《強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn)（14頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn) ——長(zhǎng)武縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體做法 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，?黨章?有規(guī)定，中央有部署，習(xí)總書(shū)記有要求。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，長(zhǎng)武縣委牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職〞的意識(shí)，率先起步，先行先試，積極探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任〞的新路子，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。主要做法是： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 組建機(jī)構(gòu) 擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要建立一套思路清晰、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，厘清責(zé)任關(guān)

2、系。這一方面，縣委抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，4月份，重新組建了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室。5月26日，全市“兩個(gè)責(zé)任〞推進(jìn)會(huì)后，根據(jù)會(huì)議的新精神，又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了增補(bǔ)充實(shí)，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣政府黨組書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，縣人大、政協(xié)黨組書(shū)記及其他縣委常委為成員的縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其目的是讓縣級(jí)四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)首先始終銘記自己的黨內(nèi)職務(wù)，始終牢記“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、管自己〞的自覺(jué)性、責(zé)任感和使命感。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委辦，與縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室合署辦公，受縣委直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)承當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等職責(zé)，并從縣委辦、督查室協(xié)調(diào)人

3、員，充實(shí)了工作力量，配齊了辦公設(shè)施，使縣委廉政辦迅即啟動(dòng)了各項(xiàng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步厘清了主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任之間的關(guān)系，要求全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)委〔紀(jì)檢組〕樹(shù)立“一盤(pán)棋〞思想，分工不分家，相互協(xié)作，緊密配合，共同推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 二、分解任務(wù) 明確職責(zé) 細(xì)化主體責(zé)任 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。王岐山同志強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是政治責(zé)任，不落實(shí)就是嚴(yán)重失職〞?？h委要求全縣各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)同志都要做黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，都要把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、親力親為、抓在手上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)、做好表率。縣委任杰書(shū)記

4、在年初召開(kāi)的縣委全委〔擴(kuò)大〕會(huì)、縣委工作會(huì)和紀(jì)委全會(huì)暨政府廉政工作會(huì)上，都對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了安排部署，在會(huì)議上屢次重申強(qiáng)調(diào)，端正黨風(fēng)從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，從縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓起，必須人人嚴(yán)以律己、率先垂范、盡職盡責(zé)，如有違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職的一律從嚴(yán)追究。5月份，縣委又制定下發(fā)了?關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)?、?2021年全縣反腐倡廉工作責(zé)任分工?和?長(zhǎng)武縣貫徹落實(shí)中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2021-2021年工作規(guī)劃>實(shí)施方法?的通知，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的原那么，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的6大項(xiàng)22小項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化分解到6個(gè)牽頭單位和38個(gè)責(zé)任單位，并要求各基層黨委

5、〔黨組〕、黨總支進(jìn)一步將任務(wù)再細(xì)化，分解落實(shí)到了每一個(gè)支部、每一名負(fù)責(zé)同志名下，進(jìn)一步明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管，出了問(wèn)題有人承當(dāng)、有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，又為40個(gè)縣直部門(mén)、群團(tuán)組織調(diào)整設(shè)立了黨組和紀(jì)檢組，將機(jī)關(guān)單位的黨組書(shū)記一律調(diào)整為局長(zhǎng)擔(dān)任，把履行主體責(zé)任真正交給了“一把手〞，明確了黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委〔紀(jì)檢組〕的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)責(zé)任〞的全覆蓋。 三、突出重點(diǎn) 發(fā)揮職能 落實(shí)主體責(zé)任 習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上，對(duì)黨委主體責(zé)任的5個(gè)方面進(jìn)行了深刻闡釋?zhuān)瑢⒅黧w責(zé)任工程化、具體化、措施化。這5個(gè)方面，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重點(diǎn)和關(guān)鍵。具體工作中，縣

6、委從選人用人、查處損害群眾利益行為、加強(qiáng)源頭治腐等關(guān)鍵點(diǎn)入手，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)定位，以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)了全面責(zé)任的落實(shí)。 一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)上重視責(zé)任。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中，只有思想上認(rèn)識(shí)明確，工作中才有成效。中央落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任〞提出后，縣委充分利用縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等平臺(tái)，組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)黨委、部門(mén)黨委〔黨組〕書(shū)記深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了?黨章?、十八屆三中全會(huì)?決定?、中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)?公報(bào)?等重要文件及習(xí)近平總書(shū)記、王岐山書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任〞的重要論述精神，掌握思想精髓，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。近期，又召開(kāi)了全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督

7、責(zé)任推進(jìn)會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)市紀(jì)委常委王秋娥同志，圍繞?關(guān)于黨委承當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)問(wèn)題?這一課題，從主體責(zé)任的極端重要性、主體責(zé)任的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵、落實(shí)主體責(zé)任的重點(diǎn)工作、落實(shí)主體責(zé)任的措施保障四個(gè)方面，為全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記〔紀(jì)檢員〕，各部門(mén)黨委〔黨組〕書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢員作了專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，一方面幫助與會(huì)同志進(jìn)一步厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工，使其真正成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“明白人〞、“責(zé)任人〞和“帶頭人〞；另一方面也交給了與會(huì)同志“如何抓、抓什么〞的工作方法。 二是在創(chuàng)設(shè)條件、積極支持上表達(dá)責(zé)任。與黨委主體責(zé)任相伴的是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，這

8、是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)方面，必須相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)。這次“兩個(gè)責(zé)任〞的提出，就是要給紀(jì)委“松綁〞、“減壓〞，讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，將工作重心聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上來(lái)。積極支持紀(jì)委〔紀(jì)檢組〕推進(jìn)“三轉(zhuǎn)〞，聚焦主責(zé)，回歸主業(yè)。為了落實(shí)這一要求，縣委于3月份就研究決定，讓縣紀(jì)委退出了19個(gè)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，以便更好地集中精力抓好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。5月份又再次研究批準(zhǔn)了縣紀(jì)委科室負(fù)責(zé)人的交流輪崗，增設(shè)了第二紀(jì)檢監(jiān)察室，整合了機(jī)構(gòu)資源，加強(qiáng)了辦案力量。同時(shí)要求各基層黨委〔黨組〕于6月底前參照縣上的方法，把紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢員分管的非業(yè)務(wù)工作徹底調(diào)整，讓其更好地履行好監(jiān)督責(zé)任。

