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1、我國國家機構(gòu)組織和活動的原則我國國家機構(gòu)組織和活動的原則復(fù)習提問：復(fù)習提問：1 1、我國國家機構(gòu)的分類？、我國國家機構(gòu)的分類？2 2、我國中央國家機關(guān)的組、我國中央國家機關(guān)的組成及性質(zhì)？成及性質(zhì)？復(fù)習提問：三、我國國家機構(gòu)的組織和三、我國國家機構(gòu)的組織和活動原則活動原則2 2、對人民負責原則、對人民負責原則3 3、依法治國原則、依法治國原則1 1、民主集中制原則、民主集中制原則三、我國國家機構(gòu)的組織和活動原則2、對人民負責原則3、依法治民主集中制的含義：是指在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指是指在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度 。（A A）（B B）（C C）（A

2、 A）民主是集中的前提和基礎(chǔ)民主是集中的前提和基礎(chǔ)，沒有民主就不會有真，沒有民主就不會有真正的集中，只有以民主為基礎(chǔ)的集中，才能反映正的集中，只有以民主為基礎(chǔ)的集中，才能反映人民的利益和意志；人民的利益和意志；（B B）集中是民主的保障集中是民主的保障，離開的集中的民主就會失去，離開的集中的民主就會失去正確方向和目標；正確方向和目標；（C C）民主和集中是統(tǒng)一的民主和集中是統(tǒng)一的，二者要相結(jié)合，只講民主，二者要相結(jié)合，只講民主，不講集中，就會出現(xiàn)極端民主化和無政府狀態(tài)，反不講集中，就會出現(xiàn)極端民主化和無政府狀態(tài)，反之，就會出現(xiàn)個人獨斷專行，官僚主義滋長。之，就會出現(xiàn)個人獨斷專行，官僚主義滋長。

3、民主集中制的含義：是指在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相我國國家機關(guān)實行民主集中制的主要表現(xiàn)：我國國家機關(guān)實行民主集中制的主要表現(xiàn)：一、在國家權(quán)力機關(guān)和人民群眾的關(guān)系一、在國家權(quán)力機關(guān)和人民群眾的關(guān)系(各級人民代表大會的代表都由人民各級人民代表大會的代表都由人民民主選舉民主選舉產(chǎn)生，對人產(chǎn)生，對人民負責民負責,受人民監(jiān)督受人民監(jiān)督)二、在國家權(quán)力機關(guān)和其他國家機關(guān)的關(guān)系二、在國家權(quán)力機關(guān)和其他國家機關(guān)的關(guān)系(其他國家機關(guān)都由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)都由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責對它負責,受它監(jiān)受它監(jiān)督督.人大統(tǒng)一行使權(quán)力，制定法律、法規(guī)，決定國家或地人大統(tǒng)一行使權(quán)力，制定法律、法規(guī)，決

4、定國家或地方重大事務(wù)，其他國家機關(guān)在法律規(guī)定的范圍方重大事務(wù)，其他國家機關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主行內(nèi)自主行使職權(quán)使職權(quán))三、在中央和地方的國家機關(guān)的關(guān)系三、在中央和地方的國家機關(guān)的關(guān)系(遵行在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮遵行在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動性、積極性地方主動性、積極性的原則的原則)我國國家機關(guān)實行民主集中制的主要表現(xiàn)：一、在國家權(quán)力機關(guān)和人意義意義 實行民主集中制有利于充分發(fā)實行民主集中制有利于充分發(fā)揚民主揚民主,制定出符合客觀實際并反制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律、法規(guī)；映人民利益和愿望的法律、法規(guī)；有利于實行正確的集中，保證民主有利于實行正確的集中，保證民主的正

5、確方向，形成統(tǒng)一的意志和行的正確方向，形成統(tǒng)一的意志和行動，保證人民真正行使當家作主的動，保證人民真正行使當家作主的權(quán)利。權(quán)利。意義(2007(2007山東山東)物權(quán)法物權(quán)法從起草到高票通從起草到高票通過，歷經(jīng)過，歷經(jīng)8 8次審議，廣泛征求意見，這體次審議，廣泛征求意見，這體現(xiàn)了我國現(xiàn)了我國A A公民政治權(quán)利的擴大公民政治權(quán)利的擴大 B B國家機構(gòu)堅持民主集中制國家機構(gòu)堅持民主集中制C C人民代表大會是最高國家權(quán)力執(zhí)關(guān)人民代表大會是最高國家權(quán)力執(zhí)關(guān) D D人民直接行使國家權(quán)力人民直接行使國家權(quán)力 B(2007山東)物權(quán)法從起草到高票通過，歷經(jīng)8次審議，廣對人民負責原則：對人民負責原則：為何要堅

