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1、化工企業(yè)事故應急預案 1 總則1.1 編制目的為了認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國消防法、危險化學品安全管理條例、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，有效地應對XX集團范圍內(nèi)可能突發(fā)的各種事故，迅速、有序、有效地開展應急救援行動，防止災情和事態(tài)進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，以及消除對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護企業(yè)正常生產(chǎn)生活秩序及周邊社會環(huán)境的穩(wěn)定，按照AQT90022006的要求，制定XX集團事故應急預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第70號） 2）中華

2、人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第60號） 3）中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第83號） 4）中華人民共和國環(huán)境保護法 （中華人民共和國主席令第22號）5）中華人民共和國大氣污染防治法（中華人民共和國主席令第32號）6）中華人民共和國水污染防治法 （中華人民共和國主席令第12號）7）中華人民共和國防震減災法 （中華人民共和國主席令第94號）8）危險化學品安全管理條例 （國務院令第344號） 9）特種設備安全監(jiān)察條例 （國務院令第373號）10）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 （國務院令第352號） 11）安全生產(chǎn)許可證條例 （國務院令第397號）1.2.2 文件和

3、標準1）國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務院302號令）2）國家突發(fā)公共事故總體應急預案 3）生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例 （國務院令2007第493號）4）預防重大工業(yè)事故公約 （ILO第174號公約）5）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T 90022006）1.3 適用范圍1.3.1適用于XX集團所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故的應急救援。1.3.2事故分類1.3.2.1火災爆炸事故1.3.2.2?；沸孤┦鹿?.3.2.3環(huán)境污染事故1.3.2.4自然災害事故 1.4總體應急預案體系XX集團總體應急預案下設四個類別應急預案具體如下：1）火災爆炸事故2）?；沸孤┦鹿?）

4、環(huán)境污染事故4）自然災害類事故XX集團各車間應依據(jù)本應急預案體系的要求，編制和修訂本車間的應急預案，上報集團公司安全部備案，并納入本應急預案體系。 1.5 應急工作原則1.5.1以人為本應急救援工作堅持“以人為本”的原則，所有應急行動以確保受困人員和應急救援人員的安全為第一。1.5.2 預防為主為科學地應對突發(fā)事故，XX集團將利用監(jiān)視、監(jiān)測、監(jiān)控和信息處理等技術裝備，提高預防和處置事故的能力，預防事故的發(fā)生，避免更為嚴重的次生災害的發(fā)生。1.5.3分級管理和統(tǒng)一領導 統(tǒng)一領導：XX集團成立應急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領導下，實行事故應急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。XX集團事

5、故應急救援工作，服從油氣中心應急救援指揮中心的領導，現(xiàn)場應急救援指揮部的工作應服從、配合當?shù)卣畱敝笓]中心和油氣中心應急救援指揮中心的指揮。1.5.4 單位自救與社會救援相結合在應急狀態(tài)下XX集團積極開展自救的同時，與社會救援組織和機構積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。1.5.5 資源共享事故應急狀態(tài)下，應急指揮中心對XX集團各部門的人力、物力等資源，進行統(tǒng)一調用。1.5.6 優(yōu)先原則1）受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先；2）防止事故擴大優(yōu)先；3）保護環(huán)境優(yōu)先。2XX集團的危險性分析2.1企業(yè)概況2.1.1概況、地址、人數(shù)XX集團股份有限公司位于東營市廣饒縣石村辛橋，是集石油化工、精

6、細化工、熱電聯(lián)產(chǎn)于一體的大型股份制企業(yè)，是全國化工500強企業(yè)，山東省首批建立現(xiàn)代化企業(yè)制度試點單位，山東省136戶重點企業(yè)集團之一；隸屬于中國化工集團油氣中心?，F(xiàn)有職工1280余人，占地面積2000余畝。2.1.2裝置、原料、產(chǎn)品、產(chǎn)量2.1.2.1公司現(xiàn)原油加工能力250萬噸年，擁有50萬噸年常減壓裝置一套、200萬噸年常減壓裝置一套， 80萬噸年催化裝置一套，140萬噸年DCC聯(lián)合裝置一套、40萬噸年氣分裝置一套，200萬噸年油煤聯(lián)合化工裝置一套，加氫焦化裝置一套，2.5萬噸年硫磺一套2.1.2.1公司主要原料有原油、蠟油等。2.1.2.1公司主要產(chǎn)品有90、93車用無鉛汽油，0、10輕

7、柴油，120溶劑油，200鍋爐燃料油，民用石油液化氣以及精細化工產(chǎn)品丙烯，硫磺等。2.1.3地理位置及周邊環(huán)境（見附圖1）2.1.3.1地理位置公司位于山東省東營市廣饒縣辛橋，東鄰東青高速，南距濟青高速公路入口30多公里，南距膠濟鐵路臨淄火車站30多公里，北距東營火車站30多公里，西距濟南飛機場130公里。2.1.3.2重大危險源 依據(jù)?；分卮笪ｋU源辨識及安全評價結果，確定公司存在11處重大危險源，分別是催化裝置、DCC聯(lián)合裝置、MTBE裝置、加氫焦化裝置、氣分裝置、24萬方罐區(qū)、中間成品罐區(qū)、液化氣球罐區(qū)、成品罐區(qū)、20000 m32原油罐區(qū)、氣柜。2.1.3.3周邊環(huán)境公司東鄰東辛路，南

