《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導(dǎo)則》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導(dǎo)則（40頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理導(dǎo)則 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2021 年 10 月 前 言 為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)美麗浙江的決策部署，切實補齊農(nóng)村生活污水治理短板，加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理，提高治理水平，特制定本導(dǎo)則。導(dǎo)則主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、責(zé)任主體、管理分類、基礎(chǔ)資料、規(guī)劃計劃、復(fù)核勘測、立項招標(biāo)、工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、項目驗收、運行維護、運行評價、運維移交、水質(zhì)檢測、設(shè)施報廢、治理咨詢、行政執(zhí)法、監(jiān)督考核、應(yīng)急管理、創(chuàng)

2、新推廣、信息系統(tǒng)等內(nèi)容。 本導(dǎo)則為首次發(fā)布。 本導(dǎo)則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo)實施與監(jiān)督管理，浙江工業(yè)大學(xué)負責(zé)技術(shù)解釋。請各有關(guān)單位結(jié)合實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，并將發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議函告浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院（地址：杭州市拱墅區(qū)潮王路 18 號），供修訂時參考。 本導(dǎo)則主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人： 主編單位： 浙江工業(yè)大學(xué) 浙江工業(yè)大學(xué)工程設(shè)計集團有限公司杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)中心 參編單位： 浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院 浙江省建筑科學(xué)設(shè)計研究院有限公司浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 浙江清華長三角研究院 浙江問源環(huán)保科技股份有限公司浙江天灃環(huán)境科技有限公司

3、浙江建投環(huán)保工程有限公司 浙江華成市政公用工程有限公司杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局杭州市生態(tài)環(huán)境局建德分局 溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局 湖州市長興縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紹興市上虞區(qū)水務(wù)集團有限公司紹興市新昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局衢州市江山市水務(wù)集團有限公司 主要起草人：李 軍、陳 瑋、韋 甦、李家杰、潘繼楊、芮旭東、王付超、葉紅玉、劉祥宏、蔣貝貝、方佩珍、朱國平、王州煜、陸 麟、許明海、鄭明星、胡前亮、何起利、高 寒、張 淳、計為龍、邵笑燕、邱 琳、傅招旗、董劍利、馬 驍、劉 銳、應(yīng)義淼、徐夏俊、沈康鋒、潘泉

4、涌、易嘉雨、朱 瑩、鄧 震、江 帆、徐建靈、吳 梁、李興強、柳文菁、葉麗忠、章夢吟、陳洪飛、李小飛、劉小明、蔡健明、吳一天 主要審查人：夏訓(xùn)峰 王洪臣 羅安程 費征云 許 楓 曾祎祺 陳國江 目錄 1 總則 1 2 術(shù)語 1 3 基本規(guī)定 2 4 責(zé)任主體 2 5 管理分類 4 6 基礎(chǔ)資料 4 7 規(guī)劃計劃 5 8 復(fù)核勘測 6 9 立項招標(biāo) 7 10 工程設(shè)計 7 11 工程施工 8 12 工程監(jiān)理 8 13 項目驗收 9 14 運行維護 9 15 運行評價 10 16 運維移交 11 17 水質(zhì)檢測 11 18 設(shè)施報廢 12

5、19 治理咨詢 12 20 行政執(zhí)法 12 21 監(jiān)督考核 12 22 應(yīng)急管理 14 23 創(chuàng)新推廣 14 24 信息系統(tǒng) 14 參考文件 16 附錄 A 排水戶污水接入?yún)f(xié)議 17 附錄 B 基礎(chǔ)資料清單 21 附錄 C 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目可行性研究報告編制資料要求... 23 附錄 D 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目可行性研究報告文件編制深度... 25 附錄 E 村級監(jiān)督員上崗培訓(xùn)要點 29 附錄 F 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準化運維公示牌樣式 31 附錄 G 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維移交表 34 1 總則 1.0.1 依據(jù)《浙江省農(nóng)村生活

6、污水處理設(shè)施管理條例》，規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè) 施的全過程管理，提高農(nóng)村生活污水治理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，制定本導(dǎo)則。 1.0.2 本導(dǎo)則適用于浙江省縣域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全過程管理，管控治理的管理按浙江省《農(nóng)村生活污水管控治理導(dǎo)則》執(zhí)行。 1.0.3 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的全過程管理，除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準、導(dǎo)則的規(guī)定。 2 術(shù)語 2.0.1 全過程管理 對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造、運行、報廢的全生命周期管理。 2.0.2 運行評價 對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行狀況的分析、診斷和評價。 2.0.3 復(fù)核勘測 對農(nóng)村生活

7、污水處理設(shè)施的建設(shè)改造基礎(chǔ)資料的核對、勘察、測量等工作， 主要包括農(nóng)戶入戶調(diào)查、管線測繪、管道疏通、管道檢測、終端調(diào)查、地質(zhì)勘察、地形測量等內(nèi)容。 2.0.4 治理咨詢 協(xié)助主管部門和建設(shè)單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全生命周期管理過程開展的咨詢服務(wù)。 2.0.5 運維移交 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施從前一家運維單位交接到后一家運維單位的過程。 2.0.6 設(shè)施報廢 由于無服務(wù)對象，現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整體拆除并恢復(fù)土地功能的情況。 2.0.7 排水戶 從事民宿、餐飲、洗滌、美容美發(fā)等經(jīng)營活動的單位和個人以及從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人。 35 3 基本規(guī)定 3

8、.0.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理應(yīng)貫徹執(zhí)行《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》。 3.0.2 省、市相關(guān)主管部門應(yīng)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理的檢查、督察和指導(dǎo)工作。 3.0.3 各級主管部門和相關(guān)單位應(yīng)加強處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護中的安全管理工作，防止和減少安全事故。 3.0.4 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全過程管理在執(zhí)行過程中應(yīng)根據(jù)實際情況不斷完善。 4 責(zé)任主體 4.1 縣級 4.1.1 縣級人民政府對農(nóng)村生活污水治理工作負責(zé)。 4.1.2 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，實施重點工作目標(biāo)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮“縣級站長”作用，督促相關(guān)職

9、能部門切實做好農(nóng)村生活污水治理工作。 4.1.3 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)村生活污水治理工作。 4.1.4 縣（市、區(qū)）主管部門負責(zé)匯總基礎(chǔ)資料、明確治理方式和范圍、編制建設(shè)規(guī)劃和年度計劃、分解落實建設(shè)改造和標(biāo)準化運維任務(wù)、委托檢測水質(zhì)、下發(fā)問題整改通知單、完善縣級農(nóng)村生活污水監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、按時報送工作推進情況等工作。 4.1.5 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)會同相關(guān)職能部門做好農(nóng)村生活污水治理保障、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。 4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 4.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造和日常管理工作。 4.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)依據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污