6、持對人民負責原則？為何要堅持對人民負責原則？我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定我國的國家機構(gòu)是人民意志的執(zhí)行者和我國的國家機構(gòu)是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者利益的捍衛(wèi)者，（對人民負責原則的理，（對人民負責原則的理論依據(jù)）論依據(jù)）一切國家機關(guān)的工作人員都是人民的公一切國家機關(guān)的工作人員都是人民的公仆，對人民負責是一切國家機關(guān)及其工仆，對人民負責是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨。作人員的行為準則和工作宗旨。對人民負責原則：為何要堅持對人民負責原則？我國第一、密切聯(lián)系群眾第一、密切聯(lián)系群眾第二、第二、克己奉公、廉潔自律，接受克己奉公、廉潔自律，接受人民群眾的

7、監(jiān)督，把人民利益放在人民群眾的監(jiān)督，把人民利益放在第一位。第一位。第三，堅持從群眾中來到群眾中去第三，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。的工作方法。堅持對人民負責的主要表現(xiàn)：堅持對人民負責的主要表現(xiàn)：第一、密切聯(lián)系群眾堅持對人民負責的主要表現(xiàn)：(06(06北京文綜北京文綜)隨著改革的不斷深化，我國政府管理方隨著改革的不斷深化，我國政府管理方式正在發(fā)生積極變化去年某夜，北京京廣中心附近道式正在發(fā)生積極變化去年某夜，北京京廣中心附近道路塌陷，許多人次日一早收到市政府發(fā)來的短信，提路塌陷，許多人次日一早收到市政府發(fā)來的短信，提醒市民繞道而行；春節(jié)前，很多市民收到了市政府的醒市民繞道而行；春節(jié)前，很

8、多市民收到了市政府的拜年短信，叮囑燃放煙花爆竹要遵守規(guī)定，注意安全；拜年短信，叮囑燃放煙花爆竹要遵守規(guī)定，注意安全；清明節(jié)前，市政府又通過媒體提醒掃墓市民注意行車清明節(jié)前，市政府又通過媒體提醒掃墓市民注意行車路線、防火和安全。如果要將上述事件寫成新聞報道，路線、防火和安全。如果要將上述事件寫成新聞報道，你認為最合適的標題是你認為最合適的標題是 A A轉(zhuǎn)變職能，政府性質(zhì)逐漸改變轉(zhuǎn)變職能，政府性質(zhì)逐漸改變 B B以人為本，政府服務(wù)更加完善以人為本，政府服務(wù)更加完善 C C重視安全，政府職有日益多樣重視安全，政府職有日益多樣 D D執(zhí)政為民，政府權(quán)力不斷擴大執(zhí)政為民，政府權(quán)力不斷擴大 B(06北京文

9、綜)隨著改革的不斷深化，我國政府管理方式正在發(fā)生 (2004(2004年北京高考年北京高考)為了解為了解決好決好“三農(nóng)三農(nóng)”問題，中央要求各級問題，中央要求各級領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，切實轉(zhuǎn)變工作作風，落實各作上，切實轉(zhuǎn)變工作作風，落實各項增收措施，把增加農(nóng)民收入作為項增收措施，把增加農(nóng)民收入作為衡量工作成效的一個重要標準。衡量工作成效的一個重要標準。依據(jù)上述材料，說明我國政府應(yīng)怎依據(jù)上述材料，說明我國政府應(yīng)怎樣堅持對人民負責原則。樣堅持對人民負責原則。(2004年北京高考)為了解決好“三農(nóng)”問題 深入農(nóng)村，傾聽農(nóng)民意見，密深入農(nóng)村，傾聽農(nóng)民意見，密切

10、聯(lián)系群眾，堅持從群眾中來到群切聯(lián)系群眾，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。眾中去的工作方法。在工作中克己奉公，廉潔自律、在工作中克己奉公，廉潔自律、自覺接受人民監(jiān)督。自覺接受人民監(jiān)督。把對人民負責的原則作為行為把對人民負責的原則作為行為準則和工作宗旨，把增加農(nóng)民收入準則和工作宗旨，把增加農(nóng)民收入作為工作重中之重。作為工作重中之重。深入農(nóng)村，傾聽農(nóng)民意見，密切聯(lián)系群眾，堅持從群眾中來溫家寶：每次都在災(zāi)難第一線溫家寶：每次都在災(zāi)難第一線“我是溫爺爺，孩子們一定要挺住，一定會得救！我是溫爺爺，孩子們一定要挺住，一定會得救！”溫家寶：每次都在災(zāi)難第一線“我是溫爺爺，孩子們一定要挺住，一2008200

11、8年年3 3月月5 5日，國日，國務(wù)院總理溫家寶代務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會作表國務(wù)院向大會作政府工作報告。時政府工作報告。時提出，近期發(fā)生的提出，近期發(fā)生的嚴重低溫雨雪冰凍嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，給經(jīng)濟造成災(zāi)害，給經(jīng)濟造成重大損失，給群眾重大損失，給群眾生活帶來很大困難。生活帶來很大困難。要繼續(xù)做好災(zāi)后重要繼續(xù)做好災(zāi)后重建工作，把災(zāi)害損建工作，把災(zāi)害損失減少到最低程度。失減少到最低程度。2008年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工2007年年6月月3日，云南省普洱市發(fā)生地震。胡錦濤、溫家寶要求日，云南省普洱市發(fā)生地震。胡錦濤、溫家寶要求云南省委、省政府一定要動員一切力量，全