8、側圍墻外為農(nóng)田，50米遠處有零星建筑，距生產(chǎn)裝置100米；北側為小清河，距廠區(qū)圍墻50米遠，距裝置300米左右；西側圍墻外即為農(nóng)田。2.2危險性分析和危險目標2.2.1公司生產(chǎn)過程高溫高壓，公司的主要產(chǎn)品有汽油、溶劑油、柴油、渣油、液化石油氣、丙烯等，生產(chǎn)所用的原料和產(chǎn)品都是易燃、易爆的危險品，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的物質（如硫化氫、一氧化碳等）以及所用的各種輔助材料（如氨等）大多數(shù)都屬于有毒有害的化學物質。易發(fā)生火災爆炸事故、?；沸孤┦鹿始碍h(huán)境污染事故。3應急組織機構及職責3.1應急組織體系XX集團設立事故應急指揮中心，負責XX集團范圍內(nèi)的事故應急處置的統(tǒng)一指揮，應急指揮中心設置應急指揮中心辦公

9、室設在生產(chǎn)計劃部調度室。XX集團事故應急預案組織機構圖示如下：正和集團應急指揮中心現(xiàn)場指揮部公司辦、政工部安全部、保衛(wèi)部工會、設備部質量管理部生產(chǎn)計劃部環(huán)保部、技術部專業(yè)救援隊伍專家組技術程序指揮程序圖2-1 XX集團事故應急組織機構結構圖應急指揮中心辦公室生產(chǎn)計劃部調度室 3.2指揮機構及職責3.2.1指揮機構3.2.1.1XX集團應急指揮中心總指揮：公司總裁副總指揮：公司副總裁、總工程師成員：公司辦、生產(chǎn)計劃部、安全部、保衛(wèi)部、政工部、質量管理部、設備部、技術部經(jīng)理。3.2.1.2應急指揮中心辦公室主任：XX集團生產(chǎn)計劃部經(jīng)理副主任：安全部經(jīng)理成員：調度及安全部人員3.2.1.3現(xiàn)場指揮部

10、 現(xiàn)場指揮部由應急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總裁任現(xiàn)場總指揮。3.2.1.4公司根據(jù)應急救援工作實際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修組、消防醫(yī)療救護組、通訊保障組、物資供應組、治安組和專家組等6支專業(yè)化應急救援隊伍。3.2.2職責3.2.2.1總指揮、副總指揮職責3.2.2.1.1執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策，負責編制、修訂公司安全生產(chǎn)應急救援預案；3.2.2.1.2全面負責公司應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動，分析災情，確定救援方案，制定各階段的應急對策；3.2.2.1.3發(fā)生事故時，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；3.2

11、.2.1.4確定各救援隊伍的職責，協(xié)調指揮各救援隊伍之間的關系；3.2.2.1.5負責內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負責向政府和集團公司應急救援組織匯報事故救援情況，向上級部門做事故及救援報告，向有關新聞機構發(fā)布事故及救援信息；3.2.2.1.6負責職工的應急救援教育培訓，組織應急救援預案的學習、演練和改進；3.2.2.1.7負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見；3.2.2.1.8適時調整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進行；3.2.2.1.9對于預案的執(zhí)行與演練情況進行總結評比；3.2.2.1.10接受政府的指令和調動，負責實施應急救援預案、協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作，指揮、調度公

12、司的應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。3.2.2.2指揮中心辦公室職責3.2.2.2.1接收應急指揮中心的通報，接收各車間的事故報告及時上報應急指揮中心；3.2.2.2.2協(xié)調公司各職能部門和車間的應急工作；3.2.2.2.3及時了解事故發(fā)展情況，及時上報；3.2.2.2.4起草上報材料；3.2.2.2.5組織編定和修訂事故應急預案；3.2.2.2.6完成指揮中心交辦的其他事項。3.2.2.3各職能部門的職責3.2.2.3.1公司辦職責3.2.2.3.1.1負責調配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。3.2.2.3.1.2負責安排運

13、送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場的救援物資按時到位。3.2.2.3.1.3負責提供指揮中心的專用車輛。3.2.2.3.1.4負責組織好事故救援現(xiàn)場的生活供應工作，保證恢復生產(chǎn)階段的飲食供應。3.2.2.3.1.5負責事故應急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調聯(lián)系工作。 3.2.2.3.1.6負責建立和維護指揮中心與事故現(xiàn)場的24小時通訊聯(lián)系網(wǎng)絡。3.2.2.3.1.7在事故現(xiàn)場喪失通訊能力時，及時做好臨時的應急通訊工作。3.2.2.3.1.8負責組織專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場的救援工作。3.2.2.3.2安全部職責：3.2.2.3.2.1負責公司消防、氣防力量的調動和崗位應急裝備（空氣呼吸器

14、、防毒面具等）的設置。3.2.2.3.2.2負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護送轉院工作。3.2.2.3.2.3負責事故現(xiàn)場的臨時協(xié)調工作。3.2.2.3.2.4負責申請集團公司安?；鸬馁Y助。3.2.2.3.2.5負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測。3.2.2.3.2.6負責組織應急專家組為事故處理提供信息。3.2.2.3.2.7根據(jù)具體情況負責與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術援助。3.2.2.3.3生產(chǎn)計劃部調度職責：3.2.2.3.3.1負責將指揮中心的各種指令傳達到各部門。3.2.2.3.3.2負責組織調集專業(yè)技術人員參加現(xiàn)場搶救工作

15、組，組織現(xiàn)場搶救工作。3.2.2.3.3.3當發(fā)生供水、供電、供汽、供風等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負責協(xié)調指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調度工作。3.2.2.3.3.4當發(fā)生洪水、地震等不可抗拒的自然災害時，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下負責全公司各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)調度工作。3.2.2.3.3.5負責組織搞好事故現(xiàn)場的恢復生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4生產(chǎn)計劃部職責：3.2.2.3.4.1負責調動公司的施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場救援及恢復生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4.2協(xié)助現(xiàn)場總指揮搞好事故現(xiàn)場的設備搶修工作。3.2.2.3.4.3負責聯(lián)系修復用電設施，保證事故現(xiàn)場的臨時用電。3

