《《專題一養(yǎng)老保險》PPT課件.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《專題一養(yǎng)老保險》PPT課件.ppt（101頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、2022-7-151專題一專題一 養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險n體系結(jié)構(gòu)：體系結(jié)構(gòu)：n1 1、老年保障和養(yǎng)老保險老年保障和養(yǎng)老保險n2 2、養(yǎng)老保險概述養(yǎng)老保險概述n3 3、國外養(yǎng)老保險概述國外養(yǎng)老保險概述n4 4、中國養(yǎng)老保險制度中國養(yǎng)老保險制度n5 5、養(yǎng)老保險發(fā)展趨勢養(yǎng)老保險發(fā)展趨勢2022-7-152埃及神話埃及神話-n 天后赫拉命令長著美女的頭、獅子的身體、也很有學(xué)天后赫拉命令長著美女的頭、獅子的身體、也很有學(xué)問的斯芬克坐在忒拜城附近的懸崖上，攔住過往的行人，問的斯芬克坐在忒拜城附近的懸崖上，攔住過往的行人，用穆斯所傳授的謎語問他們，猜不中者就會被它吃掉，這用穆斯所傳授的謎語問他們，猜不中者就會

2、被它吃掉，這個謎語是：個謎語是：n “什么動物早晨用四條腿走路，中午用兩條腿走路，什么動物早晨用四條腿走路，中午用兩條腿走路，晚上用三條腿走路？腿最多的時候，也正是他走路最慢，晚上用三條腿走路？腿最多的時候，也正是他走路最慢，體力最弱的時候。體力最弱的時候?！眓 很多人都猜不出謎底，就被斯芬克殘忍地吃掉了，后很多人都猜不出謎底，就被斯芬克殘忍地吃掉了，后來俄狄浦斯猜中了正確答案，斯芬克司羞愧萬分，跳崖而來俄狄浦斯猜中了正確答案，斯芬克司羞愧萬分，跳崖而死。死。n 謎底謎底 -2022-7-153n 養(yǎng)老保險作為一項社會制度安排，并不是自古就有的，養(yǎng)老保險作為一項社會制度安排，并不是自古就有的，

3、在自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中，養(yǎng)老問題主要依靠家庭來在自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中，養(yǎng)老問題主要依靠家庭來解決。解決。n 1818世紀(jì)以來，開始進入工業(yè)社會，家庭的經(jīng)濟功能和世紀(jì)以來，開始進入工業(yè)社會，家庭的經(jīng)濟功能和生活保障能力逐漸變?nèi)酰B(yǎng)老就逐步從家庭保障走向了社生活保障能力逐漸變?nèi)?，養(yǎng)老就逐步從家庭保障走向了社會保障。會保障。n 養(yǎng)老保險是社會保險制度中被保險人身份最穩(wěn)定、享養(yǎng)老保險是社會保險制度中被保險人身份最穩(wěn)定、享受時間最長、費用開支最大的項目，國際上常以其作為衡受時間最長、費用開支最大的項目，國際上常以其作為衡量一個國家社會保障制度的廣度和深度。一個國家的社會量一個國家社會保障制度的廣

4、度和深度。一個國家的社會保障制度的成敗，事實上在很大程度上取決于養(yǎng)老保險制保障制度的成敗，事實上在很大程度上取決于養(yǎng)老保險制度的成功與否。度的成功與否。2022-7-154第一節(jié)第一節(jié) 老年保障和養(yǎng)老保險老年保障和養(yǎng)老保險n一、老年保障的概念一、老年保障的概念n（一）老年保障的定義（一）老年保障的定義n（二）老年保障的理解（二）老年保障的理解n 1、老年保障的內(nèi)容：、老年保障的內(nèi)容：n 2、老年保障的對象：、老年保障的對象：2022-7-155老年標(biāo)準(zhǔn)的確定：老年標(biāo)準(zhǔn)的確定：n社會對老年標(biāo)準(zhǔn)的確定一般以人的生理的衰老和社會功能的下降社會對老年標(biāo)準(zhǔn)的確定一般以人的生理的衰老和社會功能的下降為轉(zhuǎn)移

5、的。為轉(zhuǎn)移的。n n我國民間我國民間n世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織n人的年齡界限的新的劃分：人的年齡界限的新的劃分：2022-7-156年齡年齡-日歷年齡、生理年齡、心里年齡和社會年齡等日歷年齡、生理年齡、心里年齡和社會年齡等n實際年齡實際年齡n生理年齡生理年齡n心理年齡心理年齡n社會年齡社會年齡享受老年保障的年齡衡量標(biāo)準(zhǔn)享受老年保障的年齡衡量標(biāo)準(zhǔn)2022-7-157現(xiàn)代社會老年保障中所說的老年，一般是由國家或政府按照現(xiàn)代社會老年保障中所說的老年，一般是由國家或政府按照法定制度規(guī)定的年齡標(biāo)準(zhǔn)確定的法定制度規(guī)定的年齡標(biāo)準(zhǔn)確定的-退休年齡退休年齡 n某些國家官方規(guī)定的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)：某些國家官方規(guī)定的退

6、休年齡標(biāo)準(zhǔn)：n瑞士：男瑞士：男-65-65，女，女-64-64；丹麥：男丹麥：男-65-65，女，女-65-65；n英國：男英國：男-65-65，女，女-60-60；德國：男德國：男-65-65，女，女-65-65；n美國：男美國：男-65-65，女，女-65-65；日本：男日本：男-65-65，女，女-65-65；n加拿大：男加拿大：男-65-65，女，女-65-65；瑞典：男瑞典：男-65-65，女，女-65-65。n中國：男中國：男-60-60，女，女-55-55；印度：男印度：男-55-55，女，女-55-55。n我國國務(wù)院規(guī)定我國國務(wù)院規(guī)定2022-7-158二、老年保障制度的歷史沿

7、革二、老年保障制度的歷史沿革n1 1、家庭養(yǎng)老階段、家庭養(yǎng)老階段n優(yōu)勢優(yōu)勢n不足不足2022-7-1592 2、社會養(yǎng)老保險、社會養(yǎng)老保險n養(yǎng)老保險制度養(yǎng)老保險制度-以德國以德國18891889年頒布的年頒布的老年、殘疾和遺囑保險法老年、殘疾和遺囑保險法為標(biāo)志為標(biāo)志n社會養(yǎng)老保險制度的模式在不斷豐富和發(fā)社會養(yǎng)老保險制度的模式在不斷豐富和發(fā)展展2022-7-1510第二節(jié)第二節(jié) 養(yǎng)老保險概述養(yǎng)老保險概述n一、養(yǎng)老保險的概念一、養(yǎng)老保險的概念n 養(yǎng)老保險：養(yǎng)老保險：n包含以下三層含義包含以下三層含義 2022-7-1511什么是法定的退休年齡什么是法定的退休年齡-（各國有不同的標(biāo)準(zhǔn)，下面是我國的規(guī)

