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1、 目 錄 一、二○一二年度全面履職方案 二、崗位目標(biāo)責(zé)任制及考核辦法 三、內(nèi)部管理十項(xiàng)制度 全 面 履 職 方 案 鹽城工商局亭湖分局XX工商所 二○一二年二月 鹽城工商局亭湖分局XX工商所二○一二年度全面履職方案 為了推動(dòng)基層所全年工作的開展，確?；鶎铀诠ぷ髦胁蝗蔽弧⒉诲e(cuò)位、不越位，根據(jù)局今年工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化的要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，建設(shè)“三型工商”，促進(jìn)全面履職的要求。以制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)為中心，圍繞“履職好、效能高、服務(wù)佳、作風(fēng)實(shí)”的目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，進(jìn)一步提高工

2、商行政管理工作水平。結(jié)合區(qū)局的各項(xiàng)考核要求和轄區(qū)實(shí)際，特制定如下全面履職方案： 一、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)工商行政管理工作會(huì)議精神，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神，以“基礎(chǔ)規(guī)范”為主題，以效能提升為主線，以深化服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“風(fēng)清氣正、內(nèi)修外為、履職盡責(zé)、和諧規(guī)范、效能提升”這一目標(biāo)，著力開展“四比四看”活動(dòng)，履職盡責(zé)，創(chuàng)先爭(zhēng)先，努力為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福亭湖作出新貢獻(xiàn)，以一流的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。 工作原則：全所要圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、盡責(zé)、和諧”的原則開展工作。 為實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量、高效能地推進(jìn)各項(xiàng)工作，就必須要加強(qiáng)“五個(gè)”注重： 一是注重

3、依法行政的重要性。牢牢把握“依法行政”生命線，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履職盡責(zé)。通過(guò)開展“五個(gè)必說(shuō)”、“說(shuō)清三個(gè)道理”，即監(jiān)督檢查必說(shuō)理、調(diào)查取證必說(shuō)理、處罰文書必說(shuō)理、告知送達(dá)必說(shuō)理、執(zhí)行入庫(kù)必說(shuō)理，說(shuō)清事理、說(shuō)透法理、說(shuō)通情理，大力推進(jìn)“說(shuō)理式”執(zhí)法，使依法行政水平有新提升。 二是注重服務(wù)發(fā)展的有效性。深入開展“工商服務(wù)深化年”活動(dòng)，深化“三項(xiàng)服務(wù)”，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，為投資者深化服務(wù)；以中小企業(yè)為重點(diǎn)，為經(jīng)營(yíng)者深化服務(wù)；以維權(quán)解憂為重點(diǎn)，為消費(fèi)者深化服務(wù)；狠抓“三個(gè)落實(shí)”，落實(shí)有效服務(wù)舉措，落實(shí)項(xiàng)目管理舉措，落實(shí)形象塑造舉措，全力服務(wù)亭湖經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 三是注重職能推進(jìn)的全面

4、性。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，突破強(qiáng)項(xiàng)工作，拓展特色工作，均衡推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，提升履職的科學(xué)性、全面性。 四是注重工作運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范性。進(jìn)一步構(gòu)建點(diǎn)、線、面聯(lián)動(dòng)的有效工作機(jī)制，形成職能科室、工商所、工商干部三個(gè)層面履職盡責(zé)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，有序銜接，切實(shí)解決基層工商工作“誰(shuí)來(lái)做”、“怎樣抓”的問(wèn)題。 五是注重事業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。在抓好面上隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，大力實(shí)施“紅盾英才”培訓(xùn)計(jì)劃，抓好班子、后備干部、業(yè)務(wù)骨干等核心層的培訓(xùn)，通過(guò)建立“官教兵”、“兵教官”等特色培訓(xùn)體系，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。 二、總體工作目標(biāo) 1、隊(duì)伍建設(shè)好。做到“四有”：即有

5、一個(gè)敢于爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支年齡結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍；有一種奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)；有一個(gè)只爭(zhēng)朝夕、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的工作氛圍。 2、職責(zé)履行好。按照《工商行政管理所條例》的規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)。一是經(jīng)濟(jì)戶口管理到位，二是無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締到位，三是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管到位，四是違法違規(guī)案件查處到位，五是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)到位，六是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到位。 3、依法行政好。一是依法實(shí)施行政處罰，二是依法實(shí)施行政許可，三是依法開展行政收費(fèi)，四是無(wú)失職不作為、無(wú)越權(quán)亂作為，行政復(fù)議無(wú)撤銷、行政訴訟無(wú)敗訴、個(gè)案審查無(wú)違法。 4、工作完成好。一是硬性目標(biāo)完成好。二是階段性工作完成好。三是

6、業(yè)務(wù)工作瑕疵少。四是工作負(fù)面影響小。 5、管理規(guī)范好。一是執(zhí)法行為依規(guī)范。二是日常監(jiān)管依規(guī)范。三是業(yè)務(wù)流程依規(guī)范。四是內(nèi)部管理依規(guī)范。 6、社會(huì)評(píng)價(jià)好。一是企業(yè)滿意（發(fā)放征求意見函）。二是案件當(dāng)事人滿意（走訪案件當(dāng)事人）。三是黨委、政府滿意（優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位）。四是地方人大測(cè)評(píng)滿意率達(dá)90%以上。 三、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo) 1、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“文明工商所”； 2、“紅盾優(yōu)勝杯”考核在全區(qū)系統(tǒng)確保“優(yōu)勝單位”； 3、服務(wù)大廳爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“紅旗窗口”； 4、年內(nèi)有一項(xiàng)工作創(chuàng)新被上級(jí)肯定或推廣； 5、在地方黨委、政府有位置，創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”，人大測(cè)評(píng)在服務(wù)部門前三名。 四、具體工作目標(biāo)： 根據(jù)基層

7、工商所日常工作情況，將工商所工作簡(jiǎn)要列舉為以下十個(gè)方面：隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督管理、依法行政、信息化建設(shè)、放心消費(fèi)（食品安全監(jiān)管）、品牌興企、服務(wù)發(fā)展、社會(huì)形象、消費(fèi)維權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，這十個(gè)方面涵蓋了基層工商所全年工作的各個(gè)方面，對(duì)這十項(xiàng)工作予以細(xì)化，提出明確的目標(biāo)要求，確保全年工作履職盡責(zé)到位。 （一）、隊(duì)伍建設(shè) 思想政治工作 以全力打造和諧工商品牌，提高全所人員政治思想素質(zhì)為主線，始終不忘黨的宗旨教育，經(jīng)常性開展全所人員進(jìn)行政治思想教育學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建立一支清正廉明，敢干爭(zhēng)先的戰(zhàn)斗群體，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，提高全員政治理論素養(yǎng)，以鮮明的政治立場(chǎng)指導(dǎo)日

8、常工作，學(xué)以致用，提高監(jiān)管執(zhí)法水平，提高社會(huì)的滿意度，在日常工作中做好以下幾點(diǎn)： 1．政治思想工作由所指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)，根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于實(shí)施思想政治教育工作的部署，統(tǒng)籌安排全年的政治思想工作，做到有計(jì)劃、有總結(jié)； 2、每季度召開一次政治思想工作會(huì)議，提高全所人員思想政治水平，每半年進(jìn)行一次政治思想和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)； 3．思想政治工作必須與業(yè)務(wù)工作同步，把思想政治工作融合，滲透到各項(xiàng)職能工作中； 4．切實(shí)加強(qiáng)和上級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，積極參加有意義的活動(dòng)。 黨風(fēng)廉政工作 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、提高行政能力的重要內(nèi)容，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治社會(huì)的重要保證，是充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督

9、作用、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。我們要切實(shí)落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政工作，打造一支勤政廉潔、兩袖清風(fēng)的干部隊(duì)伍，主要做好以下幾點(diǎn)： 1、制定一份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，使全年的黨風(fēng)廉政工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施； 2、簽訂好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀； 3、抓好廉政行風(fēng)教育，增強(qiáng)全體黨員干部拒府防變能力； 4、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度和國(guó)家、省局各項(xiàng)禁令； 5、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)督查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。 紀(jì)檢監(jiān)察工作 按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的總體要求，為進(jìn)一步落實(shí)工商機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