16、.2.2.3.4.4負責調動檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場的救援和恢復生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4.5負責事故現(xiàn)場的工程搶險工作。3.2.2.3.4.6負責調動駐廠的外來施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場應急救援及恢復生產(chǎn)工作。3.2.2.3.4.7負責事故現(xiàn)場各種臨時基建項目的施工。3.2.2.3.5保衛(wèi)部職責：3.2.2.3.5.1負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。3.2.2.3.5.2負責事故現(xiàn)場的交通管制工作，防止與救援無關車輛進入事故救援現(xiàn)場。3.2.2.3.5.3負責事故現(xiàn)場人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關人員進入救援現(xiàn)場。3.2.2.3.5.4協(xié)同安全部門維

17、持事故現(xiàn)場的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險物資安全、順利到達事故現(xiàn)場。3.2.2.3.6供應部門、倉庫職責3.2.2.3.6.1負責搶險應急救援物資的采購與供應，保證救援物資的數(shù)量和質量。3.2.2.3.6.2負責事故現(xiàn)場搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供應。3.2.2.3.6.3負責籌措并組織向事故救援現(xiàn)場調用各種救災物資、搶險工具、通訊器材 和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件等。3.2.2.3.7宣傳部門職責3.2.2.3.7.1負責事故救援和恢復生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動，起到正確的輿論導向作用。3.2.2.3.7.2負責與外界新聞媒體協(xié)調聯(lián)系，搞好事故的宣傳報道。3.2.2.3.

18、8工會職責：負責職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調社會救助工作；3.2.2.4應急救援專業(yè)隊伍職責3.2.2.4.1搶險搶修組：由生產(chǎn)計劃部、事故發(fā)生所在單位負責人和參與事故處理的消防部門負責人和相關外協(xié)隊伍組成，負責制定具體救援預案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災撲救；了解掌握事故或火情情況，調集撲救力量；組織有關專家進行事故評估并提供技術支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關單位的通訊暢通。搶險搶修由維修車間與相關外協(xié)隊伍組成，擔負著工程搶險與設備設施設施的搶修任務；3.2.2.4.2消防醫(yī)療救護組：由公司消防隊和醫(yī)務室組成，擔負組織搶救受傷、中毒人員任務；擔負事故現(xiàn)

19、場滅火、洗消和搶救傷員任務；3.2.2.4.3通信聯(lián)絡組：由公司辦、生產(chǎn)計劃部和安全部組成。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通訊信道自行組網(wǎng)，集團公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。3.2.2.4.4物資供應組：由后勤部門、供應部門、小車隊、倉庫組成，擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的生活供應。3.2.2.4.5治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔負事故現(xiàn)場治安、督察管治、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散任務。3.2.2.4.6專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應急救援指揮中心成員組成。負責對事故危害進行預測和事故現(xiàn)場安全監(jiān)視、為救援決策提供

20、依據(jù)和方案、技術支持及24小時的應急咨詢服務工作。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1XX集團對危險源采取人員現(xiàn)場巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報警系統(tǒng)等控制方式。4.1.2預防措施4.1.2.1 控制消除危險性因素4.1.2.1合理設計4.1.2.1 正確操作，嚴格控制工藝指標4.1.2.1 嚴格按照安全規(guī)范、標準辦事4.1.2.1 加強設備管理4.1.2.1 提高自動化程度和使用安全保護裝置的程度4.1.2.1加強火源的管理4.1.2.1 加強危險品的管理4.2預警行動4.2.1預警方法4.2.1.1公司所有重大危險源設電視監(jiān)控及火災報警按鈕，發(fā)生事故監(jiān)控人員及時電話通知值班人員及調度，根據(jù)情況逐

21、級上報指揮中心。4.2.1.2公司應急救援指揮部成員手機，24小時開機，生產(chǎn)區(qū)所有裝置配對講機，及時接受信息，保持信息暢通。4.2.2預警程序4.2.2.1應急指揮中心辦公室接到事件報告后，立即報告應急指揮中心，并通知各職能部門，做好啟動XX集團事故總體應急預案及相應事件專項應急預案的準備，由應急指揮中心辦公室提出預警申請，總指揮下達指令，發(fā)布預警； 4.2.2.2應急指揮中心辦公室與現(xiàn)場保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況；4.2.2.3一旦預警事故可能影響周邊社區(qū)，應急指揮中心辦公室應要求有關企業(yè)開展周邊社區(qū)人員的危險警示工作；4.2.2.4遇可預測突發(fā)事件，如臺風、龍卷風、洪澇、地震、強傳染性

22、疾病等，由分類事件應急辦公室下達指令，督促可能受到其危害的單位，采取應急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度，直至危害消除。4.3.信息報告與處置 4.3.1上報程序 當發(fā)生重特大泄漏、火災、爆炸等化學事故或破壞性地震、洪澇災害等突發(fā)事件后，應立即向應急指揮中心辦公室報告，公司應急指揮中心辦公室立即向指揮中心報告，指揮中心下達啟動預案及報警程序。事故發(fā)生后，應急指揮中心于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.2通報程序 通報事故應當包括下列內(nèi)容：4.3.2.1事故發(fā)生單位概況；4.3.2.2

23、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；4.3.2.3事故的簡要經(jīng)過；4.3.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；4.3.2.5已經(jīng)采取的措施；4.3.2.6其他應當報告的情況。4.3.3廠內(nèi)應急指揮辦公室電話8055（24小時值班電話）火災報警電話“119,消防隊內(nèi)部電話8119，急救報警電話“120，縣應急救援指揮部值班電話：6922190、市應急救援指揮部值班電話：8330190危化品應急咨詢電話：62611195應急響應5.1 事故分級5.1.1根據(jù)國務院發(fā)布的生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例和職業(yè)安全衛(wèi)生術語（GB/T15236-94）