10、水處理設(shè)施管理條例》，按照縣 （市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)落實農(nóng)村生活污水治理工作，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)級站長”作用，監(jiān)督和指導(dǎo)排水戶和個人做好戶內(nèi)設(shè)施運維工作，監(jiān)督運維單位開展日常運維工作。 4.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)摸底排查和填報處理設(shè)施基礎(chǔ)信息、落實處理設(shè)施新建改造項目、復(fù)核標(biāo)準化運維評價、按時上報工作進展；選配村民監(jiān)督員監(jiān)督農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目。 4.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到排水戶的排入申請后，對符合條件的應(yīng)與排水戶簽訂 《排水戶污水接入?yún)f(xié)議》（詳見附錄 A），并做好相關(guān)監(jiān)督管理。 4.3 村（居）委員會 4.3.1 村（居）委員會應(yīng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造

11、和運行維護相關(guān)工作。 4.3.2 村（居）委員會應(yīng)充分發(fā)揮“村級站長”、“網(wǎng)格員”作用、配合收集與 復(fù)核基礎(chǔ)信息、協(xié)調(diào)與監(jiān)督處理設(shè)施建設(shè)改造工程、監(jiān)督運維單位日常運維工作、不斷完善村規(guī)民約、巡查處理設(shè)施和反饋問題等工作。 4.3.3 村（居）委員會可采取集中生產(chǎn)、定點儲存、定期轉(zhuǎn)運等方式收集和處理對處理設(shè)施有影響的腌菜、釀酒、做豆腐等的非經(jīng)營性生產(chǎn)污水，引導(dǎo)村民規(guī)范處置。 4.4 村民 4.4.1 村民是農(nóng)村生活污水治理工作的受益主體。 4.4.2 村民應(yīng)自覺遵守依據(jù)法律、法規(guī)和村規(guī)民約，負責(zé)接戶井以內(nèi)的處理設(shè)施建造和運行維護，向村（居）委員會反饋公共處理設(shè)施運行問題。 4.4.3

12、 村民不得將腌菜、釀酒、做豆腐等非經(jīng)營性生產(chǎn)污水隨意排入集中污水處理終端。 4.4.4 擔(dān)任監(jiān)督員的村民，應(yīng)配合監(jiān)理做好監(jiān)督工作并參加項目驗收。 4.5 排水戶 4.5.1 排水戶向處理設(shè)施排放的生產(chǎn)經(jīng)營污水應(yīng)符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污水排入標(biāo)準》（DB 33/1196）的有關(guān)規(guī)定。 4.5.2 排水戶應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《排水戶污水接入?yún)f(xié)議》。 4.5.3 排水戶對排入處理設(shè)施的污水水質(zhì)、水量作出書面申請和承諾。 4.5.4 排水戶應(yīng)做好戶內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)和運維工作，并接受監(jiān)督檢查。 4.6 運維單位 4.6.1 運行維護單位是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的服務(wù)主

13、體。 4.6.2 運維單位應(yīng)符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》的有關(guān)要求，并加強基本條件建設(shè)。 4.6.3 運維單位應(yīng)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準化運維評價標(biāo)準》（DB 33/T 1122）的有關(guān)要求，規(guī)范日常運維內(nèi)容，開展水質(zhì)自檢，做好處理設(shè)施的運維工作，提高運維服務(wù)水平。 4.6.4 運維單位原則上負責(zé)接戶井及以后的公共管道、處理終端等公共處理設(shè)施的運行維護。 4.6.5 運維單位應(yīng)按照縣域運維廢棄物處理處置的有關(guān)要求落實運維廢棄物處理處置。 4.7 建設(shè)相關(guān)單位 4.7.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)相關(guān)單位主要包括規(guī)劃、排查、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、委托水

14、質(zhì)檢測、技術(shù)咨詢等單位。 4.7.2 建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準，按照合同要求， 保質(zhì)保量做好處理設(shè)施建設(shè)和改造工作。 5 管理分類 5.0.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施可由農(nóng)村生活污水治理主管部門管理或城鎮(zhèn)污水治理主管部門管理，相關(guān)主管部門應(yīng)列出管理范圍內(nèi)村莊清單，管理范圍最小區(qū)域原則上為行政村。 5.0.2 縣域城鄉(xiāng)污水治理工作有不同的部門管理時，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)明確各部門的管理范圍。 6 基礎(chǔ)資料 6.0.1 農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)資料包括基礎(chǔ)信息、處理設(shè)施建設(shè)資料和運維資料， 具體內(nèi)容應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄 B 的要求。 6.0.2 縣（市

15、、區(qū)）主管部門負責(zé)組織基礎(chǔ)信息的填報和更新管理及處理設(shè)施建設(shè)前期資料的收集整理和更新管理，督促指導(dǎo)處理設(shè)施竣工資料和運維資料的收集整理、填報和保管。 6.0.3 建設(shè)單位負責(zé)收集整理和保管處理設(shè)施竣工資料，建設(shè)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 以外的應(yīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。 6.0.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)基礎(chǔ)信息和處理設(shè)施運維資料的收集、核對、系統(tǒng)填報和更新管理。 6.0.5 村（居）委員會、村民、排水戶和運維單位應(yīng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基礎(chǔ)信息相關(guān)工作。 6.0.6 施工單位應(yīng)在竣工驗收合格后 1 個月內(nèi)向建設(shè)單位提交工程竣工資料。 6.0.7 工程竣工資料應(yīng)符合縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門關(guān)

16、于建設(shè)工程檔案管理的歸檔要求，至少應(yīng)包括竣工圖，主要材料、設(shè)備和構(gòu)配件質(zhì)保材料和操作說明資料，功能性試驗，設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，設(shè)施試運行等資料。 6.0.8 運維單位提供的運維資料應(yīng)符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準化運維評價標(biāo)準》（DB 33/T 1122）的規(guī)定。 6.0.9 農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)資料應(yīng)及時更新和完善，并按要求進行填報。 7 規(guī)劃計劃 7.1 規(guī)劃 7.1.1 農(nóng)村生活污水治理相關(guān)規(guī)劃需經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批復(fù)。 7.1.2 縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理主管部門負責(zé)相關(guān)規(guī)劃編制具體管理工作， 提供和協(xié)調(diào)解決編制相關(guān)規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料，協(xié)調(diào)明確相關(guān)規(guī)劃關(guān)鍵指標(biāo)，

17、指 導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好規(guī)劃編制。 7.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)提供相關(guān)規(guī)劃所需的本轄區(qū)基礎(chǔ)資料，對接明確相關(guān)指標(biāo)、項目、資金估算等規(guī)劃內(nèi)容，指導(dǎo)村（居）委員會做好資料收集填報。 7.1.4 村（居）委員會負責(zé)做好相關(guān)資料收集填報。 7.1.5 規(guī)劃編制單位應(yīng)具備相關(guān)規(guī)劃編制的能力和經(jīng)驗。 7.1.6 專項規(guī)劃應(yīng)按照《浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》和相關(guān)標(biāo)準的要求編制，近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)按照浙江省《農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》和相關(guān)標(biāo)準的要求編制。 7.2 年度計劃 7.2.1 縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理主管部門負責(zé)年度計劃的制定和組織實施， 上一年