10、腐敗工作，依據(jù)局總體要求，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)全體干部職工廉潔奉公、遵紀(jì)守法。 1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀落實(shí)到位； 2、開展廉政和黨政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，全年不少于4次； 3、推行所公開和政務(wù)公開，落實(shí)信訪工作制度； 4、“六項(xiàng)禁令”落實(shí)到位，檢查無(wú)差錯(cuò)； 5、推行“述職述廉”制度； 6、行政處罰案件廉政監(jiān)督回訪率100%； 7、積極開展“五小活動(dòng)”，以小講座、小點(diǎn)評(píng)、小競(jìng)賽、小愛好、小設(shè)置帶動(dòng)全面工作進(jìn)步。 班子效能建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提升所各項(xiàng)工作的競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊圍繞促進(jìn)所領(lǐng)導(dǎo)班子理論建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平和管理能力，實(shí)現(xiàn)所領(lǐng)導(dǎo)班

11、子政治強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)實(shí)、勤政廉潔，能夠帶領(lǐng)分局一班人團(tuán)結(jié)奮斗，履職盡責(zé)。 1、班子成員要確立自我挑戰(zhàn)、跨越發(fā)展的理念；創(chuàng)新爭(zhēng)先、均衡推進(jìn)的理念；與時(shí)俱進(jìn)、精細(xì)化管理的理念； 2、始終堅(jiān)持高目標(biāo)追求；始終堅(jiān)持高水平實(shí)施；始終堅(jiān)持高質(zhì)量完成；始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)考核； 3、開展讀書活動(dòng)。除組織正常的學(xué)習(xí)外，要集中一定的時(shí)間，認(rèn)真開展讀書活動(dòng)。主要是學(xué)習(xí)黨建理論，重點(diǎn)是進(jìn)一步深化黨的十七屆三中、四中、五中大精神的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交流； 4、班子成員進(jìn)行調(diào)查研究，年內(nèi)每人寫一篇調(diào)研文章，著重解決當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題。 黨支部建設(shè) 1、三會(huì)一課 按“三會(huì)一課”制度要求，黨支部委員會(huì)每月召開

12、一次，黨員大會(huì)每季度召開一次，黨小組會(huì)每季度召開一次，黨課每季度進(jìn)行一次，不得無(wú)故延期。 黨支部每季度召開一次民主生活會(huì)，每個(gè)黨員都必須參加，不得無(wú)故缺席，開展批評(píng)與自我批評(píng)教育，同志間排問(wèn)題，找差距，做好傳、幫、帶。 2、支部活動(dòng) 做好組織建設(shè)日常工作，按時(shí)過(guò)組織生活，及時(shí)繳納黨費(fèi)，加強(qiáng)黨性教育，提高全體黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在教育戰(zhàn)線上的先鋒模范作用。按年初制度的黨支部活動(dòng)計(jì)劃，按期落實(shí)，重抓實(shí)效。 內(nèi)部管理 為保障各項(xiàng)工作正常開展，各項(xiàng)職能規(guī)范、有序運(yùn)行，推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治所、廉潔勤政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，制訂內(nèi)

13、部管理十項(xiàng)制度，把日常工作須注意的各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)則作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，保障所工作正常有序。 （二）、監(jiān)督管理 以經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶口管理，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)戶口信用分類監(jiān)管體系。以企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常監(jiān)督的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、特殊行業(yè)的重點(diǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立健全市場(chǎng)主體信用分級(jí)、綜合評(píng)估、分類監(jiān)管等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。 職責(zé)分工 實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制?；鶎庸ど趟膊楸O(jiān)管人員分片包干，責(zé)任到人，強(qiáng)化考核，形成定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲相配套的責(zé)任區(qū)域監(jiān)管體制，保證基礎(chǔ)性工作常抓不懈，管理到位。 XX工商所巡查

14、監(jiān)管人員作如下劃分： XX中隊(duì)責(zé)任人員景示松、施建權(quán)，協(xié)會(huì)人員孫如存；便倉(cāng)中隊(duì)主要責(zé)任人為王兆榮、孟衛(wèi)兵，協(xié)會(huì)人員柏建東。 區(qū)域責(zé)任人員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)企業(yè)、個(gè)體巡查監(jiān)管，個(gè)體驗(yàn)照、無(wú)照取締、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消費(fèi)者投訴的協(xié)調(diào)處理及一般案件查處。 企業(yè)監(jiān)管 對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的登記注冊(cè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、信用建設(shè)情況等基本情況做到戶口清楚、情況明了，結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)的各類信息錄入信息系統(tǒng)，書式、機(jī)讀檔案齊全。 1、企業(yè)登記情況明了，市場(chǎng)主體劃分、認(rèn)領(lǐng)及時(shí)準(zhǔn)確，定期巡查率100%； 2、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位，按照標(biāo)準(zhǔn)建立重點(diǎn)行業(yè)檔案及臺(tái)賬，巡查監(jiān)管規(guī)范； 3、對(duì)D類企

15、業(yè)退出市場(chǎng)進(jìn)行督查； 4、經(jīng)濟(jì)戶口軟件使用規(guī)范、熟練，按上級(jí)布置和有關(guān)規(guī)定及時(shí)制定、實(shí)施各類檢查計(jì)劃； 5、按照規(guī)定實(shí)施警示和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警； 6、做好企業(yè)年檢工作，做到前置許可合法有效，資料齊全完整，數(shù)據(jù)錄入完整、準(zhǔn)確。 外資監(jiān)管 對(duì)轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，重點(diǎn)是其登記注冊(cè)情況、出資到位情況，并按要求形成各類臺(tái)帳，協(xié)助做好外資企業(yè)年檢工作。 1、建立外資專管員制度，明確專人負(fù)責(zé)； 2、對(duì)新辦企業(yè)全程跟蹤服務(wù)，建立新設(shè)企業(yè)回查臺(tái)帳，回查率達(dá)100%； 3、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年檢各項(xiàng)工作任務(wù)； 4、對(duì)違約出資企業(yè)的注冊(cè)資本催繳率達(dá)100%，對(duì)經(jīng)催繳后到位的出資定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)； 5、加強(qiáng)

16、日常監(jiān)督管理并積極配合市、縣局開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治行為，及時(shí)查處違法違規(guī)行為； 6、按規(guī)定建立書式臺(tái)賬、檔案。 個(gè)體監(jiān)管 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)管理情況和依法守法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。 1、強(qiáng)化日?；A(chǔ)管理工作，提升規(guī)范化管理水平。按規(guī)定要求實(shí)施規(guī)范化管理示范街創(chuàng)建工作、無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管示范點(diǎn)工作和亮照經(jīng)營(yíng)管理工作。 2、按經(jīng)濟(jì)戶口管理工作要求 ，扎實(shí)開展各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)，完善相應(yīng)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)。推行個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作，數(shù)據(jù)采集錄入完整、準(zhǔn)確，無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作有序開展，區(qū)局布置的專項(xiàng)檢查開展及時(shí)，工作扎實(shí)，數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、完整、準(zhǔn)確； 3、依法對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行驗(yàn)照

17、；認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。 無(wú)照監(jiān)管 組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)疏導(dǎo)、取締，確保實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)率控制在農(nóng)村2%以下、集鎮(zhèn)1%以下、示范點(diǎn)、示范街、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)為零狀態(tài)。 1、認(rèn)真做好無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作，創(chuàng)新管理方法，確保監(jiān)管到位,無(wú)安全責(zé)任事故或不作為問(wèn)責(zé)事件發(fā)生； 2、全年組織開展四次無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,做到有計(jì)劃、有效果、有總結(jié)，臺(tái)帳齊全，轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)檢查處置到位。 重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)監(jiān)管 按照經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)定期進(jìn)行實(shí)地巡查。 1、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)確認(rèn)及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)新發(fā)展的重點(diǎn)熱行業(yè)在一周內(nèi)確認(rèn)，重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)名單每半年更新一次； 2、重?zé)?/p>