9、支持紀(jì)委發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查〞職責(zé)。今年4月，縣委安排縣紀(jì)委組成四個(gè)檢查組，深入網(wǎng)吧對(duì)文體、公安、工商、電信等部門(mén)發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)“零時(shí)斷網(wǎng)〞政策情況進(jìn)行了檢查監(jiān)督，對(duì)監(jiān)管不到位的縣電信局等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示糾錯(cuò)談話(huà)，迅即進(jìn)行了整改；針對(duì)群眾反映的農(nóng)村低保管理不標(biāo)準(zhǔn)，存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象的問(wèn)題，要求縣民政局、各鎮(zhèn)首先進(jìn)行自查，再安排縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了抽查，就檢查發(fā)現(xiàn)的6個(gè)方面的共性問(wèn)題和204個(gè)方面的個(gè)性問(wèn)題，向縣民政局下發(fā)了監(jiān)察建議書(shū)，責(zé)令限期整改，充分履行了監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。同時(shí)，本著“別人得病、自己吃藥〞的原那么，突出“精、準(zhǔn)、快〞三個(gè)特

10、點(diǎn)，創(chuàng)辦了?紀(jì)檢監(jiān)察輿情快報(bào)?，摘錄全國(guó)各地媒體曝光的典型案例，以“它山之石〞警醒教育廣闊黨員干部，用“本縣動(dòng)態(tài)〞現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)教育周?chē)磉叺娜?。截至目前，刊發(fā)?紀(jì)檢監(jiān)察輿情快報(bào)?19期，起到了超前預(yù)警、防微杜漸的作用，有效杜絕了我縣同類(lèi)案件的發(fā)生。 三是在加大力度、強(qiáng)化督查上強(qiáng)化責(zé)任。加大催促檢查是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有這樣，才能克服以往開(kāi)會(huì)、講話(huà)和簽責(zé)任書(shū)“三個(gè)樣板動(dòng)作〞，防止出現(xiàn)“空對(duì)空〞、“兩張皮〞。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，按照縣委統(tǒng)一要求，縣紀(jì)委組織監(jiān)察局、人社局、督查室將“明察暗訪〞常態(tài)化。去年共開(kāi)展督查13次，通報(bào)批評(píng)、警示訓(xùn)誡46〔人〕次。今年以來(lái)，已組織督查活動(dòng)7次

11、，通報(bào)批評(píng)11人，給予了9名工作人員黨政紀(jì)處分。近期，縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)群眾反映出租車(chē)行業(yè)管理混亂及拆遷過(guò)程中執(zhí)法不力、引起群眾上訪的問(wèn)題，專(zhuān)題對(duì)縣交運(yùn)局、縣城管執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了警示提醒談話(huà)，要求其強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，責(zé)令限期整改。各鎮(zhèn)黨委、各部門(mén)黨委〔黨組〕結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“聯(lián)村幫戶(hù)接地氣，惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)〞活動(dòng)，嚴(yán)格按照縣委要求，圍繞黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位、出現(xiàn)偏差問(wèn)題及中央“八項(xiàng)規(guī)定〞貫徹執(zhí)行、“四風(fēng)〞、群眾反映強(qiáng)烈的支農(nóng)惠農(nóng)、民政救濟(jì)等政策落實(shí)走樣問(wèn)題，深刻自查自糾，認(rèn)真進(jìn)行整改，做到了“點(diǎn)〞上查深，“面〞上查到，不漏死角，不留盲點(diǎn)。 四是在“一案雙查〞

12、、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)上表達(dá)責(zé)任。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。落實(shí)主體責(zé)任也一樣，只有監(jiān)督檢查和責(zé)任追究雙管齊下，同時(shí)發(fā)力，才能取得實(shí)際效果。具體工作中：一是廣泛推行簽字“背書(shū)〞制度。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、履行“一崗雙責(zé)〞，以及近期開(kāi)展的低保核查、清理“吃空餉〞、重點(diǎn)崗位干部輪崗交流等“新老16項(xiàng)〞專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，各鎮(zhèn)黨委、部門(mén)黨委〔黨組〕主要負(fù)責(zé)同志都向縣委作了簽字“背書(shū)〞，確保了責(zé)任主體明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。二是廣泛實(shí)行倒逼式追責(zé)、“雙向問(wèn)責(zé)〞制度。對(duì)發(fā)生腐敗案件和違紀(jì)行為的部門(mén)和單位，實(shí)行“一案雙查〞、“雙向問(wèn)責(zé)〞，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究

13、主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。5月中旬，對(duì)涉及賭博、酒駕的公職人員、人大代表，由縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織，紀(jì)檢監(jiān)察和組織、人事部門(mén)參與，開(kāi)展了“大手拉小手、一同受教育〞活動(dòng)，所屬單位黨委、黨組的主要負(fù)責(zé)同志親自帶著當(dāng)事人到會(huì)，在當(dāng)事人深刻檢討、主要負(fù)責(zé)同志鄭重表態(tài)后，再由縣紀(jì)委給予當(dāng)事人“警示糾錯(cuò)〞，給予主要負(fù)責(zé)同志“警示提醒〞。隨后，縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予了當(dāng)事人黨政紀(jì)處分。教育過(guò)程中，縣電視臺(tái)全程錄像，并在全縣曝光。這一做法，社會(huì)各界反響很好，警示教育作用十清楚顯。針對(duì)一條管單位主要領(lǐng)導(dǎo)借故不到的問(wèn)題，縣委責(zé)成紀(jì)委到其市級(jí)主管單位核實(shí)情況后，給予該領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲的

14、批評(píng)并通報(bào)全縣以儆效尤。 四、健全制度 編好“籠子〞 保障主體責(zé)任 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子〞，首先要把制度“籠子〞扎牢、編密，否那么，就如牛欄關(guān)貓，出進(jìn)自由。落實(shí)黨委主體責(zé)任，編好“籠子〞、健全制度至關(guān)重要。今年，圍繞“兩個(gè)責(zé)任〞的落實(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，制定了?長(zhǎng)武縣選拔任用科級(jí)干部初始提名工作實(shí)施方法?，在提名推薦干部人選時(shí)實(shí)行推薦人“背書(shū)〞制度，明確了干部推薦失察失誤責(zé)任的追究主體。開(kāi)展了機(jī)關(guān)單位重要崗位工作人員輪崗交流，明確在管理人、財(cái)、物崗位工作滿(mǎn)五年以上的干部必須輪崗。截至目前，29個(gè)單位、86名干部已完成了輪崗交流。為了嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律，制定印發(fā)了?長(zhǎng)武縣機(jī)構(gòu)編制管理工

