(wèi)生組織體系課件,第10頁,一、衛(wèi)生服務組織體系設置,（一）醫(yī)療機構,（二）疾病預防控制機構,（三）婦幼保健機構,（四）健康教育機構,（五）衛(wèi)生信息機構,第三節(jié) 衛(wèi)生服務組織體系,衛(wèi)生組織體系課件,第11頁,衛(wèi)生組織體系課件,第12頁,中國疾病預防控制中心詳細職責為：,1.為擬訂與,疾病預防控制和公共衛(wèi)生相關,法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標準和疾病防治規(guī)劃等提供科學依據(jù)，,為衛(wèi)生行政部門提供政策咨詢。,2.擬訂并實施全國,重大疾病預防控制和重點公共衛(wèi)生服務,工

6、作計劃和實施方案，并對全國實施情況進行質量檢驗和效果評價。,3.指導建立,國家公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),，對影響人群生活、學習、工作等生存環(huán)境質量及生命質量危險原因，進行營養(yǎng)食品、勞動、環(huán)境、放射、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生學監(jiān)測；對傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、食源性疾病、學生常見病、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生、傷害、中毒等重大疾病發(fā)生、發(fā)展和分布規(guī)律進行流行病學監(jiān)測，并提出預防控制對策。,衛(wèi)生組織體系課件,第13頁,4.參加和指導地方處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立國家重大疾病、中毒、衛(wèi)生污染、救災防病等重大公共衛(wèi)生問題應急反應系統(tǒng)。配合并參加國際組織對重大國際突發(fā)公共

7、衛(wèi)生事件調查處理。,5.,參加開展疫苗研究，開展疫苗應用效果評價和免疫規(guī)劃策略研究，,并對全國免疫策略實施進行技術指導與評價。,6.研究開發(fā)并推廣先進檢測、檢驗方法，建立質量控制體系，促進全國公共衛(wèi)生檢驗工作規(guī)范化，提供相關技術仲裁服務，受衛(wèi)生部認定，開展健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生質量檢測、檢驗，安全性評價和危險性分析。,7.建立和完善國家級疾病預防控制和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡，負責國內外疾病預防控制及相關信息搜集、分析和預測預報，為疾病預防控制決議提供科學依據(jù)。,中國疾病預防控制中心詳細職責為：,衛(wèi)生組織體系課件,第14頁,8.組織實施全國性重大疾病和公共衛(wèi)生專題調查，為國家國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃公共衛(wèi)生戰(zhàn)

8、略制訂提供科學依據(jù)。,9.開展對影響國家社會經(jīng)濟發(fā)展和國民健康重大疾病和公共衛(wèi)生問題防治策略與辦法研究與評價，推廣成熟技術與方案。,10.,組織實施國家級健康教育與健康促進項目，指導、參加和建立國家級小區(qū)衛(wèi)生服務示范項目，探討小區(qū)衛(wèi)生服務工作機制，推廣成熟技術與經(jīng)驗。,中國疾病預防控制中心詳細職責為：,衛(wèi)生組織體系課件,第15頁,11.負責農村改水、改廁工作技術指導，研究農村事業(yè)發(fā)展中與飲用水衛(wèi)生相關問題，為相關部門做好飲用水開發(fā)利用和管理提供依據(jù)。,12.組織和負擔與疾病預防控制和公共衛(wèi)生工作相關科學研究，開發(fā)和推廣先進技術。,13.負責對下級疾病預防控制機構人員培訓。,14.開展國際合作與

9、技術交流，引進和推廣先進技術。,15.負擔衛(wèi)生部交付其它工作任務。,中國疾病預防控制中心詳細職責為：,衛(wèi)生組織體系課件,第16頁,二、我國城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系特點,綜合性,醫(yī)院,婦幼保,健院,疾病預防,控制中心,健康教,育所,信息統(tǒng),計中心,市,級,基,層,小區(qū)衛(wèi)生服務機構,城市衛(wèi)生服務組織,衛(wèi)生組織體系課件,第17頁,縣級,鄉(xiāng)級,村級,縣醫(yī)院,縣婦幼保健院,縣疾病預防控制中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室,業(yè)務指導,雙向轉診,業(yè)務指導,雙向轉診,農村衛(wèi)生服務組織,衛(wèi)生組織體系課件,第18頁,三、其它健康相關服務組織體系,（一）醫(yī)學教育機構,（二）醫(yī)學研究機構,衛(wèi)生組織體系課件,第19頁,思索：,針對當前

10、食品安全事件頻發(fā)現(xiàn)象，結合所學和了解知識，對提升食品質量安全監(jiān)管提出自己提議？,衛(wèi)生組織體系課件,第20頁,謝謝！,衛(wèi)生組織體系課件,第21頁,衛(wèi)生部主要職責:,（一）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。,擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標、規(guī)劃和方針政策，起草衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械相關法律法規(guī)草案，制訂衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械規(guī)章，依法制訂相關標準和技術規(guī)范。,（二）負責建立國家基本藥品制度并組織實施，組織制訂藥品法典和國家基本藥品目錄。,組織制訂國家藥品政策。擬訂國家基本藥品采購、配送、使用政策辦法，會同相關部門提出國家基本藥品目錄內藥品生產(chǎn)勉勵扶持政策，提出國家基本藥品價格政策提議。,（三）負擔

