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1、安全生產事故應急預案 　　1 總則 　　1.1 編制目的 　　規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。 　　1.2 編制依據 　　依據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。 　　1.3 適用范圍 　　本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產事故救援工作。 　　1.4 應急預案體系 　　根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預

2、案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。 　　(1)綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。 　　(2)專項應急預案：主要是根據本企業(yè)生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案 　　(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。 　　1.5 應急工作原則 　　遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。 　　2 生產經營單位的危險性分析 　　2.1 生產經營單位概況 　　xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位

3、地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產車間xxxx m2，有xxxx等設備。 　　2.2 危險源與風險分析 　　本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。 　　3 組織機構及職責 　　3.1 應急組織體系 　　(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。 　　(2)成立事故應急總指揮部?？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。

4、副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。 　　安全生產事故應急救援組織結構圖： 　　3.2 指揮機構及職責 　　(1)應急救援總指揮部 　　職責 　　①負責組織有關部門制定應急搶救預案。 　?、谪撠熃y一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。 　?、圬撠熣{用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。 　?、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。 　?、葚撠熍浜仙霞壊块T進行事故調查處理工作。 　?、挢撠熥龊梅€(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 　　⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。 　　(2 )

5、應急總指揮部辦公室 　　職責 　?、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。 　　負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。 　　②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。 　?、勐撓档攸c及電話，廠辦公室: xxxxxxx 　　(3)搶險、搶修組(設備科) 　　職責 　　①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。 　　②聯系地點及電話，設備科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、

6、 　　(4)消防治安組(保衛(wèi)科) 　　職責 　?、儆杀Ｐl(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。 　?、谪撠熅S持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。 　?、圬撠煂馂摹⑿孤┦鹿实臏缁?、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。 　?、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護。 　　⑤參加事故調查。 　?、蘼撓档攸c及電話，保衛(wèi)科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(5)后勤保障組(材料科) 　　職責 　?、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

7、　?、诼撓档攸c及電話，材料科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(6)專家顧問組(自動化室) 　　職責 　　①負責提供事故應急救援的技術支持。 　?、谠谟卸疚镔|泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。 　?、勐撓档攸c及電話，自動化主任室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(7)善后處理組(廠部辦公室) 　　職責 　　①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。 　?、诼撓档攸c及電話，廠部辦公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(8)通訊救護組(生產科) 　　職責 　?、儇撠熂皶r將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。 　?、谪撠熛蛏霞壊块T報告

8、，并負責聯絡相關救援人員及時到位。 　?、圬撠煂κ軅藛T實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯系確定治療醫(yī)院，辦理相關手續(xù)。 　?、茇撠熖岢鑫ｋU品貯存區(qū)域及重點目標的建議。 　?、葚撠煾鲗I(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。 　?、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作 　?、呗撓档攸c及電話，生產調度室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　4 預防與預警 　　4.1 危險源監(jiān)控 　　(1)高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施： 　?、僬J真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。 　?、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。 　?、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。 　?、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置

9、、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。 　?、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。 　　⑥ 禁止操作故障設備。 　　(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施： 　　①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。 　　②按操作規(guī)程進行機械操作。 　　③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。 　　④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。 　　(3)火災事故預防監(jiān)控措施： 　?、賹囬g、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防火檢查。 　?、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。 　?、蹖囬g

10、、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。 　?、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。 　?、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。 　?、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。 　　(4)觸電預防措施 　　①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。 　　②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。 　　③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。 　　④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。 　?、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。 　　⑥設備的金屬外殼采用

11、保護接地措施。 　　⑦供電系統正確采用接地系統，工作零線和保護零線區(qū)分開。 　?、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。 　　(5)中毒預防措施 　?、僭谶M行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。 　?、诂F場嚴禁焚燒有害有毒物質。 　?、凼鸱煲侠戆沧飨r間，防止中暑脫水現發(fā)生。 　?、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r必須安裝風斗。 　　(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施： 　?、?使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 　?、?焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易

12、爆物品的距離不得少于30m。 　　4.2 預警行動 　　接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現場，實施救援，并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。 　　4.3 信息報告與處置 　　(1)信息報告與通知 　　①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。 　?、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。 　　③應急指揮辦公室值班