15、作規(guī)定?。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，制定了?關(guān)于進(jìn)一步治理“文山會(huì)海〞標(biāo)準(zhǔn)文件和會(huì)議辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)?、?推行“寧?kù)o工作周〞制度?等文件；圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀〞現(xiàn)象，制定出臺(tái)了“54321〞工作機(jī)制。重新修訂了?黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員禁酒規(guī)定?、?黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員禁賭規(guī)定?、?關(guān)于嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪嫁娶等事宜的暫行規(guī)定?、?長(zhǎng)武縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定?、?長(zhǎng)武縣黨政機(jī)關(guān)及其工作人員收送禮品禮金登記管理方法?、?長(zhǎng)武縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位車(chē)輛及駕駛?cè)藛T管理辦理?等制度?？h委的目的，就是要用具體、管用、剛性的制度，來(lái)約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，真正把“黨要管黨

16、、從嚴(yán)治黨〞和“管事就管人、管人就管思想、管作風(fēng)〞的根本要求落到了實(shí)處。 五、以身作那么 接受監(jiān)督 履行主體責(zé)任 黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，兩者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞過(guò)程中，黨委負(fù)主體責(zé)任，同時(shí)也要接受紀(jì)委監(jiān)督；紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，不但要監(jiān)督下級(jí)黨委，還要監(jiān)督同級(jí)黨委。中央這一要求提出后，縣委不等不看，堅(jiān)決貫徹，要求常委會(huì)班子成員嚴(yán)于律己、做好表率，從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，自覺(jué)接受縣紀(jì)委監(jiān)督。縣委常委會(huì)帶頭向社會(huì)公開(kāi)作出廉潔自律承諾，要求黨員干部做到的，常委首先做到；要求黨員干部不做的，常委帶頭不做。研究制定了?加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)?，從貫徹民主集中制

17、、密切聯(lián)系群眾、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定等方面，明確了對(duì)班子成員的具體要求。近期，縣委又廣泛征求各方意見(jiàn)，研究制定了?縣委重大事項(xiàng)決策會(huì)簽制度?，為推進(jìn)縣委決策的科學(xué)化、民主化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到“源頭預(yù)防、嚴(yán)以用權(quán)、責(zé)任明晰、問(wèn)責(zé)有據(jù)〞，形成了比擬標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度，從縣委做起，定期向市委、市紀(jì)委報(bào)告工作，要求全縣各級(jí)黨組織定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況。今年6月份，在縣紀(jì)委推行科室負(fù)責(zé)人輪崗交流中，縣委嚴(yán)格落實(shí)中央“兩個(gè)為主〞的精神，組織部門(mén)充分尊重縣紀(jì)委意愿，合理進(jìn)行了人員調(diào)整，以實(shí)際行動(dòng)支持縣紀(jì)委的工作。 總之，我縣在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面做了

18、一些工作，也取得了初步成效：一是厘清了責(zé)任關(guān)系。進(jìn)一步明確了黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，猶如一輛馬車(chē)的兩個(gè)輪子，只有雙輪驅(qū)動(dòng)，才能正常行駛。二是夯實(shí)了責(zé)任主體。實(shí)現(xiàn)了黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)〞責(zé)任到“全面〞責(zé)任的轉(zhuǎn)變，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)成了黨委的份內(nèi)之事，不但要領(lǐng)導(dǎo)，還要負(fù)總責(zé)、擔(dān)主責(zé)，改變了以往由紀(jì)委“一家在奮斗〞的局面。三是狠剎了不正之風(fēng)。“兩個(gè)責(zé)任〞的落實(shí)，縣委、縣紀(jì)委更是協(xié)同配合，督查問(wèn)責(zé)，雙管齊下，嚴(yán)查了賭博、酒駕等違法行為，糾正了造謠生事、制造事端等不正之風(fēng)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，傳遞了正能量。但客觀來(lái)講，縣委在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)方面，尚處于探索實(shí)踐階段，距離上級(jí)的要求

19、還存在不少差距：一是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞方面的政策理解還不深、不透，有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)悟；二是局部基層黨組織的負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢干部對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任〞具體履行中的方式方法還不夠清楚，有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒和改良；三是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍人員還缺乏，監(jiān)督和辦案力量薄弱，還有待逐步予以充實(shí)，等等。下一步，縣委將緊緊抓住群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)〞這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞“兩個(gè)責(zé)任〞落實(shí)方面的問(wèn)題，立行立改，真查深改，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任〞落實(shí)的更好，推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn)。 大荔縣：強(qiáng)化責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng) 堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞 黨的十八屆三中全會(huì)?決定?提出：落實(shí)黨風(fēng)廉政建

20、設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。大荔縣按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任〞的總體要求，堅(jiān)持把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞作為各級(jí)黨委、紀(jì)委必須履行的政治任務(wù)和職責(zé)，狠抓落實(shí)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行“一崗雙責(zé)〞 縣委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，每年都召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任。對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)〞，全面落實(shí)“五個(gè)一〞要求，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田〞。 縣紀(jì)委強(qiáng)化日常監(jiān)督，采取經(jīng)常性檢查、突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方

21、式，催促相關(guān)責(zé)任部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。強(qiáng)化考核監(jiān)督，以定責(zé)、述責(zé)、考責(zé)為抓手，催促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)〞。今年以來(lái)，共受理各黨委〔黨組〕履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告97份，6名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行了述廉，七一前夕，對(duì)擬受表彰的10個(gè)黨委〔黨組〕進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決〞。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方法，啟動(dòng)“倒查問(wèn)責(zé)〞和“一案雙查〞機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的制度化和常態(tài)化。 二、選好用好干部，打造過(guò)硬隊(duì)伍 縣委堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原那么，?yán)格對(duì)照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)〞，按照把握基點(diǎn)、堅(jiān)守“底線〞，突出重點(diǎn)

22、、強(qiáng)化“中線〞，創(chuàng)新亮點(diǎn)、提高“上線〞的“三點(diǎn)三線〞要求，選、育、用、考干部，努力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。今年以來(lái)，縣委分4期對(duì)519名科級(jí)后備干部進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)?？h紀(jì)委堅(jiān)持“兩個(gè)逢提必考〞“三個(gè)跟進(jìn)〞。提前進(jìn)行廉政考察，任前進(jìn)行廉政考試，用前跟進(jìn)廉政談話(huà)，跟進(jìn)簽定廉政承諾書(shū)，上崗后跟進(jìn)回訪，看履廉情況。今年共對(duì)102名同志進(jìn)行了廉政考試、廉政鑒定。截止目前未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。 三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾利益 以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的行為，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓排查、“當(dāng)好標(biāo)桿、向我看齊〞講做評(píng)和“四嚴(yán)格一提升〞“四治四倡四爭(zhēng)做〞