8、定）（各國有不同的標(biāo)準(zhǔn)，下面是我國的規(guī)定）n 法定的退休年齡是指法定的退休年齡是指19781978年年5 5月月2424日第五屆全國人日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然有效的有效的國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和和國務(wù)院關(guān)于工人國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職退休、退職的暫行辦法的暫行辦法(國發(fā)國發(fā)19781978104104號號)文件所規(guī)定的退休年齡。文件所規(guī)定的退休年齡。n 勞動和社會保障部勞動和社會保障部19991999年年3 3月月9 9日發(fā)布了日發(fā)布了關(guān)于制止關(guān)于制止和糾正違

9、反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休提前退休有關(guān)問題的有關(guān)問題的通知通知(勞社部發(fā)勞社部發(fā)199919998 8號號)-)-通知指出通知指出：2022-7-1512養(yǎng)老保險與老年保障的區(qū)別：養(yǎng)老保險與老年保障的區(qū)別：2022-7-1513二、養(yǎng)老保險的特點二、養(yǎng)老保險的特點2022-7-1514三、養(yǎng)老保險制度的內(nèi)容三、養(yǎng)老保險制度的內(nèi)容n1養(yǎng)老金的給付條件養(yǎng)老金的給付條件n2養(yǎng)老保險待遇養(yǎng)老保險待遇2022-7-1515n享受養(yǎng)老金的資格與條件享受養(yǎng)老金的資格與條件n（一）年齡（一）年齡+投保年限：法、德、美投保年限：法、德、美n（二）年齡（二）年齡+工齡：蘇聯(lián)、東歐

10、工齡：蘇聯(lián)、東歐+中國中國n（三）年齡（三）年齡+工齡工齡+投保年限：英國投保年限：英國n（四）年齡（四）年齡+居住期限居住期限 丹麥丹麥+加拿大加拿大2022-7-1516n四、養(yǎng)老保險的基本原則四、養(yǎng)老保險的基本原則 2022-7-1517五、養(yǎng)老保險發(fā)展歷程五、養(yǎng)老保險發(fā)展歷程n最早的養(yǎng)老保險起源于法國。最早的養(yǎng)老保險起源于法國。1669年，法國制定了年，法國制定了年金法典年金法典，規(guī)定對不能繼續(xù)從事海上工作的老年海員發(fā)給養(yǎng)老金。規(guī)定對不能繼續(xù)從事海上工作的老年海員發(fā)給養(yǎng)老金。n具有現(xiàn)代意義的養(yǎng)老保險法最先出現(xiàn)于德國。具有現(xiàn)代意義的養(yǎng)老保險法最先出現(xiàn)于德國。1889年年5月月24日，德國

11、日，德國國會通過了國會通過了老年保障社會保險法老年保障社會保險法，該法于，該法于1891年年1月月1開始生效。開始生效。繼德國之后，西方各國相繼建立了養(yǎng)老保險制度。繼德國之后，西方各國相繼建立了養(yǎng)老保險制度。n縱觀養(yǎng)老保險的發(fā)展歷史，從縱觀養(yǎng)老保險的發(fā)展歷史，從19世紀(jì)末到世紀(jì)末到20世紀(jì)世紀(jì)50年代初，是養(yǎng)老年代初，是養(yǎng)老保險的形成時期；從保險的形成時期；從20世紀(jì)世紀(jì)50年代到年代到70年代中期，是養(yǎng)老保險的發(fā)年代中期，是養(yǎng)老保險的發(fā)展時期；進入展時期；進入80年代后，是養(yǎng)老保險改革探索的新時期。目前，世界年代后，是養(yǎng)老保險改革探索的新時期。目前，世界各國的養(yǎng)老保險制度正處于改革探索的重大

12、歷史時期。各國的養(yǎng)老保險制度正處于改革探索的重大歷史時期。2022-7-1518n一、國外養(yǎng)老保險制度一、國外養(yǎng)老保險制度n1傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險n2福利型養(yǎng)老保險福利型養(yǎng)老保險n3混合型養(yǎng)老保險混合型養(yǎng)老保險n4國家型養(yǎng)老保險國家型養(yǎng)老保險n5儲金型養(yǎng)老保險儲金型養(yǎng)老保險2022-7-1519養(yǎng)老保險的分類養(yǎng)老保險的分類模式分類模式分類 國家責(zé)任國家責(zé)任 覆蓋范圍覆蓋范圍 保障水平保障水平 繳費繳費管理管理 福利國家福利國家模式模式 國家財政包攬所有國家財政包攬所有退休費用退休費用工薪勞動者工薪勞動者 保障層次單保障層次單一，保障水一，保障水平高平高 個人無需個人無需繳費繳費 管理簡

13、單管理簡單粗放粗放 投保資助投保資助模式模式 國家同企業(yè)、個人國家同企業(yè)、個人分別負擔(dān)養(yǎng)老保險分別負擔(dān)養(yǎng)老保險責(zé)任責(zé)任 覆蓋范圍廣，普覆蓋范圍廣，普遍養(yǎng)老金覆蓋所遍養(yǎng)老金覆蓋所有居民有居民 多層次保障，多層次保障，滿足投保人滿足投保人不同需求不同需求 國家、企國家、企業(yè)和個人業(yè)和個人繳納保險繳納保險費費 管理體系管理體系相對復(fù)雜，相對復(fù)雜，管理成本管理成本高高 強制儲蓄強制儲蓄模式模式 國家財政不支付保國家財政不支付保險費，政府只提供險費，政府只提供稅收優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠政策覆蓋范圍廣，幾覆蓋范圍廣，幾乎覆蓋所有居民乎覆蓋所有居民 保障水平高保障水平高企業(yè)和個企業(yè)和個人繳納保人繳納保險費險費 公

14、積金局公積金局統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理 2022-7-1520社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式n養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金構(gòu)成。養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金構(gòu)成。n社會統(tǒng)籌社會統(tǒng)籌n個人帳戶個人帳戶n社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式實行的是：社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式實行的是：2022-7-1521n二、國外養(yǎng)老保險制度的特征二、國外養(yǎng)老保險制度的特征n1政府的管理功能突出政府的管理功能突出n2法制建設(shè)比較健全法制建設(shè)比較健全n3市場機制進入養(yǎng)老保險基金的管理市場機制進入養(yǎng)老保險基金的管理n4養(yǎng)老保險制度的多層次性養(yǎng)老保險制度的多層次性2022-7-1522

