進口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管1



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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,,,*,進口水產(chǎn)品檢驗檢疫,2013年6月,,,目錄,一、法律,法,法規(guī)及規(guī),范,范性文件,二、水產(chǎn),品,品范圍,三、,水產(chǎn)品進,口,口的基本,條,條件,四、,檢疫審批,五、,進口水產(chǎn),品,品檢驗檢,疫,疫,六、進口,記,記錄和銷,售,售記錄制,度,度,七、召回,制,制度,八、簽證,人,人員,,,一、法律,法,法規(guī)及規(guī),范,范性文件,(一)法,律,律,(二)行,政,政法規(guī),(三)部,門,門規(guī)章和,規(guī),規(guī)范性文,件,件,,,(一)法,律,律,《,中華人民,共,共和國食,品,品安全法,》,《,中華人民,共,共和國進
2、,出,出境動植,物,物檢疫法,》,《,中華人民,共,共和國進,出,出口商品,檢,檢驗法,》,《,中華人民,共,共和國農(nóng),產(chǎn),產(chǎn)品質量,安,安全法,》,《,中華人民,共,共和國動,物,物防疫法,》,《,中華人民,共,共和國產(chǎn),品,品質量法,》,《,中華人民共和,國,國傳染病防治,法,法,》,《,中華人民共和,國,國行政許可法,》,《,中華人民共和,國,國標準化法,》,,,(二)行政法,規(guī),規(guī),《中華人民共,和,和國食品安全,法,法實施條例》,《中華人民共,和,和國進出境動,植,植物檢疫法實,施,施條例》,《國務院關于,加,加強食品等產(chǎn),品,品安全監(jiān)督管,理,理的特別規(guī)定,》,》(國務院令,第,第
3、503號),《中華人民共,和,和國進出口商,品,品檢驗法實施,條,條例》,《中華人民共,和,和國國境衛(wèi)生,檢,檢疫法實施條,例,例》,《中華人民共,和,和國認證認可,條,條例》(國務,院,院令第390,號,號,),《獸藥管理條,例,例》(國務院,令,令第404號,),),《農(nóng)藥管理條,例,例》(國務院,令,令第326號),,,,,(三)部門規(guī),章,章和規(guī)范性文,件,件(,1,),《 進出口水,產(chǎn),產(chǎn)品檢驗檢疫,監(jiān),監(jiān)督管理辦法,》,》,(2011年135號令),《進境動植物,檢,檢疫審批管理,辦,辦法》(20,02,年,2,5號令),《進出口食品,安,安全管理辦法,》,》(20,11,年,14
4、4,號令),《進出口食品,安,安全信息及風,險,險預警管理實,施,施細則》,(國質檢食[2012]98號),《進出境郵寄,物,物檢疫管理辦,法,法》,(國質檢聯(lián)[2001]34號),《進出口商品,抽,抽查檢驗管理,辦,辦法》(,2002,年,39,號令),《進出口商品,復,復驗辦法》(200,5,年,77,號令),,,,(三)部門規(guī),章,章和規(guī)范性文,件,件(,2,),《出入境檢驗,檢,檢疫報檢規(guī)定,》,》(1999,年,年16號令),《出入境檢驗,檢,檢疫代理報檢,管,管理規(guī)定》(2009年128號令),《出入境檢驗,檢,檢疫簽證管理,辦,辦法》 (國,質,質檢通[2009]38號,),),
5、《動物性食品,中,中獸藥最高殘,留,留限量》農(nóng)業(yè),部,部公告第235號,《,農(nóng)業(yè)部公告的,禁,禁止在飼料、,動,動物飲用水和,畜,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,過,過程中使用的,藥,藥物和物質清,單》(,農(nóng)業(yè)部2002年發(fā)布了176號和193號公告,2010年發(fā)布,了,了1519號,公,公告,),《,總局年度,進出口食品,安全,監(jiān)控計劃》,,,(三)部門規(guī),章,章和規(guī)范性文,件,件(,3,),《出入境檢驗,檢,檢疫企業(yè)信用,管,管理工作規(guī)范,(,(試行)》和,出,出入境檢驗檢,疫,疫企業(yè)信用管,理,理操作指南(,試,試行)》(國,質,質檢通函[2009]118號),《關于施行<,進,進出口水產(chǎn)品,檢,檢驗檢疫