18、度 10 月底之前基本完成年度計劃；本年度 3 月底之前完成年度實施計劃， 落實項目清單及資金估算，并做好填報工作；協(xié)調(diào)、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的項目計劃、基礎(chǔ)資料、復(fù)核勘測和其他相關(guān)工作要求。 7.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)及時上報本轄區(qū)下一年度的年度計劃（建設(shè)改造和運維清單）；及時確認年度實施計劃。 7.2.3 建設(shè)單位根據(jù)年度實施計劃，應(yīng)加強工程進度管理，試運行結(jié)束后應(yīng)及時驗收，當(dāng)年項目次年應(yīng)完成驗收。 8 復(fù)核勘測 8.1 復(fù)核 8.1.1 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)復(fù)核農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目立項前所必需基礎(chǔ)資料的準確性和時效性，不具備復(fù)核能力時可委托

19、第三方開展工作，復(fù)核成果應(yīng)及時上傳縣級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)更新基礎(chǔ)資料。 8.1.2 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可通過入戶調(diào)查、管道檢測、終端問題診斷等方式復(fù)核、更新和完善基礎(chǔ)資料。 8.1.3 受委托的第三方復(fù)核單位應(yīng)具備豐富的農(nóng)村生活治理和調(diào)查工作經(jīng)驗。 8.1.4 委托第三方復(fù)核時，縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)落實復(fù)核費用；當(dāng)成果不符合要求時應(yīng)補充復(fù)核。 8.2 勘察測繪 8.2.1 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)需補充完善基礎(chǔ)資料的勘察測繪工作，及時上傳勘察測繪成果至縣級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)并更新基礎(chǔ)資料。 8.2.2 勘察測繪工作

20、內(nèi)容可包括管線測量、管道疏通檢測、地質(zhì)勘察、地形圖測繪等。 8.2.3 勘察測繪工作應(yīng)委托具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和能力單位。 8.2.4 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)落實勘察測繪費用；當(dāng)成果不符合要求時應(yīng)補充勘察測繪。 8.2.5 勘察測繪工作成果應(yīng)以報告形式體現(xiàn)。 9 立項招標(biāo) 9.1 立項 9.1.1 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照農(nóng)村生活污水治理年度實施計劃，負責(zé)組織項目可行性研究報告編制和立項申請。 9.1.2 項目立項宜采用整縣或整鄉(xiāng)方式，結(jié)合道路、景觀、給水、燃氣、電力等村莊建設(shè)項目協(xié)同推進。 9.1.3 項目建設(shè)單位應(yīng)提供可研報告編制所必須的基

21、礎(chǔ)資料，資料清單應(yīng)符合附錄 C 的要求，基礎(chǔ)資料不滿足應(yīng)組織必要的復(fù)核勘測。 9.1.4 可行性研究報告應(yīng)委托具有工程咨詢資信證書的單位編制。 9.1.5 可研報告文件編制深度應(yīng)符合附錄 D 的要求。 9.2 招標(biāo) 9.2.1 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》組織實施農(nóng)村生活污水治理項目招標(biāo)管理。 9.2.2 必須招標(biāo)的農(nóng)村生活污水治理項目應(yīng)將公開招標(biāo)作為主要采購方式，合理劃分標(biāo)段，單個行政村不宜拆分。 9.2.3 重要設(shè)備及材料嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品；嚴格禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)準、無法定檢測報告、無產(chǎn)品合格證的材料、

22、構(gòu)配件和設(shè)備。 9.2.4 運維單位和建設(shè)相關(guān)單位宜優(yōu)先選擇列入正面清單或有農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗的單位。 9.2.5 工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)。 9.2.6 項目咨詢單位宜具有工程咨詢單位資信證書。 10 工程設(shè)計 10.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)提供農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計相關(guān)資料，資料不足時，負責(zé)組織復(fù)核勘測，補充完善基礎(chǔ)資料；組織相關(guān)部門做好方案或初步設(shè)計審核工作。 10.0.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)與設(shè)計單位對接，明確投資規(guī)模、處理能力、選址用地、 治理范圍等內(nèi)容，并出具相關(guān)證明材料。 10

23、.0.3 村（居）委員會負責(zé)協(xié)調(diào)、確認常住人口、排水戶、終端選址、管線走向等基本情況。 10.0.4 縣域整體推進項目宜由縣（市、區(qū)）主管部門牽頭組織設(shè)計招標(biāo)。 10.0.5 農(nóng)村生活污水治理工程設(shè)計單位應(yīng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和同類工作經(jīng)驗。 10.0.6 設(shè)計單位應(yīng)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）《農(nóng)村生活污水治理設(shè)計文件編制導(dǎo)則》（待編制）等標(biāo)準規(guī)范要求進行設(shè)計，并符合《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》要求。 11 工程施工 11.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督施工管理工作。 11.0.2

24、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)項目施工具體管理工作。 11.0.3 村（居）委員會應(yīng)支持配合施工。 11.0.4 建設(shè)單位按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求對相關(guān)工作進行監(jiān)督管理。 11.0.5 建設(shè)單位宜委托一家施工單位負責(zé)同一設(shè)施的戶內(nèi)處理設(shè)施、公共管道系統(tǒng)和處理終端的施工；在線監(jiān)測設(shè)備安裝等專業(yè)性較強的工作可另行委托。 11.0.6 施工單位應(yīng)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）《綠色施工導(dǎo)則》《建筑施工安全管理規(guī)范》（DB 33/1116）的要求組織項目施工。 11.0.7 施工單位應(yīng)按照《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》（GB 50231） 和設(shè)

25、計圖紙要求安裝農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)備。 11.0.8 施工單位在改造項目施工過程中應(yīng)確保污水達標(biāo)排放或有效處置，可采取分段施工、臨時處理設(shè)施、儲存或異地處置等措施。 12 工程監(jiān)理 12.0.1 縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對監(jiān)理單位的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村生活污水治理建設(shè)工程監(jiān)理行為。 12.0.2 建設(shè)單位應(yīng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目監(jiān)理單位進行履約評價，并督促監(jiān)理單位按委托合同和規(guī)范等要求開展監(jiān)理工作。 12.0.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目落實村民監(jiān)督員， 組織上崗培訓(xùn)，發(fā)放聘用證書；村級監(jiān)督員上崗培訓(xùn)主要內(nèi)容和要點宜符合附錄 E