12、力搶救地震傷員，云南省委、省政府一定要動員一切力量，全力搶救地震傷員，盡最大努力減少人民生命財產(chǎn)損失；要嚴密監(jiān)測震情，防止余盡最大努力減少人民生命財產(chǎn)損失；要嚴密監(jiān)測震情，防止余震和次生災(zāi)害發(fā)生；要妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生活，抓緊解決好吃震和次生災(zāi)害發(fā)生；要妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生活，抓緊解決好吃飯、飲水、住宿、醫(yī)療等問題。飯、飲水、住宿、醫(yī)療等問題。2007年6月3日，云南省普洱市發(fā)生地震。胡錦濤、溫家寶要2006年年10月月1日至日至3日，總理溫家寶和國務(wù)院有關(guān)部門負責同志來到四日，總理溫家寶和國務(wù)院有關(guān)部門負責同志來到四川南充、遂寧，重慶潼南、銅梁、合川，了解災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，川南充、遂寧，重

13、慶潼南、銅梁、合川，了解災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，檢查災(zāi)后自救工作，和群眾共度國慶佳節(jié)。這是檢查災(zāi)后自救工作，和群眾共度國慶佳節(jié)。這是10月月1日，溫家寶在四日，溫家寶在四川遂寧市桂花鎮(zhèn)了解晚秋生產(chǎn)情況，他說：川遂寧市桂花鎮(zhèn)了解晚秋生產(chǎn)情況，他說：“首要任務(wù)是搞好災(zāi)后生產(chǎn)首要任務(wù)是搞好災(zāi)后生產(chǎn)自救自救2006年10月1日至3日，總理溫家寶和國務(wù)院有關(guān)部門負責20062006年年7 7月月2424日溫家寶在重災(zāi)區(qū)資興市坪石鄉(xiāng)中學(xué)受災(zāi)群眾日溫家寶在重災(zāi)區(qū)資興市坪石鄉(xiāng)中學(xué)受災(zāi)群眾安置點摟著在抗洪救災(zāi)中犧牲的昆村婦女主任陳淑秀年僅安置點摟著在抗洪救災(zāi)中犧牲的昆村婦女主任陳淑秀年僅1212歲的兒子，動情地

14、說：歲的兒子，動情地說：“祭奠媽媽的時候，一定要記住代表祭奠媽媽的時候，一定要記住代表我在墓前鞠個躬。我在墓前鞠個躬。”2006年7月24日溫家寶在重災(zāi)區(qū)資興市坪石鄉(xiāng)中學(xué)受災(zāi)群圖為國務(wù)院總理溫家寶來到江西省九江市瑞昌市圖為國務(wù)院總理溫家寶來到江西省九江市瑞昌市第二小學(xué)，看望孩子們，詢問他們的學(xué)習生活情第二小學(xué)，看望孩子們，詢問他們的學(xué)習生活情況，檢查災(zāi)后重建工作。況，檢查災(zāi)后重建工作。圖為國務(wù)院總理溫家寶來到江西省九江市瑞昌市第二小學(xué)，看望孩子20052005年年6 6月，溫總理視察災(zāi)后的梧州月，溫總理視察災(zāi)后的梧州2005年6月，溫總理視察災(zāi)后的梧州20102010年年6 6月月2020日，

15、日，溫家寶總理在溫家寶總理在蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)雙尚村杉木坪雙尚村杉木坪自然村與戰(zhàn)士自然村與戰(zhàn)士們一起赤手清們一起赤手清理廢墟中的紅理廢墟中的紅磚。磚。2010年6月20日，溫家寶總理在蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)雙尚村杉木坪自人治：人治：法治：法治：法制：法制：法治：法治：建立在個人的權(quán)威大于憲法和法律的權(quán)建立在個人的權(quán)威大于憲法和法律的權(quán)威之上，人大于法，權(quán)大于法。威之上，人大于法，權(quán)大于法。建立在民主的基礎(chǔ)上，崇尚憲法和法律，建立在民主的基礎(chǔ)上，崇尚憲法和法律，認為憲法和法律的權(quán)威高于個人意志，認為憲法和法律的權(quán)威高于個人意志，堅持任何組織和個人不能凌駕于法律之堅持任何組織和個人不能凌駕于法律之上，