24、、企業(yè)職工傷亡事故分類（GB/T64411986）、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準（GB/T64421986）規(guī)定，生產(chǎn)安全事故中職工傷亡事故定義和分級如下：5.1.1.1輕傷事故：指一次事故只有輕傷的事故；5.1.1.2重傷事故：指一次事故只有重傷無死亡的事故；5.1.1.3一般事故：指一次事故死亡3人以下，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；5.1.1.4較大事故：指一次事故死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；5.1.1.5重大事故：是指一次事故死亡10人以上30人

25、以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.1.1.6特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。5.1.2環(huán)境污染事故分級5.1.2.1特大環(huán)境污染事故（級）：凡符合下列情形之一的，為特大環(huán)境污染事故。5.1.2.1.1人員中毒死亡的；5.1.2.1.2人群出現(xiàn)明顯中毒癥狀或受到傷害的；5.1.2.1.3因環(huán)境污染使社會經(jīng)濟活動受到嚴重影響的；5.1.2.1.4對環(huán)境造成嚴重危害的；5.1.2.1.5放射性污染事故；5.1.2.1.6因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的。5.1.2.2重大環(huán)

26、境污染事故（級）：凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染事故。5.1.2.2.1人群出現(xiàn)中毒癥狀的；5.1.2.2.2人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀或可能導致傷殘后果的；5.1.2.2.3引發(fā)沖突等影響社會安定事故的，或跨縣級行政區(qū)污染，并使社會經(jīng)濟活動受到較大影響的；5.1.2.2.4對環(huán)境造成較大危害的；5.1.2.2.5丟失、被盜、失控放射源；5.1.2.2.6因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失十萬元以上、五十萬元以下的。5.1.2.3一般環(huán)境污染事故(級)，其它環(huán)境污染事故。5.1.3自然災害分級自然災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級。 5.1.3.1特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失

27、1000萬元以上的； 5.1.3.2大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的； 5.1.3.3中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的； 5.1.3.4小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。5.1.4響應分級XX集團對重大級及其以上應急事件分為三級響應：5.2.1 級響應：發(fā)生重大以上火災爆炸事故、環(huán)境污染事件、特大型自然災害事故；5.2.2 級響應：較大以上火災爆炸事故、環(huán)境污染事件、大型自然災害；5.2.3 級響應：一般火災爆炸事故、環(huán)境污染事件、中型自然災害。注：以上事件有重疊、交叉情況，按

28、照較高級事故執(zhí)行。5.2響應程序5.2.1應急準備集團公司各相關職能部門接到應急信息，全部進入備戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)應急事件類型，各職能部門聯(lián)系事故發(fā)生單位、現(xiàn)場就近單位、社會救援機構、協(xié)議互助單位等，準備相應的人力、物資和信息，隨時待命。5.2.2 應急啟動1）應急事件構成應急預案啟動條件，應急總指揮下達應急預案啟動命令及相應分類事件專項應急預案，簽發(fā)相應專項應急預案啟動通知單；2）應急指揮中心辦公室搞好資源調配，召集相關響應職能部門人員做好應急啟動準備。5.2.3 應急指令集團公司應急指揮中心向應急辦公室下達指令；應急指揮中心辦公室向各職能部門、現(xiàn)場指揮部，事件發(fā)生單位以及社會救援機構、協(xié)議應急救

29、援機構、區(qū)域聯(lián)防單位和專家組下達指令；現(xiàn)場指揮部接受應急指揮中心辦公室和當?shù)卣鞴懿块T指令。5.2.4應急處置應急指揮中心利用本單位內(nèi)應急資源，并聯(lián)合突發(fā)事故地的當?shù)卣块T、協(xié)議應急救援機構、區(qū)域聯(lián)防單位、社會救援機構等共同對突發(fā)事件進行有效、有序的處置。分類事件應急處置程序執(zhí)行相應的專項應急預案。5.3應急結束5.3.1終止條件：經(jīng)現(xiàn)場處置安全、環(huán)保各項指標達標，達到安全生產(chǎn)所具備一切條件。5.3.2應急指揮中心辦公室確認事件的發(fā)展達到總體應急預案終止的條件時，向應急指揮中心總指揮申請應急結束；經(jīng)總指揮批準后，向各響應部門及現(xiàn)場指揮人員下達應急結束命令，進入后期處置階段。5.3.3安全部

30、組織相關上報事項、資料。6信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布人集團公司公司應急指揮中心總指揮指定公司辦經(jīng)理為事件信息發(fā)言人。62發(fā)布內(nèi)容和原則6.2.1 信息發(fā)布范圍1）突發(fā)事件的基本情況；2）集團公司應急指揮中心的指示；3）事件應急救援工作進展；4）下一步應急救援工作計劃；5）其它需要說明的問題。6.2.2發(fā)布原則1）確保發(fā)布信息的可靠、準確、真實；2）避免猜測事故；3）不隱瞞事實和誤導媒體；4）不允許未經(jīng)授權的人員發(fā)布信息；5）盡可能向媒體提供所需要的信息；6）各媒體信息獲取機會均等。 6.3 發(fā)布形式6.3.1公司辦接待來訪的媒體。6.3.2公司辦秘書科根據(jù)應急指揮中心辦公室提供的素材編寫新聞材料

31、，經(jīng)公司辦經(jīng)理審核，報總指揮批準，交新聞媒體公布事故情況。6.3.3必要時，應急指揮中心指派公司辦組織召開新聞發(fā)布會。7后期處置 7.1應急指揮中心辦公室及相關職能部門協(xié)助事件發(fā)生部門，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序；7.2應急指揮中心辦公室與有關部門，進行保險理賠、受災人員撫恤等；7.3應急指揮中心辦公室組織各有關部門協(xié)助事件相關部門，進行事故調查，編寫事故調查報告和應急總結，對各專業(yè)組應急情況進行評估。7.4根據(jù)事故應急及相關標準要求，及時對應急預案進行修訂，由應急指揮中心審核，報集團公司簽批，報政府安監(jiān)部門備案。8應急保障8.1通信與信息保障8.1.1應急指揮中心辦公室設電話24小時值班（805