18、點(diǎn)行業(yè)臺(tái)帳建立完整。對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)建立一戶一檔的經(jīng)濟(jì)戶口書式檔案，檔案內(nèi)各類審批材料齊全，巡查監(jiān)管按照痕跡管理的要求，監(jiān)管資料齊全，按年度合并； 3、及時(shí)實(shí)地巡查。對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)每年不少于2次實(shí)地巡查，其中食品行業(yè)每年不少于4次實(shí)地巡查。 專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管 1、農(nóng)資 嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)主體資格，堅(jiān)決取締無(wú)照、超范圍農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，按照重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管要求，建立轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶（包括化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具銷售）一戶一檔，并按紅盾護(hù)農(nóng)的有關(guān)要求實(shí)施監(jiān)管。 加強(qiáng)巡查，按照經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法要求，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶每年不少于二次實(shí)地檢查，檢查中要逐戶檢查其經(jīng)營(yíng)資格，看其許可文件或證件是否

19、過(guò)期，檢查其商品有無(wú)過(guò)期變質(zhì)，有無(wú)侵權(quán)假冒等行為，檢查其經(jīng)營(yíng)行為是否符合規(guī)定，檢查其制度是否落實(shí)。 繼續(xù)推行“兩帳兩票一書一卡”、“索證索票”、“農(nóng)資銷售合同”等監(jiān)管措施，控制好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，盡最大可能的保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。在日常檢查中要逐戶檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是否建立制度、是否落實(shí)制度，承諾書是否張貼上墻；隨機(jī)抽查臺(tái)賬檔案，檢查臺(tái)賬是否真實(shí)、規(guī)范，合同是否有效。對(duì)不履行上述制度義務(wù)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其立即停止銷售，并及時(shí)教育、引導(dǎo)、督促其改正。 2、棉花 取締無(wú)照收購(gòu)加工棉花經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)不具備棉花加工資格、無(wú)照或超范圍加工棉花的市場(chǎng)主體堅(jiān)決予以查處或直接取締。按照《棉花加工資格認(rèn)定和市

20、場(chǎng)管理暫行辦法》規(guī)定的要求，對(duì)不符合規(guī)定要求，無(wú)法取得棉花加工資格的企業(yè)，督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)，對(duì)個(gè)人私自設(shè)立的“兩小一土”棉花加工設(shè)備，一律予以取締。 專項(xiàng)檢查及一次性工作 對(duì)于上級(jí)部署的各類專項(xiàng)檢查，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照規(guī)定內(nèi)容實(shí)施巡查，并及時(shí)反饋巡查結(jié)果。 對(duì)其他各類一次性工作，及時(shí)完成。 （三）、依法行政 行政處罰 對(duì)行政處罰行為，嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的要求，依法進(jìn)行，具體操作辦法，按市縣區(qū)局《行政執(zhí)法手冊(cè)》的要求，依程序、依標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 1、全面推行說(shuō)理式文書，一般程序案件說(shuō)理式文書使用率達(dá)100%； 2、實(shí)現(xiàn)行政處罰無(wú)訴訟、無(wú)復(fù)議、無(wú)上訪、無(wú)錯(cuò)案的

21、“四無(wú)”目標(biāo)； 3、做好案后追繳入庫(kù)工作，入庫(kù)率達(dá)90%以上； 4、年內(nèi)對(duì)認(rèn)標(biāo)課題進(jìn)行落實(shí)，辦理三件以上認(rèn)標(biāo)案件，對(duì)新型案件進(jìn)行調(diào)研，爭(zhēng)取突破新型案件，年內(nèi)辦理二件入庫(kù)3萬(wàn)元以上大案；一件五萬(wàn)戶以上要案。 5、推行分局“1+3”執(zhí)法辦案工程。 行政收費(fèi) 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”， 杜絕亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)和不規(guī)范收費(fèi)行為，確保行政收費(fèi)職能的履行到位和規(guī)范操作。做到收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)程序、收費(fèi)解繳六個(gè)合法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)做到應(yīng)收盡收，收費(fèi)面達(dá)100%，符合減免政策的，依法減免。 登記管理 堅(jiān)持依法登記，規(guī)范登記注冊(cè)行為，保證登記注冊(cè)行為

22、合法、高效，減少行政爭(zhēng)議，促進(jìn)公正、規(guī)范、和諧履職，提升窗口形象，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。 按照“紅旗窗口”創(chuàng)建要求，實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)施、內(nèi)容、程序四到位，硬件和軟件的全面提升。提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)技能，做到“一口清”、“一站式”，登記行為符合法定的形式、程序和期限，公示內(nèi)容完整。 （四）信息化建設(shè) 自省局建設(shè)覆蓋全省的工商行政管理信息系統(tǒng)以來(lái)，信息化建設(shè)就成為工商部門日常工作的重要工具和現(xiàn)代化建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)于基層工商部門改善監(jiān)管執(zhí)法手段，更有效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法起到了重要作用。對(duì)于基層所而言，信息化建設(shè)主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面： 嚴(yán)格執(zhí)行制度 嚴(yán)格按照《江蘇省工商行政管

23、理系統(tǒng)信息化建設(shè)管理規(guī)定》和《鹽城市工商行政管理局亭湖區(qū)分分局信息化工作行為規(guī)范及過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究辦法》執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，實(shí)行崗位責(zé)任制，責(zé)任到人。 1、不進(jìn)行未被授權(quán)的活動(dòng)，不破壞計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)； 2、按時(shí)修改計(jì)算機(jī)及軟件口令； 3、不修改終端參數(shù)，不隨意刪除程序； 4、不安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件、游戲。 強(qiáng)化人員培訓(xùn) 通過(guò)培訓(xùn)，提高所所有工作人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和軟件使用能力，真正讓信息化的手段為日常工作提速提質(zhì)。 1、積極參加區(qū)局組織的各類計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)和軟件使用培訓(xùn)； 2、所每周組織一次培訓(xùn)，主要進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)用操作、文字輸入、軟件使用等方面，全面提

24、高全所計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平； 3、確保所在分局計(jì)算機(jī)測(cè)試中達(dá)標(biāo)率100%。 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量 提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練程度，落實(shí)誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)記錄的原則，做到全員參與、各負(fù)其責(zé)。 1、數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，減少遺漏和差錯(cuò)情況的發(fā)生； 2、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及時(shí)修改，對(duì)于上級(jí)通報(bào)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，在三個(gè)工作日內(nèi)修改到位，每月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)審計(jì)，及時(shí)修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或遺漏數(shù)據(jù)，及時(shí)向?qū)嵤┰摋l數(shù)據(jù)錄入的人員進(jìn)行通報(bào)，限期修改； 3、充分細(xì)化數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)，積極探索軟件實(shí)現(xiàn)功能，及時(shí)適應(yīng)軟件功能變化，從各個(gè)可能的方面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量水平，增強(qiáng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善性。 做好日常維護(hù)

25、做好對(duì)信息系統(tǒng)及硬件的維護(hù)，提高安全性和可用性，保障日常工作的正常開展。 從基層所的實(shí)際情況來(lái)看，目前基層所對(duì)信息系統(tǒng)的維護(hù)僅能局限在對(duì)于硬件的謹(jǐn)慎管理和使用，主要做好以下幾個(gè)方面： 1、做好環(huán)境衛(wèi)生工作，機(jī)房每天安排人員進(jìn)行清掃、減少灰塵及其他雜質(zhì)對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備的侵害； 2、禁止在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙； 3、實(shí)行定人定機(jī)工作，管理好各人的工號(hào)，其他無(wú)關(guān)人員不得使用計(jì)算機(jī)； 4、做好對(duì)其他外部設(shè)備的維護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)暢通、打印機(jī)等設(shè)備工作正常； 5、做好其他的防雷、防火工作，確保設(shè)備安全。 （五）、放心消費(fèi)（食品安全監(jiān)管） 進(jìn)一步加強(qiáng)工商職能，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩

26、序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，以食品為重點(diǎn)，抓鎮(zhèn)村放心消費(fèi)工作，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。 1、建立完善的組織機(jī)構(gòu)和工作制度。所成立流通領(lǐng)域商品(食品)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以巡查組區(qū)域監(jiān)管為依托，責(zé)任到人。同時(shí)，所長(zhǎng)與相關(guān)責(zé)任人簽訂《食品安全責(zé)任書》，制定食品安全巡查監(jiān)管相關(guān)制度、制定食品安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案、食品安全過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一； 2、完善各類經(jīng)營(yíng)者自律制度，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者參與創(chuàng)建的積極性。所與食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品安全責(zé)任書；大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)大戶成立商品（食品）質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組；食品、建材、家電經(jīng)營(yíng)戶自律制度建立上墻、臺(tái)帳齊全并及時(shí)、全面登記；商場(chǎng)、超市、批發(fā)大戶

27、、市場(chǎng)、賓館、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置提示標(biāo)志牌；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)經(jīng)銷假冒偽劣、“三無(wú)”及過(guò)期變質(zhì)食品,經(jīng)營(yíng)者無(wú)違規(guī)違法行為；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)員工商品質(zhì)量管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)全年不得少于1次； 3、所建立健全內(nèi)部臺(tái)帳資料和巡查監(jiān)管措施。實(shí)現(xiàn)“兩圖一書”、“一戶一檔一卡”齊全；逐戶建立食品經(jīng)營(yíng)戶書式與電子檔案；使用食品安全分類監(jiān)管檢查登記卡與檢查結(jié)果反饋卡。根據(jù)分類監(jiān)管的要求，按規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶科學(xué)分類；根據(jù)分局食品行業(yè)監(jiān)管的要求，按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、要求實(shí)施巡查，巡查表及時(shí)錄入微機(jī)、巡查登記卡、反饋卡及時(shí)記載并歸檔反饋； 4、明確巡查監(jiān)管的要求。巡查人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作必須做到“三清”、“三明”,

28、對(duì)違法違規(guī)行為查處整改到位；扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、群眾滿意度明顯提升的目標(biāo)任務(wù)；全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)達(dá)一次以上；積極開展“食品經(jīng)營(yíng)示范戶”、“放心消費(fèi)示范店”評(píng)定工作，努力探索流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管新措施； 5、明確工作的重點(diǎn)方向。按照放心消費(fèi)和食品安全監(jiān)管的工作要求，全面規(guī)范轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)主體資格，分別針對(duì)各所轄區(qū)內(nèi)的如散裝食品、大米、面粉、食醋、食鹽等存在突點(diǎn)問(wèn)題的食品，落實(shí)重點(diǎn)巡查。結(jié)合中秋、國(guó)慶、元旦等節(jié)日分別開展食品安全專項(xiàng)檢查和執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)加大以豆制品、奶制品、保健食品等流通領(lǐng)域重要食品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，有針對(duì)性的組織重要食品、季

29、節(jié)性食品和群眾反映強(qiáng)烈的食品抽檢。依托農(nóng)村食品銷售網(wǎng)建設(shè)，聘請(qǐng)食品安全聯(lián)絡(luò)員，延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開拓信息來(lái)源。 （六）、品牌興農(nóng) 商標(biāo)發(fā)展 根據(jù)本所實(shí)際情況，結(jié)合上級(jí)有關(guān)商標(biāo)發(fā)展目標(biāo)要求，我所應(yīng)當(dāng)以培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與發(fā)展工業(yè)企業(yè)商標(biāo)相結(jié)合的方式，有特色地推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)發(fā)展工作。 1、在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展方面，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的分布，通過(guò)培育優(yōu)質(zhì)品種，注重推廣使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)＋優(yōu)勢(shì)品牌”戰(zhàn)略，大力實(shí)施“商標(biāo)＋公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展道路，向上發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工，向下發(fā)展育種和栽培等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展

30、兩鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。每年?duì)幦“l(fā)展5-7件農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)； 2、注重商標(biāo)注冊(cè)工程推進(jìn)，一方面積極參與政府招商引資活動(dòng)，為企業(yè)落戶所轄區(qū)提供方便條件，緊跟服務(wù)，培育商標(biāo)發(fā)展對(duì)象，另一方面，還要挖掘現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，緊跟企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，對(duì)其新產(chǎn)品、新服務(wù)等提供良好的商標(biāo)申請(qǐng)服務(wù)，共同做大做強(qiáng)企業(yè)，提高商標(biāo)注冊(cè)數(shù)、使用率和知名度。全年?duì)幦⌒掳l(fā)展商標(biāo)40件（其中服務(wù)業(yè)商標(biāo)1-2件）。 知名商標(biāo)申報(bào) 為支持企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)地方品牌興農(nóng)、品牌興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，形成合理的品牌結(jié)構(gòu)層次，所依托工商職能，幫助地方政府及企業(yè)積極申報(bào)知名商標(biāo)，將轄區(qū)內(nèi)符合申報(bào)條件的

31、商標(biāo)推向更高層次，每年應(yīng)新申報(bào)3-4件知名商標(biāo)，爭(zhēng)取每年能有1件商標(biāo)被認(rèn)定為知名商標(biāo)，形成較為集中的知名商標(biāo)群體，形成知名商標(biāo)群體效應(yīng)。 所每年向轄區(qū)內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)政府及符合申報(bào)條件的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放行政建議函1份，并由所專人負(fù)責(zé)知名商標(biāo)培育及申報(bào)工作。 商標(biāo)維權(quán) 每年組織一次商標(biāo)管理工作專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)治理各類商標(biāo)違法行為，主要包括商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、依法許可使用、未注冊(cè)商標(biāo)使用及其他商標(biāo)管理行為。不僅包括對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)的保護(hù)和培育，也包括對(duì)其他注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的專項(xiàng)保護(hù)。 （七）、服務(wù)發(fā)展 招商引資 所積極服務(wù)于政府招商引資工作，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服

32、務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，優(yōu)化投資環(huán)境，支持項(xiàng)目建設(shè)和加大對(duì)招商引資項(xiàng)目扶持力度。 1、提高思想認(rèn)識(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起，大力推進(jìn)招商引資。要強(qiáng)化“親商、扶商、安商、富商”意識(shí)，立足職能，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為支持服務(wù)的重中之重的工作來(lái)抓，務(wù)求抓出成效； 2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。所成立支持服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，形成全所同心協(xié)力、人人參與、上下一致的工作格局； 3、明確工作任務(wù)。主動(dòng)跟蹤服務(wù)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研走訪，特別是對(duì)需要工商部門支持服務(wù)的項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注。在此基礎(chǔ)

33、上，分別研究制定支持服務(wù)計(jì)劃，采取提前介入、現(xiàn)場(chǎng)辦公、提供咨詢、參與論證、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)辦等措施，積極給予幫助； 4、落實(shí)服務(wù)措施。從制度入手規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)企業(yè)登記管理實(shí)行一個(gè)窗口辦事、一個(gè)人跟蹤、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)。對(duì)符合法律法規(guī)條件的，確保暢通；對(duì)有利于企業(yè)發(fā)展、不違背法律法規(guī)的，采取主動(dòng)疏通和加強(qiáng)溝通的方式，在允許范圍內(nèi)予以適當(dāng)放寬，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。 全民創(chuàng)業(yè) 充分認(rèn)識(shí)支持全民創(chuàng)業(yè)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷

34、創(chuàng)新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)手段，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。 1、明確扶持全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)幫扶的對(duì)象。全民創(chuàng)業(yè)幫扶行動(dòng)服務(wù)的對(duì)象為社會(huì)上有志投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各類自然人、法人和其他組織，鼓勵(lì)農(nóng)村村民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵等投身到創(chuàng)業(yè)中來(lái)； 2、明確扶持全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的具體措施。依據(jù)工商部門實(shí)際情況，運(yùn)用工商職能，為全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供力所能及的扶持，主要側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的參與者，根據(jù)政府安排和上級(jí)部署，主要從降低創(chuàng)業(yè)門檻入手，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入條件、放寬前置審批限制、簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)間； 3、全面優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大執(zhí)法力度，為全民創(chuàng)業(yè)