6、監(jiān)督,管,管理辦法>的,通,通知》(國質,檢,檢食[2011]286號,文,文),《關于加強進,口,口三文魚檢驗,檢,檢疫的公告》(總局2011年第9號公,告,告),《進出口預包,裝,裝食品標簽檢,驗,驗監(jiān)督管理規(guī),定,定》(2012年27號公,告,告),《,關于發(fā)布,<,進口食品進出,口,口商備案管理,規(guī),規(guī)定》及《食,品,品進口記錄和,銷,銷售記錄管理,規(guī),規(guī)定,>,的公告,》,(總局2012年第55號,公,公告),《,廣東檢驗檢疫,局,局檢驗檢疫樣,品,品處理管理規(guī),定,定,》,( 粵檢法〔2007〕457號),,,二、水產(chǎn)品范,圍,圍(1),135,號令第三條,本辦法所稱水,產(chǎn),產(chǎn)品是
7、指供人,類,類食用的水生,動,動物產(chǎn)品及其,制,制品,包括水,母,母類、軟體類,、,、甲殼類、棘,皮,皮類、頭索類,、,、魚類、兩棲,類,類、爬行類、,水,水生哺乳類動,物,物等其他水生,動,動物產(chǎn)品以及藻類等海洋植,物,物產(chǎn)品及其制,品,品,不包括活水,生,生動物及水生,動,動植物繁殖材,料,料。,,,二、水產(chǎn)品范,圍,圍(2),種類舉例,水母類:如海,蜇,蜇,軟體類:如魷,魚,魚、章魚、墨,魚,魚、鮑魚,甲殼類:如蝦,、,、蟹,棘皮類:如海,星,星、海參,頭索類:如文,昌,昌魚,魚類:如帶魚,兩棲類:如牛,蛙,蛙、青蛙,爬行類:如鱷,魚,魚、海龜、鱉,(,(俗稱甲魚),水生哺乳類:,如,如
8、鯨魚、海豚,、,、海狗,藻類:如海帶,、,、紫菜、江蘺,菜,菜,,,三、水產(chǎn)品能,進,進口的基本條,件,件,(一)準入名,單,單,(二)工廠注,冊,冊,(三)出口國,衛(wèi),衛(wèi)生證書要求,(四)存儲冷,庫,庫(或場所),備,備案(或指定,),),(五)進出口,商,商備案,,,(一)準入名,單,單,1、,質檢辦食函[2012]312號文規(guī)定,:,:列入《已獲,得,得輸華檢驗檢,疫,疫準入資格或,已,已有輸華貿易,的,的國家(地區(qū),),)及水產(chǎn)品品,種,種》(最近于2013年05月30日更,新,新)國家(地,區(qū),區(qū))水產(chǎn)品品,種,種方能進口。,2、,某些水產(chǎn)品品,種,種對應的HS,編,編碼可能發(fā)生,變
9、,變化,查詢準,入,入名單時,應,通,通過比對品種,名,名稱,判斷某,品,品種是否已獲,得,得輸華檢驗檢,疫,疫準入資格或,已,已有輸華貿易,,,,并按實際HS編碼報檢。,,,(二)工廠注,冊,冊,1、境外生產(chǎn),企,企業(yè)的注冊依,據(jù),據(jù),2、已經(jīng)注冊,的,的境外生產(chǎn)企,業(yè),業(yè),,,1、境外生產(chǎn),企,企業(yè)的注冊依,據(jù),據(jù),《食品安全法,》,》第六十五條,規(guī),規(guī)定:向我國,境,境內出口食品,的,的境外食品生,產(chǎn),產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng),國,國家出入境檢,驗,驗檢疫部門注,冊,冊。,《進口食品國,外,外生產(chǎn)企業(yè)注,冊,冊管理規(guī)定》,(,(總局2012年第145,號,號令)規(guī)定:,《,《進口食品境,外,外生產(chǎn)企