32、5廠內(nèi)電話）。 8.1.2應急指揮中心成員、辦公室成員及職能部門成員必須保持移動通訊24小時開機狀態(tài)。8.1.3應急期間，公司現(xiàn)場指揮部人員、指揮部成員配備對講機。8.1.4公司辦公室公布應急電話，應急電話發(fā)放到公司各部門及指揮部所有成員。8.2應急隊伍保障8.2.1在事故應急狀態(tài)下，應急指揮中心對XX集團的應急隊伍進行統(tǒng)一調用。應急隊伍定期進行培訓和演習，熟練掌握救援程序、救援器材使用、自我防護措施等，保證在應急情況下能夠及時履行職責。8.2.2充分利用社會救援力量，與周邊社會救援機構、協(xié)議應急救援機構、區(qū)域聯(lián)防單位積極合作，相互協(xié)助與配合。8.2.3XX集團義務消防隊在應急指揮中心的指揮下

33、開展工作。專業(yè)消防隊為東營消防支隊二中隊（聯(lián)建關系）駐守公司內(nèi)部。8.3 應急物資裝備保障8.3.1應急物資由指揮中心辦公室統(tǒng)一調配公司內(nèi)部的應急物資。8.3.2公司內(nèi)應急物資不能滿足應急需要時，可向當?shù)卣嚓P主管部門、周邊社會救援機構、協(xié)議應急救援機構、區(qū)域聯(lián)防單位申請援助，調撥物資。 8.3.3安全部對各車間應急救援能力和裝備及救援物資進行統(tǒng)計建檔，定期檢查應急救援裝備配備情況。同時保持與互助單位的聯(lián)系，并簽訂互助協(xié)議。（附：物資裝備清單及存放位置、管理人員）8.3.4各部門在接到指揮中心救援指令后，迅速按應急指揮中心辦公室要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。8.4 經(jīng)費保

34、障8.4.1集團公司財務部設立專項資金,保證應急管理運行和應急處置中各項活動的開支。8.4.2公司安全部對資金使用情況進行監(jiān)督，每月月底對資金使用情況進行檢查，并對違規(guī)使用情況進行考核。8.5其他保障8.5.1人員安全防護8.5.1.1 進入現(xiàn)場的應急人員須佩戴明顯的救援標識以及根據(jù)危險源特性，佩戴合格的安全防護設施。8.5.1.2事件現(xiàn)場周邊人群的安全受到威脅時，現(xiàn)場指揮部協(xié)助當?shù)卣扇∈枭?、隔離等行動保護公眾。需要大量人員疏散和避難，現(xiàn)場指揮部協(xié)助當?shù)卣咨瓢仓檬枭⑷巳骸?.5.1.3現(xiàn)場指揮部協(xié)助當?shù)卣块T對事故現(xiàn)場實行嚴格管制，無關人員不得進入。8.5.2技術支持在應急狀態(tài)下，縣

35、市安監(jiān)局相關專業(yè)專家組成專家組支援。8.5.3交通運輸保障在應急狀態(tài)下，應急指揮部可以調動XX集團范圍內(nèi)的所有車輛。8.5.4治安保障公司與開發(fā)區(qū)派出所聯(lián)建的聯(lián)防大隊派駐集團內(nèi)部及公司保衛(wèi)部人員負責警戒治安。8.5.6醫(yī)療保障公司內(nèi)部設有醫(yī)務室配有3名醫(yī)生、一名護士。8.5.7后勤保障由后勤部門、供應部門、小車隊、倉庫擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的生活供應。9培訓和演練9.1培訓911人力資源部建立培訓計劃，組織相關部門利用電教、外聘專家講解等方式進行培訓并做培訓記錄和檔案，對培訓情況進行考核，每年培訓兩次。912通過培訓，提高全體人員素質，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應該

36、做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調各應急部門的工作等，確保應急行動快速有效地完成。培訓包括：基本應急培訓、專業(yè)應急培訓、社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳。9.1.3基本應急培訓：預案的作用；本區(qū)域可能發(fā)生事故的類型；事故的預防措施；發(fā)生事故時相關人員的職責；如何啟動緊急報警系統(tǒng)；發(fā)生事故時員工及公眾的應急措施；防護器材的使用；自救與互救知識；指揮信號的識別；疏散的路線；如何在緊急情況下報警；如何疏散被困人員和周圍人員。9.1.4專業(yè)應急培訓：現(xiàn)場指揮人員的培訓；操作人員的培訓；救護人員的培訓。9.1.5現(xiàn)場指揮人員的培訓內(nèi)容包括：應急救援組織機構的職責分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實際位置、

37、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的手勢、旗語信號、與上級聯(lián)絡方法等；9.1.6操作人員的培訓內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上級聯(lián)絡方法；9.1.7應急救援、救護人員的培訓內(nèi)容包括：嚴格組織管理加強業(yè)務訓練、深入可能發(fā)生事故的地域熟悉情況、救護器材的布置儲存情況、自救互救教育、掌握救災器材的使用方法、使用范圍。9.1.8社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時的應對措施、自救與互救知識、疏散路線。9.2演練9.2.1演練目的：演練的目的在于驗證預案的可行性、符合實際情況的程