23、等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，建立明察暗訪工作機(jī)制，不定期對(duì)各單位工作紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、公車(chē)私用、公款消費(fèi)等情況進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)查“軟、鬧、懶、浮、私、混、粗、怨〞等現(xiàn)象，今年先后對(duì)存在問(wèn)題的17個(gè)單位、13名干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，警示訓(xùn)誡6人,黨政紀(jì)處分7人。 四、強(qiáng)化制約監(jiān)督，標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行 積極探索有效管用的監(jiān)督制約機(jī)制，真正讓不想腐、不能腐、不敢腐蔚然成風(fēng)。一是管權(quán)。修訂完善了縣委常委會(huì)議事規(guī)那么、決策程序，重申了“三重一大〞事項(xiàng)決策、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，制定出臺(tái)了三公經(jīng)費(fèi)月報(bào)制度、重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查制度等一系列制度規(guī)定，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是簡(jiǎn)權(quán)。積極深化行政審批制度改革，對(duì)照?大荔縣行

24、政審批和公共效勞事工程錄?，堅(jiān)持簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，真正轉(zhuǎn)變政府職能。三是曬權(quán)。建立了“縣大廳、鎮(zhèn)中心、村代辦〞三級(jí)貫穿、無(wú)縫對(duì)接的便民效勞新機(jī)制，公開(kāi)效勞工程，明確辦事流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓群眾在公開(kāi)中監(jiān)督。紀(jì)委發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查〞作用。緊盯不落實(shí)的事，嚴(yán)查不落實(shí)的人，對(duì)工作推進(jìn)不力、不作為、亂作為的單位和干部，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅懲治。制定了?大荔縣公職人員問(wèn)責(zé)方法?，今年來(lái)，共對(duì)26名黨員干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。 五、加強(qiáng)案件查辦，堅(jiān)決懲治腐敗 黨委旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)問(wèn)題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。堅(jiān)持縣委常委會(huì)集體研究大要案，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究部

25、署措施，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)幫助化解辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題，保障案件查辦順利開(kāi)展。 紀(jì)委突出主業(yè)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，聚焦辦案第一要?jiǎng)?wù)。今年以來(lái)，全縣查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件41件，黨政紀(jì)處分51人，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部8人，收繳違紀(jì)資金17.9萬(wàn)元，嚴(yán)厲懲辦了腐敗行為，充分發(fā)揮了震懾作用。 鎮(zhèn)巴縣：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞工作情況 今年以來(lái)，鎮(zhèn)巴縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，有力推進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任〞的落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。 一、深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)黨委主體責(zé)任 一是縣委常委會(huì)和縣委中心學(xué)習(xí)組先后五次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、學(xué)習(xí)中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神、習(xí)總書(shū)記講話(huà)以

26、及紀(jì)律檢查體制改革等方面的要求；縣委書(shū)記在縣紀(jì)委全會(huì)上就如何落實(shí)黨委主體責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，提出了具體要求，全縣上下各級(jí)黨組織就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識(shí)。 二是縣委、縣政府對(duì)2021年度反腐敗工作進(jìn)行了責(zé)任分工，并召開(kāi)了分工大會(huì)，明確了任務(wù)要求、責(zé)任人、牽頭單位等，特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委及“一把手〞要對(duì)反腐敗工作重要部署、重大問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要案件承當(dāng)起主體責(zé)任，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。 三是把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行具體細(xì)化，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容進(jìn)行修定完善，并以縣委名義與各級(jí)黨組織一一簽訂，制定了量化標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。 四是縣委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談部門(mén)、鎮(zhèn)黨組

27、織主要負(fù)責(zé)人，就反腐倡廉形勢(shì)、任務(wù)、如何承當(dāng)主體責(zé)任等方面進(jìn)行提醒談話(huà)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和責(zé)任意識(shí)。 一直以來(lái)，我縣各級(jí)黨組織非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)今年以來(lái)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)、宣傳，各級(jí)黨組織對(duì)黨委該負(fù)什么主體責(zé)任、如何履行好主體責(zé)任有了更深的認(rèn)識(shí)和理解，實(shí)現(xiàn)了從以前宏觀的重視到具體內(nèi)容和措施支持的過(guò)渡。 二、聚焦中心，夯實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 按照上級(jí)要求，鎮(zhèn)巴縣紀(jì)委監(jiān)察局將行政審批事項(xiàng)向編辦進(jìn)行了移交；將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的69個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)調(diào)整為20個(gè)，保證了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主業(yè)的精力；對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，撤銷(xiāo)原糾風(fēng)室，與黨風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，新成立紀(jì)檢二室，從

28、機(jī)構(gòu)設(shè)置上加強(qiáng)了辦案力量，突出了工作重心。 一是協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在決策制定、工作部署方面為黨委當(dāng)好參謀助手，敢于建言獻(xiàn)策，提出建設(shè)性意見(jiàn)；重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)、重要會(huì)議及時(shí)向黨委匯報(bào)，提請(qǐng)黨委研究，爭(zhēng)取黨委支持。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核信訪件36件，轉(zhuǎn)立案34件，結(jié)案34件，給予黨紀(jì)處分28人、政紀(jì)處分7人〔雙重處分1人〕，涉及科級(jí)干部2人，挽回經(jīng)濟(jì)損失50.12萬(wàn)元。同時(shí)，緊緊圍繞“八項(xiàng)規(guī)定〞貫徹落實(shí)，以干部作風(fēng)、公車(chē)封存、公款吃喝、假期值班等為重點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪6次，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，通過(guò)案件查辦和責(zé)任追究來(lái)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。三是整合監(jiān)督力量。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)

29、調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的牽頭協(xié)調(diào)作用，將組織人事、審計(jì)、公檢法等監(jiān)督力量進(jìn)行有效整合，相互之間建立信息、資源共享機(jī)制，及時(shí)移送線索，合力突破重點(diǎn)案件，共同研究制定工作措施，讓所有監(jiān)督力量合而為一，增強(qiáng)監(jiān)督效力。四是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。從經(jīng)濟(jì)管理社會(huì)開(kāi)展事務(wù)過(guò)程監(jiān)督中抽出身來(lái)，更加注重倒查追責(zé)。上半年，對(duì)損害投資環(huán)境、分割群眾利益和公職人員在公務(wù)活動(dòng)中不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題加大了督查處置力度，先后解決問(wèn)題12個(gè)，問(wèn)責(zé)3人，轉(zhuǎn)交案件線索2件2人。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)預(yù)警，從關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)中選擇了6個(gè)部門(mén)的內(nèi)設(shè)科室、2個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)工程，對(duì)其存在的不同程度廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取廉政談話(huà)、下發(fā)