15、n三、國外養(yǎng)老保險制度對我國的借鑒三、國外養(yǎng)老保險制度對我國的借鑒n1政府要加強立法監(jiān)管工作政府要加強立法監(jiān)管工作n2積極引入市場競爭機制積極引入市場競爭機制n3養(yǎng)老保險體系的建立要勇于創(chuàng)新養(yǎng)老保險體系的建立要勇于創(chuàng)新2022-7-1523第四節(jié)第四節(jié) 中國養(yǎng)老保險制度中國養(yǎng)老保險制度n一、中國城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險一、中國城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險n（一）中國養(yǎng)老保險制度的歷史沿革（一）中國養(yǎng)老保險制度的歷史沿革-4個階段個階段n1 1、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)建期、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)建期n （1950195019661966）n2 2、停滯、倒退期、停滯、倒退期 n （1967196719771977）

16、n3 3、恢復(fù)期、恢復(fù)期 n （1978197819861986）n4 4、改革、發(fā)展期、改革、發(fā)展期 n （19861986）2022-7-15241 1、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)建期、傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)建期（1950196619501966）n（1 1）企業(yè)職工養(yǎng)老保險：）企業(yè)職工養(yǎng)老保險：n n（2 2）國家機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度：）國家機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度：n（3 3）農(nóng)村養(yǎng)老制度：）農(nóng)村養(yǎng)老制度：n 2022-7-1525n2 2、停滯、倒退期、停滯、倒退期 （1967196719771977）n 一是管理機構(gòu)被撤銷，中華全國總工會、勞動部被撤銷，一是管理機構(gòu)被撤銷，中華全國

17、總工會、勞動部被撤銷，社會保險工作無人管理。社會保險工作無人管理。n 二是原有的退休、退職制度近似于癱瘓。二是原有的退休、退職制度近似于癱瘓。n 三是停止養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌。三是停止養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌。1969年，企業(yè)退休職工的退年，企業(yè)退休職工的退休金由企業(yè)自行負擔(dān)，社會保險退化為企業(yè)保險。休金由企業(yè)自行負擔(dān)，社會保險退化為企業(yè)保險。3 3、恢復(fù)期、恢復(fù)期 （1978197819861986）逐步恢復(fù)了退休、退職制度。逐步恢復(fù)了退休、退職制度。養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌一直未能得到恢復(fù)，養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌一直未能得到恢復(fù)，2022-7-15264、改革、發(fā)展期、改革、發(fā)展期（1986）n19861986年，

18、單位保險向社會保險轉(zhuǎn)變年，單位保險向社會保險轉(zhuǎn)變n19861986年年7 7月，國務(wù)院頒布月，國務(wù)院頒布國營企業(yè)實行勞動合同國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定制暫行規(guī)定，明確規(guī)定國家對勞動合同制工人，明確規(guī)定國家對勞動合同制工人的退休養(yǎng)老實行社會統(tǒng)籌。的退休養(yǎng)老實行社會統(tǒng)籌。2022-7-1527n1991年，對所有企業(yè)的職工養(yǎng)老保險的改革進行年，對所有企業(yè)的職工養(yǎng)老保險的改革進行了規(guī)范化了規(guī)范化n1991年年6月，國務(wù)院發(fā)布月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定n 具體內(nèi)容：具體內(nèi)容：n 第一，建立多層次的養(yǎng)老保險體系。主要包括：企業(yè)強制性基第一，建立

19、多層次的養(yǎng)老保險體系。主要包括：企業(yè)強制性基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。n 第二，形成多渠道的費用籌集機制。養(yǎng)老保險費由國家、單位第二，形成多渠道的費用籌集機制。養(yǎng)老保險費由國家、單位和個人共同合理負擔(dān)，實行了個人繳納養(yǎng)老保險費。和個人共同合理負擔(dān)，實行了個人繳納養(yǎng)老保險費。n 第三，改變養(yǎng)老保險費現(xiàn)收現(xiàn)付的做法。為部分積累。第三，改變養(yǎng)老保險費現(xiàn)收現(xiàn)付的做法。為部分積累。n 第四，明確了管理體制和社會化改革的方向。即由勞動部、人第四，明確了管理體制和社會化改革的方向。即由勞動部、人事部、民政部分別管理城鎮(zhèn)企業(yè)職工、機關(guān)事

20、業(yè)單位職工和農(nóng)村養(yǎng)事部、民政部分別管理城鎮(zhèn)企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位職工和農(nóng)村養(yǎng)老保險。老保險。2022-7-1528n19931993年和年和19951995年，年，分別確立了職工養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個分別確立了職工養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的原則。人賬戶相結(jié)合的原則。n19971997年年7 7月，月，頒布頒布國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定養(yǎng)老保險制度的決定n核心是統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。核心是統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度?！捌邆€統(tǒng)一七個統(tǒng)一”：n-統(tǒng)一企業(yè)和個人的繳費比例；統(tǒng)一企業(yè)和個人的繳費比例；n-統(tǒng)一企業(yè)和個人的繳費

21、基數(shù)；統(tǒng)一企業(yè)和個人的繳費基數(shù)；n-統(tǒng)一個人賬戶比例；統(tǒng)一個人賬戶比例；n-統(tǒng)一個人賬戶的記賬利率；統(tǒng)一個人賬戶的記賬利率；n-統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計算方法等；統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計算方法等；n-統(tǒng)一統(tǒng)一決策決策實施前后的過渡辦法；實施前后的過渡辦法；n-統(tǒng)一統(tǒng)一決策決策實施前兩種辦法的并軌時間。實施前兩種辦法的并軌時間。2022-7-1529n1998年年3月，成立了勞動和社會保障部，對全國的社會保月，成立了勞動和社會保障部，對全國的社會保險體制進行統(tǒng)一的管理。險體制進行統(tǒng)一的管理。n2000年，國務(wù)院決定對基本養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌基金與個年，國務(wù)院決定對基本養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌基金與個人帳戶基金進行分賬管

22、理，做實個人帳戶。改革養(yǎng)老金計人帳戶基金進行分賬管理，做實個人帳戶。改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法。發(fā)辦法。n-2001年正式在遼寧省進行試點。年正式在遼寧省進行試點。n-2004年，試點擴大到吉林、黑龍江兩省。年，試點擴大到吉林、黑龍江兩省。n-2006年，政府決定在八個省繼續(xù)擴大做實個人帳戶，同時改革年，政府決定在八個省繼續(xù)擴大做實個人帳戶，同時改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法。養(yǎng)老金計發(fā)辦法。2022-7-1530n20052005年年1212月，月，國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定養(yǎng)老保險制度的決定-主要任務(wù)：主要任務(wù)：n-確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。確保基本養(yǎng)老金按時足額

23、發(fā)放。n-擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。n-逐步做實個人賬戶。逐步做實個人賬戶。n-加強基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管。加強基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管。n-改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。n-建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。n-加快提高統(tǒng)籌層次。加快提高統(tǒng)籌層次。n-發(fā)展企業(yè)年金。發(fā)展企業(yè)年金。n-做好退休人員社會化管理服務(wù)工作。做好退休人員社會化管理服務(wù)工作。n-不斷提高社會保險管理服務(wù)水平。不斷提高社會保險管理服務(wù)水平。2022-7-1531n中國養(yǎng)老保險體制的基本狀況中國養(yǎng)老保險體制的基本狀況n1、三元社會保障體系：、三元社會保障