16、必須堅持依法辦事。上，必須堅持依法辦事。一般指靜態(tài)意義上的法律和制度。一般指靜態(tài)意義上的法律和制度。它包括立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督、普法教育它包括立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督、普法教育等在內(nèi)的全面系統(tǒng)工程，是一個不斷發(fā)展、等在內(nèi)的全面系統(tǒng)工程，是一個不斷發(fā)展、深化的動態(tài)的過程。深化的動態(tài)的過程。封建王權(quán)時代，治理國家基本是皇帝的封建王權(quán)時代，治理國家基本是皇帝的個人意志，是個人意志，是“人治人治”人治：建立在個人的權(quán)威大于憲法和法律的權(quán)威之上，人大于法，權(quán)我國基本法部門有：我國基本法部門有：刑法部門刑法部門 行政法部門行政法部門 民法部門民法部門 經(jīng)濟法經(jīng)濟法 勞動與社會保障法勞動與社會保障法 訴訟法訴訟

17、法 科教法科教法 環(huán)境法部門環(huán)境法部門 軍事法部門軍事法部門 我國基本法部門有：20082008年年 5555部新法律法規(guī)正式實施，其中，國家級法律、部新法律法規(guī)正式實施，其中，國家級法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋法規(guī)、規(guī)章、司法解釋 2525部，地方性的部，地方性的3030部部1 1、中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和國企業(yè)所得稅法 2 2、中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國勞動合同法 3 3、中華人民共和國就業(yè)促進法、中華人民共和國就業(yè)促進法 4 4、中華人民共和國動物防疫法（、中華人民共和國動物防疫法（20072007修訂）修訂）5 5、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國城鄉(xiāng)

18、規(guī)劃法 6 6、現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法、現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法 7 7、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例 8 8、中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例、中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例9 9、中華人民共和國耕地占用稅暫行條例中華人民共和國耕地占用稅暫行條例 1010、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例1111、全國年節(jié)及紀念日放假辦法、全國年節(jié)及紀念日放假辦法 1212、職工帶薪年休假條例職工帶薪年休假條例1313、最高人民法院、澳門特別行政區(qū)關(guān)

19、于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)相互認可和、最高人民法院、澳門特別行政區(qū)關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)相互認可和執(zhí)行仲裁裁決的安排執(zhí)行仲裁裁決的安排 1414、人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于、人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于中外合資人才中介機構(gòu)中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定管理暫行規(guī)定的補充規(guī)定的補充規(guī)定1515、外商投資民用航空業(yè)規(guī)定外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定（三）的補充規(guī)定（三）2008年55部新法律法規(guī)正式實施，其中，國家級法律、法規(guī)1616、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法 全文全文 1717、中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則

20、（農(nóng)業(yè)部、中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（農(nóng)業(yè)部分）（分）（20072007修訂）修訂）全文全文 1818、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法 全文全文 1919、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定 全文全文 2020、中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定、中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定 全文全文 2121、經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標投標管理規(guī)定、經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標投標管理規(guī)定 全文全文 2222、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（20072007修訂）修訂）全文全文 2323、基金管理

21、公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法、基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法 全文全文 2424、保險公司總精算師管理辦法、保險公司總精算師管理辦法 全文全文 2525、保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理辦法、保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理辦法 全文全文 16、金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法全文依法治國原則：依法治國原則：一、什么是依法治國原則？一、什么是依法治國原則？依法治國原則：一、什么是依法治國原則？地位地位領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)者主體主體客體客體標準標準本質(zhì)本質(zhì)根本目的根本目的管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)依照憲法和法律依照憲法和法律崇尚憲法和法律在國家政治，經(jīng)濟和社

22、會崇尚憲法和法律在國家政治，經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威生活中的權(quán)威保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位人民當家作主的地位 中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨廣大人民群眾廣大人民群眾依法治國是社會主義民主政治的基本要求，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。地位領(lǐng)導(dǎo)者主體客體標準本質(zhì)根本目的管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)二、為什么說依法治國原則是一切國家機二、為什么說依法治國原則是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則？關(guān)必須遵循的基本原則？一切國家機構(gòu)都是依照憲法和法律組織和一切國家機構(gòu)都是依照憲法和法律組

23、織和建立起來的，憲法和法律是國家機關(guān)存在建立起來的，憲法和法律是國家機關(guān)存在的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。國家機的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。國家機關(guān)和國家工作人員只能在人民授權(quán)的法定關(guān)和國家工作人員只能在人民授權(quán)的法定范圍內(nèi)行使國家管理權(quán)力。范圍內(nèi)行使國家管理權(quán)力。因此依法治國是一切國家機關(guān)必須遵循的因此依法治國是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則，國家機關(guān)和國家工作人員必須基本原則，國家機關(guān)和國家工作人員必須依法行使權(quán)力，嚴格依法辦事。依法行使權(quán)力，嚴格依法辦事。二、為什么說依法治國原則是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則？三、怎樣貫徹依法治國原則？三、怎樣貫徹依法治國原則？三、怎樣貫徹依法治國原

