《紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作介紹PPT課件》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作介紹PPT課件(40頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、.,1,案件審理相關(guān)工作介紹,案件審理室XXXXXXX年XX月,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),.,2,“三嚴(yán)三實(shí)”提出的時(shí)間,我市案件審理工作的有關(guān)情況,目錄,紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的基本要求和基本程序,紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的概念、地位和作用,紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的工作任務(wù)和職責(zé)范圍,.,3,(一)案件審理的概念,定義:是對(duì)調(diào)查結(jié)束的違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件,在做出正式處理決定之前,按照規(guī)定的程序,遵守一定的原則,根據(jù)審理案件的要求,對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理以及辦案程序等方面所作的審核處理工作。,審理室常被稱為紀(jì)委的“法院”,一、紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的概念、地位和作用,.,4,(二)案件審理的地位,四個(gè)是,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重
2、要組成部分,是調(diào)查處理違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的必經(jīng)程序,是調(diào)查處理違紀(jì)案件的最后環(huán)節(jié),是保障受處分黨員和干部對(duì)象合法權(quán)利的重要途徑,.,5,對(duì)保證案件質(zhì)量起著監(jiān)督制約的作用。,1、,(三)案件審理的作用,.,6,1、審理;2、復(fù)查;3、執(zhí)行;4、指導(dǎo);5、協(xié)調(diào);6、監(jiān)督7、程序法規(guī);8、調(diào)研;9、教育。,(一)案件審理的工作任務(wù),二、紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的工作任務(wù)和職責(zé)范圍,.,7,(二)案件審理的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)審理和執(zhí)行市紀(jì)委、監(jiān)察局調(diào)查處理違反黨政紀(jì)案件;負(fù)責(zé)審理、審核下級(jí)紀(jì)(工)委(紀(jì)檢組)調(diào)查處理的違反黨政紀(jì)的案件;對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;受理黨員和公務(wù)員(行政監(jiān)察對(duì)象)不服黨紀(jì)、政紀(jì)處
3、分的申訴案件;承擔(dān)市監(jiān)察局在行政訴訟案件中的應(yīng)訴事項(xiàng);對(duì)下級(jí)紀(jì)(工)委(紀(jì)檢組)辦理的案件質(zhì)量進(jìn)行檢查和審理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。為進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育選擇典型案例。,.,8,(一)案件審理的基本要求,“二十四字”方針:事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法。,三、紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的基本要求和程序,.,9,1、事實(shí)清楚,定義:是指對(duì)違紀(jì)問題的結(jié)論中所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)真實(shí)、具體、準(zhǔn)確,符合客觀實(shí)際。,(一)案件審理的基本要求,?,.,10,1、事實(shí)清楚,五個(gè)清楚,時(shí)間要清楚,責(zé)任要清楚,后果要清楚,地點(diǎn)要清楚,情節(jié)要清楚,(一)案件審理的基本要求,.,11,2、證據(jù)確鑿,定義:是指據(jù)以定案的
4、全部證據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、充分。,(一)案件審理的基本要求,.,12,2、證據(jù)確鑿,常見證據(jù)的種類,1、書證:如虛報(bào)的發(fā)票、簽訂的合同等;2、物證:如收受的貴重物品等;3、被審查對(duì)象的陳述:如本人的交代材料、檢討材料;4、證人證言:如行賄人財(cái)會(huì)人員的調(diào)查筆錄等;5、視聽資料:如影像、照片等;6、鑒定結(jié)論:如筆跡鑒定、親子鑒定等;7、勘驗(yàn)筆錄:如由辦案人員制作勘驗(yàn)筆錄進(jìn)行記錄等。,(一)案件審理的基本要求,.,13,2、證據(jù)確鑿,(一)案件審理的基本要求,道聽途說的證據(jù)為無效證據(jù);舉報(bào)信不是證據(jù)。,真實(shí)性,.,14,3、定性準(zhǔn)確,定義:是指對(duì)所犯錯(cuò)誤事實(shí)性質(zhì)的認(rèn)定確定無疑,符合錯(cuò)誤自身的本質(zhì)屬性。,(
5、一)案件審理的基本要求,.,15,3、定性準(zhǔn)確,“6+1+X”模式:,“6”:六大紀(jì)律;“1”:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為;“X”:違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定行為。,(一)案件審理的基本要求,.,16,4、處分恰當(dāng),定義:是指根據(jù)認(rèn)定的違紀(jì)事實(shí)和性質(zhì),依據(jù)黨和國(guó)家的方針政策和法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),對(duì)違紀(jì)人員所做出的處理合適、妥當(dāng)、恰如其分。,(一)案件審理的基本要求,.,17,5、手續(xù)完備,定義:是指對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),要按照違紀(jì)案件程序性法規(guī)所規(guī)定的方法和步驟辦理相關(guān)手續(xù)。,(一)案件審理的基本要求,.,18,6、程序合法,定義:是對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),必須嚴(yán)格