24、體系：n 面對企業(yè)工薪人員的企業(yè)職工養(yǎng)老保險，面對企業(yè)工薪人員的企業(yè)職工養(yǎng)老保險，n 面對工職人員的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，面對工職人員的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，n 面對農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。面對農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。n2、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險“三支柱三支柱”n“三支柱三支柱”指的是國家指的是國家+企業(yè)企業(yè)+個人。即是三個層次個人。即是三個層次 n 1 1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險 n 2 2、企業(yè)補充養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）、企業(yè)補充養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）n 3 3、個人儲蓄性養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險 三支柱三支柱三元社保體系三元社保體系（二）我國城

25、鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀（二）我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀2022-7-1532（三）我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容（三）我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容n（1 1）覆蓋范圍。）覆蓋范圍。城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工。自由城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工。自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險.n覆蓋范圍包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)覆蓋范圍包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實現(xiàn)企業(yè)化管理的事業(yè)單私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實現(xiàn)企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。位及其職工。n同時，省、自治區(qū)、直轄

26、市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，同時，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶（即業(yè)主及幫工）納入基本將自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶（即業(yè)主及幫工）納入基本養(yǎng)老保險范圍。養(yǎng)老保險范圍。2022-7-1533n （2 2）基金來源。）基金來源?；攫B(yǎng)老保險基金來源于企業(yè)繳費與勞動基本養(yǎng)老保險基金來源于企業(yè)繳費與勞動者個人繳費。者個人繳費。如下圖所示：如下圖所示：n 個人繳納個人工資的個人繳納個人工資的8%個人賬戶基金個人賬戶基金n 基金籌集基金籌集 n 企業(yè)繳納工資總額的企業(yè)繳納工資總額的20%社會統(tǒng)籌基金社會統(tǒng)籌基金n 企業(yè)繳費的依據(jù)：企業(yè)繳費的依據(jù)：用人

27、單位工資總額。用人單位工資總額。n 工資總額工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全體職工的勞動是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全體職工的勞動報酬總額。包括以下六部分報酬總額。包括以下六部分-n （1 1）計時工資；（）計時工資；（2 2）計件工資；（）計件工資；（3 3）獎金；（）獎金；（4 4）津貼和補貼；）津貼和補貼；n （5 5）加班加點工資；（）加班加點工資；（6 6）特殊情況下支付的工資。）特殊情況下支付的工資。n n 個人繳費的依據(jù)：個人繳費的依據(jù)：本人繳費工資。繳費工資為職工本人上一本人繳費工資。繳費工資為職工本人上一年月平均工資（或上月工資）年月平均工資（或上月

28、工資）.n 2022-7-1534n（3 3）籌集模式。）籌集模式。n 現(xiàn)收現(xiàn)付基金積累現(xiàn)收現(xiàn)付基金積累 n 社會統(tǒng)籌基金基本上是現(xiàn)收現(xiàn)付社會統(tǒng)籌基金基本上是現(xiàn)收現(xiàn)付制，將來有可能是混合模式。而個人制，將來有可能是混合模式。而個人帳戶基金則是基金積累模式。帳戶基金則是基金積累模式。2022-7-1535（4 4）計發(fā)辦法）計發(fā)辦法。n按照該制度實施時間將參保對象分為老人、中人和新人，實行按照該制度實施時間將參保對象分為老人、中人和新人，實行“新新人新制度、老人老辦法、中人逐漸過渡人新制度、老人老辦法、中人逐漸過渡”的計發(fā)方法。的計發(fā)方法。n n老人老辦法：在老人老辦法：在國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企

29、業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定度的決定（19971997年）實施前離退休的人員為年）實施前離退休的人員為“老人老人”，退休金按，退休金按國家原規(guī)定執(zhí)行。國家原規(guī)定執(zhí)行。n n中人逐漸過渡：在制度實施前（中人逐漸過渡：在制度實施前（19971997年）參加工作，實施后年）參加工作，實施后（20062006年年1 1月月1 1日）退休的人員為中人，退休后給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金和日）退休的人員為中人，退休后給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金，同時給予（部分）過渡性養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金，同時給予（部分）過渡性養(yǎng)老金。n新人新制度：在制度實施后（新人新制度：在制度實施后（1

30、9971997年）參加工作的人員為年）參加工作的人員為“新人新人”，達到領(lǐng)取條件的（凡按規(guī)定繳費且繳費年限滿達到領(lǐng)取條件的（凡按規(guī)定繳費且繳費年限滿1515年的），領(lǐng)取基礎(chǔ)年的），領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金。2022-7-1536n 老人老人 按國家原規(guī)定執(zhí)行按國家原規(guī)定執(zhí)行n企業(yè)職工基企業(yè)職工基 基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金n 中人中人 過渡性養(yǎng)老金過渡性養(yǎng)老金n本養(yǎng)老保險本養(yǎng)老保險 個人帳戶養(yǎng)老金個人帳戶養(yǎng)老金n 基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金n 新人新人n 個人帳戶養(yǎng)老金個人帳戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)辦法-老人老人-待遇規(guī)定：待遇規(guī)定：1、退休：工資、退休：工資*60%75%（有特殊

31、貢獻的再加（有特殊貢獻的再加5%15%）2、離休：工資、離休：工資+生活補貼生活補貼 1937.7.6前參加工作的前參加工作的+兩個月津貼；兩個月津貼；1937.7.71942.12參加工作的參加工作的+1.5月津貼；月津貼；1943.11945.9.2參加工參加工作作+1月津貼。月津貼。2022-7-1537n老人老人-待遇規(guī)定：待遇規(guī)定：n 1、退休：工資、退休：工資*60%75%（有特殊貢獻的再加（有特殊貢獻的再加5%15%）n 2、離休：工資、離休：工資+生活補貼生活補貼 1937.7.6前參加工作的前參加工作的+兩個月津貼；兩個月津貼；1937.7.71942.12參加工作的參加工作

32、的+1.5月津貼；月津貼；1943.11945.9.2參加工參加工作作+1月津貼。月津貼。n新人：新人：基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。n 基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣弦荒昶骄べY的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣弦荒昶骄べY的20計發(fā)計發(fā)，n 個人帳戶養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)個人帳戶養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶儲存額個人賬戶儲存額計發(fā)月數(shù)計發(fā)月數(shù) n計發(fā)月數(shù)（計發(fā)月數(shù)（50歲為歲為195、55歲為歲為170、60歲為歲為139，不再統(tǒng)一是，不再統(tǒng)一是120了）了）2022-7-1538n（5 5）享受資格（條件）享受資格（條件）n第一、達