24、則？怎么樣：怎么樣：A A、立法機關(guān)加強立法，有法可依、立法機關(guān)加強立法，有法可依B B、行政機關(guān)要依法行政、行政機關(guān)要依法行政（有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)（有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償）督、違法受追究、侵權(quán)要賠償）C C、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法（有法（有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究）必依、執(zhí)法必嚴、違法必究）D D、增強公民意識和法制觀念、增強公民意識和法制觀念（開展公民意識教（開展公民意識教育，形成人人學(xué)法、懂法、守法、護法的良好風尚）育，形成人人學(xué)法、懂法、守法、護法的良好風尚）E E、完善法律監(jiān)督體系、完善法律監(jiān)督體系（人大監(jiān)督、公民監(jiān)督、

25、人大監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督）輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督）F F、和以德治國結(jié)合、和以德治國結(jié)合前提條件前提條件重要環(huán)節(jié)重要環(huán)節(jié)重要標志重要標志確保實施確保實施群眾基礎(chǔ)群眾基礎(chǔ)道德基礎(chǔ)道德基礎(chǔ)怎么樣：前提條件重要環(huán)節(jié)重要標志確保實施群眾基礎(chǔ)道德基礎(chǔ)法治與德治的關(guān)系法治與德治的關(guān)系法治與德治的關(guān)系（一）區(qū)別（一）區(qū)別 （1 1）含義不同：）含義不同：依法治國就是廣大人民群眾依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律憲法和法律規(guī)定，管理國規(guī)定，管理國家社會事務(wù)。以德治國是以鄧小平、三個代表家社會事務(wù)。以德治國是以鄧小平、三個代表理論為指導(dǎo)，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展

26、理論為指導(dǎo)，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的要求的思想道德體系思想道德體系，建設(shè)社會主義精神文明。，建設(shè)社會主義精神文明。（2 2）范疇不同：）范疇不同：依法治國屬于政治建設(shè)范疇，依法治國屬于政治建設(shè)范疇，屬于屬于政治文明政治文明。以德治國屬于思想建設(shè)范疇，。以德治國屬于思想建設(shè)范疇，屬于屬于精神文明精神文明。（3 3）依靠手段不同：）依靠手段不同：依法治國以依法治國以法律手段法律手段規(guī)規(guī)范社會成員的思想行為以德治國主要依靠范社會成員的思想行為以德治國主要依靠道德道德手段手段規(guī)范社會成員的思想行為。規(guī)范社會成員的思想行為。（一）區(qū)別（二）聯(lián)系（二）聯(lián)系 兩者都屬于上層建筑，為社會主兩者都屬于

27、上層建筑，為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，在根本目的上都是義經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，在根本目的上都是為了保證人民群眾當家作主的權(quán)利，為了保證人民群眾當家作主的權(quán)利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的，在者之間是相輔相成、相互促進的，在建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)中，建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)中，兩者缺一不可，不可偏廢兩者缺一不可，不可偏廢。（二）聯(lián)系兩者都屬于上層建筑，為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)四、四、依法治國的意義：依法治國的意義：（1 1）依法治國是建立社會主義市場經(jīng)濟的客）依法治國是建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。觀要求。（2 2）依法治國是促進

28、社會主義民主政治建設(shè)，）依法治國是促進社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)人民當家作主的根本保證。實現(xiàn)人民當家作主的根本保證。（3 3）依法治國是社會文明進步的重要標志，）依法治國是社會文明進步的重要標志，是社會主義文化健康發(fā)展的法律保證。是社會主義文化健康發(fā)展的法律保證。（4 4）依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保）依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證。證。四、依法治國的意義：（1）依法治國是建立社會主義市場經(jīng)濟的客 1 1、國家機關(guān)實施國家職能，非國家機、國家機關(guān)實施國家職能，非國家機關(guān)沒有實施國家職能的權(quán)力。非國家機關(guān)關(guān)沒有實施國家職能的權(quán)力。非國家機關(guān)包括：黨及黨設(shè)立的中組部、中宣部、中包括：黨

29、及黨設(shè)立的中組部、中宣部、中紀委。政協(xié)、婦聯(lián)、團中央等社會團體。紀委。政協(xié)、婦聯(lián)、團中央等社會團體。易混易錯易混易錯 2 2、行政機關(guān)依法行政，包括國務(wù)院下、行政機關(guān)依法行政，包括國務(wù)院下設(shè)機關(guān)，例如：公安局、稅務(wù)部門、中設(shè)機關(guān)，例如：公安局、稅務(wù)部門、中國人民銀行、價格主管部門等。國人民銀行、價格主管部門等。3 3、國家機關(guān)依法行政、國家機關(guān)依法行政 國家機關(guān)依法行事國家機關(guān)依法行事1、國家機關(guān)實施國家職能，非國家機關(guān)沒有實施國家職能的權(quán)4 4、法制、法治有區(qū)別、法制、法治有區(qū)別5 5、我國國家機關(guān)堅持民主集中制原則不、我國國家機關(guān)堅持民主集中制原則不是三權(quán)分立原則是三權(quán)分立原則6 6、國家