6、依據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)行。,(一)案件審理的基本要求,.,19,6、程序合法,01,案件辦理程序不能任意取舍,必須按照規(guī)定的程序辦。,程序的法定性,(一)案件審理的基本要求,.,20,一般可分為受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟。包括形式審核、審閱案卷、審理談話、自行量紀(jì)、集體審議等十余個(gè)工作環(huán)節(jié)。,(二)案件審理的基本程序,.,21,(二)案件審理的基本程序,.,22,1、受理,首先進(jìn)行形式審理,主要查看案卷材料是否齊全,手續(xù)是否完備。移送審理時(shí),應(yīng)填寫案件移送審理和審理受理登記表。必要時(shí)也可提前介入審理。,(二)案件審理的基本程序,.,23,2、指定審理人員,案件形式審理通過后,指定審理人員。一
7、般案件應(yīng)由2人審理,1人主審。必須遵循“查審分離”的原則,調(diào)查人員不得參加案件的審理。一般要求在受理之日起30日內(nèi)完成。,(二)案件審理的基本程序,.,24,3、審閱案件,以審查報(bào)告為主線,以證據(jù)為本,根據(jù)審查報(bào)告認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí),對(duì)照主體身份、證據(jù)材料及其定性處理意見進(jìn)行重點(diǎn)審閱。對(duì)需要補(bǔ)證的,進(jìn)行補(bǔ)證。制作閱卷筆錄。,(二)案件審理的基本程序,.,25,4、審理談話,在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后,與被審查人進(jìn)行審理談話,進(jìn)一步核實(shí)案情,聽取被審查人的辯解,維護(hù)其的民主權(quán)利。制作審理談話筆錄。,(二)案件審理的基本程序,.,26,5、自行量紀(jì),指導(dǎo)被審查人通過
8、自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī),根據(jù)自己違紀(jì)問題的提出自己覺得應(yīng)該給予什么處分檔次。填寫自行量紀(jì)登記表。,(二)案件審理的基本程序,.,27,6、征求有關(guān)部門意見,征求被審查人所在單位黨委(黨組)和所在黨支部對(duì)被審查人違紀(jì)問題的處分意見。召開黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)及黨支部大會(huì)。形成書面處分意見和處分決定。,(二)案件審理的基本程序,.,28,7、草擬審理報(bào)告,充分把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件。列明被審查人基本情況、線索來源、違紀(jì)事實(shí)、涉案款物、審查部門意見、所在單位和黨組織意見、審理意見等。,(二)案件審理的基本程序,.,29,8、集體審議,案件審理組對(duì)審理人員草擬的審理報(bào)告進(jìn)行集
9、體討論,審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理,并提出審理組的結(jié)論性意見。向紀(jì)委書記或監(jiān)察局長(zhǎng)匯報(bào)。,(二)案件審理的基本程序,.,30,10、審批,案件審理室根據(jù)形成的正式審理報(bào)告向紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)討論形成統(tǒng)一處理意見。必要時(shí)還需報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)或上一級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)。,(二)案件審理的基本程序,.,31,11、制作處分決定書,凡決定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,均需下達(dá)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定書?!八募?jí)審核”制度,主審人員起草后,由審理室主任初審,經(jīng)分管常委復(fù)審、分管書記審核把關(guān)后由市紀(jì)委書記或監(jiān)察局長(zhǎng)審批。,(二)案件審理的基本程序,.,32,12、送達(dá)和宣布,受處分黨員所在黨組織,在接到
10、上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的處分決定書后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員本人宣布,將處分決定書送達(dá)本人,并形成處分決定見面談話筆錄。在一個(gè)月內(nèi)在適當(dāng)范圍內(nèi)召開會(huì)議宣布并形成會(huì)議記錄。,(二)案件審理的基本程序,.,33,14、執(zhí)行監(jiān)督,要對(duì)送達(dá)、宣布、抄送(報(bào))等執(zhí)行程序的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案,其工資異動(dòng)等是否已作相應(yīng)處置等。如果案件涉及相關(guān)款物,還需及時(shí)與財(cái)務(wù)室辦理收繳、退賠等手續(xù)。,(二)案件審理的基本程序,.,34,15、整理歸檔,違紀(jì)案件處理完畢后,先由審理人員按要求對(duì)案卷進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查無誤后,按有關(guān)要求立卷歸檔。,(二)案件審理的基本程序,.,35,16、案后工作,對(duì)申請(qǐng)復(fù)議復(fù)查案件進(jìn)行審核處理。對(duì)受處分的黨員、干部要堅(jiān)持回訪教育。按程序及時(shí)為受處分人員辦理恢復(fù)黨員權(quán)利和解除政紀(jì)處分。,(二)案件審理的基本程序,.,36,(一)組成人員,四、我市案件審理工作的有關(guān)情況,.,37,(二)工作成效,.,38,(三)存在問題,1、審理力量較為薄弱,2、辦案程序不規(guī)范,3、案卷質(zhì)量不高,.,39,(四)下步想法,.,40,敬請(qǐng)批評(píng)指正!,