11、食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故責任，組織制訂食品安全標準，,負責食品及相關產(chǎn)品安全風險評定、預警工作，制訂食品安全檢驗機構資質認定條件和檢驗規(guī)范，統(tǒng)一公布重大食品安全信息。,衛(wèi)生組織體系課件,第22頁,衛(wèi)生部主要職責:,（四）統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調全國,衛(wèi)生資源配置,，指導,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,編制和實施。,（五）組織制訂并實施農村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策辦法，負責,新型農村合作醫(yī)療,綜合管理。,（六）制訂,小區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生,發(fā)展規(guī)劃和政策辦法，規(guī)劃并指導小區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，負責婦幼保健綜合管理和監(jiān)督。,（七）負責,疾病預防控制,工作，制訂實施重大疾病防治規(guī)劃與策略，制訂國家免疫規(guī)劃及政策辦法，協(xié)

12、調相關部門對重大疾病實施防控與干預，公布法定匯報傳染病疫情信息。,衛(wèi)生組織體系課件,第23頁,衛(wèi)生部主要職責:,（八）負責衛(wèi)生應急工作，制訂衛(wèi)生應急預案和政策辦法，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評定，指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置，公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。,（九）起草促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案，制訂相關規(guī)章和政策，指導制訂中醫(yī)藥中長久發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。,（十）指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責分工負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責公共場所和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督。,衛(wèi)生組織體系課件,第24頁,

13、衛(wèi)生部主要職責:,（十一）負責醫(yī)療機構（含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等）醫(yī)療服務,全行業(yè)監(jiān)督管理,，制訂醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、醫(yī)療質量和采供血機構管理政策、規(guī)范、標準，組織制訂醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機構醫(yī)療服務評價和監(jiān)督體系。,（十二）組織制訂醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施國家重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關項目，參加制訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育和畢業(yè)后醫(yī)學教育工作。,（十三）指導衛(wèi)生人才隊伍建設工作，組織擬訂國家衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，會同相關部門制訂衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準并組織實施。,衛(wèi)生組織體系課件,第25頁,衛(wèi)生部主要職責:,（十四）組織指導衛(wèi)生方面國際交流合作與衛(wèi)生援外相關工作，開展與

14、港澳臺衛(wèi)生合作工作。,（十五）負責中央保健對象醫(yī)療保健工作，負責中央部門相關干部醫(yī)療管理工作，負責國家主要會議與重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。,（十六）負擔全國,愛國衛(wèi)生運動委員會和國務院防治艾滋病,工作委員會詳細工作。,（十七）承接國務院交辦其它事項。,衛(wèi)生組織體系課件,第26頁,辦公廳,人事司,規(guī)劃財務司,政策法規(guī)司08,衛(wèi)生應急辦公室03,疾病預防控制局,農村衛(wèi)生管理司03,婦幼保健與小區(qū)衛(wèi)生司,醫(yī)政司,醫(yī)療服務監(jiān)管司08,食品安全綜合協(xié)調與 08,藥品政策與基本藥品制度司08,科技教育司,國際合作司,保健局,機關黨委,離退休干部局,基層衛(wèi)生與,婦幼保健司03前,衛(wèi)生政策法規(guī)司,疾病控制司0

15、3前,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司03前,衛(wèi)生監(jiān)督局,衛(wèi)生組織體系課件,第27頁,衛(wèi)生部,醫(yī)療服務監(jiān)管司,主要職能:,負擔醫(yī)療機構醫(yī)療服務監(jiān)管工作，建立醫(yī)療機構質量評價和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質量、安全、服務、財務監(jiān)督和評價等工作；建立健全以,公益性為關鍵,公立醫(yī)院監(jiān)督制度，負擔推進公立醫(yī)院管理體制改革工作。,衛(wèi)生組織體系課件,第28頁,食品安全綜合協(xié)調與衛(wèi)生監(jiān)督局,主要職能:,組織擬訂食品安全標準,；,負擔組織,查處食品安全重大事故工作；組織開展食品安全監(jiān)測、風險評定和預警工作；擬訂食品安全檢驗機構資質認定條件和檢驗規(guī)范；,負擔重大食品安全信息公布工作；,指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責分工，負責職業(yè)衛(wèi)

16、生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生監(jiān)督管理；負責公共場所、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督管理；負責傳染病防治監(jiān)督；整理和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為；督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。,衛(wèi)生組織體系課件,第29頁,衛(wèi)生部,藥品政策與基本藥品制度司,主要職能:,負擔建立國家基本藥品制度并組織實施工作，組織確定藥品法典和國家基本藥品目錄；組織確定國家藥品政策；確定國家藥品采購、配送、使用政策辦法，會同相關方面提出國家基本藥品目錄內藥品生產(chǎn)勉勵扶持政策，提出國家基本藥品價格政策提議。,衛(wèi)生組織體系課件,第30頁,衛(wèi)生部其它事項,（一）,管理,國家,食品藥品監(jiān)督管理局,和國家,中醫(yī)藥管理局,。,（二）食品安全監(jiān)管職責分工。衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調機制，負責食品安全綜合監(jiān)督。衛(wèi)生部負擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故責任。各部門要親密協(xié)同，形成協(xié)力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。,農業(yè)部,農產(chǎn)品生產(chǎn)步驟,監(jiān)管。,國家質檢總局食品,生產(chǎn)加工步驟,和,進出口食品,安全監(jiān)管。國家工商總局食品,流通步驟,監(jiān)管。,國家食藥監(jiān)管局餐飲業(yè)、食堂等,消費步驟,食品安全監(jiān)管。,（三）食品生產(chǎn)、流通、消費步驟,許可工作,