35、創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重、存在安全生產(chǎn)隱患、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量保證、危及人民身體健康，甚至生產(chǎn)銷售“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的違法者，要及時(shí)限期整改，整改無(wú)效的要堅(jiān)決取締。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，會(huì)同相關(guān)前置許可部門對(duì)其規(guī)范或取締。 合同助企、助農(nóng) 一是所成立合同監(jiān)管小組，明確專（兼）職合同監(jiān)管人員職責(zé)。 二是積極為企業(yè)開展“送法上門”，組織企業(yè)合同管理人員進(jìn)行《合同法》、《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)的法律意識(shí)。 三是積極指導(dǎo)企業(yè)使用各類范本合同，避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 四是大力發(fā)展“重合同、守信用”企業(yè)，規(guī)范企業(yè)合同行為。 五是發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押職能，幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題。

36、六是積極開展合同行政調(diào)解工作。 七是搞好合同宣傳，查處合同欺詐等違法行為，每年查處合同案件不少于2件。 農(nóng)村維權(quán) 一是建設(shè)功能齊全、網(wǎng)絡(luò)完善的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村維權(quán)“村村通”。 二是嚴(yán)厲查處偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的行為。 三是認(rèn)真做好農(nóng)民申（投）訴工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，辦結(jié)率達(dá)100%。 訂單農(nóng)業(yè) 在新農(nóng)村建設(shè)中，訂單農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效形式，根據(jù)所轄區(qū)實(shí)際情況，主要推行兩種方式：一是農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)，主要依托龍頭企業(yè)或引入外資，由公司或合作社牽頭，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，今年擬在XX黃巷村、便倉(cāng)鎮(zhèn)便倉(cāng)居委會(huì)成立二個(gè)專業(yè)合作社，解決農(nóng)民蔬菜生產(chǎn)、銷售過(guò)程中的困難。二是農(nóng)戶＋中

37、介組織或經(jīng)紀(jì)人，依托中介組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。 所要發(fā)揮職能作用，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)訂單的簽訂和實(shí)施，保護(hù)農(nóng)民利益。一是根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，開展多種形式的訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)；二是全面推廣使用經(jīng)工商部門備案指導(dǎo)的規(guī)范合同，規(guī)范簽約行為；三是指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)建立健全合同信用管理制度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)對(duì)合同信用風(fēng)險(xiǎn)的防控能力；四是對(duì)各類涉農(nóng)市場(chǎng)主體及農(nóng)戶提供合同咨詢、簽約指導(dǎo)和糾紛調(diào)解等服務(wù)；五是分析研究投訴調(diào)解情況，及時(shí)公布合同預(yù)警信息，提高全社會(huì)防范合同違法行為的意識(shí)和能力。 （八）、社會(huì)形象 文明創(chuàng)建 為了進(jìn)一步推動(dòng)所精神文明建設(shè)，深化創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，更好地提升工商行政管理工作

38、，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，所始終把文明創(chuàng)建工作作為年度工作的重要一環(huán)，責(zé)任到人，做好文明創(chuàng)建工作。 1、所成立文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其余人員各司其職； 2、年初即確定年度文明創(chuàng)建目標(biāo)，主要有以下幾個(gè)方面： “國(guó)家級(jí)文明工商所”、登記注冊(cè)大廳創(chuàng)建“紅旗窗口”、創(chuàng)建“最佳服務(wù)單位”。以高目標(biāo)、高要求推進(jìn)全年文明創(chuàng)建工作； 3、制訂具體的文明創(chuàng)建規(guī)劃，提出文明創(chuàng)建實(shí)施方案。從思想、組織、教育、制度、服務(wù)、考評(píng)等方面落實(shí)全年創(chuàng)建目標(biāo)，提高創(chuàng)建工作的實(shí)效，爭(zhēng)取獲得良好成績(jī)。 述職述廉 為努力實(shí)現(xiàn)全面、科學(xué)、規(guī)范、和諧履職的總體要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)履

39、行職責(zé)、廉潔執(zhí)法的行為，理順工商機(jī)關(guān)與社會(huì)服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，提升工商機(jī)關(guān)的權(quán)威性和社會(huì)形象，所每年應(yīng)進(jìn)行一次向社會(huì)服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)。 為做好向社會(huì)服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，所應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施方案》所確定的內(nèi)容、程序進(jìn)行，周密安排、精心實(shí)施，確保該項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。 宣傳報(bào)道 所加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道和政務(wù)信息報(bào)送工作，將所在工作中取得的成績(jī)、創(chuàng)新的做法和工作經(jīng)驗(yàn)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送，并選擇具有積極意義和代表性的事例，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)宣傳。 具體的工作目標(biāo)是：每周報(bào)送一篇政務(wù)信息；每年報(bào)送5篇調(diào)研文章；爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)新聞媒體上有所突破，每年在省級(jí)新聞媒體上發(fā)表6篇通訊報(bào)道，在市級(jí)新聞媒體上發(fā)表通訊報(bào)道40

40、篇以上，并較上年有突破。 （九）、消費(fèi)維權(quán) 消協(xié)分會(huì)建設(shè) 建好消費(fèi)者協(xié)會(huì)的基層維權(quán)組織，首先就要建好設(shè)在所的基層消協(xié)分會(huì)，才能更好的為廣大消費(fèi)者服務(wù)。 1、建立機(jī)構(gòu)完善的消協(xié)分會(huì)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)應(yīng)由7-11人組成，成員可商請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)，以及由工商、司法、衛(wèi)生、供銷及其他單位代表和熱心保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的人士兼任組成。分會(huì)設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，設(shè)會(huì)長(zhǎng)和專（兼）職秘書長(zhǎng)各1名，分別由分管消協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作； 2、明確消協(xié)分會(huì)的工作職責(zé)。受理本轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)者投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；宣傳有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)和消費(fèi)知

41、識(shí)，發(fā)布消費(fèi)警示，指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、健康消費(fèi)；調(diào)查、收集商品和服務(wù)質(zhì)量信息和消費(fèi)者意見，向當(dāng)?shù)卣涂h消協(xié)反映；參與對(duì)市場(chǎng)商品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作；對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站的工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；完成縣消協(xié)及本級(jí)理事會(huì)交辦的各項(xiàng)工作； 3、開展正常的消協(xié)工作。按照職責(zé)分工的安排，處理好日常消費(fèi)投訴、調(diào)查、調(diào)解事宜，宣傳科學(xué)消費(fèi)理念，做好與12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)）的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)維權(quán)工作，按照上級(jí)消協(xié)的要求，做好日常工作。 基層維權(quán)組織建設(shè) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的基層維權(quán)組織主要由“一會(huì)兩站”構(gòu)成，一會(huì)即消協(xié)分會(huì)，兩站即12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投

42、訴站，在本所轄區(qū)內(nèi)主要做好12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和村級(jí)投訴點(diǎn)的工作，聘請(qǐng)熱愛消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作、事業(yè)心強(qiáng)、有一定工作能力、在群眾中有較高威望、愿意無(wú)償為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)服務(wù)的工作人員、企業(yè)專職人員。 1、12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站。在轄區(qū)內(nèi)的大型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)內(nèi)建立12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，宣傳有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、健康消費(fèi)；指導(dǎo)消費(fèi)者正確投訴，并對(duì)一般性投訴進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解，并做好投訴登記；收集本區(qū)域及有關(guān)部門對(duì)商品和服務(wù)的意見、要求，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)行政部門反映；接受上級(jí)有關(guān)行政部門的工作指導(dǎo)，完成交辦的工作； 2、村級(jí)投訴點(diǎn)。在轄區(qū)內(nèi)所有村（居）

43、設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)，宣傳有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，增強(qiáng)消費(fèi)者依法維權(quán)的能力和經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)；向消費(fèi)者宣傳商品和服務(wù)等消費(fèi)知道，解答農(nóng)民消費(fèi)者的消費(fèi)咨詢，反映農(nóng)民消費(fèi)者的要求、意見和建議，引導(dǎo)和指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、健康消費(fèi)；依法受理、調(diào)解本村（居）范圍內(nèi)消費(fèi)者的小額消費(fèi)糾紛，記入登記臺(tái)帳，對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重的投訴案件及時(shí)上報(bào)轄區(qū)工商所（消協(xié)分會(huì)）；做好本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)員的組織聯(lián)系工作，定期召開有關(guān)代表座談會(huì)，收集消費(fèi)者的意見，依法對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，并向轄區(qū)內(nèi)工商所、消協(xié)分會(huì)反映有關(guān)情況；及時(shí)向轄區(qū)工商所報(bào)告掌握和受理的有關(guān)制售假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者等案件線索，并協(xié)助調(diào)查處理；