30、?黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告知書(shū)?、警示訓(xùn)誡、監(jiān)察建議、立案查處等相應(yīng)的手段進(jìn)行防控預(yù)警。 主動(dòng)擔(dān)當(dāng) 聚焦主業(yè) ——紫陽(yáng)縣全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為認(rèn)真落實(shí)黨的十八大，省紀(jì)委三次、市紀(jì)委四次全會(huì)精神，紫陽(yáng)縣迅速行動(dòng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任，促使全縣以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效凝聚正能量，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展提供有力保障。 一、不推不讓主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任 〔一〕強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)的落實(shí)。制定完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)〞的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。定期召開(kāi)黨委會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)等會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)、分析形勢(shì)、研究部署工作。縣

31、委與21個(gè)鎮(zhèn)、86個(gè)縣級(jí)部門(mén)黨委〔黨組〕、紀(jì)委〔紀(jì)檢組〕主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)主體責(zé)任書(shū)和監(jiān)督責(zé)任書(shū)，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責(zé)任體系。 〔二〕突出黨風(fēng)廉政教育工作責(zé)任落實(shí)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)〞教育活動(dòng)，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課制度。開(kāi)展警示教育，以案明紀(jì)、引以為戒，增強(qiáng)黨員干部黨性觀念和拒腐防變能力。開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)〞活動(dòng)，營(yíng)造廉榮貪恥氣氛。先后在高橋鎮(zhèn)、高速路口等地投資50萬(wàn)元建立廉政宣傳欄40余幅，創(chuàng)新推行“三六九〞廉政文化進(jìn)校園模式。 〔三〕切實(shí)落實(shí)管理制度規(guī)定責(zé)任?？h委下發(fā)了全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工，細(xì)化成5個(gè)大

32、項(xiàng)31個(gè)小項(xiàng)；下發(fā)了全縣反腐倡廉工作責(zé)任分工，細(xì)化成6大項(xiàng)53小項(xiàng)。同時(shí)，推行縣委常委定點(diǎn)督導(dǎo)、縣紀(jì)委常委聯(lián)片監(jiān)督制度，對(duì)所聯(lián)系的黨委〔黨組〕、紀(jì)委〔紀(jì)檢組〕履責(zé)情況承當(dāng)責(zé)任。在此根底上，以聯(lián)系效勞群眾“五個(gè)一〞為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)〞突出問(wèn)題。開(kāi)通“4411111〞便民百事通熱線 ，接受政策咨詢(xún)、舉報(bào)投訴，將408項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入縣、鎮(zhèn)政務(wù)效勞中心，實(shí)行群眾辦事“全程代理〞、電子監(jiān)察，有效杜絕了推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。1077名縣直部門(mén)干部與5896個(gè)示范戶(hù)、搬遷戶(hù)、低保戶(hù)等結(jié)成對(duì)子，898名鎮(zhèn)干部與7萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)簽訂包聯(lián)幫扶承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾經(jīng)?；?/p>

33、效勞群眾常態(tài)化。堅(jiān)持重基層、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向，干部提名推薦、任用提撥與包聯(lián)農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意率掛鉤，先后有37名干部因滿(mǎn)意率低于80%被調(diào)整崗位，有3名干部在考察環(huán)節(jié)被一票否決。 〔四〕抓好典型示范責(zé)任落實(shí)。要求黨委〔黨組〕班子以及成員自覺(jué)維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人〞“一崗雙責(zé)〞職責(zé)，遵守民主生活會(huì)制度和民主集中制原那么，做到重大決策征求意見(jiàn)、重大問(wèn)題集中討論、重大事項(xiàng)集體決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。 〔五〕抓制度建設(shè)營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉開(kāi)展環(huán)境。印發(fā)了?改良工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定?、?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)黨員干部和國(guó)家公職人員操辦婚喪嫁娶事宜

34、的規(guī)定〔試行〕?、?加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定?、?關(guān)于嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作紀(jì)律的通知?、?關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家公職人員參與賭博活動(dòng)的規(guī)定?和?行政效能執(zhí)法監(jiān)察明察暗訪工作實(shí)施方案?，為作風(fēng)建設(shè)提供制度支撐和執(zhí)行保障。并對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散典型的人和事進(jìn)行了查處，起到警示作用。 〔六〕建立了的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方法。明確了誰(shuí)擔(dān)職、誰(shuí)負(fù)責(zé)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要自?xún)糇粤Ｍ瑫r(shí)，要對(duì)自家的“責(zé)任田〞負(fù)全責(zé)。去年以來(lái)，先后有6名主要領(lǐng)導(dǎo)干部因本單位黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)不到位受到警示誡勉談話(huà)。 二、聚焦主業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 〔一〕退出機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能騰出精力抓監(jiān)督。為

35、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，報(bào)請(qǐng)縣委同意，在原有的37個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中，保存或繼續(xù)參與6個(gè)，明確主責(zé)部門(mén)后退出2項(xiàng)，直接退出29項(xiàng)，精減率到達(dá)83.78%。按照強(qiáng)化辦案力量、相近業(yè)務(wù)整合的原那么，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為9個(gè)辦公室，調(diào)整后9個(gè)室均為副科級(jí)規(guī)格。 〔二〕以責(zé)任報(bào)告為重點(diǎn)強(qiáng)化督查監(jiān)督。2021年以來(lái)，先后對(duì)9名報(bào)告者跟蹤進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、回訪和評(píng)估，相關(guān)情況記入個(gè)人廉潔檔案，對(duì)聯(lián)系效勞群眾“五個(gè)一〞工作群眾滿(mǎn)意率偏低的5名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部予以誡勉談話(huà)。2021年，把黨委〔黨組〕負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和個(gè)人廉潔履職情況作為重點(diǎn)，將報(bào)告對(duì)象和報(bào)告內(nèi)容范

36、圍進(jìn)行擴(kuò)展延伸。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核工作中，把群眾滿(mǎn)意度作為重要的客觀依據(jù)。同時(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保了評(píng)價(jià)公平、公正。 〔三〕明確任務(wù)分工強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨組〔黨委〕主體責(zé)任和紀(jì)檢組〔紀(jì)委〕監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督。深入推行我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立完善?廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄?、?權(quán)力運(yùn)行目錄?和?流程圖?，對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況通過(guò)公示牌等多種方式向干部群眾公示，做到載體內(nèi)容豐富，操作標(biāo)準(zhǔn)具體。創(chuàng)新推行工作檢查和交流制度，把部門(mén)和全縣21個(gè)鎮(zhèn)劃分為4個(gè)片區(qū)，通過(guò)在片區(qū)內(nèi)工作優(yōu)秀的鎮(zhèn)和部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，讓鎮(zhèn)和部門(mén)的紀(jì)委書(shū)記〔紀(jì)檢組長(zhǎng)〕互