13、人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定，向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。 　　(2)信息上報 　?、?事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。 　　②信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。 　　③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和 時限，及時向政府有關部門報告。 　　(3)信息傳遞 　　事故現場第一發(fā)現人員→應急指

14、揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。 　　5 應急響應 　　5.1 響應程序 　　單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。 　　響應程序流程圖如下： 　　5.2處置措施 　　(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。 　　(2)召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。 　　(3)現場指揮部按本預案

15、確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。 　　(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。 　　(5)事故發(fā)生時，必須保護現場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。 　　(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。 　　5.3事故現場處置 　　5.3.1觸電事故現場處置 　　一旦發(fā)生觸電傷

16、害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源)，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。 　　5.3.2高處墜落現場處置 　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。 　　5.3.3機械傷害事故現場處置 　　① 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。 　　② 就近送醫(yī)院。 　　5.3.4食物中毒事故現場處置 　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。 　　5.3.5火災事故現場處置 　?、?/p>

17、迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 　?、诋旊娫淳€因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。 　?、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。 　?、軞夂钢?，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。 　　⑤一般情

18、況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等 　　5.3.6燃氣系統故障現場處置 　?、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。 　?、谠O備科接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置，關閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。 　?、郯踩Ｐl(wèi)部接到報警后要迅速趕到現場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。 　　④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進

19、入現場。 　?、萦梅辣L扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。 　　⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。 　　⑦廠長或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現場，了解情況，并根據事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。 　　⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。 　　5.4 應急結束 　　經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。 　　應急結束后，將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。 　　6 信息發(fā)布 　

20、　單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。 　　7 后期處置 　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告(總結)：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在廠辦公室存檔備案。 　　7.2 經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。 　　8 保障措施 　

21、　8.1 通信與信息保障 　　應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話： 　　單位：岔河鎮(zhèn)人民政府 聯系人： 電話：84832386 　　備用聯系人： 電話：84319978 　　單位：如東縣第二人民醫(yī)院 聯系人： 電話：84315221 　　備用聯系人： 電話：84315221 　　單位： 岔河派出所 聯系人： 電話：84311110 　　備用聯系人： 電話：84311319 　　8.2 應急隊伍保障 　　搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。 　　義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。 　

22、　8.3 應急物資裝備保障 　　(1)滅火器型號： xxx x 數量：xx 性能： xxx 存放位置：xx、 　　管理責任人： xxx 聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(2)消防桶數量： xx 存放位置：xx、xx 管理責任人：xxx 　　聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(3)消防栓數量：xx 位置： xx、xx 管理責任人：xxx 　　聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟ 　　(4)警戒用品： 責任人： 聯系方式：電話：﹟﹟﹟﹟﹟ 　　存放位置：辦公室 處 警 　　戒用品名稱： 　　警戒帶明顯標志的警戒繩等 　　(5)交通用具： 責任人： xxx 聯系方式：電話

23、：xxxxxxx 　　救護車或應急交通運輸車輛(注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用)司機手機電話：xxxxxxxx 　　8.4 經費保障 　　應急專項經費由 安全費用 款項支出。 　　使用范圍：應急救援 數額：xxxxx元 　　8.5 其他保障 　　應急指揮中心設在總經理辦公室 　　應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。 　　應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。 　　應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。 　　安

24、全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。 　　9 培訓與演練 　　9.1 培訓 　　年初制定生產計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。 　　9.2 演練 　　各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。 　　單位每年由安全生產第一責任人組織

25、一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。 　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。 　　演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。 　　10.應急組織紀律與獎懲 　　10.1應急組織紀律 　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。 　　(2)應當樹立“以人為本”的思想。 　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。 　　(4)在搶險救災過程中，應當

26、勇敢，科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。 　　(5)在搶險救災過程中，必須聽從指揮。 　　10.2獎勵 　　(1)在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。 　　(2)在搶險救災中，受到傷害的員工 ，按照工傷條例處理。 　　10.3處罰 　　(1)對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分， 　　(2)在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。 　　11 附則 　　11.1 應急預案備案 　　本預案報廠長(法人)審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。

27、同時送街道(地區(qū))辦事處備案。 　　11.2 維護和更新 　　每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。 　　11.3 制定與解釋 　　本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。 　　11.4 應急預案實施 　　本預案于2016 年 x 月 x日實施。 　　—————————————— 　　附：山西省安全生產應急預案管理辦法（節(jié)選） 　　第二章應急預案的編制 　　第五條生產經營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產事故應急救援工作的需要。安全生產應急預案應當根據本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本