30、機關(guān)不等于國家權(quán)力機關(guān)，它等于、國家機關(guān)不等于國家權(quán)力機關(guān)，它等于國家政權(quán)機關(guān)。包括國家權(quán)力機關(guān)、行政國家政權(quán)機關(guān)。包括國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和暴力機關(guān)。機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和暴力機關(guān)。7 7、國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)是監(jiān)督被、國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)是監(jiān)督被監(jiān)督，決定與執(zhí)行的關(guān)系。監(jiān)督，決定與執(zhí)行的關(guān)系。4、法制、法治有區(qū)別5、我國國家機關(guān)堅持民主集中制原則不是三課堂小結(jié)：課堂小結(jié)：（1 1）民主）民主集中制原集中制原則：（則：（民民主意識主意識）含義含義體現(xiàn)體現(xiàn)權(quán)力機關(guān)與人民群眾權(quán)力機關(guān)與人民群眾權(quán)力機關(guān)與其它機關(guān)權(quán)力機關(guān)與其它機關(guān)中央與地方國家機關(guān)中央與地方國

31、家機關(guān) （2 2）對人）對人民負責原民負責原則則：（：（公公仆仆意識）意識）為什么為什么怎么樣怎么樣克己奉公，廉潔自律克己奉公，廉潔自律堅持群眾路線堅持群眾路線密切聯(lián)系群眾密切聯(lián)系群眾v我國的國家性質(zhì)決定我國的國家性質(zhì)決定v國家機構(gòu)的性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)決定v國家機關(guān)及其工作人員的行為準國家機關(guān)及其工作人員的行為準v則和工作宗旨決定則和工作宗旨決定指指民主基礎(chǔ)上的集中民主基礎(chǔ)上的集中和和集中指導(dǎo)集中指導(dǎo)下的民主下的民主相結(jié)合的制度相結(jié)合的制度 課堂小結(jié)：（1）民主集中制原則：（民主意識）含義體現(xiàn)權(quán)力機關(guān)（3 3）依法治國的原則：（法治意識）依法治國的原則：（法治意識）（含義）（含義）：領(lǐng)導(dǎo)者

32、、主體、客體、標準：領(lǐng)導(dǎo)者、主體、客體、標準是什么是什么（本質(zhì)）（本質(zhì)）：崇尚憲法和法律的權(quán)威：崇尚憲法和法律的權(quán)威（目的）（目的）：保證人民充分行使大家作主的權(quán)利，：保證人民充分行使大家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位維護人民當家作主的地位（意義）（意義）：社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、國家長治久安：社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、國家長治久安（地位）（地位）：黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的：黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略基本方略（3）依法治國的原則：（法治意識）（含義）：領(lǐng)導(dǎo)者、主體、客怎么樣：怎么樣：A A、立法機關(guān)加強立法，有法可依、立法機關(guān)加強立法，有法可依B B、行政機關(guān)要依法行政、行政機關(guān)要依法行政（有權(quán)必有責

33、、用權(quán)受監(jiān)（有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償）督、違法受追究、侵權(quán)要賠償）C C、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法、司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法（有法（有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究）必依、執(zhí)法必嚴、違法必究）D D、增強公民意識和法制觀念、增強公民意識和法制觀念（開展公民意識教（開展公民意識教育，形成人人學(xué)法、懂法、守法、護法的良好風尚）育，形成人人學(xué)法、懂法、守法、護法的良好風尚）E E、完善法律監(jiān)督體系、完善法律監(jiān)督體系（人大監(jiān)督、公民監(jiān)督、人大監(jiān)督、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督）輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督）F F、和以德治國結(jié)合、和以德治國結(jié)合前提條件前提條件重要環(huán)節(jié)重要環(huán)節(jié)重要標志重

34、要標志確保實施確保實施群眾基礎(chǔ)群眾基礎(chǔ)道德基礎(chǔ)道德基礎(chǔ)怎么樣：前提條件重要環(huán)節(jié)重要標志確保實施群眾基礎(chǔ)道德基礎(chǔ)v我國國家機構(gòu)的組織和活動原則我國國家機構(gòu)的組織和活動原則 v（1 1）民主集中制原則）民主集中制原則民主意識民主意識 v（2 2）對人民負責原則）對人民負責原則公仆意識公仆意識 v（3 3）依法治國原則）依法治國原則 法制意識法制意識 o總之，三個原則集中到一點，總之，三個原則集中到一點，都體現(xiàn)都體現(xiàn)保證人民充分行使當家作保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。地位。我國國家機構(gòu)的組織和活動原則總之，三個原則集中到一點，九屆全國人大財經(jīng)委員

35、會在關(guān)于九屆全國人大財經(jīng)委員會在關(guān)于20022002年經(jīng)濟和社會發(fā)展年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的建議中，要求高度重視收入差距逐漸擴大、一部工作的建議中，要求高度重視收入差距逐漸擴大、一部分群眾的生活還存在實際困難的問題，安排好社會保障分群眾的生活還存在實際困難的問題，安排好社會保障資金，更好地為低收入群眾服務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上資金，更好地為低收入群眾服務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上增加居民收入、提高消費水平。進一步消除對促進居民增加居民收入、提高消費水平。進一步消除對促進居民消費的限制，積極培育和發(fā)展新的消費熱點。消費的限制，積極培育和發(fā)展新的消費熱點。1 1、高度、高度重視收入差距問題，更好地為低收入群