38、度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應急指揮部的應急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力、對群眾應急響應的指揮能力；檢查各搶險組響應可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應急搶險技術、救護技術及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題，改進預案。9.2.2演練時間：針對關鍵裝置和要害部位，每年進行二次綜合性事故演練，演練之前應制定演練計劃，確定演練時間、場所、參加單位、內(nèi)容、要求，做好記錄和演練總結等。演練情況設置應根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況，盡量與實際相符，并考慮突發(fā)情況，即與現(xiàn)場發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、

39、現(xiàn)場的硬件設置相符；保證每一個參加救援的人員都有機會參加演練，有重大事故潛在危險的場所，還應保證場所中的其他人員也參加演練。熟悉疏散的路線和各種指揮信號，減少事故發(fā)生時的恐懼心理；確保演練在絕對安全的條件下進行，如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護措施等要考慮周全，并事先告知在演練影響范圍內(nèi)的公眾，以免引起不必要的驚慌。9.2.3演練總結：指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術缺陷；各應急救援小組能否及時參與事故救援，相互之間的協(xié)調能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離；現(xiàn)實情況是否與預案制定情況相符

40、；對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對應急預案進行評估修訂；將應急預案修訂的詳細內(nèi)容及時通知所有與事故應急預案有關的單位、部門和人員。10獎懲對事故應急救援中拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，擅離職守，侵占、挪用救災物資等情節(jié)嚴重的有關責任人，給予相應的行政處理；構成犯罪的，交由司法機關依法處理。同時對在應急救援中做出突出貢獻的個人和部門給予表彰或獎勵。11附則11.1術語和定義11.1.1應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。11.1.2應急預案應急預案又稱應急計劃，是針對可能發(fā)生的重大事件（事故）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應

41、急與救援行動，降低事件損失而預先制定的有關計劃或方案，它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構職責，人員、技術、裝備、設備（施）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調等方面預先作出的安排。11.1.3監(jiān)測指通過各種方式、方法觀測收集有關突發(fā)公共事件的信息并進行分析處理、評估預測的過程。11.1.4預警指根據(jù)監(jiān)測到的突發(fā)公共事件信息，依據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案中的相關規(guī)定，發(fā)布相應級別的警報，并提出相關應急措施建議。11.1.5響應事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護生命，使財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最小程度，并有利

42、于恢復。11.1.6恢復使生產(chǎn)、生活恢復到正常狀態(tài)或得到進一步的改善。11.1.7危險化學品事故 指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。11.1.8 危險化學品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學物質。11.2應急預案備案11.2.1根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號令生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法及山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法XX集團事故應急預案由安全部管理，報油氣中心和市安監(jiān)局備案。11.2.2安全部對XX集團各車間事故應急預案進行備案。11.3維護和更新11

43、.3.1安全部在預案領導小組的領導下負責制定且每兩年組織修訂預案一次，必要時及時修訂。11.3.2應急行動結束或預案演練結束后，組織單位對應急救援預案進行評審，并提出應急救援預案的修改意見，組織修訂。11.3.3預案編制內(nèi)容與國家法律、法規(guī)及集團公司文件相抵觸時，由安全部組織對應急預案進行修改。11.4制定和解釋本預案由集團公司安全部負責制定和解釋。11.5應急預案實施本預案自2010年10月1日起實施。12專項應急預案12.1火災爆炸事故應急預案12.1.1事故類型和危害程度分析12111可能發(fā)生事故類型：公司的主要產(chǎn)品有汽油、溶劑油、柴油、渣油、液化石油氣、丙烯等，生產(chǎn)所用的原料和產(chǎn)品都是

44、易燃、易爆的危險品，易發(fā)生火災、爆炸事故且易發(fā)生二次事故。12112事故可能時間及嚴重程度事故發(fā)生可能性與后果嚴重性矩陣表危害可能性嚴重性不常發(fā)生有時發(fā)生經(jīng)常發(fā)生低中高火險事故一般火災事故重大火災事故特大火災事故12.1.2應急處理基本原則12.1.2.1以人為本應急救援工作堅持“以人為本”的原則，所有應急行動以確保受困人員和應急救援人員的安全為第一。 12.1.2.2預防為主為科學地應對突發(fā)事故，XX集團將利用監(jiān)視、監(jiān)測、監(jiān)控和信息處理等技術裝備，提高預防和處置事故的能力，預防事故的發(fā)生，避免更為嚴重的次生災害的發(fā)生。12.1.2.3分級管理和統(tǒng)一領導 統(tǒng)一領導：XX集團成立應急救援指揮中心

45、，在指揮中心的統(tǒng)一領導下，實行事故應急的分工管理，以充分發(fā)揮各部門、小組的作用。XX集團事故應急救援工作，服從油氣中心應急救援指揮中心的領導，現(xiàn)場應急救援指揮部的工作應服從、配合當?shù)卣畱敝笓]中心和油氣中心應急救援指揮中心的指揮。12.1.2.4單位自救與社會救援相結合在應急狀態(tài)下XX集團積極開展自救的同時，與社會救援組織和機構積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。12.1.2.5資源共享事故應急狀態(tài)下，應急指揮中心對XX集團各部門的人力、物力等資源，進行統(tǒng)一調用。12.1.3組織機構及職責12.1.3.1應急組織機構XX集團設立事故應急指揮中心，負責XX集團范圍內(nèi)的事故應急處置的統(tǒng)一指

46、揮，應急指揮中心設置應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)計劃部調度室。XX集團事故應急預案組織機構圖示如下：正和集團應急指揮中心現(xiàn)場指揮部公司辦、政工部安全部、保衛(wèi)部工會設備部質量管理部生產(chǎn)計劃部設備部、技術部專業(yè)救援隊伍專家組技術程序指揮程序圖2-1 正和集團火災爆炸事故應急組織機構結構圖應急指揮中心辦公室生產(chǎn)計劃部調度室 1）XX集團應急指揮中心總指揮：公司總裁副總指揮：公司副總裁、總工程師成員：公司辦、生產(chǎn)計劃部、安全部、保衛(wèi)部、工會、政工部、質量管理部、設備部、技術部經(jīng)理及各車間主任。2）應急指揮中心辦公室主任：XX集團生產(chǎn)計劃部經(jīng)理副主任：安全部經(jīng)理成員：調度及安全部人員3）現(xiàn)場指揮部 現(xiàn)場指