33、到國家法定退休年齡第一、達到國家法定退休年齡n 國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿6060周歲，女工人年滿周歲，女工人年滿5050周周歲，女干部年滿歲，女干部年滿5555周歲。周歲。-正常退休正常退休n 從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿工作的，退休年齡男年滿5555周歲，女年滿周歲，女年滿4545周歲。周歲。-提前退休提前退休n 因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年

34、齡為男年滿失勞動能力的，退休年齡為男年滿5050周歲，女年滿周歲，女年滿4545周歲。周歲。-提提前退休前退休n第二、在基本養(yǎng)老保險覆蓋的范圍并且參加保險繳費期限第二、在基本養(yǎng)老保險覆蓋的范圍并且參加保險繳費期限滿滿15年年2022-7-1539n （6 6）管理與監(jiān)督。）管理與監(jiān)督。n 養(yǎng)老保險的管理和監(jiān)督職責(zé)主要是勞動和社會保障部，但財養(yǎng)老保險的管理和監(jiān)督職責(zé)主要是勞動和社會保障部，但財政部門、審計部門等也從自己的職責(zé)出發(fā)，對養(yǎng)老保險進行監(jiān)督政部門、審計部門等也從自己的職責(zé)出發(fā)，對養(yǎng)老保險進行監(jiān)督n 個人賬戶基金由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理，按國家規(guī)個人賬戶基金由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一

35、管理，按國家規(guī)定存入銀行，全部用于購買國債，以實現(xiàn)保值增值，收益率要高定存入銀行，全部用于購買國債，以實現(xiàn)保值增值，收益率要高于銀行同期存款利率。于銀行同期存款利率。n n （7 7）建立養(yǎng)老金的社會化發(fā)放及其正常調(diào)整機制）建立養(yǎng)老金的社會化發(fā)放及其正常調(diào)整機制n 養(yǎng)老金社會化發(fā)放就是指養(yǎng)老保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直養(yǎng)老金社會化發(fā)放就是指養(yǎng)老保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接發(fā)放或委托銀行、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)放。接發(fā)放或委托銀行、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)放。n 19951995年以來中國建立了基本養(yǎng)老金調(diào)整機制，根據(jù)工資增長年以來中國建立了基本養(yǎng)老金調(diào)整機制，根據(jù)工資增長和生活費用提高的情況，定期增加

36、退休人員的基本養(yǎng)老金。和生活費用提高的情況，定期增加退休人員的基本養(yǎng)老金。2022-7-1540生活提醒生活提醒 別拿養(yǎng)老保險不當(dāng)回事別拿養(yǎng)老保險不當(dāng)回事 n 養(yǎng)老保險是一個人年老退休后的基本生活保障，但是時下有些年養(yǎng)老保險是一個人年老退休后的基本生活保障，但是時下有些年輕人并不把養(yǎng)老保險當(dāng)回事，不繳養(yǎng)老保險費，認為養(yǎng)老保險沒用的輕人并不把養(yǎng)老保險當(dāng)回事，不繳養(yǎng)老保險費，認為養(yǎng)老保險沒用的大有人在。大有人在。n 按照有關(guān)規(guī)定，社會保險本是用人單位和職工個人共同繳納的，按照有關(guān)規(guī)定，社會保險本是用人單位和職工個人共同繳納的，但是由于一些單位法律意識淡薄，不給員工繳納養(yǎng)老保險的企業(yè)很多。但是由于一

37、些單位法律意識淡薄，不給員工繳納養(yǎng)老保險的企業(yè)很多。還有單位為節(jié)約成本，只發(fā)給職工一定數(shù)額的補助，讓員工自己上保還有單位為節(jié)約成本，只發(fā)給職工一定數(shù)額的補助，讓員工自己上保險。險。n 勞動和社會保障局有關(guān)人士指出，現(xiàn)行的職工基本養(yǎng)老保險、基勞動和社會保障局有關(guān)人士指出，現(xiàn)行的職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和女職工生育保險，維護的是職工本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和女職工生育保險，維護的是職工的基本權(quán)益，是每個職工都能享受的社會福利待遇。反過來，如果勞的基本權(quán)益，是每個職工都能享受的社會福利待遇。反過來，如果勞動者因為不拿保險當(dāng)回事最終受損的是勞動者自己。動者因為不拿保險當(dāng)

38、回事最終受損的是勞動者自己。n 因此勞動和社保部門提醒勞動者，要主動要求單位給上保險。如因此勞動和社保部門提醒勞動者，要主動要求單位給上保險。如果單位不給上，要敢于向勞動監(jiān)察部門舉報。果單位不給上，要敢于向勞動監(jiān)察部門舉報。2022-7-1541（四）養(yǎng)老保險的若干具體規(guī)定（四）養(yǎng)老保險的若干具體規(guī)定 n1 1、職工或退休人員死亡后，個人賬戶中個人繳、職工或退休人員死亡后，個人賬戶中個人繳費部分怎樣處理費部分怎樣處理?n 2022-7-1542n離退休人員死亡時，其個人賬戶中的個人繳費部離退休人員死亡時，其個人賬戶中的個人繳費部分余額一次性支付給亡者生前指定的受益人或法分余額一次性支付給亡者生

39、前指定的受益人或法定繼承人。定繼承人。n 繼承額為：離退休人員死亡時個人賬戶余額繼承額為：離退休人員死亡時個人賬戶余額離退休時個人賬戶中個人繳費本息占個人賬戶離退休時個人賬戶中個人繳費本息占個人賬戶全部儲存的比例。全部儲存的比例。n n 其余部分并入養(yǎng)老保險基金社會統(tǒng)籌部分。其余部分并入養(yǎng)老保險基金社會統(tǒng)籌部分。2022-7-1543 2 2、失業(yè)人員的繳費和退休、失業(yè)人員的繳費和退休n 繳費：繳費：n 退休：退休：n（1 1）再就業(yè)后如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)）再就業(yè)后如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)n（2 2）失業(yè)期間不繳納養(yǎng)老保險費是否需要辦理中）失業(yè)期間不繳納養(yǎng)老保險費是否需要辦理中斷繳

40、費手續(xù)斷繳費手續(xù)n 2022-7-1544 2 2、失業(yè)人員的繳費和退休、失業(yè)人員的繳費和退休n繳費：繳費：n退休：退休：n（1 1）再就業(yè)后如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)）再就業(yè)后如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)n（2 2）失業(yè)期間不繳納養(yǎng)老保險費是否需要辦理中）失業(yè)期間不繳納養(yǎng)老保險費是否需要辦理中斷繳費手續(xù)斷繳費手續(xù)2022-7-15453 3、職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后養(yǎng)老保、職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后養(yǎng)老保險關(guān)系的處理險關(guān)系的處理2022-7-15463 3、職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后養(yǎng)老保、職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后養(yǎng)老保險關(guān)系的處理險關(guān)系的處理n職工與企業(yè)解除或終止勞動