28、行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。 　　第六條生產經營單位安全生產應急預案的制定按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）及有關行業(yè)標準進行。 　　生產經營單位可以根據本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調整。A 　　第七條生產經營單位制定的安全生產應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。 　　生產經營單位安全生產應急預案與當地縣級以上人民政府安全生產應急預案有效銜接，形成預案體系。 　　第八條生產經營單位安全生產應急預案名稱：單位名稱+安全生產事故綜合應急預案；單

29、位名稱+事故類別+專項應急預案；單位名稱+工作場所+應急處置方案。 　　第九條生產經營單位編制的安全生產應急預案應滿足以下要求： 　?。ㄒ唬┓蠂蚁嚓P法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定； 　　（二）與相關應急預案有效銜接； 　?。ㄈ┡c事故風險和應急能力相適應； 　?。ㄋ模┙M織機構分工明確、責任落實; 　　（五）應急程序和保障措施清晰具體、操作性強； 　?。┮赝暾?，文字簡潔，信息準確。 　　第三章應急預案的評審、備案與發(fā)布 　　第十條安全生產應急預案編制完成后，生產經營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。 　　第十一條安全生產應急預案評審分內部評審和外部

30、評審。 　　應急預案內部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內容完整。 　　應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內容法制化。 　　第十二條生產經營單位安全生產應急預案實行分級備案制度。 　　中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產應急預案在省安全生產監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產經營單位安全生產應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門另行制定。 　　第十三條生產經營

31、單位舉辦文化、體育、經貿等大型經營性活動應當制定應急預案；應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。 　　第十四條生產經營單位安全生產應急預案備案應當提交下列材料： 　?。ㄒ唬┨顚懖⑻峤弧渡a經營單位應急預案備案申請表》； 　?。ǘ┨峤话踩a應急預案評審報告； 　?。ㄈ┨峤粓髠涞膽鳖A案文本及電子文檔各1份。 　　第十五條安全生產監(jiān)督管理部門自受理生產經營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內完成組織審查工作并向生產經營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產經營單位出具書面意見，說明未予通過

32、的原因。 　　第十六條生產經營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產經營單位安全生產應急預案應在有效期滿前3個月內向原備案部門提交延期備案申請。 　　第十七條生產經營單位安全生產應急預案經安全生產監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。 　　第四章應急預案的實施 　　第十八條生產經營單位應當采取有效形式開展安全生產應急預案的宣傳教育，普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。 　　第十九條生產經營單位應當對員工進行安全生產應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內容，熟悉應急職責、

33、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。 　　第二十條生產經營單位應當制定本單位年度安全生產應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。 　　第二十一條生產經營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。 　　第二十二條生產經營單位安全生產事故應急救援工作結束后，安全生產監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。 　　第二十三條生產經營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。 　　第二十四條生產經營單位安全生產應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：

34、 　?。ㄒ唬鳖A案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經調整的； 　　（二）應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的； 　　（三）應急預案依據的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的； 　?。ㄋ模鳖A案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的； 　?。ㄎ澹┬陆ā⒏慕?、擴建工程項目完工后； 　?。鳖A案演練或響應評估報告要求修訂的； 　　（七）應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。 　　第二十五條生產經營單位安全生產應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。 　　第二十六條生產經營單位的決策機構、主要負責

35、人或者個人經營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產事故或事故擴大等后果承擔責任。 　　第二十七條生產經營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產經營單位應急預案備案情況進行審查。 　　第五章檢查與處罰 　　第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內生產經營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。 　　各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內應急預案管理工作

36、突出的生產經營單位給予適當獎勵。 　　第二十九條生產經營單位有下列行為之一的，依據《山西省安全生產條例》由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓： 　?。ㄒ唬┥a經營單位沒有制訂安全生產應急預案的； 　?。ǘ┥a經營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門備案的； 　?。ㄈ┥a經營單位未按規(guī)定進行應急預案演練的。 　　第三十條危險物品的生產、經營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；可以并處一萬元以上三萬元以下罰款： 　?。ㄒ唬┥a經營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協議的； 　?。ǘ┥a經營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉的。 　　 　　第三十一條生產經營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據《x安全生產法》的規(guī)定由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。