47、揮部由應急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總裁任現(xiàn)場總指揮。4）公司根據(jù)應急救援工作實際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修組、消防醫(yī)療救護組、通訊保障組、物資供應組、治安組和專家組等6支專業(yè)化應急救援隊伍。12.1.3.2職責12.1.3.2.1總指揮、副總指揮職責1）執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策，負責編制、修訂公司安全生產(chǎn)應急救援預案；2）全面負責公司應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動，分析災情，確定救援方案，制定各階段的應急對策；3）發(fā)生事故時，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令；4）確定各救援隊伍的職責，協(xié)調指揮各救援隊伍之間的關系

48、；5）負責內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負責向政府和集團公司應急救援組織匯報事故救援情況，向上級部門做事故及救援報告，向有關新聞機構發(fā)布事故及救援信息；6）負責職工的應急救援教育培訓，組織應急救援預案的學習、演練和改進；7）負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見；8）適時調整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進行；9）對于預案的執(zhí)行與演練情況進行總結評比；10）接受政府的指令和調動，負責實施應急救援預案、協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作，指揮、調度公司的應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。12.1.3.2.2指揮中心辦公室職責1）接收應急指揮中心的通報

49、，接收各車間的事故報告及時上報應急指揮中心；2）協(xié)調公司各職能部門和車間的應急工作；3）及時了解事故發(fā)展情況，及時上報；4）起草上報材料；5）組織編定和修訂事故應急預案；6）完成指揮中心交辦的其他事項。12.1.3.2.3各職能部門的職責（1）公司辦職責1）負責調配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。2）負責安排運送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場的救援物資按時到位。3）負責提供指揮中心的專用車輛。4）負責組織好事故救援現(xiàn)場的生活供應工作，保證恢復生產(chǎn)階段的飲食供應。5）負責事故應急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調聯(lián)系工作。 6）負責建立和維護指揮中心與事故現(xiàn)場的24

50、小時通訊聯(lián)系網(wǎng)絡。7）在事故現(xiàn)場喪失通訊能力時，及時做好臨時的應急通訊工作。8）負責組織設計專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場的救援工作。（2）安全部職責：1）負責公司消防、氣防力量的調動和崗位應急裝備（空氣呼吸器、防毒面具等）的設置。2）負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護送轉院工作。3）負責事故現(xiàn)場的臨時協(xié)調工作。4）負責申請集團公司安?；鸬馁Y助。5）負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測。6）負責組織應急專家組為事故處理提供信息。7）根據(jù)具體情況負責與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術援助。（3）生產(chǎn)計劃部調度職責：1）負責將指揮中心的各種指令傳達到各部門。

51、2）負責組織調集專業(yè)技術人員參加現(xiàn)場搶救工作組，組織現(xiàn)場搶救工作。3）當發(fā)生供水、供電、供汽、供風等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負責協(xié)調指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調度工作。4）負責組織搞好事故現(xiàn)場的恢復生產(chǎn)工作。（4）生產(chǎn)計劃部職責：1）負責調動公司的施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場救援及恢復生產(chǎn)工作。2）協(xié)助現(xiàn)場總指揮搞好事故現(xiàn)場的設備搶修工作。3）負責聯(lián)系修復用電設施，保證事故現(xiàn)場的臨時用電。4）負責調動檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場的救援和恢復生產(chǎn)工作。5）負責事故現(xiàn)場的工程搶險工作。6）負責調動駐廠的外來施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場應急救援及恢復生產(chǎn)工作。7）負責

52、事故現(xiàn)場各種臨時基建項目的施工。（5）保衛(wèi)部職責：1）負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。2）負責事故現(xiàn)場的交通管制工作，防止與救援無關車輛進入事故救援現(xiàn)場。3）負責事故現(xiàn)場人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關人員進入救援現(xiàn)場。4）協(xié)同安全部門維持事故現(xiàn)場的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險物資安全、順利到達事故現(xiàn)場。（6）供應部門、倉庫職責1）負責搶險應急救援物資的采購與供應，保證救援物資的數(shù)量和質量。2）負責事故現(xiàn)場搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供應。3）負責籌措并組織向事故救援現(xiàn)場調用各種救災物資、搶險工具、通訊器材和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件等。（7）宣

53、傳部門職責1）負責事故救援和恢復生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動，起到正確的輿論導向作用。2）負責與外界新聞媒體協(xié)調聯(lián)系，搞好事故的宣傳報道。（8）工會職責：負責職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調社會救助工作；12.1.3.2.4應急救援專業(yè)隊伍職責1）搶險搶修組：由生產(chǎn)計劃部、事故發(fā)生所在單位負責人和參與事故處理的消防部門負責人和相關外協(xié)隊伍組成，負責制定具體救援預案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災撲救；了解掌握事故或火情情況，調集撲救力量；組織有關專家進行事故評估并提供技術支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關單位的通訊暢通。搶險搶修由維修車間與相關外協(xié)隊伍組成，擔負著工程搶

54、險與設備設施設施的搶修任務；2）消防醫(yī)療救護組：由公司消防隊和醫(yī)務室組成，擔負組織搶救受傷、中毒人員任務；擔負事故現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務；3）通信聯(lián)絡組：由公司辦、生產(chǎn)計劃部和安全部組成。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通訊信道自行組網(wǎng)，集團公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。4）物資供應組：由后勤部門、供應部門、小車隊、倉庫組成，擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的生活供應。5）治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔負事故現(xiàn)場治安、督察管治、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散任務。6）專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應急救援指揮中心成員組