41、關(guān)系后，職工養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)按規(guī)定職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后，職工養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)按規(guī)定保留，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)管理。保留，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)管理。n國有企業(yè)下崗職工協(xié)議期滿出中心時，實行勞動合同制以前參加國有企業(yè)下崗職工協(xié)議期滿出中心時，實行勞動合同制以前參加工作、年齡偏大且接近企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件、再就業(yè)確有困難的，工作、年齡偏大且接近企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件、再就業(yè)確有困難的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致，可由企業(yè)和職工雙方協(xié)議繳納養(yǎng)老保險費，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致，可由企業(yè)和職工雙方協(xié)議繳納養(yǎng)老保險費，繳費方式、繳費期限、資金來源、擔(dān)保條件及具體人員范圍等按繳費方式、繳費期限、資金來源、擔(dān)保條件及具體人員范

42、圍等按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。n失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，新的用人單位必須與其簽訂勞動合同，并失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，新的用人單位必須與其簽訂勞動合同，并按規(guī)定參加養(yǎng)老保險。按規(guī)定參加養(yǎng)老保險。n自謀職業(yè)者及采取靈活方式再就業(yè)人員應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險，有自謀職業(yè)者及采取靈活方式再就業(yè)人員應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險，有關(guān)辦法執(zhí)行省級政府的規(guī)定。關(guān)辦法執(zhí)行省級政府的規(guī)定。2022-7-1547n4 4、城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以、城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)人員的養(yǎng)及采取各種靈活方式就業(yè)人員的養(yǎng)老保險老保險2022-7-1548n4 4、城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各、城鎮(zhèn)個

43、體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)人員的養(yǎng)老保險種靈活方式就業(yè)人員的養(yǎng)老保險n城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在其參加養(yǎng)老保險后，按照省級政府規(guī)定的繳費基數(shù)和比例，一般應(yīng)按其參加養(yǎng)老保險后，按照省級政府規(guī)定的繳費基數(shù)和比例，一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險費，也可按季、半年、年度合并繳納養(yǎng)老保險費；繳月繳納養(yǎng)老保險費，也可按季、半年、年度合并繳納養(yǎng)老保險費；繳費時間可累計折算。費時間可累計折算。n上述人員在男年滿上述人員在男年滿6060周歲、女年滿周歲、女年滿5555周歲時，累計繳費年限滿周歲時，累計繳費年限

44、滿1515年的，年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?？砂匆?guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。n累計繳費年限不滿累計繳費年限不滿1515年的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同年的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。2022-7-1549n5 5、農(nóng)民合同制職工與企業(yè)終止或解除勞、農(nóng)民合同制職工與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后養(yǎng)老保險關(guān)系的處理動關(guān)系后養(yǎng)老保險關(guān)系的處理n 2022-7-1550n5 5、農(nóng)民合同制職工與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后養(yǎng)老、農(nóng)民合同制職工與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后養(yǎng)老保險關(guān)系的處

45、理保險關(guān)系的處理n 如果與單位終止或解除勞動關(guān)系，可以選擇保留養(yǎng)老保險如果與單位終止或解除勞動關(guān)系，可以選擇保留養(yǎng)老保險關(guān)系，直到找到新的工作單位，繼續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系；也可以選關(guān)系，直到找到新的工作單位，繼續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系；也可以選擇申請退保，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。擇申請退保，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。n n 參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人關(guān)系后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人帳戶并計息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系；帳戶并計息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)

46、移養(yǎng)老保險關(guān)系；n 也可按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請，也可按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請，將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。險關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。n 農(nóng)民合同制職工在男年滿農(nóng)民合同制職工在男年滿6060周歲、女年滿周歲、女年滿5555周歲時，累計繳周歲時，累計繳費年限滿費年限滿1515年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計繳費年限年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計繳費年限不滿不滿1515年的，其個人帳戶全部儲存額一次性

47、支付給本人。年的，其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人。2022-7-1551n6 6、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費的、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費的處理處理n 2022-7-1552n6 6、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費的處理、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費的處理n 破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險費中予以清償；清償欠費確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險費包括長期掛帳的欠費，除企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個人帳戶部分包括長期掛帳的欠費，除企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個人帳戶部分外，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，勞動

48、保障部門審核，財政部門外，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，勞動保障部門審核，財政部門復(fù)核，報省級人民政府批準(zhǔn)后可以核銷。復(fù)核，報省級人民政府批準(zhǔn)后可以核銷。n 職工按規(guī)定的個人繳費比例補足個人帳戶資金后，社會保職工按規(guī)定的個人繳費比例補足個人帳戶資金后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按規(guī)定及時記錄，職工的繳費年限予以承認。險經(jīng)辦機構(gòu)要按規(guī)定及時記錄，職工的繳費年限予以承認。2022-7-1553n7 7、退休人員被判刑后養(yǎng)老保險待遇、退休人員被判刑后養(yǎng)老保險待遇如何發(fā)放如何發(fā)放n 2022-7-1554n7 7、退休人員被判刑后養(yǎng)老保險待遇如何發(fā)放、退休人員被判刑后養(yǎng)老保險待遇如何發(fā)放n 退休人員被判處拘役、有期

49、徒刑以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑退休人員被判處拘役、有期徒刑以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員在服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的，其個人帳戶儲存額中調(diào)整。退休人員在服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的，其個人帳戶儲存額中的個人繳費部分本息可以繼承，但遺屬不享受相應(yīng)待遇。的個人繳費部分本息可以繼承，但遺屬不享受相應(yīng)待遇。n 退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的

50、，可以繼退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。n 退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。如果法院判其無罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補停發(fā)放。如果法院判其無罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補發(fā)。發(fā)。2022-7-1555n8 8、退休人員刑滿釋放后如何領(lǐng)取養(yǎng)老、退休人員刑滿釋放后如何領(lǐng)取養(yǎng)老金金n 2022-7-1556n8 8、退休人員刑滿釋放后如何領(lǐng)取養(yǎng)老金、退休人員刑滿釋放后如何領(lǐng)取養(yǎng)老金n “退

51、休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或勞動教養(yǎng)期退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或勞動教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整?！眓 這里有個前提，就是您所在的企業(yè)和您本人必須參加養(yǎng)老保這里有個前提，就是您所在的企業(yè)和您本人必須參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。如果繳納了，那么您就險社會統(tǒng)籌，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。如果繳納了，那么您就可以享受服刑前的基本養(yǎng)老金待遇?？梢韵硎芊糖暗幕攫B(yǎng)老金待遇。n n 另外，文件還規(guī)定：另外，文件還規(guī)定：“退休人員被