36、眾服務(wù)。從政治重視收入差距問題，更好地為低收入群眾服務(wù)。從政治常識的角度看，反映了我國的國家機構(gòu)常識的角度看，反映了我國的國家機構(gòu) （不）（不）A A是以為人民服務(wù)為宗旨的是以為人民服務(wù)為宗旨的 B.B.堅持對人民負責的原則堅持對人民負責的原則 C.C.堅持依法治國的原則堅持依法治國的原則 D.D.堅持平均分配的原則堅持平均分配的原則 AB九屆全國人大財經(jīng)委員會在關(guān)于2002年經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的建2.2.九屆全國人大財經(jīng)委員會九屆全國人大財經(jīng)委員會安排好社安排好社會保障資金的要求體現(xiàn)了我國會保障資金的要求體現(xiàn)了我國 （不）（不）A A政權(quán)的組織形式政權(quán)的組織形式 B.B.對人民負責的原則對人

37、民負責的原則 C.C.黨對社會主義經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)黨對社會主義經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) D.D.正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定的職能穩(wěn)定的職能BD2.九屆全國人大財經(jīng)委員會安排好社會保障資金的要求體現(xiàn)了我國為了有效控制土地沙化，為了有效控制土地沙化，20012001年年8 8月月3131日，九日，九屆全國人大常委會第屆全國人大常委會第2323次會議通過了次會議通過了防沙防沙治沙法治沙法 （不）（不）A A是國家行使社會管理職能的體現(xiàn)是國家行使社會管理職能的體現(xiàn) B B目的是為了保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)目的是為了保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展展 B B說明我國是人民當家作主

38、的說明我國是人民當家作主的 D D反映了依法治國已成為我國治理國家的基反映了依法治國已成為我國治理國家的基本方略本方略 ABD為了有效控制土地沙化，2001年8月31日，九屆全國人大常委在我國國家機構(gòu)組織體系中在我國國家機構(gòu)組織體系中 （不）（不）A A按其類別分為國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)、按其類別分為國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)、國家審判機關(guān)、國家檢察機關(guān)和國家軍事機關(guān)五部國家審判機關(guān)、國家檢察機關(guān)和國家軍事機關(guān)五部分分 B B按層次分為中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)按層次分為中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān) C C中央國家機關(guān)是指全國人民代表大會、國家主中央國家機關(guān)是指全國人民代表大會、國家主席、國

39、務(wù)院、中央軍委、最高人民法院和最高人民席、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院和最高人民檢院檢院 D D國家主席是最高國家機關(guān)的重要組成部分，在國家主席是最高國家機關(guān)的重要組成部分，在國家對外關(guān)系中是唯一合法代表國家對外關(guān)系中是唯一合法代表 ABC在我國國家機構(gòu)組織體系中（不）ABC20022002年年2 2月月4 4日日中國青年報中國青年報報道，中國足壇的報道，中國足壇的黑哨、黑幕震驚全國，由于沒有相應(yīng)的法律條文，黑哨、黑幕震驚全國，由于沒有相應(yīng)的法律條文，法院無法介入；股民國上市公司做假賬而損失慘法院無法介入；股民國上市公司做假賬而損失慘重，因無法律規(guī)定，股民徒喚奈何。重，因無法律規(guī)定，股民徒喚

40、奈何。1 1、上述事、上述事實說明實說明 A.A.國家立法必須從中國實際出發(fā)國家立法必須從中國實際出發(fā),以人民利益為以人民利益為依據(jù)依據(jù) B B有法可依是依法治國的前提條件有法可依是依法治國的前提條件 C C司法機關(guān)要公正司法、嚴格執(zhí)法司法機關(guān)要公正司法、嚴格執(zhí)法 D D依法治國就要維護人民當家作主的地位依法治國就要維護人民當家作主的地位 B2002年2月4日中國青年報報道，中國足壇的黑哨、黑幕震2 2、作為法治國家，不應(yīng)該有法律、作為法治國家，不應(yīng)該有法律“真空地真空地帶帶”。這是因為。這是因為 A A依法治國的本質(zhì)是崇尚法律在國家生活依法治國的本質(zhì)是崇尚法律在國家生活中的權(quán)威中的權(quán)威 B