55、成。負責對事故危害進行預測和事故現(xiàn)場安全監(jiān)視、為救援決策提供依據(jù)和方案、技術支持及24小時的應急咨詢服務工作。12.1.4預防與預警12.1.4.1危險源監(jiān)控12.1.4.11監(jiān)測監(jiān)控方式XX集團對危險源采取人員現(xiàn)場巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報警系統(tǒng)、火災報警按鈕等控制方式。12.1.4.1.2預防措施12.1.4.12.1 控制消除危險性因素12.1.4. 1. 22 合理設計12.1.4. 1. 23 正確操作，嚴格控制工藝指標12.1.4. 1. 24 嚴格按照安全規(guī)范、標準辦事12.1.4.1.25 加強設備管理12.1.4.1.26 提高自動化程度和使用安全保護裝置的程度12.1.4.1.

56、27加強火源的管理12.1.4.1.28 加強危險品的管理12.1.4.2預警行動12.1.4.2.1預警方法12.1.4.2.1公司所有重大危險源設電視監(jiān)控及火災報警按鈕，發(fā)生事故監(jiān)控人員及時電話通知值班人員及調度，根據(jù)情況逐級上報指揮中心。12.1.4.2.2公司應急救援指揮部成員配小靈通，24小時開機，生產(chǎn)區(qū)所有裝置配對講機，及時接受信息，保持信息暢通。12.1.4.2.2預警信息發(fā)布程序12.1.4.2.21應急指揮中心辦公室接到事件報告后，立即報告應急指揮中心，并通知各職能部門，做好啟動XX集團事故總體應急預案及火災爆炸事故應急預案的準備，由應急指揮中心辦公室提出預警申請，總指揮下達

57、指令，發(fā)布預警； 12.1.4.2.21.2應急指揮中心辦公室與現(xiàn)場保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況；12.1.4.2.21.3一旦預警事故可能影響周邊社區(qū)，應急指揮中心辦公室應要求有關企業(yè)開展周邊社區(qū)人員的危險警示工作；12.1.4.2.21.4遇可預測突發(fā)事件，如臺風、龍卷風、洪澇、地震、強傳染性疾病等，由分類事件應急辦公室下達指令，督促可能受到其危害的單位，采取應急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度，直至危害消除。12.1.5信息報告程序 12.1.5.1當發(fā)生火災爆炸事故后，按響火災報警按鈕，監(jiān)控室立即向應急指揮中心辦公室報告，公司應急指揮中心辦公室

58、立即向指揮中心報告，指揮中心下達啟動預案及報警程序。事故發(fā)生后，應急指揮中心于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。12.1.5.2報告事故應當包括下列內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應當報告的情況。12.1.5.3應急電話廠內(nèi)應急指揮辦公室電話8055（24小時值班電話）火災報警電話“119,消防隊內(nèi)部電話8119，急救報警電話“120，縣應急救援指揮部值班電話：

59、6922190、市應急救援指揮部值班電話：8330190?；窇弊稍冸娫挘?26111912.1.6應急處置應急指揮中心利用本單位內(nèi)應急資源，并聯(lián)合突發(fā)事故地的當?shù)卣块T、消防隊、社會救援機構等共同對事故進行有效、有序的處置。12.1.6.1響應分級及響應程序12.1.6.11事故分級12.1.6.11.1根據(jù)國務院發(fā)布的生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例和職業(yè)安全衛(wèi)生術語（GB/T15236-94）、企業(yè)職工傷亡事故分類（GB/T64411986）、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準（GB/T64421986）規(guī)定，生產(chǎn)安全事故中職工傷亡事故定義和分級如下：12.1.6.11.1輕傷事故：指一

60、次事故只有輕傷的事故；12.1.6.11.2重傷事故：指一次事故只有重傷無死亡的事故；12.1.6.11.3一般事故：指一次事故死亡3人以下，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；12.1.6.11.4較大事故：指一次事故死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；12.1.6.11.5重大事故：是指一次事故死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。12.1.6.11.6特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者10

61、0人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。12.1.6.12響應分級XX集團對重大級及其以上應急事件分為三級響應：12.1.6.12.1 級響應：發(fā)生重大以上火災爆炸事故、環(huán)境污染事件、特大型自然災害事故；12.1.6.12.2 級響應：較大以上火災爆炸事故、環(huán)境污染事件、大型自然災害；12.1.6.12.3 級響應：一般火災爆炸事故、環(huán)境污染事件、中型自然災害。注：以上事件有重疊、交叉情況，按照較高級事故執(zhí)行。12.1.62處置措施1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，消防、堵漏、搜救、偵檢等應急處置人員應佩戴個人防護裝備（正壓式空氣呼吸器、防火服、防化服、照明聯(lián)絡工具等）。組織人員搜救隔離區(qū)內(nèi)的受傷和中毒人員，由治安聯(lián)防隊員緊急疏散轉移隔離區(qū)內(nèi)所有無關人員。 通過偵檢，明確事故現(xiàn)場情況，包括事故物質的種類、理化性質和主要危險特性、容器儲量、燃燒時間、部位、火勢范圍、不同的著火點相互影響情況、對周圍的儲罐和生產(chǎn)裝置的影響情況、次生災害可能波及的區(qū)域、現(xiàn)場消防設施情況等。 根據(jù)現(xiàn)場偵檢結果制定出作戰(zhàn)原則，例如“保罐區(qū)、保裝置區(qū)、防止二次爆炸、力爭不傷人、不死人”。制定詳盡的戰(zhàn)術，應分以下幾個步驟進行：2）撲救外圍火點