26、 的要求。 12.0.4 村民監(jiān)督員宜對設(shè)施設(shè)備質(zhì)量、施工合理性以及項目施工期對周邊環(huán)境影響等進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時出具問題反映單，并反饋給業(yè)主單位和監(jiān)理單位。 12.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，選派的監(jiān)理人員應(yīng)具有農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)經(jīng)驗。 12.0.6 農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目監(jiān)理工作應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319）等執(zhí)行。 13 項目驗收 13.0.1 建設(shè)單位負責(zé)組織勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位對工程項目進行竣工驗收，并邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會代表、村民監(jiān)督員和運維單位參加。 13.0.2

27、 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)做好項目竣工驗收的全過程指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 13.0.3 單個設(shè)施建設(shè)周期一般不得超過 2 年，并納入施工合同的約定。建設(shè)單位應(yīng)合理安排工程建設(shè)進度，在第二年底前完成竣工驗收。 13.0.4 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造工程驗收應(yīng)按《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）等相關(guān)標(biāo)準執(zhí)行。 13.0.5 竣工驗收前，公共處理設(shè)施的試運行不少于 3 個月，集中處理設(shè)施和戶用處理設(shè)備的進出水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達標(biāo)。 13.0.6 施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交完整的項目竣工驗收資料，主要包括試運行記錄、進出水水質(zhì)檢測報告、隱蔽工程驗收資料、管道閉水試驗記

28、錄、構(gòu)筑物滿水試驗記錄等；縣（市、區(qū)）主管部門有專項要求的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行。 13.0.7 竣工驗收合格，參建各方應(yīng)填寫工程竣工驗收表；項目應(yīng)及時移交運維單位。 14 運行維護 14.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)在全面摸排、掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進行全域管理， 不得出現(xiàn)管理缺失。 14.0.2 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)結(jié)合地域特點，以整個縣域或片區(qū)劃分運維項目， 劃分采用就高不就低的原則，并根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本 條件》明確項目類別，運維項目應(yīng)整體委托第三方服務(wù)機構(gòu)運維。單個處理設(shè)施 的運行維護工作應(yīng)整體委托，不得拆分。村鎮(zhèn)自行運維的參照第三方運維單位執(zhí) 行。

29、14.0.3 縣（市、區(qū)）主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準化運維評價標(biāo)準》（DB 33/T 1122）的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運維單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行維護。 14.0.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會應(yīng)按《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“站長制”管理導(dǎo)則》要求落實設(shè)施運維過程的各項管理工作。 1 鎮(zhèn)級站長負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)設(shè)施運維的任務(wù)落實、定期抽查、問題協(xié)調(diào)督促。 2 村級站長負責(zé)本行政村范圍內(nèi)設(shè)施運維的任務(wù)落實、日常巡查、村民宣傳教育和問題協(xié)調(diào)督促。 14.0.5 村民應(yīng)加強生態(tài)文明意識，依法依規(guī)合理使用污水處理設(shè)施，確保戶內(nèi)處理設(shè)施的正常運行，同時做好

30、對公共處理設(shè)施運維的監(jiān)督。 14.0.6 運維單位應(yīng)按《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準化運維評價標(biāo)準》（DB 33/T 1122）的有關(guān)規(guī)定開展運維。 14.0.7 運維單位應(yīng)當(dāng)在村內(nèi)適當(dāng)位置公示運行維護范圍、標(biāo)準、巡查時間、工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。標(biāo)準化運維的公示牌樣式具體見附錄 F。 14.0.8 運維單位應(yīng)建立運維管理監(jiān)控平臺，充分運用數(shù)字化系統(tǒng)加強對簽到、巡查、日常養(yǎng)護和維修、水質(zhì)自檢、機電設(shè)備運行狀態(tài)的遠程管理，不得擅自停運處理設(shè)施設(shè)備，所有運維檔案應(yīng)真實客觀有效。 15 運行評價 15.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)

31、施運行評價的組織實施， 經(jīng)縣（市、區(qū)）主管部門同意可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實施。 15.0.2 運行評價結(jié)果應(yīng)作為確定農(nóng)村生活污水治理年度計劃的依據(jù)。 15.0.3 主管部門宜委托運維單位進行運行評價，對評價結(jié)論有異議的可另行委托 第三方評價單位重新評價。 15.0.4 運行評價對象包括戶內(nèi)處理設(shè)施、公共管道系統(tǒng)、處理終端。 15.0.5 運行評價需形成評價報告，主要內(nèi)容包括評價內(nèi)容和要求、評價方案、評價分析、結(jié)論與建議；結(jié)論應(yīng)明確農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維提升清單和建設(shè)改造清單。 16 運維移交 16.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)處理設(shè)施運行維護單位之間的移

32、交工作（簡稱運維移交），提供監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域管理、設(shè)施基礎(chǔ)性資料，做好移交清單的檔案管理工作。 16.0.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負責(zé)運維移交的組織實施；按計劃組織召開動員、協(xié)調(diào)、總結(jié)會議，向運維單位提供設(shè)施建設(shè)期間的竣工圖紙、運行維護記錄等資料查閱條件；明確移交任務(wù)，督促問題整改，落實移交清單（詳見附錄G），并告知各相 關(guān)行政村；移交清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和兩家運維單位共三方簽字、蓋章確認，移 交工作不宜超過為 2 個月。 16.0.3 原運維單位負責(zé)提供標(biāo)準化運維資料、水質(zhì)臺賬、流量臺賬等信息；在移交過程中需將運維期間存在的遺留問題書面上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 16.0.4 現(xiàn)運維單位負責(zé)制定處

33、理設(shè)施實地核查方案，對設(shè)施進行實地核查，對水質(zhì)檢測報告進行核查，對不符標(biāo)準化運維標(biāo)準評價指標(biāo)和存在明顯偏差的情況應(yīng)及時記錄，出具復(fù)核報告提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 16.0.5 運維移交包括但不限于運維資料移交、設(shè)施移交、問題協(xié)調(diào)報告。 16.0.6 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維資料移交主要涉及調(diào)試運行、設(shè)備檢修和運維管理期間存檔等基礎(chǔ)資料。 17 水質(zhì)檢測 17.0.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)檢測包括監(jiān)督性監(jiān)測、委托檢測、企業(yè)自行檢測 3 類，其中委托檢測包括主管部門的管理性委托檢測、排水戶污水的排入委托檢測和建設(shè)單位的驗收委托檢測。 17.0.2 生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)監(jiān)督性監(jiān)測工作

34、，檢測要求和檢測結(jié)果報送按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 17.0.3 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)管理性委托檢測工作，負責(zé)年 度水質(zhì)檢測計劃的制定，監(jiān)督水質(zhì)檢測機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。 17.0.4 建設(shè)單位負責(zé)驗收委托檢測工作，水質(zhì)檢測要求按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 17.0.5 提供服務(wù)的水質(zhì)檢測機構(gòu)應(yīng)具備包括委托檢測項目內(nèi)容的 CMA 認證證書。 17.0.6 運維單位化驗室建設(shè)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》和《農(nóng)村生活污水水質(zhì)化驗室技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1257）規(guī)定執(zhí)行。 17.0.7 運維單