37、相交流學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。 〔四〕采取多種方式對(duì)執(zhí)紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督。今年以來(lái)，分別在春節(jié)、清明節(jié)期間，以監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況和狠剎“五股歪風(fēng)〞為重點(diǎn)，將城區(qū)部門(mén)和21個(gè)鎮(zhèn)分兩片四區(qū)進(jìn)行不定時(shí)、不定點(diǎn)的隨機(jī)暗訪，并將暗訪視頻在全縣股級(jí)以上〔600人〕領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行播放，向相關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)發(fā)出了監(jiān)察建議書(shū)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等現(xiàn)象進(jìn)行了查處。 〔五〕圍繞案件查辦對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。成立了案件監(jiān)督管理室，工作中相關(guān)科室從常規(guī)性檢查轉(zhuǎn)向?qū)０笝z查。截至目前，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和 舉報(bào)86件〔次〕，初核86件，信訪了結(jié)57件；立案31件，黨政紀(jì)處分33人，其中涉及鄉(xiāng)

38、科級(jí)干部11人；委局機(jī)關(guān)自辦案件大幅度提升，直接查處轉(zhuǎn)立案案件11件，案件初核、立案、結(jié)案數(shù)同比分別上升260%、366.6%、460%。 今年以來(lái)，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，促使各級(jí)黨委〔黨組〕班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、抓在手上。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，實(shí)現(xiàn)了查辦案件數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升〞。全縣上下形成了風(fēng)清氣正的良好開(kāi)展局面。 臨渭區(qū)：聚集主業(yè) 強(qiáng)化監(jiān)督 不斷提高執(zhí)紀(jì)工作水平 今年以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)〞的要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，以作風(fēng)建設(shè)、案件查辦和制度落實(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

39、腐敗工作取得新成效。 一、著力擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，催促落實(shí)主體責(zé)任 年初，制定印發(fā)了?2021年全區(qū)反腐倡廉工作目標(biāo)責(zé)任分工?，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)；在紀(jì)委全會(huì)上，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)與各街鎮(zhèn)、部門(mén)簽訂了?黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)?，夯實(shí)“一把手〞責(zé)任。各單位也對(duì)所承當(dāng)?shù)哪繕?biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解，逐級(jí)逐層落實(shí)主體責(zé)任，形成了全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的責(zé)任體系。修訂完善?基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核方法?，細(xì)化量化考核內(nèi)容和分值，科學(xué)評(píng)估主體責(zé)任落實(shí)情況。探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查機(jī)制，出臺(tái)了?巡查工作暫行方法?，明確了巡查對(duì)象、內(nèi)容和程序，建立巡查工作臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)，催促黨委落實(shí)主體責(zé)任。 二、著力轉(zhuǎn)變

40、監(jiān)督方式，不斷提升履職效果 一是狠剎“四風(fēng)〞，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)了?違反市委“約法三章〞責(zé)任追究方法?，為堅(jiān)決糾正“四風(fēng)〞提供有力制度保障。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大整頓再排查活動(dòng)，全面查擺“四風(fēng)〞方面存在問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。深入開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)〞專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全區(qū)472個(gè)單位12379名黨員干部就做到“四個(gè)嚴(yán)禁〞做出公開(kāi)承諾。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要領(lǐng)域，針對(duì)窗口單位效勞態(tài)度差、組織紀(jì)律散、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)亂收亂罰等問(wèn)題，采取常態(tài)查、重點(diǎn)查、專(zhuān)題查、跟蹤查等方式，先后開(kāi)展明察暗訪40余次，制作暗訪片2期，下發(fā)通報(bào)3期，警示訓(xùn)誡20人，給予黨政紀(jì)處分14人，辭退2人。 二是

41、鐵腕執(zhí)紀(jì)，保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)行單位“一把手〞包查案件制度，明確各單位“一把手〞是查處案件的第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記是直接責(zé)任人。探索建立部門(mén)辦案協(xié)作區(qū)制度，有效整合辦案力量。建立紀(jì)委常委包聯(lián)科室，科室包聯(lián)街鎮(zhèn)〔部門(mén)〕的案件包聯(lián)模式，夯實(shí)案件查辦責(zé)任。建立通報(bào)督辦制度，堅(jiān)持每月在機(jī)關(guān)例會(huì)通報(bào)案件查辦情況，對(duì)工作滯后的單位，由區(qū)紀(jì)委常委帶隊(duì)親自督辦，對(duì)久拖不決的案件，重點(diǎn)督辦。今年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共初核案件線索102件，轉(zhuǎn)立案62件，結(jié)案62件，較上年同期增長(zhǎng)36%，給予黨政紀(jì)處分61人，涉及科級(jí)干部9人。其中區(qū)紀(jì)委初核28件立案14件，結(jié)案14件，較上年增長(zhǎng)115%。 三是穩(wěn)步推進(jìn)，著力深

42、化制度建設(shè)。在全面落實(shí)原有反腐倡廉制度的根底上，不斷穩(wěn)固和深化制度建設(shè)成果。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手〞不直接分管人財(cái)物、離任陽(yáng)光交接等制度，不斷完善和織密一把手權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)。全面推行信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度，建立定期下訪、直查快辦、公開(kāi)辦理和協(xié)調(diào)督辦四項(xiàng)機(jī)制，公布了舉報(bào) ，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專(zhuān)區(qū)、信訪舉報(bào)電子郵箱、信訪舉報(bào)窗口和信訪舉報(bào)信箱。開(kāi)展巡回下訪4次，接受群眾咨詢(xún)30余人〔次〕，受理舉報(bào)12件，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)辦7件，督辦信訪突出問(wèn)題2件。穩(wěn)步推進(jìn)居民監(jiān)督委員會(huì)制度，制定?關(guān)于在全區(qū)推行城鎮(zhèn)社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)工作制度的實(shí)施方法?，逐街道社區(qū)實(shí)地調(diào)研，采取抓點(diǎn)帶面、示范先行的方法，狠抓朝陽(yáng)、印機(jī)、紅旗3個(gè)社區(qū)示