10、業(yè)注,冊,冊實施目錄》,內,內食品的境外,生,生產(chǎn)企業(yè),應,當,當獲得注冊后,,,,其產(chǎn)品方可,進,進口。,,,2、已經(jīng)注冊,的,的境外生產(chǎn)企,業(yè),業(yè),認監(jiān)委在網(wǎng)上,公,公布獲得注冊,的,的國外水產(chǎn)品,生,生產(chǎn)企業(yè)名單,。,(,網(wǎng)上查詢路徑,:,:,認監(jiān)委-注冊,管,管理部-進口,食,食品境外生產(chǎn),企,企業(yè)注冊查詢-境外水產(chǎn)品,企,企業(yè)在華注冊,名,名單),質檢總局2012年第73,號,號公告要求,,進,進口水產(chǎn)品境,外,外生產(chǎn)企業(yè)需,實,實施注冊管理,,,,過渡期自公,告,告發(fā)布之日起,至,至2013年5月1日。,《,關于做好進口,水,水產(chǎn)品檢驗檢,疫,疫監(jiān)管工作的,警,警示通報,》,(質檢
11、總局進,出,出口食品安全,局,局2013年,第,第56號風險,預,預警)規(guī)定:2013年5,月,月1日起,各,檢,檢驗檢疫機構,應,應核對證書所,注,注明的境外生,產(chǎn),產(chǎn)企業(yè)是否已,列,列入總局網(wǎng)站,的,的注冊企業(yè)名,單,單,凡境外生,產(chǎn),產(chǎn)企業(yè)未列入,注,注冊企業(yè)名單,或,或相關信息與,注,注冊企業(yè)名單,不,不一致的,不,予,予入境。,,,(三)出口國,衛(wèi),衛(wèi)生證書要求,1、135號,令,令和286號,文,文對衛(wèi)生證書,的,的規(guī)定,2、總局已確,認,認證書的出口,國,國(地區(qū)),3、遠洋自捕,水,水產(chǎn)品需提供,證,證明文件,4、進口臺灣,自,自捕水產(chǎn)品需,提,提供證明文件,,,1、135號,
12、令,令,和28,6,號文等,對衛(wèi)生證書的,規(guī),規(guī)定,135號令第,十,十四條規(guī)定:,水,水產(chǎn)品進口時,,,,應當持輸出,國,國家或者地區(qū),官,官方簽發(fā)的檢,驗,驗檢疫證書正,本,本原件等單證,報,報檢。,28,6,號文規(guī)定:,出口國(地區(qū),),)官方輸華水,產(chǎn),產(chǎn)品檢驗檢疫,證,證書應符合《,進,進口水產(chǎn)品輸,出,出國家(地區(qū),),)官方檢驗檢,疫,疫證書基本要,求,求》,并經(jīng)總,局,局確認。在2012年6月1日(含)之,后,后,凡未附具,經(jīng),經(jīng)總局確認的,輸,輸華水產(chǎn)品檢,驗,驗檢疫證書的,水,水產(chǎn)品,一律,不,不得進口。,質檢食函〔2012〕521 號規(guī)定:,各,各局應嚴格查,驗,驗每批進
13、口水,產(chǎn),產(chǎn)品證書是否,符,符合總局相關,要,要求,凡無證,書,書、證書未經(jīng),總,總局確認,或,與,與經(jīng)總局確認,證,證書樣本不符,的,的,不得進口,。,。,,,2,、總局已確認,證,證書的出口國,(,(地區(qū)),質檢總局進出,口,口食品局網(wǎng)上公布《已與國家質,檢,檢總局確認輸,華,華水產(chǎn)口檢驗,檢,檢疫證書的出,口,口國(地區(qū)),名,名單(共67,個,個,截至2013年4月22日)。,網(wǎng)上查詢路徑,:,:總局-進出,口,口食品局-進,口,口檢驗檢疫須,知,知-名單,亞 洲(18個):巴基,斯,斯坦、菲律賓,、,、韓國、馬來,西,西亞、馬爾代,夫,夫、孟加拉國,、,、緬甸、日本,、,、斯里蘭卡
14、、,泰,泰國、土耳其,、,、新加坡、香,港,港、 伊朗、,印,印度、印度尼,西,西亞、文萊、,越,越南;,歐 洲(21個):愛爾,蘭,蘭、愛沙尼亞,、,、保加利亞、,冰,冰島、丹麥、,俄,俄羅斯、法國,、,、法羅群島、,芬,芬蘭、格陵蘭,群,群島、荷蘭、,立,立陶宛、克羅,地,地亞、挪威、,葡,葡萄牙、西班,牙,牙、希臘、意,大,大利、英國、,德,德國、捷克;,美 洲(12個):阿根,廷,廷、秘魯、厄,瓜,瓜多爾、哥斯,達,達黎加、古巴,、,、圭亞那、加,拿,拿大、美國、,墨,墨西哥、烏拉,圭,圭、智利、蘇,里,里南;,非 洲(11個):肯尼,亞,亞、馬達加斯,加,加、毛里求斯,、,、摩