41、B國家只能靠臺法手段管理國家事務(wù)與經(jīng)國家只能靠臺法手段管理國家事務(wù)與經(jīng)濟文化事業(yè)濟文化事業(yè) C.C.依法治國是國家機構(gòu)組織和活動的惟一依法治國是國家機構(gòu)組織和活動的惟一原則原則 D.D.憲法和法律是一切國家機關(guān)存在的依據(jù)憲法和法律是一切國家機關(guān)存在的依據(jù)A2、作為法治國家，不應(yīng)該有法律“真空地帶”。這是因為A (99(99年高考年高考)今年今年1 1月，中共中央月，中共中央向全國人大常委會提出了關(guān)于修改憲向全國人大常委會提出了關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，法部分內(nèi)容的建議，3 3月，九屆全國人月，九屆全國人大二次會議審議并通過了由全國人大大二次會議審議并通過了由全國人大常委會提出的憲法修正案，明

42、確把中常委會提出的憲法修正案，明確把中共中央提出的將鄧小平理論作為指導(dǎo)共中央提出的將鄧小平理論作為指導(dǎo)思想、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和實行思想、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和實行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家等依法治國、建設(shè)社會主義法治國家等內(nèi)容載人憲法。內(nèi)容載人憲法。這次憲法修改的過程是這次憲法修改的過程是如何體現(xiàn)如何體現(xiàn)依法依法治國原則的治國原則的?(99年高考)今年1月，中共中央向全國人大常委 (1)(1)在我國依法治理國家必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在我國依法治理國家必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行。在這次修憲過程中修改憲法部分內(nèi)容的下進行。在這次修憲過程中修改憲法部分內(nèi)容的建議首先是由中共中央提出，并最終成為

43、國家根建議首先是由中共中央提出，并最終成為國家根本大法的內(nèi)容。（本大法的內(nèi)容。（4 4分）分）(2)(2)在我國，一切政黨以憲法和法律為根本活動在我國，一切政黨以憲法和法律為根本活動準則，立法機關(guān)嚴格按照立法程序立法。在這次準則，立法機關(guān)嚴格按照立法程序立法。在這次修憲過程中，首先由中共中央向全國人大常委會修憲過程中，首先由中共中央向全國人大常委會提出修憲建議、由全國人大常委會形成憲法修正提出修憲建議、由全國人大常委會形成憲法修正 案，經(jīng)全國人大審議通過，把修改內(nèi)容載人憲法案，經(jīng)全國人大審議通過，把修改內(nèi)容載人憲法（5 5分）分）(1)在我國依法治理國家必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) （0303高考文綜

44、）高考文綜）我國三峽工程建設(shè)涉及大量移民工我國三峽工程建設(shè)涉及大量移民工作，作，19921992年年4 4月全國人大通過了三峽工程月全國人大通過了三峽工程議案，并對工程移民工作做出原則規(guī)定。議案，并對工程移民工作做出原則規(guī)定。此后國務(wù)院及地方政府通過了一系列行此后國務(wù)院及地方政府通過了一系列行政性法規(guī)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，當?shù)赜姓苑ㄒ?guī)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，當?shù)赜嘘P(guān)部門組織了宣傳教育和移民動遷，并關(guān)部門組織了宣傳教育和移民動遷，并先后查處了侵蝕移民資金案件先后查處了侵蝕移民資金案件100100多起，多起，從而保證了三峽工程建設(shè)的順利進行。從而保證了三峽工程建設(shè)的順利進行。依據(jù)上述材料說明我國是依據(jù)

45、上述材料說明我國是如何堅持如何堅持“依依法治國法治國”的。的。（03高考文綜）(1)(1)依法加強立法工作，完依法加強立法工作，完善法律法規(guī)體系，做到有善法律法規(guī)體系，做到有法可依；法可依；(2)(2)行政機關(guān)依法行政，做行政機關(guān)依法行政，做到有法必依；到有法必依；(3)(3)司法機關(guān)公正司法，嚴司法機關(guān)公正司法，嚴格執(zhí)法格執(zhí)法(1)依法加強立法工作，完善法律法規(guī)體系，做到有法可依；(2005(2005年春季高考年春季高考)規(guī)范政府行為，規(guī)范政府行為，加強政府信用建設(shè)，是健全社加強政府信用建設(shè)，是健全社會信用體系的重要內(nèi)容。會信用體系的重要內(nèi)容。從依法治國的角度，闡述從依法治國的角度，闡述如何推進如何推進政府信用建設(shè)。政府信用建設(shè)。(8(8分分)(2005年春季高考)規(guī)范政府行為，加強政府信用建設(shè)，是健全推進政府信用建設(shè)，要堅持黨的領(lǐng)推進政府信用建設(shè)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)立法機關(guān)加強立法，使政府行為有立法機關(guān)加強立法，使政府行為有法可依；法可依；行政機關(guān)依法行政，杜絕濫用權(quán)力行政機關(guān)依法行政，杜絕濫用權(quán)力司法機關(guān)嚴格執(zhí)法、公正司法，做司法機關(guān)嚴格執(zhí)法、公正司法，做到違法必究到違法必究完善法律監(jiān)督機制，以保證政府受完善法律監(jiān)督機制，以保證政府受到人民監(jiān)督到人民監(jiān)督推進政府信用建設(shè)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)感謝聆聽