43、范點(diǎn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工作程序，有序推進(jìn)居監(jiān)會(huì)工作。民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)工作不斷深化，“百名股所長(zhǎng)〞社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)議扎實(shí)開(kāi)展。 四是教育先行，筑牢思想道德防線。深入開(kāi)展第七個(gè)廉政教育月活動(dòng)，組織全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政“一把手〞160余人到富平監(jiān)獄接受警示教育；舉辦城區(qū)村組干部警示教育培訓(xùn)班，增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉〞意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí)，加大紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度，重點(diǎn)圍繞案件查辦、信訪舉報(bào)等方面，組織全區(qū)100余名紀(jì)檢干部進(jìn)行案件查辦專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。 三、落實(shí)“三轉(zhuǎn)〞，著力聚焦主業(yè)主責(zé) 精簡(jiǎn)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，將參與的104個(gè)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)縮減至8個(gè)，

44、其余96個(gè)交予主管部門(mén)或予以退出。調(diào)整設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將黨風(fēng)室與糾風(fēng)室合并，成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督；增設(shè)2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，并在委局機(jī)關(guān)試行干部輪崗制度，將更多人員向查辦案件集中，增加辦案力量。強(qiáng)化紀(jì)律約束轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，帶頭執(zhí)行關(guān)于改良作風(fēng)各項(xiàng)禁令和?陜西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律規(guī)定?，凡紀(jì)檢監(jiān)察干部違反規(guī)定的從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光，并調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)，用鐵的紀(jì)律打造鐵的干部隊(duì)伍，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。 雖然，我區(qū)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面做了一些探索與嘗試，但與上級(jí)的要求和群眾的企盼相比還有一定差距，我們將認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)，積極探索新思想、新舉措，不斷提高執(zhí)

45、紀(jì)監(jiān)督水平，推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得新成績(jī)。 扶風(fēng)紀(jì)委全方位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任 寶雞市扶風(fēng)縣紀(jì)委認(rèn)真貫徹中央和省市縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新要求，強(qiáng)化監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，取得了良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。 盡職盡責(zé)，協(xié)助黨委履行主體責(zé)任。堅(jiān)持把協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要任務(wù)。一是勤于匯報(bào)，強(qiáng)化黨委落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)向縣委常委會(huì)、縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)匯報(bào)中央和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求、習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)和省市委書(shū)記在紀(jì)委全會(huì)上的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委郭永平書(shū)記在關(guān)中五市兩區(qū)座談會(huì)上的講話(huà)精

46、神、關(guān)于“三轉(zhuǎn)〞是紀(jì)檢體制深刻變革的署名文章，以及市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)給全市紀(jì)檢監(jiān)察干部講廉政黨課和查辦案件培訓(xùn)班上的講話(huà)精神。及時(shí)通報(bào)省市關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，以儆效尤，涉及本縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)線索及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)。二是建章立制，創(chuàng)立黨委落實(shí)主體責(zé)任抓手。建立?縣委常委會(huì)定期議責(zé)議廉?、?改良作風(fēng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制?等制度。印發(fā)?反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任分工?，將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解為6類(lèi)35項(xiàng)，對(duì)2021年以來(lái)?中央關(guān)于改良工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的16條禁令?進(jìn)行責(zé)任分解，理清黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任。今年以來(lái)

47、，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展明察暗訪13次。正月初八上午，縣委周宇松書(shū)記帶著2名常委深入窗口單位檢查，對(duì)縣地稅局辦稅大廳存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。陳愛(ài)民縣長(zhǎng)對(duì)省市紀(jì)委通報(bào)我縣9輛公務(wù)用車(chē)涉嫌節(jié)假日公車(chē)私用一事高度重視，親自批示核查。會(huì)同縣委辦及時(shí)制定?貫徹落實(shí)〈中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2021—2021工作規(guī)劃〉實(shí)施細(xì)那么?，即將提交縣委研究下發(fā)。三是廣泛宣傳，提高黨委落實(shí)主體責(zé)任知曉率。注重黨章、黨內(nèi)法規(guī)以及中央對(duì)各級(jí)黨委、紀(jì)委的職能定位宣傳，利用各種會(huì)議、交流匯報(bào)工作等時(shí)機(jī)，大力宣傳“紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督〞、紀(jì)檢體制改革關(guān)于“兩種責(zé)任〞、“兩覆蓋〞、 “兩為主〞等

48、重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)中省市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)禁令很多，黨員干部執(zhí)行中難以適從，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)禁令進(jìn)行疏理，編印?領(lǐng)導(dǎo)干部生活不完全手冊(cè)?。6月份，受縣委委托，向縣政協(xié)常委會(huì)和黨外人士通報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。 強(qiáng)化監(jiān)督，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以釘釘子的精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。一是夯實(shí)責(zé)任抓監(jiān)督。建立?縣紀(jì)委常委牽頭常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)制度?，由縣紀(jì)委常委負(fù)責(zé)牽頭，按月輪流開(kāi)展明察暗訪，對(duì)著主責(zé)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。堅(jiān)持牽頭不越位、檢查不敷衍，催促縣公車(chē)辦加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)，財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)“三公〞經(jīng)費(fèi)，組織、人社、公安部門(mén)加強(qiáng)公務(wù)人

49、員出國(guó)境審批、護(hù)照辦理、干部作風(fēng)紀(jì)律、鎮(zhèn)干部“走讀〞等問(wèn)題的監(jiān)管。主責(zé)單位每月5日前將上月檢查落實(shí)情況向縣紀(jì)委報(bào)告，確保雙輪驅(qū)動(dòng)，共同發(fā)力，責(zé)任落地。二是聚焦“四風(fēng)〞抓整治。針對(duì)門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題，舉辦?百姓問(wèn)政?節(jié)目3期，5月份，率先將?百姓問(wèn)政?由室內(nèi)走向廣場(chǎng)，由部門(mén)走向鎮(zhèn)村，對(duì)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變震動(dòng)很大，深受群眾歡送，中省市紀(jì)委網(wǎng)站、?陜西日?qǐng)?bào)?、?寶雞日?qǐng)?bào)?分別進(jìn)行了報(bào)道；在市民中心及鎮(zhèn)、村〔社區(qū)〕的社會(huì)公共效勞平臺(tái)全部建成群眾辦事干部代辦效勞點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合百千萬(wàn)工程，印制?干部代辦事項(xiàng)登記冊(cè)?，萬(wàn)名干部包村聯(lián)戶(hù)幫助困難群眾解決問(wèn)題，建立臺(tái)賬，代辦事項(xiàng)300余件。針對(duì)局部干部打牌等