15、洛哥、莫,桑,桑比克、南非,、,、烏干達、毛,里,里塔尼亞、塞,內,內加爾、坦桑,尼,尼亞、加納;,大洋洲(5個,),):澳大利亞,、,、斐濟、庫克,群,群島、新西蘭,、,、馬紹爾。,,,3、遠洋自捕,水,水產(chǎn)品,需提供證明文,件,件,檢驗,檢,檢疫,手,手冊,規(guī),規(guī)定,:,:對,于,于遠,洋,洋自,捕,捕水,產(chǎn),產(chǎn)品,,,,因,無,無法,提,提供,官,官方,檢,檢驗,檢,檢疫,證,證書,和,和原,產(chǎn),產(chǎn)地,證,證,,可,可憑,下,下列,文,文件,報,報檢,:,:,1、,農(nóng),農(nóng)業(yè),部,部出,具,具的,確,確認,通,通知,(,(文,件,件),和,和遠,洋,洋漁,業(yè),業(yè)項,目,目確,認,認表,、,
16、、農(nóng),業(yè),業(yè)部,遠,遠洋,漁,漁業(yè),企,企業(yè),資,資格,證,證書,;,;,2、,海,海關,出,出具,的,的進,出,出口,貨,貨物,免,免稅,證,證明,;,;,3、,捕,捕撈,企,企業(yè),的,的營,業(yè),業(yè)執(zhí),照,照復,印,印件,;,;,4、,捕,捕撈,企,企業(yè),關,關于,自,自捕,漁,漁貨,承,承諾,和,和證,明,明書,正,正本,原件,。,,,4,、進,口,口臺,灣,灣自,捕,捕水,產(chǎn),產(chǎn)品,需,需提,供,供證,明,明文,件,件,“關,于,于汕,頭,頭進,口,口臺,灣,灣自,捕,捕水,產(chǎn),產(chǎn)品,檢,檢驗,檢,檢疫,問,問題,的,的復,函,函”,(,(質,檢,檢辦,函,函[2006]390,號,號)
17、,規(guī),規(guī)定,:,汕頭,局,局轄,區(qū),區(qū)內,進,進口,臺,臺灣,自,自捕,水,水產(chǎn),品,品,,不,不再,要,要求,提,提供,臺,臺灣,主,主管,部,部門,出,出具,的,的衛(wèi),生,生證,書,書,,憑,憑公,海,海自,捕,捕魚,許,許可,證,證等,資,資料,報,報檢,。,。,“關,于,于印,發(fā),發(fā)《,國,國家,質,質檢,總,總局,關,關于,支,支持,廣,廣東,海,海峽,西,西岸,經(jīng),經(jīng)濟,區(qū),區(qū)建,設,設大,力,力推,動,動粵,東,東地,區(qū),區(qū)外,經(jīng),經(jīng)貿,發(fā),發(fā)展,的,的意,見,見》,的,的通,知,知”,(,(國,質,質檢,通,通〔2010,〕,〕576,號,號,),)規(guī),定,定,:,對臺,灣,灣
18、自,捕,捕水,產(chǎn),產(chǎn)品,輸,輸往,汕,汕頭,、,、汕,尾,尾等,粵,粵東,地,地區(qū),的,的,,參,參照,大,大陸,遠,遠洋,自,自捕,魚,魚管,理,理,,免,免于,提,提交,臺,臺灣,主,主管,部,部門,出,出具,的,的衛(wèi),生,生證,書,書,,憑,憑公,海,海自,捕,捕魚,許,許可,證,證等,資,資料,報,報檢,。,。,,,(四,),)存,儲,儲冷,庫,庫(,或,或場,所,所),備,備案,(,(或,指,指定,),),135號,令,令第,十,十六,條,條規(guī),定,定,,進,進口,水,水產(chǎn),品,品應,當,當存,儲,儲在,檢,檢驗,檢,檢疫,機,機構,指,指定,的,的存,儲,儲冷,庫,庫或,者,者其,
19、他,他場,所,所。,進,進口,口,口岸,應,應當,具,具備,與,與進,口,口水,產(chǎn),產(chǎn)品,數(shù),數(shù)量,相,相適,應,應的,存,存儲,冷,冷庫,。,。存,儲,儲冷,庫,庫應,當,當符,合,合進,口,口水,產(chǎn),產(chǎn)品,存,存儲,冷,冷庫,檢,檢驗,檢,檢疫,要,要求,。,。,286號,文,文對,此,此明,確,確以,下,下幾,點,點:,1、,進口,水,水產(chǎn),品,品存,儲,儲冷,庫,庫檢,驗,驗檢,疫,疫要,求,求,2、,存儲,冷,冷庫,無,無需,申,申請,備,備案,的,的情,況,況,3、,無需,冷,冷藏,產(chǎn),產(chǎn)品,存,存儲,規(guī),規(guī)定,,,1、,進口,水,水產(chǎn),品,品存,儲,儲冷,庫,庫檢,驗,驗檢,疫,