52、判處管制、有期徒刑宣告退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。老金調(diào)整?！眓 如前所說，如果您所在企業(yè)和您本人都按規(guī)定繳納了養(yǎng)老保如前所說，如果您所在企業(yè)和您本人都按規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險費，那么假釋期間您可以享受基本養(yǎng)老金待遇。險費，那么假釋期間您可以享受基本養(yǎng)老金待遇。2022-7-1557案例案例-退休人員服刑，養(yǎng)老金要停發(fā)退休人員服刑，養(yǎng)老金要停發(fā)n 老孫在企業(yè)搞了一輩子采購、銷售，今年初終于到了退休年老孫在企業(yè)搞了一輩子采購、銷售，今年初終于到了退休年n齡，企業(yè)給他辦理了退休

53、手續(xù)。雖說退了休，老孫可沒賦閑在齡，企業(yè)給他辦理了退休手續(xù)。雖說退了休，老孫可沒賦閑在n家，他又受聘于一家私企做廠長。一份養(yǎng)老金，一份廠長薪水，家，他又受聘于一家私企做廠長。一份養(yǎng)老金，一份廠長薪水，n老孫的收入比沒退休之前還翻了番，全家人好生喜歡。老孫的收入比沒退休之前還翻了番，全家人好生喜歡。n 不料好景不長，今年不料好景不長，今年9 9月，老孫原單位領(lǐng)導(dǎo)出事，老孫也因涉月，老孫原單位領(lǐng)導(dǎo)出事，老孫也因涉n嫌貪污等經(jīng)濟犯罪被司法機關(guān)關(guān)押。此后，嫌貪污等經(jīng)濟犯罪被司法機關(guān)關(guān)押。此后，社會保險機構(gòu)也停發(fā)社會保險機構(gòu)也停發(fā)n了老孫的基本養(yǎng)老金。了老孫的基本養(yǎng)老金。n 這段時間，老孫的妻子及子女都

54、心急如焚，一方面不知案情這段時間，老孫的妻子及子女都心急如焚，一方面不知案情n發(fā)展會如何，患有心臟病的老孫身體是否能承受，而同時，對老發(fā)展會如何，患有心臟病的老孫身體是否能承受，而同時，對老n孫養(yǎng)老金孫養(yǎng)老金被停發(fā)也想不通被停發(fā)也想不通，養(yǎng)老金又不是工資，不做就沒有，怎，養(yǎng)老金又不是工資，不做就沒有，怎n么就這樣呢？么就這樣呢？要是被判無罪不是虧了嗎？要是被判刑，就永遠不要是被判無罪不是虧了嗎？要是被判刑，就永遠不n再有養(yǎng)老金了嗎？再有養(yǎng)老金了嗎？遂前來本刊咨詢老孫關(guān)押期間及以后的養(yǎng)老保遂前來本刊咨詢老孫關(guān)押期間及以后的養(yǎng)老保n險待遇會如何。險待遇會如何。2022-7-1558n案例分析案例分

55、析-n（1 1）關(guān)押期間養(yǎng)老金暫停發(fā)放。）關(guān)押期間養(yǎng)老金暫停發(fā)放。n“退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停退休人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。如果法院判無罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補發(fā)。發(fā)放。如果法院判無罪，被通緝或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補發(fā)。”n（2 2）被判刑并服刑期間停發(fā)養(yǎng)老金。）被判刑并服刑期間停發(fā)養(yǎng)老金。n“退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，服刑或勞動教

56、養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)或勞動教養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。整?！眓（3 3）被判緩刑還可享受養(yǎng)老金。）被判緩刑還可享受養(yǎng)老金。n在緩刑或監(jiān)外執(zhí)行期間，根據(jù)規(guī)定，老孫還可享受基本養(yǎng)老金，但在在緩刑或監(jiān)外執(zhí)行期間，根據(jù)規(guī)定，老孫還可享受基本養(yǎng)老金，但在每年調(diào)整基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時，老孫則不能享受調(diào)整待遇。每年調(diào)整基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時，老孫則不能享受調(diào)整待遇。2022-7-1559n9 9、回國工作的人員如何才能享受、回國工作的人員如何才能享受養(yǎng)老待遇養(yǎng)老待遇2022-7-1560n9 9、回國工作的人員如何才能享受養(yǎng)老待遇

57、、回國工作的人員如何才能享受養(yǎng)老待遇n“對于取得國外永久性居民身份證的人員回國工作，凡按規(guī)定參對于取得國外永久性居民身份證的人員回國工作，凡按規(guī)定參加企業(yè)所在地的社會保險，繳納社會保險費，并享受相應(yīng)待遇。加企業(yè)所在地的社會保險，繳納社會保險費，并享受相應(yīng)待遇?！眓也就是說，具有國外永久性居民身份證的人員回國參加工作，無也就是說，具有國外永久性居民身份證的人員回國參加工作，無論是否曾經(jīng)參加過國內(nèi)的社會保險，只要與企業(yè)建立了勞動關(guān)系，論是否曾經(jīng)參加過國內(nèi)的社會保險，只要與企業(yè)建立了勞動關(guān)系，就應(yīng)按我國企業(yè)社會保險制度辦理社會保險關(guān)系，繳納所需費用，就應(yīng)按我國企業(yè)社會保險制度辦理社會保險關(guān)系，繳納所

58、需費用，享受相應(yīng)的社會保險待遇。享受相應(yīng)的社會保險待遇。2022-7-1561n1010、是否可以扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償債務(wù)、是否可以扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償債務(wù) 2022-7-1562n1010、是否可以扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償債務(wù)、是否可以扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償債務(wù)n 基本養(yǎng)老金是保障離退休人員的基本養(yǎng)老金是保障離退休人員的“養(yǎng)命錢養(yǎng)命錢”，離退休人員能否按，離退休人員能否按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金直接關(guān)系到離退休人員的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。同時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金直接關(guān)系到離退休人員的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。同時基本養(yǎng)老金在發(fā)放給離退休人員之前，仍屬于養(yǎng)老保險基金，時基本養(yǎng)老金在發(fā)放給離

59、退休人員之前，仍屬于養(yǎng)老保險基金，任何任何單位不得查封、凍結(jié)和劃扣。單位不得查封、凍結(jié)和劃扣。n 最高人民法院最高人民法院關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟糾紛案件時不得查關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟糾紛案件時不得查封、凍結(jié)和扣劃社會保險基金的通知封、凍結(jié)和扣劃社會保險基金的通知(法法200019200019號號)對此也做出了對此也做出了相應(yīng)規(guī)定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作為法定授權(quán)的社會保險基金收支、管相應(yīng)規(guī)定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作為法定授權(quán)的社會保險基金收支、管理和運營機構(gòu)，承擔(dān)著將基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放給離退休人員的職理和運營機構(gòu)，承擔(dān)著將基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放給離退休人員的職能，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能直接扣