44、通過(guò)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立一個(gè)全面覆蓋轄區(qū)的消費(fèi)者申（投）訴、咨詢維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，著力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，利用消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使消費(fèi)者“投訴不出門、不出店、不出村”。 消費(fèi)糾紛調(diào)解 按照《消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者投訴工作導(dǎo)則》規(guī)定的依據(jù)、權(quán)限和程序，履行消費(fèi)者協(xié)會(huì)處理消費(fèi)爭(zhēng)議的法定職能，堅(jiān)持保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宗旨，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者自愿為基礎(chǔ)，及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛化解矛盾。 在行使調(diào)解職能時(shí)，主要有以下簡(jiǎn)要程序和注意事項(xiàng)：一是受理消費(fèi)者投訴；二是針對(duì)消費(fèi)者反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；三是在調(diào)查

45、核實(shí)的基礎(chǔ)上，如果雙方當(dāng)事人都自愿接受消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解時(shí)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)將組織調(diào)解。在調(diào)解過(guò)程中，消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得包辦當(dāng)事人的意思，并且調(diào)解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。經(jīng)過(guò)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，如果一方當(dāng)事人反悔，或者經(jīng)營(yíng)者不履行協(xié)議，消費(fèi)者可采取其它方式解決消費(fèi)爭(zhēng)議。 在調(diào)解過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依法制作規(guī)范的各類文書，調(diào)解結(jié)束后歸檔保管，文檔管理規(guī)范，歸類科學(xué)，資料齊全整潔。 軟件使用 全面規(guī)范使用12315投訴軟件，投訴登記及時(shí)錄入，內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確，投訴分流去向明確。處理規(guī)范及時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完申（投）訴事項(xiàng)或舉報(bào)案件，處理結(jié)果及時(shí)錄入，反饋信息完整、詳細(xì)。 具體數(shù)量根據(jù)市、分局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （十）

46、、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 通過(guò)創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化工作流程、改善監(jiān)督機(jī)制等方法，提升履職能力，提高監(jiān)管效能，打造創(chuàng)新履職品牌。 1、廣泛調(diào)研，查找工作中存在的不足 所于年初，通過(guò)對(duì)所各方面工作的排查，發(fā)動(dòng)全所人員對(duì)分管的各項(xiàng)工作予以總結(jié)，查找工作中的不足，以調(diào)研討論會(huì)的形式，對(duì)上一年度工作中的不足進(jìn)行討論，從中選擇現(xiàn)階段條件下可以改進(jìn)的工作方式方法等，經(jīng)所全體討論一致，認(rèn)定年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)課題。 選擇年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)課題時(shí)，切實(shí)做到不惟創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是為了提升工作效能，提高工作效率，增強(qiáng)履職能力，優(yōu)經(jīng)社會(huì)形象而創(chuàng)新。 2、認(rèn)真思考，研究改進(jìn)工作方式方法 針對(duì)年度創(chuàng)新課題，所所有人員都須參與工作的改進(jìn)，每人

47、寫出一份工作改進(jìn)意見，提交所會(huì)議討論，集思廣益，從中找到改進(jìn)工作的最優(yōu)措施和途徑，形成初步的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路。 3、周密部署，制定創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案 所針對(duì)調(diào)研和討論的結(jié)果，安排人員將全所人員討論形成的結(jié)果予以總結(jié)和提煉，參照所實(shí)際情況，予以具體化、實(shí)用化，提出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施的目標(biāo)、程序、職責(zé)和考核辦法等，讓創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)思路得以成為可實(shí)施的具體方案。 提出上述方案后，仍需將該方案提交所會(huì)議集體討論，進(jìn)行修改，直至全體人員認(rèn)為其切合所實(shí)際并具有可操作性，形成最終的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案。 4、全員參與，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作落實(shí) 按照創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方案的安排，所全體人員各司其職，全員參與，落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)

48、優(yōu)工作責(zé)任制，以全所的力量改進(jìn)工作，把方案中的思路打造成為真正的工作業(yè)績(jī)，以實(shí)際工作檢驗(yàn)和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行。 5、總結(jié)提高，帶動(dòng)履職能力全面提升 推行創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的同時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，檢驗(yàn)和豐富創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方案，促使履職能力提高。形成經(jīng)驗(yàn)材料，以供學(xué)習(xí)和交流。 崗 位 目 標(biāo) 責(zé) 任 制 XX工商所 二○一二年度工作崗位目標(biāo)責(zé)任制 為了確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，扎實(shí)推進(jìn)所今年提出的工作標(biāo)準(zhǔn)化、履職規(guī)范化、管理精細(xì)化、監(jiān)管信息化的“四化”要求，大力開展比實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)、比形象、比素質(zhì)的“四比”活動(dòng)；爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)監(jiān)管品牌的“四比

49、兩爭(zhēng)”活動(dòng)，結(jié)合區(qū)局的各項(xiàng)考核要求和轄區(qū)實(shí)際，特制定如下崗位目標(biāo)責(zé)任制： 一、人員分工：（見后附） 二、崗位目標(biāo)及考核辦法 （一）執(zhí)法辦案崗位目標(biāo)： 1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立為人民執(zhí)法、為紅盾爭(zhēng)輝，執(zhí)法為發(fā)展服務(wù)、執(zhí)法為改革大局服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)消費(fèi)欺詐、假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為的查處力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，徹底消除片面追求罰沒(méi)款、與民爭(zhēng)利的思想。 2、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類違章、違法案件的查處，做到公平公正，有案必查，卷宗及時(shí)歸檔，上報(bào)材料及時(shí)。 3、全年案件做到無(wú)行政復(fù)議改處或行政訴訟敗訴。 4、全年查辦個(gè)案入庫(kù)1萬(wàn)元以上案件10件。 5、罰沒(méi)入庫(kù)完成預(yù)算目

50、標(biāo)。6月底完成區(qū)局考核目標(biāo)的100%。 6、查辦案件的入庫(kù)率不低于90%。 考核辦法： 1、辦案中違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制，向當(dāng)事人索要錢物、接受宴請(qǐng)娛樂(lè)或辦錯(cuò)案、不作為引起嚴(yán)重后果的，一票否決，不得參加評(píng)優(yōu)，并扣除崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)金。 2、嚴(yán)禁辦案過(guò)程中違反程序以扣定罰或和當(dāng)事人討價(jià)還價(jià)，如有反映一經(jīng)查實(shí)，扣除每人崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)300元。 3.完成全年目標(biāo)和序時(shí)進(jìn)度的，按區(qū)局的政策兌現(xiàn)崗位津貼、崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)。 4、執(zhí)法辦案工作在系統(tǒng)內(nèi)獲得前兩名的，中隊(duì)人均獎(jiǎng)200元、100元，并報(bào)區(qū)局評(píng)先評(píng)優(yōu)。后兩名的，中隊(duì)人均罰100元。 （二）巡查監(jiān)管崗位目標(biāo)及考核辦法： 1、積極開展對(duì)

51、流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)管和行政執(zhí)法，創(chuàng)科學(xué)監(jiān)管品牌。尤其以食品市場(chǎng)為主的安全行業(yè)，做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有實(shí)效，實(shí)行分類監(jiān)管，逐步建立科學(xué)的監(jiān)管體系和監(jiān)管臺(tái)帳。 2、負(fù)責(zé)轄區(qū)個(gè)體驗(yàn)照、換照工作，協(xié)助綜合受理室做好企業(yè)年檢工作。 3、強(qiáng)化個(gè)體基礎(chǔ)管理工作，“三大工程”創(chuàng)建達(dá)100%。 4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)戶口”的建立，以及重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)檔案建立和其它材料的歸檔和上報(bào)。 5、全面開展對(duì)市場(chǎng)主體的巡查，巡查率達(dá)100%以上，對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)，按區(qū)局要求巡查，巡查率100%，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)安全責(zé)任事故，不得低于局的檢查進(jìn)度。 6、經(jīng)常性開展取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有措施、有實(shí)效。 7、負(fù)責(zé)