20、疫要,求,求,286號,文,文附,件,件2,《,《進,口,口水,產(chǎn),產(chǎn)品,存,存儲,冷,冷庫,檢,檢驗,檢,檢疫,要,要求,》,》是,進,進口,水,水產(chǎn),品,品存,儲,儲冷,庫,庫必,須,須達,到,到的,基,基本,條,條件,,,,也,是,是對,進,進口,水,水產(chǎn),品,品存,儲,儲冷,庫,庫備,案,案和,年,年審,的,的條,件,件。,注:,“,“進,口,口水,產(chǎn),產(chǎn)品,配,配套,存,存儲,冷,冷庫,名,名單,”,”網(wǎng),上,上查,詢,詢路,徑,徑:,廣,廣東,局,局-,食,食品,安,安全,監(jiān),監(jiān)管-進,口,口水,產(chǎn),產(chǎn)品-名,單,單。,,,2,、存,儲,儲冷,庫,庫無,需,需申,請,請備,案,案的
21、,情,情況,來(,進,進),料,料加,工,工復,出,出口,的,的水,產(chǎn),產(chǎn)品,原,原料,可,可存,儲,儲于,出,出口,備,備案,加,加工,企,企業(yè),冷,冷庫,,,,無,需,需備,案,案。,,,3、無需冷藏產(chǎn),品,品存儲規(guī)定,干制、腌制、罐,裝,裝、預包裝等無,需,需冷藏保存的水,產(chǎn),產(chǎn)品進口后應存,儲,儲于檢驗檢疫機,構,構指定的場所。,,,(五)進出口商,備,備案,135號令第十,條,條規(guī)定:國家質,檢,檢總局對向中國,境,境內出口水產(chǎn)品,的,的出口商或者代,理,理商實施備案管,理,理,并定期公布,已,已獲準入資質的,境,境外生產(chǎn)企業(yè)和,已,已經(jīng)備案的出口,商,商、代理商名單,。,。,質檢總
22、局2012年第148號,公,公告《質檢總局,關,關于啟用進口食,品,品進出口商備案,管,管理系統(tǒng)的公告,》,》,以及,質檢總局2012年第55號公,告,告《關于發(fā)布<,進,進口食品進出口,商,商備案管理規(guī)定>及<食品進口,記,記錄和銷售記錄,管,管理規(guī)定>的公,告,告》,規(guī)定:,向中國出口食品,的,的出口商或者代,理,理商,應當向國,家,家質檢總局申請,備,備案,。,企業(yè)自行在網(wǎng)上,備,備案,,網(wǎng)址:,http:,。,,,四、檢疫審批,總局根據(jù)風險分,析,析結果將定期調,整,整《實行進境檢,疫,疫審批的水產(chǎn)品,品,品種目錄》。,質檢辦食函[2012]312,號,號文對《實行進,境,境檢疫審批的
23、水,產(chǎn),產(chǎn)品品種目錄》,進,進行了修改。,現(xiàn)階段對,6,類進口水產(chǎn)品實,施,施審批:兩棲類,、,、爬行類、水生,哺,哺乳類 、日本,輸,輸華水產(chǎn)品、養(yǎng),殖,殖三文魚、養(yǎng)殖,三,三文魚以外的其,他,他養(yǎng)殖水產(chǎn)品實,行,行進境檢疫審批,。,。,,,五、進口水產(chǎn)品,檢,檢驗檢疫,(一)進口水產(chǎn),品,品檢驗檢疫流程,(二)報檢提供,資,資料,(三)現(xiàn)場查驗,主,主要內容,(四)實驗室重,點,點檢驗項目,,,,(一)進口水產(chǎn),品,品檢驗檢疫流程,圖,圖,,,(二)報檢提供,資,資料,水產(chǎn)品進口前或,者,者進口時,收貨,人,人或者其代理人,應,應當持輸出國家,或,或者地區(qū)官方簽,發(fā),發(fā)的檢驗檢疫證,書,書
24、正本原件、原,產(chǎn),產(chǎn)地證書、貿易,合,合同、提單、裝,箱,箱單、發(fā)票、存,儲,儲冷庫備案文件,和,和倉儲協(xié)議等單,證,證向進口口岸檢,驗,驗檢疫機構報檢,。,。,,,(三)現(xiàn)場查驗,主,主要內容,1、核對單證與,貨,貨物是否一致;,2、查驗包裝是,否,否符合進口水產(chǎn),品,品包裝基本要求,;,;,3、對易滋生植,物,物性害蟲的進口,鹽,鹽漬或者干制水,產(chǎn),產(chǎn)品實施植物檢,疫,疫,必要時進行,除,除害處理;,4、感官檢驗。,,,1、核對單證并,查,查驗貨物,要核對衛(wèi)生證書,拉,拉丁文學名與貨,物,物是否一致。,申報同一中文品,名,名的貨物,價格,相,相差可能上百倍,,,,極有可能出現(xiàn),高,高價低報