60、發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償法院能，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能直接扣發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金抵償法院判決的債務(wù)。判決的債務(wù)。2022-7-1563n1111、戶籍不在參保地的人員如何辦理退休、戶籍不在參保地的人員如何辦理退休手續(xù)？手續(xù)？2022-7-1564n1111、戶籍不在參保地的人員如何辦理退休手續(xù)？、戶籍不在參保地的人員如何辦理退休手續(xù)？n 第一、參保人員因工作流動在不同地區(qū)參保的，不論戶籍在第一、參保人員因工作流動在不同地區(qū)參保的，不論戶籍在何地，其在最后參保地的個人實際繳費年限，與在其他地區(qū)工作何地，其在最后參保地的個人實際繳費年限，與在其他地區(qū)工作的實際繳費年限及符合國家規(guī)定的視同繳費年限

61、，應(yīng)合并計算，的實際繳費年限及符合國家規(guī)定的視同繳費年限，應(yīng)合并計算，作為享受基本養(yǎng)老金的條件。作為享受基本養(yǎng)老金的條件。n 第二、參保人員達到法定退休年齡時，其退休手續(xù)由其最后第二、參保人員達到法定退休年齡時，其退休手續(xù)由其最后參保地的勞動保障部門負責(zé)辦理，并由最后參保地的社會保險經(jīng)參保地的勞動保障部門負責(zé)辦理，并由最后參保地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付養(yǎng)老保險待遇。辦機構(gòu)支付養(yǎng)老保險待遇。n 第三、在非戶籍地參保的原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的職工，與原單位第三、在非戶籍地參保的原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的職工，與原單位終止勞動合同并失業(yè)后，在實現(xiàn)再就業(yè)前，原參保地社會保險經(jīng)終止勞動合同并失業(yè)后，在實現(xiàn)再就業(yè)前，原參保地

62、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系。在異地實現(xiàn)再就業(yè)的，原參保地辦機構(gòu)應(yīng)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系。在異地實現(xiàn)再就業(yè)的，原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，接社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，接受地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時為其接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。受地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時為其接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。2022-7-1565n1212、提前退休人員養(yǎng)老金計發(fā)問題、提前退休人員養(yǎng)老金計發(fā)問題2022-7-1566n1212、提前退休人員養(yǎng)老金計發(fā)問題、提前退休人員養(yǎng)老金計發(fā)問題n 對于按規(guī)定辦理提前退休的人員，其基本養(yǎng)老金除特殊工種按對于按規(guī)定辦理提前退休的

63、人員，其基本養(yǎng)老金除特殊工種按國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)國務(wù)院關(guān)于頒發(fā) 的通知的通知規(guī)定提前退休的年限最長不超過規(guī)定提前退休的年限最長不超過5 5年，不減發(fā)基本養(yǎng)老金外，年，不減發(fā)基本養(yǎng)老金外，n 對企業(yè)職工因病或非因工致殘和按對企業(yè)職工因病或非因工致殘和按111111個個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試試點城市國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提前退休的人員的養(yǎng)老金進行減發(fā)。即每點城市國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提前退休的人員的養(yǎng)老金進行減發(fā)。即每提前提前1 1年減發(fā)年減發(fā)2 2(不含個人賬戶養(yǎng)老金不含個人賬戶養(yǎng)老金)，減發(fā)基本養(yǎng)老金的計算公，減發(fā)基本養(yǎng)老金的計算公式為：基本養(yǎng)老金：式為：基本養(yǎng)老金：(基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老

64、金過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金及各種補調(diào)節(jié)金及各種補貼貼)X(1)X(1提前退休年限提前退休年限X2X2)+)+個人賬戶養(yǎng)老金。提前退休人員達到個人賬戶養(yǎng)老金。提前退休人員達到法定退休后，基本養(yǎng)老金不再重新計算。法定退休后，基本養(yǎng)老金不再重新計算。n 對于執(zhí)行企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)提前對于執(zhí)行企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)提前5 5年退休的職工，計算退休時間以年退休的職工，計算退休時間以法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日為準(zhǔn)。法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日為準(zhǔn)。2022-7-1567案例鏈接：案例鏈接：n1、高薪能替代養(yǎng)老保險？、高薪能替代養(yǎng)老保險？n2、職工提出解除勞動合同，企業(yè)能要求交回為其繳、職工提出解除勞動合同，企業(yè)能要求交回為其繳納的養(yǎng)老保險

65、費嗎？納的養(yǎng)老保險費嗎？n3、養(yǎng)老保險金屬夫妻共同財產(chǎn)嗎？、養(yǎng)老保險金屬夫妻共同財產(chǎn)嗎？n4、養(yǎng)老保險中斷后怎么辦？、養(yǎng)老保險中斷后怎么辦？2022-7-1568n1 1、高薪能替代養(yǎng)老保險？高薪能替代養(yǎng)老保險？n 案例：案例：我是某外資醫(yī)藥器材公司的銷售副經(jīng)我是某外資醫(yī)藥器材公司的銷售副經(jīng)理，和該公司簽訂了三年的勞動合同，合同約定的基本工理，和該公司簽訂了三年的勞動合同，合同約定的基本工資是資是50005000元，公司也為我們購買了一些商業(yè)人壽保險，但元，公司也為我們購買了一些商業(yè)人壽保險，但沒有為我們辦養(yǎng)老保險，我曾向領(lǐng)導(dǎo)反映此事，但單位領(lǐng)沒有為我們辦養(yǎng)老保險，我曾向領(lǐng)導(dǎo)反映此事，但單位領(lǐng)

66、導(dǎo)說，我們的工資已經(jīng)很高了，公司已將養(yǎng)老保險用工資導(dǎo)說，我們的工資已經(jīng)很高了，公司已將養(yǎng)老保險用工資的形式發(fā)給個人了，因此不存在再交社保的問題，請問公的形式發(fā)給個人了，因此不存在再交社保的問題，請問公司的說法正確嗎？司的說法正確嗎？2022-7-1569n律師答復(fù)：律師答復(fù)：n 勞動法勞動法第第7272條規(guī)定：條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費會保險，繳納社會保險費”。養(yǎng)老保險是社會保險的一種，屬于。養(yǎng)老保險是社會保險的一種，屬于強制保險，是國家為了保障職工退休后的基本生活而建立的一種強制保險，是國家為了保障職工退休后的基本生活而建立的一種保障制度，參加社會保險是用人單位和勞動者共同的義務(wù)。而商保障制度，參加社會保險是用人單位和勞動者共同的義務(wù)。而商業(yè)保險并非強制扣除，是否投保完全遵循自愿原則，因此單位不業(yè)保險并非強制扣除，是否投保完全遵循自愿原則，因此單位不能以高薪或已辦了商業(yè)保險為由不繳納社會保險費。能以高薪或已辦了商業(yè)保險為由不繳納社會保險費。n 另外根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，若用人單位未按勞動者的本單位工另外根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，若