50、玩風(fēng)較濃問(wèn)題，開(kāi)展“狠剎牌桌上的歪風(fēng)〞專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，1000余名黨員干部簽訂承諾書(shū)。針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)〞及會(huì)議費(fèi)出現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁、攤派現(xiàn)象，開(kāi)展違規(guī)列支“三公經(jīng)費(fèi)〞及會(huì)議費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部從政不廉潔現(xiàn)象，健全完善新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度，59名新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按要求申報(bào)了財(cái)產(chǎn)。針對(duì)黨員干部借子女升學(xué)之機(jī)收受禮金，敗壞社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題，開(kāi)展違規(guī)操辦“升學(xué)宴〞專(zhuān)項(xiàng)治理。三是強(qiáng)化震懾抓問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅處理明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性和震懾力。對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題比擬突出的25個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)10個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)27名違反八項(xiàng)規(guī)定精神的個(gè)人進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，查處違規(guī)

51、使用公車(chē)行為2起，封存3臺(tái)，給予紀(jì)律處分5人。 從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加大辦案力度。堅(jiān)持把查辦案件放在更加突出的位置，以“零容忍〞態(tài)度懲治腐敗。一是多方挖掘案源線索。積極推行信訪舉報(bào)民情直通車(chē)制度，在紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)，引導(dǎo)群眾依法有序?qū)嵜e報(bào)違紀(jì)違法問(wèn)題，深入組織、宣傳、人社、稅務(wù)、審計(jì)、公安、檢察等部門(mén)主動(dòng)尋找違紀(jì)線索12個(gè)。及時(shí)核查?書(shū)記信箱?舉報(bào)線索3起。二是著力提高辦案能力。推行全員辦案，強(qiáng)化對(duì)辦案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉，舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，選派2名委局機(jī)關(guān)干部參與省市紀(jì)委案件查辦，12名紀(jì)檢干部參加全市查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8名鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記到委局機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)案件查辦

52、，培養(yǎng)和提升紀(jì)檢監(jiān)察干部敢辦案、會(huì)辦案、能辦案的水平?？h紀(jì)委從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出4萬(wàn)元撥付各鎮(zhèn)紀(jì)委，為查辦案件提供保障。三是創(chuàng)新辦案機(jī)制。建立完善案件線索管理、辦案平安責(zé)任、重大案件報(bào)告、案件線索移送等制度。強(qiáng)化案件查辦工作績(jī)效考評(píng)，將全縣部門(mén)和鎮(zhèn)劃分成5個(gè)協(xié)作區(qū)，5名縣紀(jì)委常委和8個(gè)科室對(duì)口包抓，形成聯(lián)查聯(lián)審聯(lián)導(dǎo)聯(lián)責(zé)“四位一體〞辦案工作機(jī)制，每季度分類(lèi)排名通報(bào)，按“優(yōu)秀、良好、一般〞分類(lèi)考核，分等次兌現(xiàn)辦案補(bǔ)貼，對(duì)辦案不力的縣紀(jì)委常委及基層紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。四是嚴(yán)肅查辦案件。嚴(yán)肅查處了市網(wǎng)絡(luò)公司扶風(fēng)分公司原經(jīng)理史會(huì)生大操大辦兒子婚禮違紀(jì)案，給予史會(huì)生行政記過(guò)處分。查

53、處了縣種子公司違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)購(gòu)置皮鞋案，分別給予種子公司支部書(shū)記張永清黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、公司經(jīng)理馮西軍黨內(nèi)警告處分。查處縣婦幼保健院藥房存留過(guò)期藥品案，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的副院長(zhǎng)唐建會(huì)給予黨內(nèi)警告處分。查處法門(mén)國(guó)土所所長(zhǎng)王廣謀失職瀆職案，給予王廣謀行政警告處分。查處縣計(jì)生效勞站韓亞娟違反工作紀(jì)律案，給予行政警告處分。今年以來(lái)，全縣各級(jí)紀(jì)檢組織共受理群眾信訪舉報(bào)43件〔次〕，初核22件，立案15件，給予黨政紀(jì)處分15人，涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3人。 落實(shí)“三轉(zhuǎn)〞要求，加快紀(jì)檢體制改革進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)〞要求，以“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)〞為工作目標(biāo)。一是轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)

54、。調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將委局案件檢查室更名為第一紀(jì)檢監(jiān)察室，增設(shè)第二紀(jì)檢監(jiān)察室。清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將原牽頭或參加的92個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整至10個(gè)。率先落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主〞的要求，對(duì)16名紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了提名和考察。探索落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋制度。在縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、縣委組織部等14個(gè)部門(mén)〔人民團(tuán)體〕尚未設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的黨組織中，明確1名分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，創(chuàng)新落實(shí)了過(guò)渡性派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是轉(zhuǎn)方式，提高監(jiān)督成效。改變過(guò)去與主責(zé)部門(mén)一起開(kāi)展一線檢查、全程監(jiān)督的做法，切實(shí)把精力集中到監(jiān)督主責(zé)部門(mén)履行職責(zé)、對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處問(wèn)責(zé)

55、上來(lái)，制定出臺(tái)?扶風(fēng)縣關(guān)于違規(guī)確定貧困戶(hù)、城鄉(xiāng)低保戶(hù)責(zé)任追究方法?。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談提醒，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，誡勉談話(huà)38人。下發(fā)?關(guān)于派駐部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)〔紀(jì)委書(shū)記〕不分管單位業(yè)務(wù)工作的通知?，31個(gè)派駐機(jī)構(gòu)所在單位黨委〔組〕及時(shí)調(diào)整分工。制定?鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)履職量化清單?，重新明確職責(zé)權(quán)限和主責(zé)主業(yè)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，落實(shí)‘三轉(zhuǎn)’要求，我們?cè)趺崔D(zhuǎn)〞主題征文活動(dòng)和專(zhuān)題研討會(huì)。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部雙向互評(píng)機(jī)制，每季度召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)察工作例會(huì)，檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將泄露案情、以案謀私、燈下黑等問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，在信訪處置、案件調(diào)查、定性量紀(jì)、辦案平安等重要環(huán)節(jié)實(shí)行“簽字背書(shū)〞，人人簽訂遵守中紀(jì)委四個(gè)不準(zhǔn)、省紀(jì)委六個(gè)嚴(yán)格承諾書(shū)，防止出現(xiàn)品行不端、作風(fēng)不正、行為失范等問(wèn)題發(fā)生，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、效勞人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的干部隊(duì)伍。