25、,如,,金,金槍魚,普通金,槍,槍魚每公斤二、,三,三十元,也有每,公,公斤超過,1,萬元。,粵檢食函,[2007]1341,號,/,國質檢食函,[2007]657,號,《,關于進出口“油,魚,魚”和鱈魚的警,示,示通報,》,指出,要嚴格核,對,對貨物品種,防,止,止以油魚冒充鱈,魚,魚。油魚是棘鱗,蛇,蛇精和異鱗蛇精,的,的通稱,也稱圓,鱈,鱈、仿鱈、白玉,豚,豚、牛油魚,體,內,內含大量油脂,,人,人體食用后無法,分,分解吸收,腸道,受,受刺激后出現(xiàn)腹,瀉,瀉現(xiàn)象。,,,,2、查驗包裝標,識,識(1),286號文附件6規(guī)定進口水產(chǎn),品,品包裝基本要求,:,進口水產(chǎn)品應當,有,有完好且不易破
26、,損,損的外包裝及全,新,新無毒無害的內,外,外包裝,為保障,消,消費者的知情權,,,,內外包裝上還,應,應當有牢固、清,晰,晰、易辨的中英,文,文標識,標明以,下,下內容。,一、水產(chǎn)品的商,品,品名和學名、規(guī),格,格、生產(chǎn)日期、,批,批號和保存條件,;,;,二、生產(chǎn)方式,,包,包括海水捕撈、,淡,淡水捕撈、養(yǎng)殖,。,。,三、生產(chǎn)地區(qū),,包,包括海洋捕撈者,的,的捕撈海域、淡,水,水捕撈者的來源,國,國家或者地區(qū)、,養(yǎng),養(yǎng)殖產(chǎn)品的最后,養(yǎng),養(yǎng)殖階段所在國,家,家或者地區(qū)。,四、生產(chǎn)加工企,業(yè),業(yè)(捕撈船)名,稱,稱及編號。,五、須標注目的,地,地為中華人民共,和,和國。,六、進口預包裝,水,水
27、產(chǎn)品的中文標,簽,簽應當符合我國,進,進口預包裝食品,標,標簽要求。,(,品種、審批、,赤潮、石油泄漏,、,、放射性物質等,),),,,,2、查驗包裝標,識,識(2),食品安全法六十,六,六條規(guī)定,進口,的,的預包裝食品應,當,當有中文標簽、,中,中文說明書。標,簽,簽、說明書應當,符,符合本法以及我,國,國其他有關法律,、,、行政法規(guī)的規(guī),定,定和食品安全國,家,家標準的要求,,載,載明食品的原產(chǎn),地,地以及境內代理,商,商的名稱、地址,、,、聯(lián)系方式。預,包,包裝食品沒有中,文,文標簽、中文說,明,明書或標簽、說,明,明書不符合規(guī)定,的,的,不得進口。,預包裝水產(chǎn)品標,簽,簽應符合,GB
28、7718-2011《,預包裝食品標簽,通,通則,》,和,28050-2011《,預包裝食品營養(yǎng),標,標簽通則規(guī)定,》,。,,,3、實施植物檢,疫,疫,對干制水產(chǎn)品實,施,施植物檢疫,應,關,關注有害生物及,熏,熏蒸藥劑和方式,。,。重點關注檢疫,性,性倉庫害蟲:1,、,、谷擬叩甲,2,、,、大谷蠹,3、,褐,褐擬谷盜,4、,斑,斑皮蠹(非中國,種,種),5、闊鼻,谷,谷象,以及其它,倉,倉庫害蟲。檢出,害,害蟲應進行除害,處,處理。,植物性水產(chǎn)品實,施,施植物檢疫。,,,4、,感官檢驗,禁止進口腐敗變,質,質、油脂酸敗、,霉變生蟲、污穢,不,不潔、,混有異物、,摻假摻雜或者感,官,官性狀異常,
29、的食品,。,1、氨味:常說,的,的嚴重的海腥味,。,。水產(chǎn)品含較多,的,的蛋白質,易腐,敗,敗變質產(chǎn)生氨味,。,。通過水煮試驗,比,比較容易判斷是,否,否發(fā)生腐敗變質,。,。,2、油燒:多脂,魚,魚、鯖魚等含脂,肪,肪較多的魚類,,脂,脂肪發(fā)生氧化變,黃,黃,產(chǎn)生油燒現(xiàn),象,象。,3、干枯:嚴重,脫,脫水,就是細胞,質,質破裂和細胞液,流,流失導致纖維質,。,。,4、組胺:海產(chǎn),魚,魚中的青皮紅肉,魚,魚類含組胺較高,,,,當魚不新鮮或,腐,腐敗時,魚體中,游,游離的組胺酸經(jīng),脫,脫羧酶作用產(chǎn)生,組,組胺。,5、異物:鐵塊,、,、鐵片等。,,,(四)實驗室重,點,點檢驗項目,1、,疫病,2、,