35、位負責(zé)制定年度自行檢測計劃，合理安排采樣、分析，記錄和保留原始數(shù)據(jù)，形成作出達標(biāo)情況評價的水質(zhì)檢測結(jié)果，并及時出具自檢報告。 18 設(shè)施報廢 18.0.1 由于村莊拆遷等原因，村（居）委員會應(yīng)提出設(shè)施報廢申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認，報縣（市、區(qū)）主管部門備案。 18.0.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)落實設(shè)施拆除工作，并在報廢申請確認后 3 個月內(nèi)完成報廢設(shè)施拆除。 18.0.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)相關(guān)信息的更新上報工作。 19 治理咨詢 19.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可委托治理咨詢單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全生命周期進行管理。 19.0.2 治理咨詢的內(nèi)容可

36、包括項目程序?qū)彶?，項目質(zhì)量進度控制、運維監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)等。 19.0.3 治理咨詢單位應(yīng)具有農(nóng)村生活污水治理咨詢服務(wù)的能力和業(yè)績。 20 行政執(zhí)法 20.0.1 農(nóng)村生活污水治理工作行政執(zhí)法按有關(guān)規(guī)定落實。 21 監(jiān)督考核 21.0.1 監(jiān)督考核應(yīng)包括省級主管部門監(jiān)督考核、市級主管部門考核、縣（市、區(qū)） 主管部門監(jiān)督考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督管理和村民監(jiān)督。 21.0.2 縣（市、區(qū)）主管部門負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的監(jiān)督考核，制定農(nóng)村生 活污水治理工作管理辦法、考核辦法和資金管理辦法。根據(jù)農(nóng)村生活污水治理工作實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行日常監(jiān)督檢查、年中檢查、年終考核

37、。根據(jù)考核結(jié)果安排下?lián)苻r(nóng)村生活污水治理獎補資金。 1 根據(jù)日常工作按考核內(nèi)容和標(biāo)準進行日常監(jiān)督檢查，檢查頻次、數(shù)量和比例自定，全年巡查全覆蓋并有記錄。檢查結(jié)果進行排名通報，對排名末位的單位進行約談、走訪。 2 聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組開展年中檢查，側(cè)重對年度任務(wù)推進、現(xiàn)場設(shè)施運行情況、出水水質(zhì)達標(biāo)率進行檢查，結(jié)果計入年底考核成績。 3 聯(lián)合相關(guān)部門成立檢查小組開展年底考核，依據(jù)考核辦法結(jié)合目標(biāo)任務(wù)完 成情況，主要從管理體系建設(shè)、保障措施落實、社會綜合評價和運行維護實效四 方面進行考核評價，年底考核結(jié)果作為重點工作目標(biāo)責(zé)任完成情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 資金補助比例掛鉤。 21.0.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

38、道）負責(zé)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維單位和村民的監(jiān)督管理。 1 制定農(nóng)村生活污水治理工作的日常管理制度和管理辦法，根據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》和相關(guān)合同要求，加強對村（居）委員會、設(shè)施建設(shè)改造和運維單位的監(jiān)督考核。 2 建立農(nóng)村生活污水治理管理隊伍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門、站長、專管員， 督促落實各行政村具體負責(zé)人和村級站長；設(shè)立投訴電話并有專人負責(zé)。 3 建立監(jiān)督檢查機制，每半年不少于 1 次對運維單位及村（居）委員會自管的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行檢查，年底進行考核。 4 制定巡查制度并有計劃開展巡查，對日處理能力 30 噸以上的處理設(shè)施每季 度巡查不少于 1 次，對日處理

39、能力 30 噸以下的處理設(shè)施每半年巡查不少于 1 次， 巡查全覆蓋并有記錄。 5 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護資金宜列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算，并按合同規(guī)定及時撥付。 21.0.4 村（居）委員會應(yīng)監(jiān)督和落實村級站長，配合做好農(nóng)村生活污水治理工作。 1 村級站長應(yīng)當(dāng)制定巡查制度并有計劃開展巡查，處理設(shè)施每月巡查不少于 1 次，巡查全覆蓋并有記錄。 2 引導(dǎo)、監(jiān)督新建農(nóng)房污水接入，組織農(nóng)戶自覺維護治理設(shè)施。 21.0.5 村民應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會對農(nóng)村生活污水治理工作開展 監(jiān)督。 22 應(yīng)急管理 22.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)

40、急預(yù)案。 22.0.2 當(dāng)發(fā)生洪澇、塌方等造成設(shè)施損壞及突發(fā)疫情等情況時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。 22.0.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要啟動并組織專業(yè)隊伍對處理設(shè)施損壞情況進行排查、登記、上報，制定搶修、消毒方案并組織落實。 23 創(chuàng)新推廣 23.0.1 各級政府要加大投入，推動政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。 23.0.2 縣（市、區(qū)）主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，組織落實創(chuàng)新示范項目和經(jīng)費，貫徹《關(guān)于進一步加強建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、農(nóng)村生活污水治理工作服務(wù)團的作用。 23.0.3 創(chuàng)

41、新示范項目經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析和綜合效益評價后推廣應(yīng)用。 23.0.4 經(jīng)若干建設(shè)工程試用且實際效果良好的新技術(shù)，可申請列入相關(guān)推廣應(yīng)用技術(shù)目錄，申請、評定與管理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 23.0.5 對于工程應(yīng)用中問題較多的已列入推廣應(yīng)用的科技成果，應(yīng)當(dāng)及時終止推廣活動并向社會公告。 23.0.6 開展小型農(nóng)村生活污水處理設(shè)備的型式認證，進一步規(guī)范農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)備的推廣應(yīng)用，并落實開箱檢驗程序。 23.0.7 設(shè)備質(zhì)保期不應(yīng)低于 5 年。 23.0.8 積極探索開展綠色處理設(shè)施、污水零直排村等創(chuàng)新技術(shù)的試點、推廣和應(yīng)用。 24 信息系統(tǒng) 24.0.1 縣（市、區(qū)）主管部門

42、負責(zé)開展縣級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱縣級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)）的建設(shè)、運維、應(yīng)用，做好與上級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，按《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行監(jiān)測（監(jiān)控）技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān) 要求實施在線監(jiān)測（監(jiān)控）。 24.0.2 縣級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具有“數(shù)字駕駛艙”，圍繞覆蓋率、達標(biāo)率等核心指標(biāo)，對農(nóng)村生活污水治理全過程實現(xiàn)一網(wǎng)管控，動態(tài)展示治理工作基本信息、進度和成果。 24.0.3 各級主管部門應(yīng)通過縣級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)對農(nóng)村生活污水治理開展效果評價、問題整改，推動落實管理工作。 24.0.4 縣級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)單位應(yīng)具備監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要求的技術(shù)能力、服務(wù)能力和經(jīng)驗。 24.0