52、對(duì)商標(biāo)、廣告方面的監(jiān)督檢查工作。 8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棉花市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的檢查管理工作，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。 9、負(fù)責(zé)各類消費(fèi)者投訴的協(xié)調(diào)處理，處理率達(dá)100%。 10、完成市局、分局交辦的其他工作。 11、開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)。 12、完成分局交辦的其他工作。 考核辦法： 1、流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)品牌被上級(jí)肯定推廣的，獎(jiǎng)每人200元。 2、基礎(chǔ)管理工作，被區(qū)局通報(bào)批評(píng)或排后三名的，按名次每次分別扣150元、100元、50元。 3.重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)巡查不到位引發(fā)事故，實(shí)行一票否決，扣除所有的津貼、獎(jiǎng)金，并報(bào)區(qū)局追究相關(guān)人員的責(zé)任。 （三）綜合受理室崗位目

53、標(biāo)及考核辦法： 1、做好企業(yè)年檢工作和政府大發(fā)展市場(chǎng)主體的驗(yàn)照工作，做到兩個(gè)效益并重，實(shí)現(xiàn)零投訴，政府、企業(yè)、社會(huì)滿意率100%。 2、爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”和“青年文明號(hào)”，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。 3、做好登記發(fā)照工作，及時(shí)錄入數(shù)據(jù)和檔案歸檔工作。 4、協(xié)助巡查中隊(duì)工作。 5、完成分局、所交辦的其他工作。 考核辦法： 1、群眾投訴服務(wù)不滿意，有一起扣崗位津貼100元，全年有三起以上的，扣崗位津貼600元，并調(diào)離崗位。 2、未完成預(yù)算目標(biāo)的，少一成，扣崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)一成，未完成超過(guò)二成的，扣50%。 3、被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的，獎(jiǎng)每人100元，并報(bào)區(qū)局評(píng)優(yōu)評(píng)先，違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制的，一票

54、否決。 XX工商所 二○一二年二月 2011年XX工商所人員分工及任務(wù)分配表 所長(zhǎng)：張學(xué)華 主持全面工作；分管財(cái)務(wù)、辦公室、學(xué)會(huì)、個(gè)私協(xié) 指導(dǎo)員：陳書平 分管綜合受理室、紀(jì)檢、注冊(cè)、企業(yè)年檢、人教、黨務(wù)、信息化，并負(fù)責(zé)全所思想政治工作 綜合受理室 人員組成：陳書平 高兆軍 巡查中隊(duì) XX中隊(duì)

55、 中隊(duì)長(zhǎng)：景永松，分管市場(chǎng)、監(jiān)督條線工作 成員：施建權(quán) 孫如存 任務(wù)：完成執(zhí)法辦案目標(biāo)7萬(wàn)元，9月底前完成5萬(wàn)元，12月底前完成7萬(wàn)元，政務(wù)信息、新聞報(bào)道各10篇，調(diào)研文章1-2篇，注冊(cè)商標(biāo)12件；負(fù)責(zé)XX街道轄區(qū)內(nèi)日常巡查監(jiān)管、消費(fèi)者投訴調(diào)解，廣告監(jiān)管、個(gè)私會(huì)員的教育及其它工作。 便倉(cāng)中隊(duì) 中隊(duì)長(zhǎng)：副所長(zhǎng)王兆榮，分管公平交易、法制 成員：孟衛(wèi)兵 柏建東 任務(wù)：完成執(zhí)法辦案6萬(wàn)元，政務(wù)信息新聞報(bào)道各10篇，調(diào)研文章1-2篇，注冊(cè)商標(biāo)10件；負(fù)責(zé)便倉(cāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)日常巡查監(jiān)管、消費(fèi)者投訴調(diào)解，廣告監(jiān)管、個(gè)私會(huì)員的教育及其它工作。

56、 備 注 高兆軍：負(fù)責(zé)所兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體登記及信息化工作。 擔(dān)任所消保、消協(xié)12315聯(lián)絡(luò)員工作。 孟衛(wèi)兵：負(fù)責(zé)個(gè)私、監(jiān)督、內(nèi)資企業(yè)、商標(biāo)廣告聯(lián)絡(luò)員。 高兆軍：負(fù)責(zé)全所內(nèi)勤工作，承擔(dān)全所文件歸檔，收發(fā)，上傳 下達(dá)及報(bào)表的匯總上報(bào)。 景永松：負(fù)責(zé)所財(cái)務(wù)工作；做好分管市合，監(jiān)管條線工作。 孫如存： 柏建東：分別負(fù)責(zé)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)協(xié)、消協(xié)日常工作和“三 自”教育工作。 各分管條線工作的同志必須力爭(zhēng)前3名，杜絕后3名。 綜合受理室：承擔(dān)5萬(wàn)元執(zhí)法辦案目標(biāo)，9月底前完成4萬(wàn)元， 12月底前全部完成任務(wù)。完成注冊(cè)商標(biāo)8件。新 聞報(bào)道6篇，政務(wù)信息10篇。

57、 2012年2月 內(nèi) 部 管 理 十 項(xiàng) 制 度 鹽城工商局亭湖分局XX工商所 二○一二年三月 考 勤 考 績(jī) 制 度 1、作息時(shí)間按局規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。 2、每月滿勤為22天，法定假日除外。 3、請(qǐng)假必須先申請(qǐng)，經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。嚴(yán)禁先斬后奏，否則視為曠工，應(yīng)由區(qū)局審批的，從其規(guī)定。 4、無(wú)故曠工半日，扣除當(dāng)月考勤獎(jiǎng)，超過(guò)半日的報(bào)區(qū)局處理。 5、當(dāng)月事假達(dá)3日的，超過(guò)3日的

58、扣除當(dāng)月考勤獎(jiǎng)，事假、病假、公休假期間不享受食補(bǔ)、交補(bǔ)。 6、當(dāng)月遲到早退或即使上班后不在班且不能說(shuō)明合理去向的， 3次以內(nèi)，在所務(wù)會(huì)上通報(bào)批評(píng)，每次扣考勤獎(jiǎng)10元；如超過(guò)3次或有一次情節(jié)嚴(yán)重貽誤工作的，責(zé)令書面檢查并扣除當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。 7、考勤由內(nèi)勤負(fù)責(zé)，每月向所長(zhǎng)匯總一次，定期公布。 8、每季度由所行政效能考核小組對(duì)各塊和各人的勤、績(jī)、廉、一次性工作等完成情況進(jìn)行百分考核，在分局局務(wù)會(huì)上通報(bào)，肯定先進(jìn)，鞭策落后，并同崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤。 財(cái) 務(wù) 管 理 制 度 1、經(jīng)費(fèi)由所長(zhǎng)一支筆審批，經(jīng)民主理財(cái)后報(bào)帳。 2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和區(qū)局的財(cái)務(wù)規(guī)定

59、，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 3、未經(jīng)所長(zhǎng)同意，任何人不得安排支出，嚴(yán)禁先斬后奏。否則由責(zé)任人自理費(fèi)用，經(jīng)同意的支出項(xiàng)目，原則一周三日內(nèi)報(bào)銷發(fā)票，逾期的不予報(bào)銷。 4、重大支出必須先編制預(yù)算，報(bào)分局批準(zhǔn)后執(zhí)行。 5、加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、保管，按時(shí)按規(guī)定結(jié)票、領(lǐng)票，及時(shí)記帳，及時(shí)上繳，不得出現(xiàn)收費(fèi)不給票。 6、公款一律不得外借。特殊情況，內(nèi)部人員原則上借款不超過(guò)500元，期限不超過(guò)一個(gè)月，并由所長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 7、會(huì)計(jì)每月報(bào)帳后將當(dāng)月經(jīng)費(fèi)的收支、結(jié)余情況匯報(bào)所長(zhǎng)并在所務(wù)會(huì)上通報(bào)。 車 輛 管 理 制 度 1、車輛調(diào)用權(quán)由所長(zhǎng)掌握，車輛出庫(kù)必須經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)，回市區(qū)的必須及