30、微生物,3、,農(nóng)獸藥殘,4、,添加劑,5、,污染物,6、,凈重不符,7、,其它,,,1、疫病,農(nóng)業(yè)部,2008,年第,1125,號公告公布了,《,一、二、三類動,物,物疫病病種名錄,》,,其中水產(chǎn)類疫,病,病包括:,一類:鯉春病毒,血,血癥、白斑綜合,征,征,二類:草魚出血,病,病、傳染性脾腎,壞,壞死病、錦鯉皰,疹,疹病毒病、刺激,隱,隱核蟲病、淡水,魚,魚細菌性敗血癥,、,、病毒性神經(jīng)壞,死,死病、流行性造,血,血器官壞死病、,斑,斑點叉尾鮰病毒,病,病、傳染性造血,器,器官壞死病、病,毒,毒性出血性敗血,癥,癥、流行性潰瘍,綜,綜合征 、桃拉,綜,綜合征、黃頭病,、,、羅氏沼蝦白尾,病,
31、病、對蝦桿狀病,毒,毒病、傳染性皮,下,下和造血器官壞,死,死病、傳染性肌,肉,肉壞死病,三類:鮰類腸敗,血,血癥、遲緩愛德,華,華氏菌病、小瓜,蟲,蟲病、黏孢子蟲,病,病、三代蟲病、,指,指環(huán)蟲病、鏈球,菌,菌病 、河蟹顫,抖,抖病、斑節(jié)對蝦,桿,桿狀病毒病 、,鮑,鮑膿皰病、鮑立,克,克次體病、鮑病,毒,毒性死亡病、包,納,納米蟲病、折光,馬,馬爾太蟲病、奧,爾,爾森派琴蟲病,、,、鱉腮腺炎病、,蛙,蛙腦膜炎敗血金,黃,黃桿菌病 。,,,2、微生物,沙門氏菌、單增,李,李斯特氏桿菌、,大,大腸桿菌、霍亂,弧,弧菌、副溶血性,弧,弧菌、金黃色葡,萄,萄球菌,、細菌總數(shù)、大,腸,腸菌群、志賀氏
32、,菌,菌、霉菌,等。,,,3、農(nóng)獸藥殘,氯霉素、呋喃類,、,、沙星類、孔雀,石,石綠、結晶紫等,獸,獸藥殘留。,,,4、添加劑,調味料、著色劑,、,、防腐劑(如亞,硫,硫酸鹽)、防霉,劑,劑,等,食品添加劑超標,,,,未標明的添加,劑,劑,以及非食用,添,添加劑(如硼酸,、,、變性淀粉馬來酸酐等)。,,,5、污染物,鉛、鎘、汞、砷,、,、鉻、,苯并[a]芘,、N-二甲基亞,硝,硝胺、多氯聯(lián)苯,。,。(GB2763-2012食品中污染物限,量,量標準中與水產(chǎn),品,品有關的項目),,,6、凈重不符,凈重不符合包括,短,短重和超重。,,,7、其它,放射性物質(2011年第35,號,號警示通報《關,于
33、,于加強日本輸華,水,水產(chǎn)品檢驗檢疫,監(jiān),監(jiān)管的警示通報,》,》,2013年,第,第57號警示通,報,報《關于加強日,本,本輸華及自捕進,口,口等水產(chǎn)品放射,性,性檢測及監(jiān)測的,警,警示通報》)、生物毒(,雪卡毒素,,,貝類毒素,河豚,毒,毒素等),、,組胺、金屬異物,、,、污穢、腐敗等,。,。,,,(五),進口水產(chǎn)品有關,標,標準,進口水產(chǎn)品標準,主,主要包括以下幾,方,方面:,1、國家安全標,準,準,2、檢測方法標,準,準,3、抽樣標準,,,1、國家安全標,準,準,《關于進口食品,、,、食品添加劑檢,驗,驗》(質檢總局,衛(wèi),衛(wèi)生部2009年第72號公,告,告)列出了至2009年7月進,口,
34、口食品、食品添,加,加劑適用國家標,準,準,隨后陸續(xù)出,臺,臺一些新標準或,修,修訂了部分標準,。,。以下列出至2013年6月為,止,止進口水產(chǎn)品主,要,要適用國家標準,:,:,,,(1),通,通用標,準,準,GB2733-2005,鮮,鮮、,凍,凍動物,性,性水產(chǎn),品,品衛(wèi)生,標,標準,GB/T 18108-2008,鮮,鮮海,水,水魚,GB2762-,2012,食品中,污,污染物,限,限量,GB2763-,2012,食品中,農(nóng),農(nóng)藥殘,留,留限量,農(nóng)業(yè)部235,號,號公告,《,《動物,性,性食品,中,中獸藥,最,最高殘,留,留限量,》,》,GB2760-20,11,食品中,添,添加劑,使,
35、使用衛(wèi),生,生標準,GB14882-1994 食,品,品中放,射,射性物,質,質限制,濃,濃度標,準,準,GB19643-2005 藻,類,類制品,衛(wèi),衛(wèi)生標,準,準,GB10136-2005 腌,制,制生食,動,動物性,水,水產(chǎn)品,衛(wèi),衛(wèi)生標,準,準,GB10138-2005 鹽,漬,漬魚衛(wèi),生,生標準,GB14939-2005 魚,類,類罐頭,衛(wèi),衛(wèi)生標,準,準,GB7718-2011食品安,全,全國家,標,標準預,包,包裝食,品,品標簽,通,通則,GB28050-2011食品安,全,全國家,標,標準預,包,包裝食,品,品營養(yǎng),標,標簽通,則,則,GB/T 18109-2011凍海水,魚,