43、.5 縣級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵照標(biāo)準化、流程化原則，可在統(tǒng)一框架下進行個性化、創(chuàng)新性應(yīng)用場景擴展。 參考文件 《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》 《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337 號） 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院令 2019 年第 709 號） 《中華人民共和國政府采購法法實施條例》（國務(wù)院令 2015 年第 658 號） 《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令 2018 年第 16 號） 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委令 2013 年第 20 號） 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 《建設(shè)工程質(zhì)

44、量管理條例》 《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》 《機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》（GB 50231） 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319） 《綠色施工導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2007〕223 號） 《關(guān)于進一步加強建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》（浙建〔2016〕11 號） 《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》（建設(shè)發(fā)〔2014〕 284 號） 浙江省《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準》（DB 33/973） 浙江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準化運維評價標(biāo)準》（DB 33/T 1122） 浙江省《建筑施工安全管理規(guī)范》（DB 33/1116） 浙

45、江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污水排入標(biāo)準》（DB 33/1196） 浙江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1199） 浙江省《農(nóng)村生活污水水質(zhì)化驗室技術(shù)規(guī)程》（DB 33/T 1257） 浙江省《農(nóng)村生活污水戶用處理設(shè)備水污染物排放要求》（DB 33/T 2337） 浙江省《縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》 浙江省《農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》浙江省《農(nóng)村生活污水管控治理導(dǎo)則》 浙江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》（浙建〔2020〕4 號） 《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行監(jiān)測（監(jiān)控）技術(shù)導(dǎo)則》 《浙江省農(nóng)村生活污水處

46、理設(shè)施“站長制”管理導(dǎo)則》 附錄A 排水戶污水接入?yún)f(xié)議 排水戶污水接入?yún)f(xié)議 甲 方：XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 乙 方 ： 為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保護水環(huán)境，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā) 展，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的治污效益，切實有效地做好農(nóng)村污水治理工作。根據(jù)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理條例》相關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商，本著發(fā)展地方經(jīng)濟，改善農(nóng)村人居環(huán)境，堅持誠實、守信、互利的原則，就乙方 號 所排放符合排入標(biāo)準的生產(chǎn)經(jīng)營性污水接入甲方 號 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施作進一步處理的有關(guān)事項達成如下協(xié)議：

47、 一、排入水質(zhì)指標(biāo)要求 項目名稱 指 標(biāo) 項目名稱 指 標(biāo) 項目名稱 指 標(biāo) pH 值 6~9 總氮 ≤50mg/L 動植物油（餐飲類） ≤50mg/L SS ≤200mg/L 總磷 ≤7mg/L 全鹽量（腌制類） ≤1000mg/L CODCr ≤450mg/L 水溫 ≤35℃ 陰離子表面活性劑 （洗滌類） ≤10mg/L 氨氮 ≤40mg/L 色度 ≤70 倍 BOD5/CODCr ≥0.3 二、排入水量 甲方允許接納乙方排放污水量為 噸／天，要求做到在 這一時間段 內(nèi)均勻穩(wěn)定排放，其中 月 日-

48、 月 日期間，允許接納乙方排放污水量為 噸／天。 三、控制性裝置（執(zhí)行項以“R”表示） 基礎(chǔ)裝置 ￡ 閥門（井） 排入管網(wǎng)前須安裝在線監(jiān)測(控) 系統(tǒng) □ COD 監(jiān)測儀 ￡ 格柵（井） □ pH 監(jiān)測儀 規(guī)格： □ NH3-N 監(jiān)測儀 間距： ￡ GPRS 數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備 □ 隔油池 ￡ 自動采樣儀 尺寸： 可存儲天數(shù)： ￡ 調(diào)蓄池 尺寸： 可存儲天數(shù)： ￡ 水泵

49、揚程： 單位流量： ￡ 流量計 ￡ 自動控制閥 其它 ￡ 自動控制儀 四、權(quán)利與義務(wù) （一）甲方： 1. 定期、不定期抽檢乙方排放的污水水質(zhì)、水量情況。 2. 定期校核控制性裝置，報上一級資質(zhì)部門進行復(fù)檢。 3. 對乙方生產(chǎn)至排放口工藝段涉及用水、污水所有項目的復(fù)核。 4. 按規(guī)定辦理乙方開戶、銷戶手續(xù)。 5. 制定應(yīng)急處理預(yù)案，并對乙方污水進行統(tǒng)一調(diào)度處理。 6. 提供必要的技術(shù)服務(wù)。 （二）乙方： 1. 按協(xié)議要求排放符合標(biāo)準的污水。 2. 接受、配合甲方監(jiān)督、管理工作。 3. 建設(shè)控制性裝置、安裝流量

50、計。 4. 確保控制性裝置的正常運行；控制性裝置發(fā)生故障時，及時維修；恢復(fù)運行時，需由甲、乙雙方共同驗收。 5. 在 30 分鐘內(nèi)通知甲方排污異常情況，并當(dāng)場采取措施。 6. 在 2 小時內(nèi)向甲方報告控制性裝置、傳輸系統(tǒng)出現(xiàn)故障和恢復(fù)情況。 7. 提前 2 天通知甲方進行在線監(jiān)測（監(jiān)控）裝置定期鑒定和校核。 8. 提前 30 天向甲方書面報告因轉(zhuǎn)產(chǎn)或規(guī)模發(fā)生變化需閑置或拆除在線監(jiān)測 （監(jiān)控）裝置。 9. 提前 30 天向甲方遞交書面銷戶申請，辦理銷戶手續(xù)。 10. 提前 30 天向甲方遞交續(xù)約申請。 11. 對甲方化驗結(jié)果有異議的，可在接到化驗結(jié)果之日起 3 天內(nèi)提出。 1

51、2. 發(fā)現(xiàn)在線流量數(shù)值存在疑問的，在此期間的流量按現(xiàn)場抄表數(shù)計量。流量計發(fā)生故障或數(shù)據(jù)偏差，期間的污水量按協(xié)議期內(nèi)最高日排放量計。 13. 應(yīng)繳納甲方例檢以外的抽檢超標(biāo)監(jiān)測費，收到監(jiān)測費用結(jié)算通知書后七天內(nèi)予以繳清。 （三）乙方發(fā)生以下情況，甲方有權(quán)關(guān)閉閥門；逾期不予整改的，甲方有權(quán)直接銷戶： 1. 有意阻撓甲方工作的。 2. 在規(guī)定排放時間段外排放污水等偷排行為。 3. 排放污水不符合本協(xié)議約定的或排放《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排入標(biāo)準》所列物質(zhì)。 4. 排水污水水量超出協(xié)議水量。 5. 繞過控制性裝置私自改接管道。 6. 污水的預(yù)處理采用稀釋法處理