60、時(shí)入庫(kù)，嚴(yán)禁私自出車，私自出車每次扣專職駕駛員50元，超過(guò)三次的，駕駛員予以辭退。 2、車輛本著因公而用的原則，由所長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行安排。 3、車輛原則上在轄區(qū)內(nèi)使用，出縣、市的需向縣局辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 4、車輛不得外借或交給無(wú)駕駛證的人員駕駛，原則上不得因私用車，確有特殊情況的，由所長(zhǎng)同意。 5、駕駛員必須隨時(shí)保證車輛的整潔和車況良好，發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)修理，嚴(yán)禁帶病出車。維修實(shí)行定點(diǎn)，事前請(qǐng)示，并報(bào)預(yù)算后執(zhí)行。 6、車輛行駛時(shí)速嚴(yán)禁超過(guò)80公里。 7、車輛定點(diǎn)加油，在其他特殊地區(qū)需加油的，每次不超過(guò)100元。 8、駕駛員如違反以上規(guī)定，扣除當(dāng)月崗位津貼，并承擔(dān)一切后果。 著

61、裝 制 度 1、應(yīng)著裝人員正常上班期間一律著制服。 2、著制服應(yīng)標(biāo)志齊全，不得制服與便服混穿或新舊制服混穿。 3、查處案件、采取強(qiáng)制措施時(shí)，一律著裝。 ４、制服應(yīng)保持整潔。 ５、不得著制服出席餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所。 ６、違反規(guī)定，每次扣除崗位目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)100元。 禁 酒 制 度 1、工作日中午一律不得飲酒。 2、不得接受可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)。 3、正常接待的，如安排酒席，不得酗酒。 4、不得著工商制服在社會(huì)公共場(chǎng)所飲酒。 5、違反規(guī)定的每次100元，情節(jié)嚴(yán)重造成影響的，報(bào)區(qū)局追究責(zé)任。 請(qǐng)示報(bào)告制度 1、所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重

62、要問(wèn)題和重要事情，必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告。 2、各組人員有工作中遇有重要情況，要及時(shí)向分管所長(zhǎng)請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)急辦的工作，事后要主動(dòng)匯報(bào)。 3、請(qǐng)示匯報(bào)必須按隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)分工的程序進(jìn)行，不得超越請(qǐng)示，不得多頭請(qǐng)示。 4、必須請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)，待批準(zhǔn)后，方可實(shí)施，不得先斬后奏。 例 會(huì) 制 度 1、每周一召開一次所長(zhǎng)會(huì)議，小結(jié)上周工作，布置本周工作； 2、每月初召開一次所務(wù)會(huì)議，對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié)分析，肯定成績(jī)，查找不足，并安排當(dāng)月工作； 3、每季召開一次民主生活會(huì)； 4、與會(huì)人員不得隨意缺席，如有特殊情況確不能參加會(huì)議，須經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)； 5、明確專人

63、負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，記錄要清晰、完整。 XX工商所環(huán)境衛(wèi)生保潔制度 為切實(shí)做好分局的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，樹立良好的工商形象，確保環(huán)境整潔、優(yōu)美，特定如下衛(wèi)生保潔責(zé)任制： （一） 衛(wèi)生包干區(qū)及責(zé)任人： 1、前場(chǎng)、食堂、樓梯、走廊、廁所（責(zé)任人：王翠蘭）； 2、大廳、檔案室（責(zé)任人：高兆軍） 3、所長(zhǎng)室（責(zé)任人：張學(xué)華）； 4、指導(dǎo)員室（責(zé)任人：陳書平）； 5、會(huì)計(jì)室、保管室（責(zé)任人：景永松）； 6、巡查監(jiān)管室（責(zé)任人：各巡查組人員）； 7、個(gè)、私協(xié)辦公室（責(zé)任人：孫永存、柏建東）； 9、大會(huì)議室、活動(dòng)室、支部活動(dòng)室（責(zé)任人：高兆軍、王翠蘭）； 10、宿舍由

64、各居住人為責(zé)任人。 以上各室、廳、舍均含過(guò)道和對(duì)應(yīng)過(guò)道的窗戶。 二、責(zé)任要求： 1、各室、廳、廚房、辦公樓梯道的衛(wèi)生保潔責(zé)任人在每天上班前10分鐘對(duì)包干區(qū)清掃一遍，并用帶水拖把拖一次，室內(nèi)全天候保潔，桌椅、沙發(fā)、辦公用品、書籍?dāng)[放整齊、規(guī)范、美觀、地面無(wú)廢紙屑、煙蒂或其他雜物，窗明幾凈。 2、支部活動(dòng)室、活動(dòng)室、檔案室、保管室、大會(huì)議室必須保持地面清潔衛(wèi)生，室內(nèi)物品擺放整齊、規(guī)范、美觀、窗明幾凈。 3、門前場(chǎng)每天打掃一遍以上，保證地面無(wú)垃圾和雜物，必須做到無(wú)雜草、無(wú)廢棄物品、無(wú)廢舊塑料，廁所、浴室、車庫(kù)必須保持清潔衛(wèi)生，車輛外觀清潔無(wú)污跡。 4、各人宿舍必須保持清潔衛(wèi)生，床具、物品

65、擺放整齊、美觀、窗明幾凈。 三、考核獎(jiǎng)懲方法： 1、成立衛(wèi)生保潔工作考核小組。由張學(xué)華、陳書平組成。 2、衛(wèi)生保潔堅(jiān)持每天檢查一遍，每發(fā)現(xiàn)一處衛(wèi)生保潔工作不符合要求的，對(duì)責(zé)任人罰款10元，并當(dāng)場(chǎng)告知，記錄在冊(cè)，每月進(jìn)行累計(jì)；每季度組織一次衛(wèi)生保潔工作評(píng)比，由全體責(zé)任人參加，評(píng)出保潔工作最優(yōu)個(gè)人，年終根據(jù)評(píng)比出最佳衛(wèi)生保潔責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金100元。 廉 政 制 度 一、XX工商所工作人員要勤政廉政，忠于職守，愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法，文明高效，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。 二、嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省工商行政管理局六項(xiàng)禁令，堅(jiān)決做到令行禁止，如有違反，自

66、覺接受組織處理。 三、嚴(yán)格執(zhí)行工商干部十不準(zhǔn)規(guī)定，不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，對(duì)案、照、費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題做到公開、公平、公正，不得接受被管理（處罰）對(duì)象的吃請(qǐng)、送，保持清醒頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴，有上述行為一經(jīng)查實(shí)要責(zé)令改正，公開檢查，批評(píng)警告，直至移送上級(jí)有關(guān)部門處理。 四、凡立案查處的案件，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，由經(jīng)辦人員拿出初步意見，報(bào)所審案小組討論定案后由法制員核審，不得擅自處理，重大疑難案件提交所務(wù)會(huì)研究，每起案件做好會(huì)辦記錄，保證無(wú)行政復(fù)議和訴訟案件，一般案件查結(jié)期限不得超過(guò)15天，重大復(fù)雜案件不得超過(guò)30天（特殊情況要說(shuō)明），違者按公示制執(zhí)行。 五、不得為經(jīng)濟(jì)違法單位出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信、說(shuō)情送禮、開脫責(zé)任、徇私枉法，違者視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。 六、嚴(yán)格執(zhí)行扣留、罰沒(méi)物資管理制度，凡扣留（罰沒(méi)）物資由經(jīng)辦人憑扣留（罰沒(méi)）手續(xù)，經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)填寫入庫(kù)通知單后交保管入庫(kù)，后憑上述手續(xù)交會(huì)計(jì)入帳。出庫(kù)時(shí)先經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)填寫出庫(kù)通知單，并將有關(guān)手續(xù)交會(huì)計(jì)銷帳，后憑此手續(xù)由保管出庫(kù)。 七、所設(shè)立監(jiān)督臺(tái)和監(jiān)督牌，定期開展行風(fēng)測(cè)評(píng)，堅(jiān)持政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，