36、魚,,,(,2,),產(chǎn)品對,應,應標準,GB10144-2005動物,性,性水產(chǎn),干,干制品,衛(wèi),衛(wèi)生標,準,準,GB/T 21672-2008,凍,凍裹,面,面包屑,蝦,蝦,SC/T 3115-2006,凍,凍章魚,GB/T 21290-2007,凍,凍羅,非,非魚片,GB/T 22180-2008,凍,凍裹,面,面包屑,魚,魚,GB/T 21290-2007,凍,凍羅,非,非魚片,SC/T 3116-2006,凍,凍淡水,魚,魚片,GB20554-2006 海,帶,帶,SC/T 3303-1997,凍,凍烤鰻,GB/T 21289-2007,凍,凍烤,鰻,鰻,SC/T 3701-2003,
37、凍,凍魚糜,制,制品,GB10132-2005 魚,糜,糜制品,衛(wèi),衛(wèi)生標,準,準,NY5171,-,2002 無,公,公害食,品,品 海,蜇,蜇,GB10133-2005 水,產(chǎn),產(chǎn)調味,品,品衛(wèi)生,標,標準,,,2、,檢驗方,法,法標準,72號,公,公告對,于,于適用,的,的食品,安,安全檢,查,查標準,還,還列明,了,了相應,的,的檢測,方,方法標,準,準。,,,3、,抽樣標,準,準,GB/T 18088-2000,出入境,動,動物檢,疫,疫采樣,SC/T3202-,2012,干海帶(其,它,它藻類參照,此,此標準),,,六、進口記,錄,錄和銷售記,錄,錄制度,135號令,規(guī),規(guī)定:,進
38、口水產(chǎn)品,收,收貨人應當,建,建立水產(chǎn)品,進,進口和銷售,記,記錄制度。,記,記錄應當真,實,實,保存期,限,限不得少于,二,二年。,質檢總局2012年第55號公告,《,《關于發(fā)布<進口食品,進,進出口商備,案,案管理規(guī)定>及<食品,進,進口記錄和,銷,銷售記錄管,理,理規(guī)定>的,公,公告》,規(guī)定:收貨,人,人應當建立,完,完善的食品,進,進口記錄和,銷,銷售記錄制,度,度并嚴格執(zhí),行,行。,由企業(yè)自行,在,在網(wǎng)上登記,進,進口記錄和,銷,銷售記錄,,登,登記,網(wǎng)址:,http:,未按規(guī)定建,立,立并遵守進,口,口記錄和銷,售,售記錄制度,的,的,將予以,處,處罰。,,,,七、召回制,度,度,
39、1、135,號,號令規(guī)定:,進,進口水產(chǎn)品,存,存在安全問,題,題,可能或,者,者已經(jīng)對人,體,體健康和生,命,命安全造成,損,損害的,收,貨,貨人應當主,動,動召回并立,即,即向所在地,檢,檢驗檢疫機,構,構報告。收,貨,貨人不主動,召,召回的,檢,驗,驗檢疫機構,應,應當按照有,關,關規(guī)定責令,召,召回。,2、檢驗檢,疫,疫手冊規(guī)定,:,:,進口水產(chǎn)品,如,如有下列情,形,形之一的,,應,應予以召回,:,(,1,),產(chǎn)品雖已進,入,入流通環(huán)節(jié),,,,但監(jiān)測、,檢,檢測結果顯,示,示產(chǎn)品不符,合,合我國衛(wèi)生,標,標準要求的,;,;,(,2,),被輸出國家,(,(地區(qū))通,報,報召回;,(,3,),其他食品安,全,全信息通報,確,確認該批貨,物,物存在可能,或,或者已經(jīng)對,人,人體健康和,生,生命安全造,成,成損害的其,他,他問題。,,,八,、簽證人員,135,號令第七條,規(guī),規(guī)定:國家,質,質檢總局對,檢,檢驗檢疫機,構,構簽發(fā)進出,口,口水產(chǎn)品檢,驗,驗檢疫證明,的,的人員實行,備,備案管理制,度,度,未經(jīng)備,案,案的人員不,得,得簽發(fā)證書,。,。,,,,,,謝謝大家!,,,,
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