52、。 7. 對水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進行人為調(diào)整。 8. 未按規(guī)定辦理變更手續(xù)。 9. 未按規(guī)定申請續(xù)簽協(xié)議。 （四）違約責(zé)任： 1. 對甲方設(shè)施、設(shè)備造成損壞、無法運行及影響出水水質(zhì)的，甲方有權(quán)要求乙方依法承擔(dān)賠償或追究法律責(zé)任。 2. 乙方延遲繳納相關(guān)費用的，按環(huán)保、建設(shè)或相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定處理。 3. 對未按規(guī)定辦理銷戶手續(xù)的，抄送環(huán)保、建設(shè)部門按相關(guān)規(guī)定處理。 五、費用 （一）費用收取 ￡ 污水處理費 乙方 年支付給甲方污水處理費計人民幣 元整（大寫）即 元 （小寫）。 ￡ 污水處理費用已包括在農(nóng)村生活用水水費中，不再另行收取污水處理費用。

53、（二）支付方式 六、其它 （一）協(xié)議期限為 年 月 日至 年 月 日 ； （二）本協(xié)議自簽訂之日起蓋章生效。未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決， 協(xié)商不成的，可通過行政或司法途徑解決； （三）本協(xié)議一式四份，甲方：兩份，乙方、縣級主管部門各一份。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法人代表（或授權(quán)代表）： 法人代表（或授權(quán)代表）： 經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 地 址： 地 址 ： 簽訂時間： 年 月 日 簽訂時間： 年 月 日 附錄B 基礎(chǔ)資料清單 表 B.0.1 基礎(chǔ)資料清單 序號 資料名稱 資料內(nèi)容

54、 備注 1 基礎(chǔ)信息 1 戶主姓名、門牌號（戶號）、居住時間、戶籍人口、常住人口； 2 農(nóng)戶所在行政村、所在自然村、行政村區(qū)劃代碼； 3 是否經(jīng)營性排水戶、農(nóng)戶污水收集和處理情 況以及化糞池等基礎(chǔ)信息。 ★ 1.1 農(nóng)戶基礎(chǔ)信息 1.2 處理設(shè)施基礎(chǔ)信息 1 設(shè)施名稱、設(shè)施編碼、設(shè)施所在行政村、設(shè)施所在自然村； 2 設(shè)施接收狀態(tài)、功能信息、排放標(biāo)準、終端處理規(guī)模和處理工藝和收集管道的管材、直徑、長度； 3 設(shè)施參建單位、運維主體以及相關(guān)站長信 息。 ★ 2 建設(shè)資料 1

55、 縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、排水專項規(guī)劃； 2 環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)劃； 3 村莊規(guī)劃或村莊布局規(guī)劃，宜包括村莊總體 規(guī)劃、村莊土地利用規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃。 ★ 2.1 相關(guān)規(guī)劃 4 相關(guān)旅游規(guī)劃、防洪規(guī)劃、中小流域治理規(guī)劃和交通規(guī)劃等。 △ 2.2 地形圖 比例 1:500 ★ 2.3 污水處理廠相關(guān)資料 處理規(guī)模、處理工藝、排放標(biāo)準、運行負荷、廠區(qū)布置和市政（集鎮(zhèn)）污水主管網(wǎng)等 △ 序號 資料名稱 資料內(nèi)容 備注 1 相關(guān)規(guī)劃和文件要求符合性復(fù)核；

56、 2.4 檢測（評估） 報告 2 農(nóng)戶和排水戶基礎(chǔ)信息復(fù)核； 3 處理設(shè)施（含收集管道和處理終端）復(fù)核檢 ★ 測、問題匯總和評估診斷。 2.5 竣工圖 紙質(zhì)藍圖和 CAD 電子圖 ★ 2.6 材料、設(shè)備和構(gòu)配件質(zhì)保材料和操作說明資料 1 管材、成品檢查井； 2 一體化處理設(shè)備； 3 風(fēng)機、水泵、消毒設(shè)備、加藥設(shè)備及控制系統(tǒng)等。 ★ 1 管道和構(gòu)筑物的功能性試驗； 2.7 過程驗收資料 2 設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)； 3 設(shè)施試運行； ★ 4 竣工驗收等。 2.8 相關(guān)的國家和 浙江省現(xiàn)行有關(guān) 標(biāo)準、文件和制

57、其中文件和制度包括治理行動方案、實施辦 法、考核辦法、指導(dǎo)意見等。 △ 度 3 運行資料 3.1 處理設(shè)施日常運行資料 1 設(shè)施處理流量信息； 2 進出水水質(zhì)檢測報告，包括環(huán)保監(jiān)督性檢測、委托第三方檢測和運維企業(yè)自檢。 3 設(shè)施標(biāo)準化運維報告 4 設(shè)施運維問題分析和整改匯總報告； 5 設(shè)施體檢報告。 ★ 注：1、★為必需項，△為保障項； 2、重點提供重新編制的相關(guān)規(guī)劃。 附錄C 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目可行性研究報告編制資料要求 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目可行性研究報告編制資料要求 一、相關(guān)規(guī)劃 （1

58、） 農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃 （2） 農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃 （3） 排水專項規(guī)劃 （4） “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 （5） 水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃 （6） 村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃 （7） 國土空間規(guī)劃 （8） 給水專項規(guī)劃 （9） 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃 （10） 旅游發(fā)展規(guī)劃 （11） 防洪規(guī)劃 （12） 中小流域治理規(guī)劃 （13） 交通規(guī)劃 二、相關(guān)文件、圖件 （1） 當(dāng)?shù)刂卫硪笪募? （2） 農(nóng)污治理年度計劃 （3） 鄉(xiāng)村相關(guān)建設(shè)項目計劃 （4） 項目建設(shè)范圍 （5） 城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局圖紙、污水處理廠運行現(xiàn)狀 三、村莊資料 （1

59、） 處理終端重建或新建選址意見 （2） 農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息包括農(nóng)戶、處理設(shè)施和簡易設(shè)施基礎(chǔ)信息 （3） 農(nóng)家樂及民宿位置、數(shù)量及床位數(shù)、接待量等及其他經(jīng)營排水戶相關(guān) 信息 （4） 農(nóng)戶近一年水表或電表數(shù)據(jù) （5） 地形圖（CAD） （6） 廚房、衛(wèi)生間、洗滌池等接戶位置 CAD 圖 （7） 近兩年管道排查、測繪資料四、設(shè)施資料 （1） 運行評估報告（戶內(nèi)處理設(shè)施、公共管道系統(tǒng)、處理終端等設(shè)施現(xiàn)狀 進行診斷、分析和評價） （2） 處理設(shè)施竣工圖 （3） 終端流量計監(jiān)測數(shù)據(jù)（至少近一年數(shù)據(jù)，30 噸/天及以上終端必須提供， 30 噸/天以下終端選擇提供） （4） 終

60、端水質(zhì)檢測報告（至少近一年委托檢測數(shù)據(jù)） 注：加粗內(nèi)容為必須提供的資料 附錄D 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目可行性研究報告文件編制深度 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造項目可行性研究報告文件編制深度 1 概述 1.1 說明工程項目建設(shè)目的和提出的背景，并簡述可行性研究報告的編制過程及文件組成等。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 上級主管部門有關(guān)立項的主要文件和行業(yè)主管部門批準的項目建議書及批復(fù)文件。 1.2.2 有關(guān)的方針政策性文件。 1.2.3 業(yè)主的委托書或中標(biāo)通知書及有關(guān)的合同、協(xié)議書。 1.2.4 立項資料。 1.2.5 工程地質(zhì)評價報告（必要時）。 1

61、.2.6 環(huán)境影響評價報告及批復(fù)文件（必要時）。 1.2.7 工程地震安全性評價報告（必要時）。 1.2.8 其他必要的文件、會議紀要等。 1.3 采用的規(guī)范和標(biāo)準 1.4 編制原則 1.5 編制范圍 1.5.1 合同（或協(xié)議書）中所規(guī)定的范圍。 1.5.2 經(jīng)雙方商定的有關(guān)內(nèi)容和范圍。 1.5.3 委托其他單位專門研究的項目或有關(guān)專題。 1.6 結(jié)論及主要經(jīng)濟指標(biāo) 簡述設(shè)計規(guī)模、處理模式、項目組成等主要工程內(nèi)容及經(jīng)濟指標(biāo)。 2 區(qū)域概況 2.1 自然條件（地理位置、地形地貌、水系、氣象、雷電、水文、工程地質(zhì)、地震、水文地質(zhì)等）。 2.2 區(qū)位社會經(jīng)濟概況。 2

62、.3 總體規(guī)劃概況（規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、規(guī)劃農(nóng)村人口等）。 2.4 農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀與存在的問題。 2.5 農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃概況。 3 項目建設(shè)的必要性 3.1 農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀存在的問題及其不利影響。 3.2 農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃提出的要求。 3.3 國家或地方對社會經(jīng)濟，建設(shè)發(fā)展提出的要求。 3.4 項目建設(shè)的重要意義。 4 方案論證 4.1 排水體制論證 結(jié)合農(nóng)村排水系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃等情況，論證農(nóng)村（或區(qū)域）所應(yīng)采取的排水體制。 4.2 排水系統(tǒng)布局論證 4.3 建設(shè)規(guī)模與處理程度論證 根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀情況和專項規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等，進行排水量預(yù)測，確定項

63、目建設(shè)規(guī)模。 按照專業(yè)規(guī)范要求進行進水水質(zhì)預(yù)測，根據(jù)預(yù)測的進水水質(zhì)、受納水體要求等情況，明確處理程度。 4.4 選址論證 按照國土空間規(guī)劃、水文、地質(zhì)、地形地貌、環(huán)境影響、交通狀況、防洪、地質(zhì)災(zāi)害影響、社會影響、移民搬遷、土地狀況等因素，列出村莊選址的各方面相關(guān)條件，確定處理設(shè)施選址的原則及用地規(guī)模。 4.5 污水處理模式、處理工藝、污泥處理處置方式的論證 根據(jù)進水水質(zhì)特性和出水水質(zhì)要求、污泥特性、用地面積等情況，概述幾種可能的污水處理模式、處理工藝和污泥的處理處置方式及其對工程的適用性，經(jīng)多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，確定推薦的污水處理模式、處理工藝與污泥的處理處置方式。 4.6 泵站

64、形式論證（必要時） 根據(jù)用地面積、環(huán)境要求、擬采用的設(shè)備形式、管理維護要求等情況，對泵站采用的形式進行論證，確定推薦方案。 4.7 主要設(shè)備形式論證（必要時） 根據(jù)設(shè)備性能、對項目的適用條件、環(huán)境要求、管理維護要求等情況對擬采用的主要設(shè)備形式進行論證，確定推薦的設(shè)備形式。 5 推薦工程方案 5.1 戶內(nèi)處理設(shè)施 主要包括普通農(nóng)戶、農(nóng)家樂（民宿）等排水戶的設(shè)計方案。 5.2 公共管道系統(tǒng) 主要包括設(shè)計標(biāo)準、管道設(shè)計計算、管材及防腐措施、主要施工方法等設(shè)計方案。 5.3 污水處理及污泥處置 主要包括設(shè)計原則、污水處理模式、污水處理技術(shù)、工藝流程、進水出的水 質(zhì)、構(gòu)筑物設(shè)計、尾水

65、排放、外部條件（道路、通信、供電等）、附屬設(shè)施配備、污泥處置等設(shè)計方案。 5.4 泵站工程（必要時） 主要包括設(shè)計規(guī)模及近遠期結(jié)合方式、平面布置、泵組（臺數(shù)、流量、揚程、功率、變頻等性能參數(shù)）、附屬設(shè)施。 6 主要工程量及主要設(shè)備材料 列出主要工程量、主要設(shè)備和材料，進口設(shè)備單列。 7 管理機構(gòu)、人員編制及項目實施計劃 7.1 管理體制機構(gòu)及人員編制 7.2 項目實施計劃 說明建設(shè)進度要求和計劃安排，建設(shè)階段的劃分（附建設(shè)進度計劃表）。 8 土地利用、征地與拆遷 9 環(huán)境保護 說明主要污染物與污染源、環(huán)境影響的分析、控制污染所采取的措施等。 10 水土保持 11 節(jié)能

66、 12 消防設(shè)計 13 勞動保護、職業(yè)安全與衛(wèi)生 根據(jù)工程的具體情況，對自然危害、生產(chǎn)危害因素進行分析，提出安全防范措施。 14 投資估算及經(jīng)濟評價 15 項目招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容 16 新技術(shù)、新材料的應(yīng)用情況（必要時） 17 結(jié)論和存在問題 17.1 結(jié)論 在技術(shù)、經(jīng)濟、效益等方面論證的基礎(chǔ)上，提出工程項目總評價和推薦方案的意見，新技術(shù)應(yīng)用情況，相應(yīng)的非工程性措施建議以及分期建設(shè)安排的建議。 17.2 存在問題 說明有待進一步研究解決的主要問題。 18 附件 各類批件和附件。 19 附圖 農(nóng)村污水處理設(shè)施總平面圖 附錄E 村級監(jiān)督員上崗培訓(xùn)要點 表 E.0.1 村級監(jiān)督員上崗培訓(xùn)主要內(nèi)容及要點 序號 培訓(xùn)項目 培訓(xùn)內(nèi)容 備注 1 崗位職責(zé)及執(zhí)業(yè)道德 村級監(jiān)督員建立的目的意義、工作職責(zé)、履職方式、權(quán)利義務(wù)、工作紀律等。 掌握 2 農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)知識 農(nóng)村生活污水來源與排放情況、污水處理的基本原理和方法、在建項目的治理特點等。 初步了解 戶內(nèi)設(shè)施：